מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה

PDF 36,266 תווים המסמך המקורי ↗
נתוניםעלאזרחיםותיקים כתיבה:ד"רנליכפיראורן אישור:| עדואבגר עיבודמידעגיאוגרפי:מתןשחק תאריך: כ"טבסיוון, תשפ" ו, 14 ביוני,2026 סקירה הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים תוכןהעניינים תמצית ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 1 1. מבוא ................................ ................................ ................................ ................................ 3 2. נתוניםדמוגרפייםעלאזרחיםותיקים ................................ ................................ ................... 3 2.1 נתוניםדמוגרפייםעלאזרחיםותיקיםבחלוקהגיאוגרפית ................................ ................... 5 2.2 נתוניםעלאזרחיםותיקיםלפירמהחברתית-כלכליתשלרשויות ................................ ......... 9 3. נתוניםעלמצבםהמשפחתישלהאזרחיםהוותיקים ................................ .............................. 11 3.1 נתוניםעלמצבמשפחתישלאזרחיםותיקיםלפיחלוקהגיאוגרפית ................................ ... 11 4. נתוניםעלהסדרימגוריםשלאזרחיםותיקים ................................ ................................ ........ 12 4.1 נתוניםעלהסדרימגוריםשלאזרחיםותיקיםלפיחלוקהגיאוגרפית ................................ ... 14 5. תחושתבדידותבקרבאזרחיםותיקים ................................ ................................ ................. 15 6. נספח:מספרהאזרחיםהוותיקיםבכלרשותושיעורם ................................ ............................. 18 רשימתהתרשימים תרשים1 אזרחיםותיקיםבפילוחלפיקבוצותגיל,:2024 ................................ ................................ .................. 4 תרשים2 אזרחיםותיקיםבפילוחלפיקבוצותגילומגדר,:2024 ................................ ................................ ........ 4 תרשים3 אזרחיםותיקיםלפיקבוצותאוכלוסייה(באחוזיםובמספריםמוחלטים,):2024 ................................ ..... 5 תרשים4 :שיעורהאזרחיםהוותיקים,לפיהמעמדהמוניציפלישלהרשות2022 ................................ ................. 7 תרשים5 שיעוראזרחיםותיקיםברשויותלפידירוגאשכולחברתיכלכלי,:2022 ................................ ............... 10 תרשים6 אזרחיםותיקיםלפימגדרולפימצבמשפחתי,:2024 ................................ ................................ ....... 11 תרשים7 אזרחיםותיקיםלפימצבמשפחתיולפימחוזות,:2022 * ................................ ................................ ... 12 תרשים8 הסדרימגורים שלאזרחיםותיקיםהמתגורריםבקהילה,:2024 ................................ ........................ 13 תרשים9 הסדרימגוריםשלאזרחיםותיקיםלפימחוזות,:2024 * ................................ ................................ .... 14 תרשים11 אזרחיםותיקיםאשרדיווחועלתחושתבדידות*לפימחוז,**:2024 ................................ ................ 15 תרשים10 :אזרחיםותיקיםשדיווחועלבדידות,מכללהאזרחיםהוותיקיםהמוכריםלרווחהעםנזקקותמוגדרת,לפי המעמדמוניציפלישלהרשות,2022 ................................ ................................ ................................ ............. 17 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 1 תמצית מסמךזההוכןלבקשתחה"כיעקבמרגי,ומובאיםבו נתוניםעלבני 65 ומעלה להלןגםאזרחיםותיקים)(. המסמך מבוססעלנתוניהלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה(להלןלמ"ס)ו הואמביא פילוחיםגיאוגרפיים שוניםעלמאפיינים דמוגרפייםוחברתיים-כלכלייםוכןעלמצבמשפחתי,הסדרימגורים בדגשעלהגריםלבדם)(ו תחושתבדידות בקרב בני65 ומעלה.ככל הניתן,המסמךבודק הבדליםבין רשויות על פימיקוםגיאוגרפי,מעמדמוניציפלי,ורמהחברתי ת- כ לכלי ת. יש הבדלים במועד עדכון הנתונים בפילוחים השונים ולכן המסמך משלב נתוני למ"ס משנים שונות, העדכניותביותרלגביכלסוגנתון. נתוניםדמוגרפיים עלאזרחיםותיקים ברמה הארצית: בסוף שנת 2024 מנתה אוכלוסיית האזרחים הוותיקי ם בישראל כ- 1.286 מיליון איש • (כ- 13% מכללאוכלוסייתישראלבאותומועד.)רובם( 55%)הם בני65 עד74 ,וכשליש מהם בני75 עד84 . רובהאזרחיםהוותיקים הן נשים(55% ) ושיעורןגדלעםהעלייה בגיל. האזרחיםהוותיקיםהערביםמהווים 10% מכללהאזרחיםהוותיקים כלומר,;פחותמחצימשיעורהאזרחיםהערביםבכלהגיליםמכללה אוכלוסייה. בחלוקהגיאוגרפית: • בחלוקהלפימחוזות,מתוךכ- 1.201 מיליון אזרחיםותיקיםבישראל בשנת2022 , המספרהגדולביותרשל o אזרחיםותיקיםהואבמחוזהמרכזעםכ- 330,000 אזרחיםותיקים,אךשיעורםהגבוהביותרהואבמחוז תלאביב(16% .)ב אזור יהודהושומרון( יו"ש)המספרהנמוךביותרשלאזרחיםותיקים(כ- 25,000 )והשיעור הנמוךביותרשלהםמתושביהאזורהישראלים( 5% .) בחלוקה לפי מעמד מוניציפלי, מתוך כ- 1.201 מיליון אזרחים ותיקים בישראל בשנת 2022 , כ- 980,000 o מתגורריםבערים( 14% מכללאוכלוסייתהערים), והיתרבמועצותמקומיות(117,000 , 9% מהאוכלוסייה) ובמועצותאזוריות( כ- 100,000 , 10% מהאוכלוסייה). בחלוקהלפירשויות( 2022 ),בעריםהגדולותמתגורריםהכיהרבה אזרחיםותיקים– בירושליםהמספר o הגדול ביותר (כ- 94,000 ), ו בסדר יורד אחריה תל אביב (כ- 73,000 ), חיפה (כ- 60,000 ) וראשון לציון (כ- 9,000 4).עם זאתהרשויותהמובילות בשיעור האזרחיםהוותיקים הןלאבהכרחעריםגדולות ובהן קריית ים( 24% )כפרשמריהו( 23% ,) בתים(23% ,) קרייתמוצקין(22% ) וחיפה(21% .) מספרהאזרחיםהוותיקים בכלרשותושיעורםמאוכלוסייתהרשותמופיעיםב נספח. בחלוקה לפי רמה חברתית- כלכלית, השיעור הגבוה ביותר של אזרחים ותיקים ( 36% ) נמצא ברשויות o המשתייכות ל אשכולות 9 – 10 (כלומר אוכלוסיית הרשויות מדורגת כבעלת רמה חברתית- כלכלית גבוהה). שיעורהאזרחים הוותיקים הולך ופוחתעם הירידהבאשכולהחברתי-כלכלי. יתכן שהשיעור הנמוך של אזרחיםותיקיםבאשכולות1 – 4,אשכולותשרשויות רבותבהןהןערבי תואוחרדיות,קשורלשיעורילודהגבוה אולתוחלת חייםקצרהיותרבקרבאוכלוסיותאלו. מצבמשפחתישלאזרחיםותיקים • בשנת 2024 כ- 61% מהאזרחיםהוותיקיםנשואי םוכ- 21% מהםאלמנים והיתר(18% )גרושים או רווקים. הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 2 שיעורהנשואיםבקרבהגבריםהואפי1.5 משיעורהנשואות;ושיעורהאלמנות גדולפישלושמשיעורהאלמנים. בחלוקהלפימחוזות( 2022 ):שיעורהאזרחיםהוותיקיםהנשואיםהנמוךביותרהואבמחוזתלאביב( 56% , • שםגםשיעורהגרושיםהגבוהביותר– 16% )ובמחוזות דרוםוחיפה(59% ),ושיעורהאזרחיםהוותיקיםהנשואים הגבוהביותרהואבאזוריו"ש(72% ) ,שםגםשיעורהאלמניםהנמוךביותר(15% .) הסבראפשרי לכךהוא הגיל הצעיריחסיתשלהאזרחיםהוותיקיםביו"ש. הסדרימגוריםשלאזרחיםותיקים בשנת2024 כ- 4% מהאזרחיםהוותיקים(כ- 53,000 ) גרובמוסדות(כשנישלישמהםבבתיאבותובדיור • מוגן).היתרשהםכ- 96% גרו בקהילה. לפינתוניסקרכ וחאדם לשנת2024 ,כ- 776,000 אזרחיםותיקיםהמתגורריםבקהילהמתגורריםעםבני • זוג. שיעורהגבריםהגריםעםבתזוג( כ- 81% מהגברים)גבוהמשיעורהנשיםהגרותעםבןזוג( 52% .) בניהזוגאינםבהכרחאזרחיםותיקים, מהשעשוילהסבירפערזה. כ- 280,000 אזרחים ותיקיםמתגוררים לבד;שיעורהנשיםהגרותלבדן(32%)גבוהמשיעורהגברים(13% ).כ- 36,000 אזרחיםותיקיםגרים עםהמשפחהשלילדיהםכו- 29,000 מתגורריםעםאדםאחדשאינוקרובמשפחה,לרובמטפל. לפינתוניהסקרהחברתילשנת2024 ,בחלוקהלפימחוזות שיעורהאזרחיםהוותיקיםשגריםעםאנשים • נוספיםהואהגבוהביותרבמחוזותדרוםוירושלים(82% ו- 81% בהתאמה,),ושיעור הגריםלבד הואהגבוה ביותרבמחוזותתלאביב(33%),חיפה הו צפון( 25% כלאחד.) בשנייםמהמחוזותהאלו(תלאביב וחיפה )שיעורהנשואיםנמוךיחסית ,כאמור. תחושתבדידותבקרבאזרחיםותיקים לפינתוניהסקרהחברתישלהלמ"ס ל שנת 2024 יותרמרבע( 26% )מבניה- 65 ומעלהדיווחושהם • מרגישיםבדידותלעיתיםקרובותאולפעמים. • בפילוחלפימחוזות,בירושלים,הצפוןוהדרוםשיעורהחשיםבדידותלעיתיםקרובותאולפעמיםהוא הגבוהביותר(מעל30% ) זאת,.לעומתמחוזותחיפה(26% ) , תלאביב(23% ) והמרכז(21% ) בהן שיעורהמדווחיםעלבדידותנמוךביחסלמחוזותהאחרים;נזכיר כי דווקא במחזותתלאביבוחיפה שיעורהגריםלבדםהואהגבוהביותרושיעורהנשואים הואהנמוךביותר. • מתוךכ- 206,000 אזרחיםותיקיםשהיומוכריםלרווחהבשנת2024 ,כ- 197,200 היובעלינזקקות מוגדרתומהם כ- 16% פנואוהופנועלרקעתחושתבדידות.בשנת2022 שיעורהאזרחיםהוותיקים המוכריםלרווחהשדיווחועלתחושתבדידותהיההגבוהביותרבמועצותהאזוריות(24% ), לעומת שיעור נמוךיותר בערים ובמועצות המקומיות (15% ו- 16% בהתאמה.) ככל שיש הבדל ים בין הרשויות המקומיות בהיקףהקשרשלגורמיהרווחהעםהאזרחיםהוותיקים,הבדל יםאלועשוי ים להשפיעעלמספר האזרחיםשדיווחועלבדידות. הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 3 1. מבוא מסמך זה הוכן לבקשת חה"כ יעקב מרגי, ומובאים בו נתונים על בני 65 ומעלה (להלן גם אזרחיםותיקים), בדגשעל אלוש גריםלבדם,בפילוחיםגיאוגרפייםואחרים. המסמךמבוסס על נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה להלן למ"ס)( ומביא פילוחים ארציים ופילוחים לפי מחוזותורשויות, על הנושאים הבאים: מספר האזרחים הוותיקים, שיעורם מכלל האוכלוסייה, מאפיינים דמוגרפיים וחברתיים-כלכליים; וכן מצב ם המשפחתי, סוג המגורים בדגש על מי ש גריםלבדםושלאבדיורמוגן, ותחושתהבדידותבקרבם. ככלהניתן,המסמךבודקפערים ביןרשויותבדירוג חברתי-כלכלישונהוביןמחוזות. ישהבדליםבעדכניותהנתוניםבפילוחיםהשוניםולכןהמסמךמשלב נתונילמ"ס משניםשונות, העדכניותביותרשניתןהיהלהשיגלגביכלסוגנתון. הנתוניםהארצייםמבוססיםעלנתונילמ"ס על אזרחים ותיקים לשנת 2024 , והנתונים בפילוח לפי מחוזות, לפי מעמד מוניציפלי ולפי 1 רשויותמבוססיםבעיקרעלנתונילמ"סלשנת2022 , וכןעלנתוניסקרילמ"סלשנת2024 . 2 3 סיווג הרשויות לפי הרמה החברתית- כלכלית של האוכלוסייה שלהן מבוסס על נתוני 2021 . 4 לבסוף, הנתונים העוסקים ב הסדרי מגורים ובבדידות בפילוחגיאוגרפי הופקו מתוך סקר כוח בסוף שנת2024 מנתהאוכלוסיית אדםוהסקרהחברתילשנת2024 . 5 האזרחים הוותיקי ם 2 . נתוניםדמוגרפייםעלאזרחיםותיקים6 בישראלכ- 1.286 מיליוןאיש(כ- 13% לפינתוני למ"סבסוף שנת2024 מנתה אוכלוסייתהאזרחים הוותיקי ם בישראלכ- 1.286 מכלל האוכלוסייה), מיליוןאיש(כ- 13% מכללאוכלוסייתישראלבאותומועד).התרשיםלהלןמציגאתהחלוקה רובם(55% ) בני שלהאזרחים הוותיקי םלקבוצותגיל. 65 – 74 אםלאצויןאחרת,הנתוניםמבוססיםעלנתוניהלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה(להלןלמ"ס,)"חודשהאזרחהוותיק2025 :מבחרנתונים 1 עלאזרחיישראלהוותיקיםבני65 ומעלה" הלמ"ס,הודעהלתקשורתהפרסוםהמלא,,30 בספטמבר2025 . מרביתהנתוניםבפרקזהמבוססיםעלנתונילמ"ס," פרופילחברתי-כלכלי- בריאותישלבני65 ומעלהברשויותמקומיות,2022 ."בנתוני 2 המבוססים על מקור זה לא נכללו בניתוח כ- 1,850 אזרחים ותיקים שמקום מגוריהם הוגדר כלא ידוע או מחוץ לשטח בעל מעמד מוניציפלי. בסךהכלבקטגוריהזויש71,578 אנשיםבכלהגילים. 3 למ"ס, מחולללוחותסקרחברתי 2024 ; למ"ס,קובץנתוניסקרכוחאדםלשנת2024 מענהלבקשתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,, דוא"ל,22 בינואר2026 . 4 נתון זההואהעדכניביותרשפורסםעלידי הלמ "ס, אפיוןיחידותגאוגרפיותוסיווגןלפיהרמההחברתית- כלכליתשלהאוכלוסייהבשנת 2021 , 9 בינואר2025 . 5 למ"ס, מחולללוחותסקרחברתי 2024 ; למ"ס,קובץנתוניסקרכוחאדםלשנת2024 מענהלבקשתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,, דוא"ל,22 בינואר2026 . אםלאצויןאחרת,מרביתהנתוניםבפרקזהמבוססיםעלנתוניהלשכההמרכזיתלסטטיסטיקה(להלןלמ"ס,)"חודשהאזרחהוותיק 6 2025 :מבחרנתוניםעלאזרחיישראלהוותיקיםבני65 ומעלה" הלמ"ס,הודעהלתקשורתהפרסוםהמלא,,30 בספטמבר2025 .נתונים עלמצבהמגוריםהכלוליםבהודעההנ"ללתקשורתמבוססיםעלסקרכוחאדם2024 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 4 תרשים1 :אזרחיםותיקיםבפילוחלפיקבוצותגיל,2024 13% 32% 55% 65-74 75-84 85 + לפיהתרשיםלעיל,רובהאזרחיםהוותיקים(55%)הם בני65 עד74 , וכשלישמאוכלוסייהזו בני75 עד84 . רובהאזרחיםהוותיקיםהםנשים(55% .) מפילוחקבוצותהגיללפימגדר,עולה– כפישמוצג נשיםהןרוב האזרחיםהוותיקים בתרשיםהבא–כישי עורהנשיםגדלב-3נקודותהאחוזעםהעלייהבקבוצותהגיל,כלומרככל ( 55% ).כמוכן,ככל שעוליםבגילשיעורהנשיםעולהושיעורהגבריםיורד. שעוליםבגילשיעור הנשיםעולה תרשים2 :אזרחיםותיקיםבפילוחלפיקבוצותגילומגדר, 2024 39% 42% 45% 61% 58% 55% 65-74 75-84 85 + נשים גברים הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 5 התרשיםלהלןמציגאתהפילוחשלאוכלוסייתהאזרחיםהוותיקיםלפיקבוצותאוכלוסייה. תרשים3 :אזרחים ותיקיםלפיקבוצותאוכלוסייה באחוזיםובמספריםמוחלטים)(, 2024 124,300,10% 1,162,000,90% ערבים יהודיםואחרים לפינתוניהתרשיםלעילהאזרחיםהוותיקיםהערביםמהווים10% מכללהאזרחיםהוותיקים. האזרחיםהוותיקים הערביםמהווים10% בשנת 2024 , האזרחים הערבים בישראל היוו 22% מכלל האוכלוסייה הישראלית,7 כלומר, מכללהאזרחים שיעורם של האזרחים הוותיקים הערבים מכלל האזרחים הוותיקים הוא פחות ממחצית הוותיקים,פחות משיעורם בכללהגיליםבאוכלוסייה.ה שיעורהגבוה שלאזרחיםותיקיםיהודיםנובעבעיקר ממחציתמשיעורם בכללהגילים מגלי העלייה וכן מתוחלת חיים ארוכה יותר ו משיעורי ילודה נמוכים יותר ב יחס לאוכלוסייה באוכלוסייה(22% ) הערביתבעשוריםהראשוניםלאחרקוםהמדינה.8 2.1 נתוניםדמוגרפייםעלאזרחיםותיקים בחלוקהגיאוגרפית להלןנתונילמ"סמשנת2022 עלאזרחיםותיקים בחלוקהגיאוגרפית( כאמור,נתונילמ"ס שהוצגו עלכללאוכלוסייתישראלנכוניםל- 2024 ).בשנת2022 , היו1,201,768 אזרחיםותיקים בישראל והםהיוו12.4% מכללהאוכלוסייה.שתיהמפותהבאותמראותאתאוכלוסיי תהאזרחים הו ותיקים בשנהזולפימחוז,במספריםמוחלטיםוב שיעורמכללהאוכלוסייה. למ"ס,שנתוןסטטיסטילישראל2025 - מספר76 , 4 באוגוסט2025 . 7 למ"ס, "חודשהאזרחהוותיק2025 :מבחרנתוניםעלאזרחיישראלהוותיקיםבני65 ומעלה" הלמ"ס,הודעהלתקשורת,,30 בספטמבר 8 2025 הפרסוםהמלא,עמ',5. הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 6 מפה1 :אוכלוסייתאזרחיםותיקים,לפימחוז(2022 ) מפה2:שיעוראזרחיםותיקים,לפימחוז(2022 ) לפי מפה 1 לעיל, המספר הגדול ביותר של אזרחים ותיקים הוא במחוז המרכז עם כ- המספרהגדולביותר שלאזרחיםותיקים 330,000 אזרחים ותיקים ,ואחריומחוזתלאביבעםכ- 230,000 אזרחיםותיקים.באזוריהודה הואבמחוזמרכזעם ושומרון(להלן: יו"ש)המספרהנמוךביותרשלאזרחיםותיקים(כ- 25,000;מקרבהישראלים.) כ- 330,000 אנשים ( 2022 ).ביו"ש משוםשגודלהאוכלוסייהשונהבכלמחוז,בחנוגםאתשיעורהאזרחיםהוותיקיםמאוכלוסיית מספרםהואהנמוך כלמחוז.לפימפה2 לעיל,השיעורהגבוהביותרשל האזרחים הוותיקיםהואבמחוזתלאביב ביותר(כ- 25,000 ) ( 16% ) ואחריומחוזחיפה(15% ).כלומר,עלאףהמספרהגבוהיותרשלאוכלוסייתהאזרחים הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 7 הוותיקיםבמחוזמרכז,שיעורםביחס לכללהאוכלוסייהנמוךיחסיתלתל אביבוחיפה. שיעור השיעורהגבוהביותר שלאזרחיםותיקים נמוך יחסי ת של אזרחים ותיקים נרשם במחוז ירושלים (9% .) השיעור הנמוך ביותר של הואבמחוזתלאביב אוכלוסייתאזרחיםותיקיםמכללאוכלוסיי תהישראליםבאזור הואביו"ש(5% ) ,שםגםמספרם ( 16% ).ביו"ש המוחלטהיההנמוךביותר. שיעורםהנמוךביותר ( 5% ),ובאזורזה כאמור יותר ממחצית מ האזרחים הוותיקים בכל הארץ הם בני 65 – 74 ( 55% בשנת 2024 .) האזרחיםהוותיקים באזוריו"ששיעורםשלבניקבוצתהגילהצעירהמכללהאזרחיםהוותיקיםבשנת2022 גבוה גםצעיריםיחסית במיוחד – 67% . כלומר, לא רק שביו"ש יש יחסית מעט אזרחים ותיקים, האזרחים הוותיקים לכללהארץ שחייםביו"שצעיריםיחסית. עדכאןהוצגוהנתוניםלפימחוזות.לפנישיוצגוהנתוניםלפירשויות,נצייןכימבין1,201,768 אזרחיםותיקים בשנת2022,כ- 980,000 מתגורריםבערים, כ- 117,000 מתגורריםבמועצות מקומיות וכ- 100,000 מתגוררים במועצות אזוריות. להלן שיעור האזרחים הוותיקים מכלל האוכלוסייה לפי המעמדהמוניציפלי של הרשויות בהןהםמתגוררים: תרשים4 :שיעורהאזרחיםהוותיקים,לפי המעמדהמוניציפלישלהרשות2022 13.6% ערים כללארצי 12.4% בעריםיששיעוריתר מועצותאזוריות 9.9% שלאזרחיםותיקים ביחסלשיעורםבכלל האוכלוסייה(13.6% , מועצותמקומיות 8.5% לעומת12.4% ) ובמועצותהמקומיות והמועצותהאזוריות שיעור האזרחים הוותיקים במועצות המקומיות הוא הנמוך ביותר (8.5% ) ביחס לשני סוגי שיעורחסר(9% ו- 10% בהתאמה), הרשויותאחרים:מועצותאזוריות(9.9% )וערים(13.6% ),שםישל אזרחיםותיקים ייצוגיתר ביחסלשיעורהארצי(12.4% .) שתיהמפותלהלןמציג ות את20 הרשויותבהן מספרהאזרחיםהוותיקיםהואהגבוהביותר ואת20 הרשויותבהן שיעורםהואהגבוהביותר. לפירוטמספרהתושביםושיעורםבכלאחת מהרשויותראובנספח. הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 8 מפה3 :רשויותנבחרותלפימספרבני65 ומעלה,2022 מפה4 :רשויותנבחרותלפישיעורבני65 ומעלה, 2022 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 9 לפימפה3 לעיל הרשויות בהן מתגורריםהכי הרבהאזרחים ותיקיםהןעריםגדולותדוגמת ביןהרשויותעםהכי הרבהאזרחיםותיקים ירושלים(93,607 )תלאביב(72,986 ,) חיפה(60,244 )וראשוןלציון(49,117 .) ירושלים(כ- 94,000 ) עם זאת, במבט על שיעור האזרחים הוותיקים מתוך כלל האוכלוסייה בכל רשות, מתקבלת ותלאביב(כ- 73,000 ) אךרשויותאחרות תמונהשונה,כפישמציגהמפה4לעיל. הרשויותהמובילותבשיעור האזרחיםהוותיקיםביחס מובילותבשיעור לכללהאוכלוסייה הן(בסדריורד:)קרייתים( 24% , 9,883 תושביםשהםאזרחיםותיקים,)כפר האזרחיםהוותיקים, שמריהו ( 23% , 451 אזרחיםותיקים,) בתים (23% , 29,440 אזרחים ותיקים),קריית מוצקין ובהןקרייתים(24% ) ( 22% , 10,337 אזרחיםותיקים)וחיפה(21% , 60,244 אזרחיםותיקים רשויותאלו,).למעטבת וכפרשמריהו(23% ) יםוחיפה, אינןעריםגדולותוזורשימהשונהמהרשויותהמובילותבמספריםהמוחלטים של אזרחים ותיקים. לפי למ"ס שיע ור התושבים שהם אזרחים ותיקים מושפע בין היתר גם ממבנה הגילים שמושפע משיעור ה ילודה, ולכן ב רשויות עם שיעורי ילודה גבוהים שיעור האזרחים הוותיקים נמוך יותר. כאמור פירוט של מספר התושבים ושיעורם בכל אחת 9 מהרשויות מופיע בנספח. במבטעלגיליהאזרחיםהוותיקים ב- 20 הרשויותהמובילותבשיעורקבוצהזו,ניתןלראותכיאין הבדלים ניכרים ביןרשויותהמובילותבשיעורבני65 ומעלהלאלההמובילותבשיעורבני 75 ומעלה. כלומר,ככלל,גםכאשרמסתכליםעלבני65 ומעלהוגםבניה- 75 ומעלה,הם מוביליםבשיעורםבאותןרשויות. 2.2 נתוניםעלאזרחיםותיקיםלפירמהחברתית- כלכליתשלרשויות להלן פילוחשיעורהאזרחיםהוותיקיםלפיהרמההחברתית- כלכליתשלהרשויותבהןהם מתגוררים,בח לוקהלעשרהאשכולות. אשכול1 כוללאתהרשויותבהןהרמה החברתית- 10 כלכליתשלהתושביםהיאהנמוכהביותר,ואשכול10 את הרשויותבהןהרמהה חברתית- כלכלית שלהאוכלוסייההיאהגבוההביותר.משוםשגודלושלאשכול10 קטןמאודוהואכוללרקשתי רשויות(כפרשמריהווסביון,עםכ- 6,000 תושבים)איחדנואותועםאשכול9 בומספרתושבים משמעותייותר(כ- 350,000 תושבים). 9למ"ס," חודשהאזרחהוותיק2025 :מבחרנתוניםעלאזרחיישראלהוותיקיםבני65 ומעלה" . הודעהלתקשורת,30 בספטמבר2025 , הפרסוםהמלא,עמ'8 כלכלימחושבבלמ"סבשיטתניתוחגורמים,כערךרציףשמתקבלעלידישקלולשלערכי14 משתניםהמשקפיםתכונות 10המדדהחברתי- בסיסיות של האוכלוסייה בתחומים של דמוגרפיה, השכלה וחינוך, רווחה כלכלית, תעסוקה ואבטלה, מצוקות כלכליות ועוד. חלוקת הרשויותל- 10 קבוצותהומוגניותמבוצעתכךשהשונותבתוךאשכולמינימליתוביןהאשכולותמקסימלית.האשכולותלאשוויםבגודלם. למ"ס, אפיוןיחידותגאוגרפיותוסיווגןלפיהרמההחברתית- כלכליתשלהאוכלוסייהבשנת2021 , 9 בינואר,2025 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 10 תרשים5 שיעוראזרחיםותיקיםברשויותלפידירוגאשכולחברתיכלכלי,:2022 11 36% 16% 15% 15% 15% 10% 8% 7% ב- 2022 השיעור 2% הגבוהביותרשל אזרחיםותיקים 1 2 3 4 5 6 7 8 9-10 ( 36% )הואברשויות המדורגותבאשכולות לפי נתוני התרשים לעיל, השיעור הגבוה ביותר של אזרחים ותיקים, יותר משליש 10-9 בדירוגהחברתי מהאוכלוסייה, נמצא ברשויות שדירוגן באשכול החברתי כלכלי הוא הגבוה ביותר – כלכלי.שיעורםהולך ופוחתעםהירידה אשכולות 9 – 10 . בכל אחד מהאשכולות 5 עד 9 יש שיעור דומה של אזרחים ותיקים (15% - בדירוגזה 16% ,) ובאשכולות 4 ומטה יש יחסית מעט אזרחים ותיקים, ושיעורם הולך ופוחת עם הירידה באשכול החברתי-כלכלי. נציין כי אשכולות אלו מאופיינים בריבוי יחסי של רשויות ערביותוחרדיות, שיעורהנמוךשלאזרחיםותיקיםבאשכולות 12ולפיכך, ייתכןשהסבראפשריל הנמוכים הואשיעורילודהגבוהאו מתוחלתחייםקצרהיותרבקרבאוכלוסיותאלו. 13 11 שיוךהרשויותלאשכולחברתיכלכלימבוססעלקובץלמ"סלשנת2021 , אפיוןיחידותגאוגרפיותוסיווגןלפיהרמההחברתית- כלכלית שלהאוכלוסייהבשנת2021 , 9 בינואר2025 .הרשותשערשומרוןטרםהוקמהבשנת2021 ולכןשיוכהלאשכולמבוססעל שיוכםשלשני היישובים שאוחדו לצורך הקמתה: עץ אפרים ושערי תקווה. כמו כן צור הדסה טרם הוכרה כמועצה מקומית בשנת 2021 ולכן שיוכה לאשכולמבוססעלשיוכהכיישובנכוןלאותהשנה, אפיוןיחידותגאוגרפיותוסיווגןלפיהרמההחברתית- כלכליתשלהאוכלוסייהבשנת 2021 , 9 בינואר,2025 . אשכול 1 כולל רק רשויות ערביות (שבע רשויות) וחרדיות (רשות אחת); באשכול 2 מחצית מ- 18 רשויות הן חרדיות (9 רשויות) וקרוב 12 למחצית השנייה הן ערביות (8 רשויות). באשכול 3 בו 50 רשויות, 82% ( 41 רשויות) הן ערביות; ובאשכול 4 (המונה 23 רשויות) מעל למחציתהרשויותהןערביות(13 רשויות)ורשותאחתהיאחרדית. רשותערבית היארשותשרובאוכלוסייתהערבית.ה חישובבוצע לפי נתוניקובץהרשויותהמקומיותשללמ"סלשנת2023 ,והנתוניםהוצלבוונמצאותואמיםלסיווגהלמ"סליישוביםמביןהרשויות(ערים ומועצותמקומיות).ראובהתאמההלמ"ס,קובץהיישובים2024 , הגדרותוהסברים:מבוא פורסם:,23 בדצמבר2025 אוחזר:,20 בינואר 2026 ; קובץהרשויותהמקומיות2023 ,עודכן: 24 ב דצמבר 2025 ; אוחזר:19 בינואר2026 . 11 הרשויותהחרדיותעלפי סיווג הלמ"סהן אלעד,ביתשמש,ביתרעילית,בניברק,מודיעיןעילית,צפת,גבעתזאב,יבנאל,עמנואל,קרייתיעריםורכסים.שיעורהחרדיםחושבלפי אומדןשלהלמ"ס המבוססעללמידתמכונהלחיזויההסתברותשלכלפרטבאוכלוסייהלהיותוחרדי,באמצעותנתוניסקרכוחאדם ורשומות פרט נוספות. הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, אוכלוסייה ומרכיבי גידול ביישובים ובאזורים סטטיסטיים, 14 20 – 23 20 , 29 בספטמבר2025 , חרדיםביישוביםיהודייםומעורבים,לפימחוזואזורסטטיסטיבסוף2023 , אוחזר:28 בינואר2026 . 13 לפיפרסוםלמ"סהאחוזהגבוהיותרשלבני65 ומעלהבקרביהודיםביחסלערביםנובעמתוחלתחייםארוכהיותרומשיעורילודהנמוך יותר בקרב יהודים בעשורים הראשונים לאחר הקמת המדינה, למ"ס, "חודש האזרח הוותיק 2025 : מבחר נתונים על אזרחי ישראל הוותיקיםבני65 ומעלה" הלמ"ס,הודעהלתקשורת,,30 בספטמבר2025 הפרסוםהמלא,עמ',5 .לנתוניםעלתוחלתחייםנמוכהיותר בקרבערביםראו:למ"ס,מדדיאיכותחיים,קיימותוחוסןלאומי,2023 ,פרק3.2 תוחלתחיים עמ',143,כניסהב- 3 ביוני,2026 ; לנתונים עלשיעורפריוןגבוהיותרבקרבחרדיותלעומתיתרהיהודיותולעומתהמוסלמיותראו:למ"ס,שיעוריפריוןבישראל,לפימידתדתיות 1979 - 2024,הסבריםוממצאיםעיקריים עמ',3,כניסהב- 3 ביוני,2026 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 11 3 . נתוניםעלמצב םה משפחתי שלהאזרחים הוותיקים לפינתונילמ"סלשנת2024 61% מהאזרחיםהוותיקיםנשואי ם, 21% מהםאלמנים והיתר 61% מהאזרחים הוותיקיםנשואים, ( 18% ) גרושים או רווקים. התרשים להלן מראה את הפילוח של המצב המשפחתי בקרב כל ו- 21% אלמנים קבוצתמגדרשלאזרחיםותיקים: תרשים6 : אזרחיםותיקיםלפימגדרולפימצבמשפחתי,2024 14 3% 5% 12% 15% 9% 31% 76% 49% גברים נשים נשואים אלמנים גרושים רווקים לפינתוניהתרשיםלעילניתןלראותכישיעורהאזרחיםהוותיקיםהנשואיםבקרבהגברים שיעורהגברים הנשואיםגבוה הואפי1.5 משיעורהנשואות(גבוהבכמעט30 נקודותהאחוז) ,ושיעורהנשיםהאלמנות מהנשיםהנשואות גבוהפישלושמשיעורהאלמנים(גבוהבכעשריםנקודותהאחוז) . איןבידינונתוניםעלגילי ושיעורהאלמנות בניהזוגשלאותםאזרחיםותיקיםאךלפיהסברהלמ"סלנתונים,האחוזהגבוהשלאלמנות גבוהמשיעור האלמנים נובעמתוחלתהחייםהגבוההיותרבקרבנשים (כפישהוצג בתרשים2 שיעורהנשים,שמהוות רובבקרבכללהאזרחיםהוותיקים,עולהעםהעלייהבקבוצותהגיל) ומכךשלָרובהנשיםצעירות יותרמבניזוגן,ולכןמתאלמנותבגילצעיריותר.גורםנוסףלאחוזהגבוהשלאלמנותנובע משיעורגבוהיותרשלנישואיןחוזריםאצלהגברים במקריםשלגירושיןוהתאלמנות.)(15 3.1 נתוני םעל מצבמשפחתישלאזרחיםותיקיםלפיחלוקהגיאוגרפית התרשיםהבאמציגאתמצבםהמשפחתישלאזרחיםותיקים(לא כוללרווקים) בפילוחלפי מחוזות בשנת2022 . למ"ס, "חודשהאזרחהוותיק2025 :מבחרנתוניםעלאזרחיישראלהוותיקיםבני65 ומעלה" הלמ"ס,הודעהלתקשורת,,30 בספטמבר 14 2025 הפרסוםהמלא,עמ',7 . למ"ס, "חודשהאזרחהוותיק2025 :מבחרנתוניםעלאזרחיישראלהוותיקיםבני65 ומעלה" הלמ"ס,הודעהלתקשורת,,30 בספטמבר 15 2025 הפרסוםהמלא,עמ',7 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 12 תרשים7 אזרחיםותיקיםלפימצבמשפחתיולפימחוזות,:2022 * 16 15% 21% 23% 22% 23% 23% 21% 22% 12% 13% 11% 11% 14% 15% 14% 16% 72% 64% 63% 62% 61% 59% 59% 56% אזוריהודה הצפון המרכז ירושלים ארצי חיפה הדרום תלאביב והשומרון שיעורנשואיםמכללבניה- 65ומעלה שיעורגרושיםמכללבניה- 65ומעלה שיעוראלמניםמכללבניה- 65ומעלה * התרשיםלאכוללנתוניםעלרווקים( שלאנכללו בקובץהנתוניםשלהלמ"ס),ולפיכך העמודות לאנסכמות ל- שיעורהאזרחים 100% אךייתכןגםפערשנובעמהמרהשלאחוזיםבנתוניםהגולמייםלמספריםמוחלטים.. הוותיקיםהנשואים לפיהתרשיםלעיל, שיעורהאזרחיםהוותיקיםהנשואיםהנמוךביותרהואבמחוזתלאביב הנמוךביותרנרשם במחוזתלאביב ( 56% , שם גם שיעור הגרושים הגבוה ביותר – 16% ) ובמחוז ות דרום וחיפה (59% ). שיעור ( 56% )ובמחוזות האזרחיםהוותיקיםהנשואיםהגבוהביותרהואבאזוריו"ש(72% )ובמחוזצפון(64% ).שיעור דרוםוחיפה(59% ) האלמניםבאזוריו"שהואהנמוךביותרמביןהמחוזות(15% ,לעומתמעל20% ביתרהמחוזות.) שיעורהאלמנים הסבראפשרילשיעורהנשואיםהגבוהושיעורהאלמ ניםהנמוךבמחוזיו"שיכוללהיות,בין באזוריו"שהוא הנמוךמביןהמחוזות השאר, הגיל הצעיר יחסית של אוכלוסיי ת האזרחים הוותיקים שם כאמור, באזור יו"ש – שיעורם של בני קבוצת הגיל הצעירה מכלל האזרחים הוותיקים בשנת 2022 גבוה במיוחד – 67% לעומת55% בכללהארץ. 4 . נתוניםעלהסדרימגוריםשלאזרחיםותיקים לפינתוניםמנהלייםשללמ"סלשנת2024 כ- 4% מהאזרחיםהוותיקים(כ- 53,000 ) גרו כ- 4% מהאזרחים בדיורמשותף(להלןמוסדות), מהם66% – בבתיאבותובדיורמוגן,31% – במוסדותאשפוז הוותיקיםגרו ובהוסטליםו- 3% –במוסדותאחרים. כלומר,היתרשהם כ- 96% מהאזרחיםהוותיקים- גרים במוסדות,בעיקר בבתיאבותודיור ב משקי בית. אין הבדלים משמעותיים בין מחוזות מבחינת שיעור האזרחים הוותיקים מוגן,והיתר(96% ) המתגורריםבמוסדות,ובכולםהוא5% אונמוךמכך.17 ההבדליםהקליםשכןקיימיםבשיעור בקהילה. 16 הנתוניםלאכולליםאתתושביהרשויותהבאותבשלהיעדראוחלקיותנתוניםעלמצבמשפחתישלאזרחיםותיקים:שערשומרון,עג'ר, עילוט,כפרברא,גושחלב,מסעדה,עיילבון,פסוטה,בוקעאתה,כאוכבאבואל- היג'א,אבוגוש,דיירחנא,בוסתןאלמרג,שבלי- אום אל-גנם, טורעאן, יאנוח-ג'ת, דייר אל- אסד, בענה, סאג'ור, משהד, בסמ"ה,זרזיר, כסרא-סמיע, כעביה-טבאש-חג'אג'רה, בועיינה- נוג' ידאת, 'אל- בטוף, נחף, עילוט, כפר ברא, כפר מנדא, קריית יערים, ג'סר א- זרקא, מזרעה. נציין כי יש ברשימה זו בולטות יחסית ליישוביםבמחוזצפון;לפיכך,כ- 7% מאוכלוסייתהאזרחיםהוותיקים במחוזלאנכללים בנתונים.במחוזות אחרים גריעתהאוכלוסייה מצומצמתיותר. למ"ס,"חודשהאזרחהוותיק2025 :מבחרנתוניםעלאזרחיישראלהוותיקיםבני65 ומעלה" הלמ"ס,הודעהלתקשורתהפרסוםהמלא,, 17 30 בספטמבר2025 .הנתוניםעלהגריםבמוסדותמבוססיםעלמפקדאוכלוסייתדיורמשותףומוסדותלשנת2024 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 13 ובמספר המוחלט של אזרחים ותיקים במוסדות בפילוח גיאוגרפי מושפעים מפריסת אותם מוסדות. 18 התרשיםהבאמציגאתהנתוניםלגביהסדרימגוריםשלאזרחיםותיקיםהגריםבמשקיבית בשנת 2024 . נתוני התרשים לקוחים מסקר כוח אדם של הלמ"ס (2024 ) , כלומר הם אינם נתוניםמנהלייםאלאאומדנים. ייתכנואזרחיםותיקיםבהסדרימגוריםשאינםנכלליםבתרשים. תרשים8 :הסדרימגורים שלאזרחיםותיקיםהמ תגורריםבקהילה, 2024 19 776,000 280,000 36,000 29,000 עםבניזוג עםאדםאחדשאינו עםמשפחתהילדים לבד קרובמשפחה( לרוב מטפל) לפי נתוניהתרשים לעיל,כ- 776,000 אזרחיםותיקיםהמתגורריםבקהילה(ללאדיירימוסדות) 280,000 אזרחים ותיקיםמתגוררים מתגורריםעםבניזוג, ולפינתונילמ"סשיעורהגבריםהגריםעם בתזוג(כ- 81% מהגברים, לבדםבמשקיבית שהםכ- 439,000 )גבוהמשיעורהנשיםהגרותעםבןזוג( 52%,שהןכ- 337,000 ). בניהזוג בקהילה,שיעור אינםבהכרחאזרחיםותיקים,מהשעשוילהסביראתהפערביןמספרהגבריםומספרהנשים הנשים(32% )גבוה המתגוררים עם בני ובנות זוג. כ- 280,000 אזרחים ותיקים מתגוררים לבד. שיעור הנשים משיעורהגברים בהסדרזה(13% ) הגרות לבדן (32%) גבוה מ שיעור הגברים (13% ) . כ- 36,000 אזרחים וותיקים גרים עם המשפחהשלילדיהם.20לבסוף,כ- 29,000 מתגורריםעםאדםאחדשאינוקרובמשפחה,לרוב זהמטפל. נתונילמ"סהמנהליים שהובאו בתחילתפרק3 עלהמצבהמשפחתישלאזרחיםותיקיםמראים כיכ- 500,000 אינםנשואים. אבלכפישעולהמהתרשיםלעילרקכ- 280,000 אזרחיםותיקים גריםלבד (אומדןמ נתוניסקרכוחאדם 2024 ו לאנתוןמנהלי) והיתרגריםבהסדראחרולא לבדם. 18 נצייןכיבמקרהוהרשותשלהמוסדבומתגורראזרחותיקאינהזההלרשותהמתועדתכמקוםמגוריוברישוםהאוכלוסין,הנתוןהקובע והמתועדהואכתובתהמוסד, למ"ס,מענהלשאלתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,דוא"ל,18 בפברואר,2026 . הנתוניםלקוחיםמסקרכוחאדםשלהלמ"ס,"חודשהאזרחהוותיק2025 :מבחרנתוניםעלאזרחיישראלהוותיקיםבני65 ומעלה", 19 הלמ"ס,הודעהלתקשורתהפרסוםהמלא,30 בספטמבר2025 עמ',9-10 . מספרזהחושבלפינתוןעל3% מהאזרחיםהוותיקיםהמתגורריםבמשקיבית,אשרמספרםלפיסקרכוחאדם(2024 )הוא1,192,700 . 20 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 14 4.1 נתוניםעלהסדרימגוריםשלאזרחיםותיקיםלפיחלוקהגיאוגרפית ה נתוניםעלהסדרימגוריםשלאזרחיםותיקיםשיוצגולהלן מבוססיםעלהסקרהחברתילשנת 2024 והםנבחרומשוםשהםזמיניםבחלוקהגיאוגרפית.עםזאתמסיבותמתודולוגיות(של 21 צמצוםטעויותדגימה)הםפחותמפורט ים ממהשניתןהיהלהציגעדכהברמההארצית,והם כוללים רק חלוקה לשתי קטגוריות: מגורים לבד או מגורים עם אנשים נוספים (מגורים עם משפחה או עם אחרים, לרבות מטפל). התרשים הבא מציג נתונים על הסדרי מגורים של אזרחיםותיקיםלפימחוזות. תרשים9 :הסדרימגוריםשלאזרחיםותיקים לפימחוזות,2024 22 * 18% 20% 24% 25% 25% 33% 82% 81% 80% 77% 75% 75% 72% 68% הדרום ירושלים המרכז ארצי הצפון יהודה חיפה תלאביב ושומרון לאלבד לבד *הנתוןהארציוהנתוןעלמחוזתלאביבנסכמיםליותרממאהאחוזעקבעיגול שבריאחוזלאחוז ה שלםהקרוב. לפינתוניהתרשיםלעילשיעורהאזרחיםהוותיקיםשגריםעםאנשיםנוספים הואהגבוהביותר לפינתוניהסקר החברתישליש במחוזות דרום וירושלים (82% ו- 81% בהתאמה),; שליש מהאזרחים הוותיקים במחוז תל מהאזרחיםהוותיקים אביבגריםלבד, במחוזות הצפוןוחיפה עומדשיעורםשלהגריםלבדעלרבעמהאזרחים במחוזתלאביב, הוותיקים , ובמחוזות אחרים על פחות מכך. נזכיר בהקשר זה, כפי שמראה תרשים 7 , כי ורבעמהםבמחוזות הצפוןוחיפה,גרים במחוזותתלאביבוחיפהשיעורהנשואיםנמוךיחסית,אבלבמחוזצפוןשיעורהנשואיםגדול לבדם מהשיעור הארצי. במחוז תל אביב כ- 73,000 אזרחים ותיקים מתגוררים לבד, בצפון ובמחוז חיפהכ- 40,000 . לאמוצגיםנתוניםעלהמדווחיםעלמשקביתבודדבירושלים וביו"ש בשלרמת מהימנותנמוכה. למ"ס, מחולללוחותסקרחברתי 2024 . 21 למ"ס, מחולללוחותסקרחברתי 2024 . 22 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 15 נתונים אלו מבוססים על סקר הסקר החברתי)( וככאלו יש לנקוט משנה זהירות במתן פרשנותלהם.בהקשרזהנצייןכי מ נתוניסקרכ וחאדםמשנת 2024 , 23שמאפשריםלבחוןאת מספר האנשיםהמתגורריםיחדיובכל משקבית,עוליםפעריםמסוימיםלגבימחוזותספציפיים: במחוזדרוםשיעור האזרחיםהוותיקיםהגריםלבדהוא25% (ולא18% כמוצגבתרשיםלעיל) ובתלאביבשיעורם26% (לעומת33% כפישעולהמהסקרהחברתילאותהשנה.) כמוכן,על פי סקר כוח אדם, 14% מהאזרחים הוותיקים ביו"ש גרים לבדם, בעודשרמתהמהימנות של הנתוןהמקבילמהסקרהחברתיאינהגבוה המספיקכדילהציגאתהנתון. 5 . תחושתבדידותבקרבאזרחיםותיקים לפי נתוני הסקר החברתי של הלמ"ס ל שנת 2024 יותר מרבע ( 26% ) מבני ה- 65 ומעלה לפיהסקרהחברתי שלהלמ"סיותר שהשיבולסקרדיווחושהםמרגישיםבדידותלעיתיםקרובותאולפעמים. 24 מרבע(26% ) להלןיוצגונתוניםעל תחושת בדידותבפילוחלפימחוזותלצדה נתוןה ארצי, המתבססיםעל מהאזרחיםהוותיקים דיווחועלתחושת נתוניהסקרהחברתישלהלמ"ס ל שנת 2024 . בדידותלעיתים תרשים10 אזרחיםותיקיםאשרדיווחועלתחושתבדידות*לפימחוז,**:2024 25 קרובותאולפעמים 36% 32% 31% 26% 26% 23% 21% ירושלים הצפון הדרום ארצי חיפה תלאביב המרכז * שיעור המשיבים "לפעמים" ו"לעיתים קרובות" על השאלה: "האם יש מצבים בהם אתה מרגיש בדידות?" (ההיגדיםקובצויחדיולשםקבלתנתוניםברמתמהימנות מספקת.) ** לאמוצגיםנתוניםלגבייו"שכיווןשטעותהדגימהשםגדולה. למ"ס,קובץנתוניסקרכוחאדםלשנת2024 מענהלבקשתמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,דוא"ל,,22 בינואר,2026 .הצגנובפירוט 23 אתנתוניהסקרהחברתיכיווןשהתאפשרלנולהשוותאתחלקםלנתוניםהמנהלייםובכךלוודאמהימנות. למ"ס, מחולללוחותסקרחברתי 2024 . 24 למ"ס, מחולללוחותסקרחברתי 2024 . 25 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 16 במחוזותירושלים,הצפוןוהדרוםשיעורהחשיםבדידותלעיתיםקרובותאולפעמיםהוא דווקאבמחוזותבהם הגבוהביותר(מעל30%),לעומתמחוזות מרכז,תלאביבוחיפהאשרהשיעורשםהוא שיעורהגריםלבדם כרבע או פחות מהמשיבים. הצלבת נתונים אלו עם הנתונים שהובאו בפרק 3.1 על המצב הואהגבוהביותר ושיעורהנשואיםהוא המשפחתיובפרק4.1 עלצורתהמגורים מעלהכידווקאבמחוזותבהםשיעורהגריםלבדם הנמוךביותר, דוגמת הואהגבוהביותרושיעורהנשואיםהואהנמוךביותרדוגמתתלאביבוחיפה-הדיווחעל תלאביבוחיפה- תחושת בדידותנמוךיחסית. הדיווחעלתחושת בדידותנמוךיחסית בשנת2024 ,כ- 206,000 אזרחיםותיקים היורשומים במחלקותלשירותיםחברתיים להלן:( מוכרים לרווחה). אלו מהווים בערך 16% מהאזרחים הוותיקים. מתוכם, כל- ,200 7 19 26 הייתה נזקקות מוגדרת (מתוך רשימת נזקקויות במערכת הרווחה שהיא הסיבה לפנייה או הפנייהלמחלקהלשירותיםחברתיים.) 27 מתוך הרשומים עם נזקקות מוגדרת כ- 16% פנו או הופנו למחלקות על רקע תחושת בדידות. מתוךקרוב 28 ל- 200,000 אזרחים להלן נציג נתון זה לשנת 2022 ובפילוח לפי מעמד מוניציפלי. נדגיש כי משום ש בנתונים ותיקיםמוכרים נכלליםרקמישרשומיםבמחלקותלשירותיםחברתייםומוגדרתלהםנזקקות,ככלשיש לרווחהעםנזקקות מוגדרת,כ- 16% פנו הבדל ים ביןהרשויותהמקומיות בהיקףהקשרשלגורמיהרווחהעםהאזרחיםהוותיקים, אוהופנולרווחהעל הבדל יםאלועשוי יםלהשפיעעלמספרהאזרחיםשדיווחועלבדידות. רקעתחושתבדידות נצייןשהנתוןבדברמספרהאזרחיםהוותיקיםהואנתוןלסוףשנת2024 ואילוהנתוןהמבוססעלהרשומיםבמחלקותלשירותיםחברתיים 26 הואנתוןמצטברלשנהשלמהולכןחישובהאחוזהואאומדןבלבד. 27 למ"ס, הסברים(מטאדאטה)רשומיםבמחלקותלשירותיםחברתייםומושמיםבמסגרותרווחה ,כניסהב- 4 ביוני,2026 ; משרדהרווחה והשירותיםהחברתיים,נזקקויותומאפייניםבקובץנתונייסוד, רשימהומקרא,יוני2016 עמ',28,כניסהב- 4 ביוני,2026 . 28 הנתונים מבוססים על נתוני משרדהרווחה, "חודש האזרח הוותיק 2025 : מבחר נתונים על אזרחי ישראל הוותיקים בני 65 ומעלה", הלמ"ס,הודעהלתקשורתהפרסוםהמלא,30 בספטמבר2025 עמ',20 ;תחושת בדידותהיאחלקמרשימת נזקקויותפרטהמוג דרת בקרבהרשומיםבמחלקותלשירותיםחברתייםשלמשרדהרווחה עלבסיסהפנואוהופנולמחלקות. לפיהגדרותמשרדהרווחה בדידותהיאקושיסובייקטיביאואובייקטיבי(היעדרמערכותתמיכה)שלאדם,למ"ס,הסברים(מטאדאטה)רשומיםבמחלקותלשירותים חברתייםומושמיםבמסגרותרווחה ,כניסהב- 4 ביוני,2026 ; משרדהרווחהוהשירותיםהחברתיים,נזקקויותומאפייניםבקובץנתונייסוד, רשימהומקרא,יוני2016 עמ',28,כניסהב- 4 ביוני,2026 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 17 תרשים11:אזרחיםותיקיםש דיווחועלבדידות,מכללהאזרחיםהוותיקיםהמוכרים לרווחה עםנזקקותמוגדרת, לפי המעמדמוניציפלישלה רשות, 2022 29 24% ב- 2022 שיעור האזרחיםהוותיקים 16% 16% 15% המוכריםלרווחה שדיווחועלתחושת בדידותהיההגבוה ביותרבמועצות האזוריות(24% ) לעומתהערים והמועצותהמקומיות מועצותאזוריות מועצותמקומיות כללארצי ערים ( 15% ו- 16% , בהתאמה) לפינתוניהתרשיםלעיל,בשנת2022 שיעורהאזרחיםהוותיקיםהמוכריםלרווחה ש דיווחו עלתחושתבדידותהיההגבוהביותרבמועצותהאזוריות(24% ,) לעומתשיעורכמעטזהה בעריםובמועצותהמקומיות( 15% - 16% .) למ"ס," פרופילחברתי- כלכלי- בריאותישלבני65 ומעלהברשויותמקומיות,2022 ". 29 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 18 6 . נספח:מספרהאזרחיםהוותיקיםבכלרשותושיעורם טבלה1 :מספרהאזרחים הו ותיקיםבכלרשותמקומיתושיעורםמכללתושביהרשות, 2022 30 שםהרשות מספראזרחיםותיקים ותיקים אזרחים שיעור מאוכלוסייתהרשות קרייתים 9,883 24% כפרשמריהו 451 23% בתים 29,440 23% קרייתמוצקין 10,337 22% חיפה 60,244 21% בניעי"ש 1,427 21% כפרסבא 20,850 21% עומר 1,575 20% קרייתביאליק 8,991 20% קרייתטבעון 3,862 20% נשר 4,725 20% רעננה 15,843 20% כרמיאל 9,301 20% רמתהשרון 9,334 19% הרצלייה 20,548 19% סביון 779 19% ראשוןלציון 49,117 19% כפרורדים 1,051 19% נתניה 43,917 19% נהרייה 11,812 19% חולון 36,200 18% להבים 1,289 18% נוףהגליל 7,859 18% עמקהירדן 2,562 18% קרייתאתא 10,674 18% יהוד- מונוסון 5,471 17% רמתגן 29,736 17% ראשפינה 566 17% פתחתקווה 43,122 17% מבשרתציון 4,314 17% בארשבע 35,506 17% מעיליא 544 17% אשקלון 25,236 17% חדרה 16,992 17% הגלילהעליון 3,267 16% תמר 261 16% גבעתיים 10,002 16% מגידו 1,995 16% למ"ס," פרופילחברתי- כלכלי- בריאותישלבני65 ומעלהברשויותמקומיות,2022 ". 30 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 19 שםהרשות מספראזרחיםותיקים ותיקים אזרחים שיעור מאוכלוסייתהרשות רחובות 24,270 16% קצרין 1,264 16% אשדוד 35,751 16% גניתקווה 3,708 16% רמתישי 1,270 16% מטולה 269 16% תלאביב- יפו 72,986 15% מעלות- תרשיחא 3,458 15% הודהשרון 10,053 15% קרייתאונו 6,630 15% מגדלהעמק 4,130 15% קרייתעקרון 1,668 15% קרייתשמונה 3,404 15% עפולה 9,208 15% אזור 2,043 15% כוכביאיר 1,348 15% אורעקיבא 3,111 15% חוףהשרון 2,200 15% גדרות 776 15% עכו 7,559 15% ערד 4,131 15% לבהשרון 3,485 15% טירתכרמל 4,163 15% אבןיהודה 2,079 15% נסציונה 7,179 14% ברנר 1,135 14% כפרתבור 617 14% טבריה 6,736 14% יסודהמעלה 249 14% עמקחפר 5,976 14% אוריהודה 5,312 14% מבואותהחרמון 1,060 14% אריאל 2,774 14% כפרכמא 472 14% זכרוןיעקב 3,235 13% אלקנה 577 13% אליכין 461 13% גבעתשמואל 3,816 13% הראדר 537 13% רמלה 10,344 13% דימונה 4,811 13% מטהאשר 4,123 13% ג'ש(גושחלב) 423 13% עמקהמעיינות 1,923 13% הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 20 שםהרשות מספראזרחיםותיקים ותיקים אזרחים שיעור מאוכלוסייתהרשות פרדסייה 968 13% פרדסחנה- כרכור 5,778 13% מגדל 260 13% ביתדגן 992 13% שערהנגב 1,181 13% קרייתגת 7,984 12% יקנעםעילית 3,029 12% זבולון 1,728 12% מעלהאדומים 4,651 12% דרוםהשרון 4,222 12% ביתשאן 2,331 12% לוד 10,334 12% בארטוביה 2,882 12% אשכול 1,861 12% שלומי 903 12% גןרווה 793 12% חוףהכרמל 4,374 12% עמקיזרעאל 4,827 12% יבנה 6,635 12% אילת 6,295 12% גזר 3,269 12% ראמה 920 12% פסוטה 382 12% חצורהגלילית 1,167 12% מעלהיוסף 1,322 12% אלפימנשה 893 11% יואב 1,021 11% גדרה 3,435 11% חבלמודיעין 2,574 11% הערבההתיכונה 424 11% קרייתמלאכי 2,721 11% מטהיהודה 6,632 11% חוףאשקלון 2,056 11% הגלילהתחתון 1,365 11% שדותדן 1,662 10% מעלהאפרים 144 10% הגלבוע 3,334 10% מנשה 2,263 10% מודיעין- מכבים- רעות 10,023 10% מזכרתבתיה 1,589 10% עיילבון 587 10% אורנית 933 10% כפריונה 2,910 10% צפת 3,706 10% הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 21 שםהרשות מספראזרחיםותיקים ותיקים אזרחים שיעור מאוכלוסייתהרשות קדימה- צורן 2,244 10% עספיא 1,245 10% כפריאסיף 1,008 10% קרייתארבע 724 10% פקיעין(בוקייעה) 586 10% ירושלים 93,607 10% נצרת 7,414 10% בנימינה- גבעתעדה 1,543 10% יבנאל 431 10% שדרות 3,101 9% מיתר 1,027 9% תלמונד 1,348 9% אלונה 211 9% ירוחם 1,023 9% קדומים 417 9% ראשהעין 6,728 9% מרוםהגליל 1,474 9% קרנישומרון 899 9% שוהם 2,026 9% דאליתאל- כרמל 1,620 9% מצפהרמון 465 9% אופקים 3,080 9% גןיבנה 2,130 9% בנישמעון 1,017 9% שדותנגב 974 9% ערבותהירדן 549 9% חבליבנה 596 9% חבלאילות 415 9% לכיש 1,181 8% שפיר 1,125 8% גולן 1,670 8% מג'דלשמס 941 8% ביתאריה- עופרים 454 8% מזרעה 336 8% באריעקב 2,538 8% אפרת 957 8% שערשומרון 718 8% שפרעם 3,480 8% מרחבים 1,188 8% משגב 2,394 8% ביתג'ן 974 8% מסעדה 303 8% גבעתזאב 1,622 8% טירה 2,123 8% הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 22 שםהרשות מספראזרחיםותיקים ותיקים אזרחים שיעור מאוכלוסייתהרשות אבוסנאן 1,120 8% ג'ולס 512 8% דבורייה 802 7% בוקעאתא 503 7% עיןקנייא 160 7% אעבלין 978 7% ג'ת 903 7% כאוכבאבואל- היג'א 269 7% דיירחנא 754 7% רמתנגב 595 7% אבוגוש 556 7% חורפיש 463 7% יפיע 1,359 7% ריינה 1,322 7% זמר 505 7% בניברק 14,666 7% בוסתןאל- מרג' 550 7% כפרקרע 1,321 7% ערערה 1,706 7% מגאר 1,540 6% ירכא 1,134 6% ג'לג'וליה 674 6% נתיבות 2,901 6% שבלי-אוםאל- גנם 399 6% טמרה 2,207 6% ג'דיידה- מכר 1,338 6% טורעאן 926 6% בסמתטבעון 503 6% טייבה 2,829 6% מג'דאל- כרום 955 6% ביתאל 374 6% יאנוח-ג'ת 416 6% באקהאל- גרביה 1,855 6% כפרכנא 1,389 6% דייראל- אסד 759 6% סח'נין 1,894 6% עיןמאהל 794 6% פוריידיס 780 6% ביראל- מכסור 581 6% בענה 494 6% סאג'ור 250 6% מעלהעירון 877 6% נחלשורק 567 6% אכסאל 827 5% הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm נתוניםעלאזרחיםותיקים | 23 שםהרשות מספראזרחיםותיקים ותיקים אזרחים שיעור מאוכלוסייתהרשות משהד 473 5% עראבה 1,437 5% גושעציון 1,377 5% כאבול 764 5% אוםאל- פחם 2,945 5% בסמ"ה 536 5% זרזיר 416 5% טובא- זנגרייה 348 5% קלנסווה 1,165 5% כסרא- סמיע 440 5% שעב 357 5% כעביה-טבאש- חג'אג'רה 280 5% בועיינה- נוג'ידאת 485 5% אל- בטוף 402 5% כפרקאסם 1,174 5% נחף 629 5% רכסים 638 5% מגילותיםהמלח 92 4% מטהבנימין 3,243 4% חריש 1,442 4% עילוט 373 4% ע'ג'ר 118 4% כפרמנדא 873 4% כפרברא 161 4% עמנואל 184 4% ביתשמש 5,900 4% קרייתיערים 239 4% ג'סרא- זרקא 536 4% שומרון 1,408 3% לקיה 406 3% רהט 1,845 2% כסיפה 526 2% אלקסום 372 2% נווהמדבר 299 2% שגב- שלום 269 2% הרחברון 224 2% אלעד 990 2% חורה 491 2% תלשבע 462 2% ערערה- בנגב 397 2% ביתרעילית 854 1% מודיעיןעילית 883 1% הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm