נוסח לדיון בוועדה
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-
ה' 2222783
טיוטת תקנות מטעם משרד הרווחה והביטחון החברתי:
תקנות שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשפ"
דו–
-
2026
2024
פרק ד:' הגורם המכיר,בקשה להכרה והטיפול בה
סימן א': הגדרות –
פרקד'
הגדרות – פרק
ד'
1
0
2.
בפרק
זה –
בקשה להכרה"" –
בקשה להכרה כזכאי וא לקביעת ר
מת התמיכה שהאדם
זקוק;ולקביעתרמתהתמיכהשהאדםזקוקלה,
לה,
המוגשתלפי
תקנה
3
2
2
25
;
גורם מכיר"" – לפי
תקנה 2
2
21
א)(
עד
ד)(
או 1
2
ה,)(
לפי העניין;
"שאלון
לענייןהתנהגותמאתגרת"
–שאלוןלענייןמאפייניםייחודייםהנוגעים
לשמירה על ביטחונו האישי של מבקש הכ
רה או של זולתו, כאמור
בתקנה 25
24
א()(2).;
"בקשה
להכרה
המתבססת על הכרה קודמת במוגבלות" –
בקשה להכרה
ולקביעת רמת התמיכההמתבססת על החלטה קודמת של גורם מוסמך
כדין שהכיר במוגבלות נושא הבקשה, כמפורט בתוספת הראשונה;
"הערכה
עצמית בדבר צורכי תמיכה" –
הערכה עצ
מית שבמסגרתה המבקש
מתאר את צורכי התמיכה שלו בתחומי חיים מרכזיים, כגון: תנועה
וניידות,טיפולעצמי,ניהולמשקבית,תקשורת,יחסיםואינטראקציות
בין-אישיות,עיסוקיםמרכזייםוחייקהילה,למידהושימושבידע,לשם
תפקוד מיטבי בתחומים אלה; בכל אחד מהתחומים כאמור ולגבי
פעולות שונות שמבצע אדם באותו תחום, יתאר המבקש את סוג הסיוע
שלו הוא נדרש, כגון: סיועבאמצעות עזרים, סיוע מילולי, סיוע ישיר או
חלקי,באמצעותאדםאחר,וכןאתהתדירותשבההואנדרשלסיועזה;
במסגרת ההערכה יבואו לידי ביטוי צורכיו, יכולותיו וכישוריו של
המבקש; נוסח
שאלון להערכה עצמית לדוגמ
ה
יפורסם באתר המשרד.
"פסיכולוג"
–
פסיכולוג מומחה, כהגדרתו בחוק הפסיכולוגים, התשל"ז-
1977
1;
ס"ח התשל"ז,עמ'158
.
1
1
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-
ה' 2222783
"רופא"
–
רופא בעל תואר מומחה, כ
משמעו
תו ב
תקנה 2 ל
תקנות הרופאים
(אישור תואר מומחה ובחינות), התשל"ג-
1973
2;
סימן ב:' הגורם המכיר,כשי
רותו וניסיונו
הגורם
המכיר –
2
2
21
.
א)( גורם מכיר יהיה
בעל מקצוע שהוא אחד מאלה:
פסיכולוג מומחה
כשירותו וניסיונו
בפסיכולוגיה קלינית, שיקומית, חינוכית או התפתחותית, עובד סוציאלי או
מרפא בעיסוק,
ולעניין המוגבלויות שלהלן –
גם
אחד
מהמפורטים להלן
או
אחד מאלה, לפי העניין, ו
הכול ו
בלבד שמתקיימים לגביו התנאים לפי תקנות
משנה
ב)(
ו-
ג,)(
וש
השר הסמיכו כגורם מכיר לפי סעיף
11
לחוק:
[
האםיהיהגורםמכירנפרדלכלמוגבלות?אולסוגיםמסוימיםשלמוגבלויות?
מה יקרה כשיש לאדם ריבוי מוגבלויות?]
(1)
לעניין אוטיזם, כאמור בפסקה (1
) להגדרת "מוגבלות" בחוק –
א)( פסיכולוגמומחהבפסיכולוגיהקלינית,שיקומית,חינוכית
או התפתחותית;
(בא)
רופא בעל
תואר
מומחה בפסיכיאטריה;
ב)(
קלינאי תקשורת;
ג)( עובד סוציאלי;
ד)( מרפא בעיסוק;
(2)
לעניין מוגבלותשכלית-
התפתחותית,כאמורבפסקה(2)להגדרת
"מוגבלות" בחוק –
א)( פסיכולוגמומחהבפסיכולוגיהקלינית,שיקומית,חינוכית
או התפתחותית;
ב)( עובד סוציאלי;
ג)( מרפא בעיסוק;
(2
3)
לעניין מוגבלות קוגניטיבית-
נוירופסיכולוגית, כאמור בתקנה 2
לתקנות אלה –
א)( רופא מומחה בנוירולוגיה;
א)( פסיכולוגמומחהבפסיכולוגיהקלינית,שיקומית,חינוכית
או התפתחותית;
ק"תהתשל"ז, עמ'1924
.
2
2
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
ב)( עובד סוציאלי;
ג)( מרפא בעיסוק;
(3
4)
לעניין
מוגבלות מוטורית,כאמור בתקנה 3
לתקנותאלה –
א)( רופא בעל
תואר
מומחה באורתופדיה;
ב)( רופא בעל
תואר
מומחה
ברפואה פיסיקלית ושיקום;
נכללים ברישה
ג)( פסיכולוגמומחהבפסיכולוגיהקלינית,שיקומית,חינוכית
או התפתחותית;
ד)( עובד סוציאלי;
ה)( מרפא בעיסוק;
(וג)
פיזיותרפיסט;
ד)( רופא מומחה בנוירולוגיה;
(4
5)
לעניין
מוגבלות ראייה, כאמור בתקנה 4
לתקנות אלה –
א)( רופא בעל
תואר
מומחה במחלות
עיניים;
[נדרש המשך בירור]
ב)( מורה שיקומי;
(5
6)
לעניין
מוגבלות שמיעה,כאמור בתקנה 5
לתקנותאלה –
א)( קלינאי תקשורת;
נכללי
ם ברישה
ב)( פסיכולוג בפסיכולוגיה קלינית, שיקומית, חינו
כית או
התפתחותית;
ג)( עובד סוציאלי;
ד)( מרפא בעיסוק;
(6
7)
לעניין
עיכוב התפתחותי,כאמור בתקנה 6
לתקנותאלה –
נכללים ברישה
א)( פסיכולוגמומחהבפסיכולוגיהקלינית,שיקומית,חינוכית
או התפתחותית;
ב)( עובד סוציאלי;
ג)( מרפא
בעיסוק.
3
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
ב)( רופא מומחה בנוירולוגיתילדים והתפתחות הילד.
ב)( גורם
מכיריהיהבעלניסיוןמקצועישל5שניםלפחותבתחוםהמוגבלות
שלגביה הוא משמש גורםמכיר, ובכלל זה ניסיון כאמור בתחום האבחון.
ג)( לא ישמש אדם גורם מכיר אלא אם כן עבר הכשרה מתאימה שערך
משרד הר
ווחה או מי מטעמו, הכוללת, בין השאר, טיפול בבקשות של אנשים
עם מוגבלות ו
היכרות עם החוק ותקנותיו, ובכלל זה נושאים אלה: הגדרת
האוכלוסיות הזכאיות, ובכלל הז אבחנה מבדלת בין סוגי מוגבלויות; מדרג
רמות התמיכה, כמפורט בתקנות
23
ו-
24; אופן קביעת זכאות ורמת תמיכה
למבקש; תהליכי קבלת ההחלטות בבקשה להכרה ובבחינה מחודשת;
ו
לוחות
הזמנים למתן החלטה.
ד)( השר
לא יסמיך
אדם כגורם מכיר אם הוא הורשע בעבירה שמפאת
מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעתהשר,
להיות גורם מכיר.
ה)( לעניין מוגבלות שכלית-התפתחותי
ת
תהיה
ועדת א
בחון לפי חוק הסעד
גורם מכיר,
נוסף
על
גורם
מכיר לפי תקנות
משנה
א)(
עד
ד)(.
סימן ג:' בקשה להכרה ולקביעת רמת תמיכה
בקשה להכרה
23
.
אדם
המבקשלקבל
שירותירווחהלפיהחוק(בפרק
זה–מבקשההכרה),נציגו
ולקביעת רמת
25
2
2.
או הגורם ה
מטפל, –
בהסכמת אותו אדם או נציגו (בפרק
סימן זה –
מגיש
התמיכה, סוגי
הבקשה), יגיש לגורם
המכיר
בקשה להכרה.
הבקשות ופרטיהן
(א)
רשאילהגישבקשהלהכרהכזכאיולקביעתרמתהתמיכהשהאדםזקוק
לה כל אחד מאלה - האדם מבקש ה
ה
כרה, נציגו או הגורם המטפל, בהסכמת
אותו אדם או נציגו (
להלן
בתקנה זו –
המבקש;)
בקשה להכרה כאמור יכול
שתהיה אחת מאלה, או שילוב שלהן, לפי העניין:
לגבי אוטיזם, מוגבלות מוטורית, מוגבלות ראייה, מוגבלות שמיעה או
עיכוב התפתחותי –בקשההמתבססת על הכרה קודמת במוגבלות;
לגבי
כלל סוגי המוגבלויות –
בקשה להכרה ולקביעת רמת התמיכה
שאינה מתבססת על החלטה כאמור בפסקה (1
) (בתקנה זו –
בקשה
שאינה מתבססת על הכרה קודמת במוגבלות.)
אופן הגשת הבקשה
4
3
2.
(אב)
בקשה
להכרה
תוגש למשרד
הרווחה
בכתב, באופן
מקוון
כפי שיפורסם
ו
הפרטים שייכללו
באתר המשרד או באמצעות משלוח בדואר
או בדואר אלקטרוני, לכתובת
בה
שתפורסם באתר
המשרד
; הבקשה להכרה, ו
תכלול את הפרטים המפורטים
להלן; באתר המשרד יפורסם טופס בקשה לדוגמה:
4
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
(1)
פרטימבקשההכרה
המבקש:שםמלא,מספרזיהוי,תאריךלידה
ופרטי יצירת קשר, הכוללים כתובת, מספר טלפון ו
כתובת דואר
אלקטרוני
מעןדיגיטלי,ואם מגישהבקשהאינומבקשההכרה–פרטי
ם
כאמור, למעט תאריך לידה,
גם לגבי
מגיש הבקשה וכן ציון היותו נציג
או גורם מטפל בהסכמת מבקש ההכרה או נציגו
, לפיהעניין;
(2)
סוג המוגבלות, אחת או יותר, שלגביה מוגשת הבקשה להכרה,
וקיומם של ליקוי או מחלה אחרים;
(3)
פרטים לעניין מאפי
ינים ייחודיים הנוגעים לשמירה על ביטחונו
האישי של מבקש ההכרהאו זולתו, ככל שישנם;
(4)
(3)
טיעוני מבקש ההכרה או מגיש הבקשה
המבקש לעניין
הבקשה להכרה וא לענייןרמת התמיכה בו, אם ישנם;
(בו)
המבקש
מגיש הבקשה
יציין בבקשה להכרה, אם מתבקש
אח
ד או יותר
מאלה:
ברצו
נו –
(1)
לקבל קבלת
סיוע אישי לפי תקנה 6
7
3
32
;
(2)
לטעון
טיעון בעל-פה בפני הגורם המכיר טרם קבלת החלטה
בבקשה להכרה;
(3)
כי ההודעות מאת הגורם המכיר יישלחו אליו באמצעות הדואר
במקום באמצעות הטלפון או הדואר האלקטרוני
לקבל הודעות מאת
הגורם המכיר באמצ
עותהדואר.
(4)
אם הבקשה היא ל
עניין מוגבלות שכלית-
התפתחותית –
כי
הבקשה תנותב ול
ועדת אבחון, שתפעל
בהתאם להוראות תקנה 7
8
3
;
ג)( באתר המשרד יפורסם טופס בקשה לדוגמה.
מסמכים שיצורפו
25
24
.
א)(
ג)( לבקשה להכרה יצורפו המסמכים האלה:
לבקשה
5
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
(1)
שאלון הערכה עצמית בדבר צורכי תמיכה לקטין ולבגיר
ש
במסגרת
ו יבואו לידי ביטוי צ
ורכיו, יכולותיו וכישוריו של
מבקש
ההכרה, בהתאם להוראות אלה: ;שבו מבקש ההכרה י
תאר את צורכי
התמיכהשלובתחומיחייםמרכזייםבהתאםלגילו,לשםתפקודמיטבי
בתחו
מים אלה כגון:,
לעניין
בגיר -
– תנועה וני
ידות, טיפול עצמי, ניהול
משק בית, תקשורת, יחסים ואינטראקציות בין-
אישיות,
עיסוקים
מרכזיים וחיי קהילה, ולמידה ושימוש בידע, ולעני
ןי קטין - תנועה
והתניידות, טיפול עצמי, התנהלות יומיומית ולמידה, שפה ותקשורת
ומשחק והשתתפות חברתית
; בכל אחד מהתחומים כאמור ולגבי
פעולות שונות שמבצע אדם באותו תחום, יתאר
מבקש ההכרה את סוג
הסיועשלוהואנדרש,כגון:סיועבאמצעותעזרים
או
סיועמילולי
,חלקי
או מלא, באמצעות אדם אחר, וכן את התדירות שבה הוא נדרש לסיוע
זה; במסגרת
שאלון ההערכה יבואו לידי ביטוי צ
ו
רכיו, יכולותיו
וכישוריו של
מבקש ה
הכרה;
נוסח
שאלון הערכה עצמית לדוגמ
ה
יפורסם באתר
משרד הרווחה;
א)( בשאלון הערכה עצמית יתאר מבקש ההכרה את צורכי
התמיכהשלובתחומיחיים מרכזיים בהתאםלגילו,לשםתפקוד
מיטבי בתחו
מים
אלה, כגון:
לעניין
בגיר –
תנועה והתיינדות,
טיפול עצמי, ניהול משק בית, תקשור
ת, יחסים ואינטראקציות
בין-
אישיות,
עיסוקים מרכזיים וחיי קהילה ו
למידה ושימוש
בידע,
ולעניין קטין –
תנועה והתניידות, טיפול עצמי, התנהלות
יומיומית ולמידה, שפה ותקשורת ומשחק והשתתפות חברתית;
ב)(
בכל אחד מהתחומים כאמור בפסקת משנה (א)
ולגבי
פעולות שונות שמבצע
אדם באותו תחום, יתאר
מבקש ההכרה
את סוג הסיוע שלו הוא נדרש, כגון: סיוע באמצעות עזרים או
סיוע מילולי, חלקי
או מלא, באמצעות אדם אחר
, וכן את
התדירות שבה הוא נדרשלסיוע זה;
ג)( התיאורבשאלוןי
יעשה ככלהניתן,,על
ידימבקשההכרה,
ואם
הוא נעשה
בעזרת
נציגו – ייעשה
התיאור
בהתאם להוראות
סעיף
34
לחוק;
ד)(
נוסח
שאלון הערכה עצמית לדוגמ
ה
יפורסם באתר
משרד
הרווחה;
6
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
(2)
אם ככל שמבקש ההכרה מגיש הבקשה ציין בבקשה להכרה
כי
יש ל
מבקש ההכרה
ו מאפיינים ייחודיים הנוגעים לשמירה על יב
טחונו
האישי
שלו או של זולתו כאמור בתקנה 23
24
א()(3) -
–
שאלון בדבר
ה
מאפיינים ייה
חודיים כאמור שבו יתאר מבקש ההכרה
את
ההשפעות
והמשמעויות של מאפיינים אלו כלפי מבקש ההכרה או זולתו, ויחולו
הוראות פסקה (1
ג))(;
נוסח
שאלון לעניין התנהגות
מאתגרת
לדוגמ
ה
יפורסם באתר
משרד הרווחה;
(3)2)
לענייןבקשהשאינהמתבססתעל
הכרהקודמתבמוגבלות–
דוח
ה
אבחון והערכת רמת התמיכה, אם נערכה,
; על אף האמור
אולם
, אין
חובהלצרףלבקשהלהכרהאתדוחהאבחוןוהערכתרמתהתמיכה,אם
נמסרו לגורם המכיר קודם לכן;.
(4)3)
כתבויתורעלסודיותוהסכמהלמסירתהמידעהדרושלשםהליך
מתן החלטה בעניין הזכאות
או
רמת התמיכה
וא לשם בחינה מחודשת
ביוזמת הגורם המכיר
כאמור בתקנה
30
34
(להלן בפסקה זו –
כתב
הוויתור) ערוך לפי
נוסח טופס 1 או 1
א
שבתוספת השנייה לפי העניין;,
כתב הוויתור יפרט את המידע שלגביו ניתנת הסכמה למסירתו ואת
הגורמים שלגביהם מוותר
המבקש
ההכרה על סודיות ונותן להם את
הסכמתו למסירת המידעכאמור;.
(5)
אם מגיש
הבקשה
אינו
מבקש ההכרה – יפוי כוח או כתב מינוי
המעידיםעלהיותונציג,ולענייןגורםמטפל–מסמכיםהמעידיםכיהוא
גורם מטפל ועל ההסכ
מ
השקיבל ממבקש ההכרה או מנציגו.
(בד)
נוסף על ה
מסמכים המנויים בתקנת משנה (א,)המבקש מגיש הבקשה
רשאי לצרף לבקשה להכרה, לפי בחירתו מסמך אחר הנוגע לעניין, ובכלל זה
דוח סוציאלי, תפקודי, חינוכי,
פסיכיאטרי רפואי או תעסוקתי.,
(גה)
על אף האמור בתקנ
ת משנה (א)(3) –
7
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
(1)
מבקש הכרה שהתקבלה בעניינו החלטה של גורם מוסמך כאמור
בתקנה8
א,יהיהרשאי, ל
צרפהלבקשהלהכרה
במקום
לצרףדוחאבחון
כאמורב
אותהתקנתמשנה
א()(3), לצרףמסמכיםכמפורטלהלן,לעניין
בקשה המתבססת על הכרה קודמת
במוגבלות –
המבקש רשאי לצרף
את ה
מסמכים כמפורט בתוספת הראשונה, לפי סוג המוגבלות נושא
הבק
שהלהכרה,
וכן
תינתןלואפשרותלבקשבמסגרתהגשתהבקשהאו
לבקשכיהגורםהמכיריפנהבמישרין,בכפוףלכלדין,לשםקבלתאותם
מסמכים מהל
גורם הה
מוסמך
ובלבד שהוא
נמנה על רשימת גורמים
מוסמכים שנ
יתן
לפנות אליהם במישרין שפורסמה באתר המשרד
לשם
קבלתההחלטהכאמור,בכפוףלכלדין:או
לבקש
בכתבשהגורםהמכיר
יפנהבמישריןלגורםהמוסמךלשםקבלתהמסמכיםכאמור,בכפוףלכל
דיןועדתזכאותואפיוןלענייןמוגבלותראייהכאמורבתקנה8
א(5
ב())(4)
או לעניין מוגבלות שמיעה כאמור בתקנה 8
א(6
ב())(3)
, יצרף לבקשה
להכרה גם את שאלוני רופא העיניים וא קלינאי התקשורת, לפי העניין,
לגבי חומרת המוגבלות,שצורפו להחלטת ועדת זכאות ואפיון.
א)( החלטת הגורם המוסמך לפי סוג המוגבלות נושא הבקשה
להכרה;
ב)( לגבי החלטת גורם מוסמך שהוא ועדת זכאות ואפיון
בעניין מוגבלות
ראייה כאמור בתקנה 8
א(5
ב())(4
) או מוגבלות
שמיעהכאמורבתקנה8
א(6
ב())(3)–גםשאלונירופאהעינייםאו
קלינאי התקשורת לפי העניין, לגבי חומרת המוגבלות, שצורפו
להחלטת ועדת זכאות ואפיון;
8
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
לבירור עם משרד
(2)
לעניין מוגבלות ש
אינה ניתנת לאבחו
ן במסגרת זכאות לפי חוק
הבריאות
ביט
וח בריאות ממלכתי, הת
שנ"ד-4
199
במסגרת ציבורית או במימון
ציבורי,
כגון קופת חולים, בית חולים ציבורי או מסגרת פרטית במימון
ציבורי, מבקש
הכרה
שטרם נערך בעניינו אבחון בעת הגשת הבקשה
להכרה,
ו
אין ל
גביו זכאות לפי חוק ביטוח בריאות ממלכתי
, התשנ"ד–
1994
לאבחוןסוגהמוגבלותשלגביההוגשההבקש
הלהכרה,
יהיהרשאי
לצרףלבקשה,במקוםדוחאבחון,מסמךשישבומידע
העשוי להעידעל
קיומה של מוגבלות במקום דוח אבחון ובכלל זה, דוח סוציאלי,,
תפקודי, חינוכי,
פסיכיאטרי רפואי או תעסוקתי;,
נוכח הגורם המכיר
כיקייםיסודסבירלקיומהשלמוגבלותכאמור,יורהעלהפנייתמבקש
ההכרה
לביצוע
אבחון
מטעםהמשרדבידיגורםמאבחןשפועל במסגרת
מרכז אבחון
והערכה לאנשים עם מוגבלות, ככל האפשר תוך התחשבות
באזור מגוריו של מבקשההכרה.
סימן ד:'
בירור הבקשהלהכרה
אופן
הגשת
ה
בקשה
26
.
בקשה
להכרה תוגש למשרד
באופן מקוון כפי שיפורסם באתר המשרד או
להכרה
ניתוב
בקשה
באמצעותמשלוחבדואר;
המשרד
ינתבאתהבקשהלהכרהלגורםמכיר
לעניין
להכרה לגורם מכיר
סוג
ה
מוגבלותשבשלההוגשההבקשה,
לפי
החלטתו
שיקולדעתו,ובכללזהלפי
סוג המוגבלות,
לפי זמינות הגורם המכיר ומורכבות
ההחלטה בבקשה להכרה,
ככל האפשר תוך התחשבות באזור המגורים של
האדם שלגביו הוגשה הבקשה
להכרה
מבקש הה
כרה..
שמיעת מבקש
27
.
(וד)
ציין המבקש ההכרה
בבקשתו להכרה כי הוא מבקש להישמע בפני
ההכרה
הגורם המכיר בעל-
פה, כאמור בתקנה 4
3
2
25
(בו)(2), יזמן אותו הגורם המכיר
או מי מטעמו להשמעת טענותיו ושמיעתו תיעשה בהת
אם
להוראות סעיף 34
לחוק, בתוך
30
ימים מיום קבלת הבקשה..
[האם
להוסיף תקנה שתאפשר פנייה ישירה למוסדלביטוח לאומי]?
השלמת מידע
28
31.
(אד)
הוגשה
לגורם המכיר
בקשה להכרה וסבר הגורם המכיר כדי לקבל את
והחזרת עניין
לגורם
החלטתו
על הכרה בזכאי
מבקש ההכרה כזכאי
נדרש מידע נוסף, רשאי הוא,
מאבחן
בהחלטה מנומקת להורותלמבקש ההכרה, לנציגו או לגורם המטפל –
כי חסרים בה פרטים, מידע או מסמכים הדרושים לשם מתן החלטה
בבקשה
לזכאות או לקביעת רמת התמיכה,
יורה ל
מגיש הבקשה
מבקש על ההשלמה
הנדרשת כאמור בסעיף16
(2) לחוק, בציון המטרהשל
שמה היא נדרשת.
9
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
(1)
להורות לזכאי או למבקש ההכרה, לנציגם או לגורם המטפל, על
השלמת מידע ומסמכים, או
אם נתן לכך את הסכמתו – לפנות למוסד
לביטוח לאומי
להשלמת מידע או מסמכים כאמור, בציון המטרה
שלשמ
ם םה נדרש
ים;
(2)
להורותעלהחזרת
הענייןלגורםהמאבחןאולגורםמאבחןאחר,
כדי
שיערוך בדיקות נוספות וישוב ויקבע לפי תוצאותיהן את האבחון,
ויחזירן
לגורם המכיר כאמור בסעיף 13
א)(
לחוק
לפיסעיף
16
(1
) לחוק.
(ב)
הוכר מבקש ההכרה כזכאי ו
נוכח הגורם המכיר כי צרכיו של ה
זכאי
כאמור ב
שאלון ההערכה העצמית
שצורף
לבקשה
להכרה אינם תואמים את
הממצאיםלפימסמכיהבקשה,
[או
שהואלאצירףשאלוןהערכהעצמית]יפעל
לשם בירור העניין בטרם תתקבל החלטתו על קביעת רמת התמיכה, ובכלל זה
רשאי
הוא לפעול באחת או יותר מדרכים אלה: לפעול לשיתופו של הזכאי
לרבות זימונו לפניו, או לתת
בהח
לטה
מנומקת,
הוראה כאמור
בתקנת משנה
א()(1), או הוראה על העברת העניין לגורם מאבחן
שמתקיים בו
אחד
מאלה,
לפי
בחירת
הזכאי
,כדישיערוךבדיקותנוספותוי
עריך
לפיתוצאותיהןאת
רמת
התמיכה:
(1)
לפעוללשיתופושלהזכאילרבותזימונולפניו,בהתאםלסעיף
34
לחוק;
(2)
להורותבהחלטהמנו
מקת לזכאי,לנציגואולגורםהמטפללפעול
כאומר בפסקאות משנה
א)(
או (ב) שלהלן:
א)( לפעול
הוראה
כאמור
בתקנת משנה
א()(1
;)
ב)( להעביר
את העניין לגורם מאבחן,
לפי
בחירת
הזכאי
, כדי
שיערוךבדיקותנוספותוי
עריך
לפיתוצאותיהןאת
רמתהתמיכה
ויחזירןלגורםהמכירכאמורבסעיף13(א)לחוק
;לענייןפסקהזו
גורם מאבחן"" –
גורם מאבחן לפי תקנות 9
עד 15, לפי סוג
המוגבלות,
שהוא אחד מאלה:
(1)
מתקיימים בו כל אלה:
א)( הוא פסיכולוג מומחה בפסיכולוגיה
התפתחותית, חינוכית, קלינית או שיקומית, או
עובד סוציאלי או מרפאבעיסוק;
10
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-
ה' 2222783
התקנות טרם נדונו
ב)( הוא עבר הכשרה מתאימה שערך משרד
הרווחה או מי מטעמו בעניין הערכת תפקוד או
רמות תמיכה, בנושאים המפורטים בתקנה
23
ו-
39
24
ו-
40
, או שהוא בעל הכשרה אחרת שמשרד
הרווחה אישר כי היא דומה מבחינת מהותה,
היקפיה ותחומיה.
(2)
הוא גורם מאבחן שפועל במסגרת מרכז אבחון
והערכה של אנשים עם מוגבלות.;
(1)
ב
גורם המאבחן מתקיימים כל אלה:
א)( הוא פסיכולוג מומחה בפסיכולוגיה התפתחותית,
חינוכית, קלינית או שיקומית, או עובד סוציאלי או מרפא
בעיסוק;
ב)( הוא עבר הכשרה מתאימה שערך משרד הר
ווחה או מי
מטעמו בעניין הערכת תפקוד או רמות תמיכה, בנושאים
המפורטיםבתקנה
23
ו-
24
,אושהואבעלהכשרהאחרתשמשרד
הרווחה אישר כי היא דומה מבחינת מהותה, היקפיה ותחומיה.
(2)
הוא גורם מאבחן שפועל במסגרת מרכז אבחון והערכה של
אנשים עם מוגבלות;
(בה)
הורה הגורם המכיר
על
ביצוע בדיקה נוספת כאמור בסעיף 16
(1
לחוק,)
והבדיקה אינה ניתנת לביצוע במסגרת ציבורית, כגון קופת חולים או בית
חולים ציבורי, יוכל המבקש לבצעה במרכז אבחון והערכה לאנשים עם
מוגבלות.
ג)( נוכחהגורםהמכירכיצורכיושלהמבקשכאמורבהערכההעצמיתאינ
ם
תואמים את הממצאים לפי מסמכי הבקשה, יפעל לשם בירור העניין בטרם
תתקבלהחלטתו,לרבות
בדרךשלהחזרתהענייןלגורםמאבחןלפיסעיף
16
(1)
לחוק–ובנסיבות
כאמורבתקנה24
ה()(2
)
–למרכ
זאבחוןוהערכהלאנשיםעם
מוגבלות- לשםביצועהערכתרמתתמיכהאוהוראהלהשלמתמיד
ע,לפיסעיף
16
לחוק,וכןרשאיהואלזמןלפניואתהמבקשלשםהתרשמות
אישיתממצבו,
הכול][
בתוך פרק זמן סביר; גורם מאבחן רשאי להעריך את רמת התמיכה
שאדם עם מוגבלות זקוקלה,
לבקשת גורם מכיר כאמור או לבקשת
האדםעם
המוגבלותאונציגוהגורםהמטפל,בהסכמתהאדםאונציג
ו,ובלבדשהתקיימו
לגביו כל אלה:
11
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
(1)
הוא פסיכולוג מומחה בפסיכולוגיה התפתחותית, חינוכית,
קלינית או שיקומית, או עובד סוציאלי או מרפא בעיסוק;
(2)
הוא עבר הכשרה מתאימה שערך משרד הרווחה או מי מטעמו
בעניין הערכת תפקוד או רמות תמיכה, בנושאים המפורטים בתקנה
23
ו-
24
, או שהוא בעל הכשרה אחרת שמשרד הרווחה אישר כי היא דומה
מבחינת מהותה, היקפיהותחומיה.
(דג)
העתק מ
המידע שהתקבל אצל הגורם המ
יכור בעקבות
הוראה על
השלמת מידע
או על החזרת עניין לגורם מאבחן, לפי תקנת משנה (א) או
ב)(,
ובכלל
זה הערכת
רמת התמיכה בידי הגור
ם המאבחן, האבחון או המידע
המשלים, לפי העניין, יועבר למגיש הבקשה,
למעט אם הוא התקבל
ממגיש
הבקשה; עם קבלת המידע
או העברת
העתקו למגיש הבקשה,
יודיע
הגורם
המכיר למגיש הבקשה כיהוא
רשאי ז)( הורה הגורם המכיר, מכוח
סמכותו לפי סעיף 16
לחוק, על החזרת העניין לגורם מ
אבחן או על השלמת
מידע,
והוא
רשאי המבקש
מגיש הבקשה להודיע,
בתוך 10
ימים
מיום שנמסר
לו העתק המידע
ממ
ועד הודע
ת הגורם המכיר כאמור
ו לו הערכת הגורם
המאבחן או המידע המשלים, לפי העניין –
(1)
עלרצונולהעביראתהתייחסותובכתב
,ביןהשארלענייןהערכת
הגורם המאבחן או המידע המשלים, לפי העניין, למידע האמור או
להעביר מידע נוסף מטעמו; הודיע המבקש
מגיש הב
קשה כאמור, יעביר
אתהתייחסותואומידענוסףכאמורבתוך14
ימיםמיוםהודעתו,אלא
אם כן הגורם המכיר אישר מועד אחר בהחלטה מנומקת בכתב;
(2)
עלרצונולהשמיעבפניהג
ורםהמכיר,בעל-פה,אתטענותיולעניין
המידע , ב
האמורין השאר
לעניין הערכת הגורם המאבחן או המידע
המשלים, לפי העניין; הודיע המבקש
מגיש הבקשה כאמור, יזמן אותו
הגורם המכיר בתוך 30
ימי
ם
מיום קבלת
ההודעה או מי מטעמו
להשמעת טענותיו
בהתאם לסעיף 34
לחוק,
בתוך 30
ימי
ם מיום קבלת
ההודעה
, אלא אם כן הגורם המכיר סבר שהדבר אינו נדרש בנסיבות
העניין.
(ד)
הוכר מבקש ההכרה כזכאי ונוכח הגורם המכיר לדעת כי צרכיו לפי
ההערכה העצמית כאמורתואמים את הממצאים לפי מסמכי הבקשה והטיעון
או החומר הנוסף שהביאו בפניו כאמור, יחליט
כאמור בסימן ה' על רמת
התמיכה לפי ההערכה העצמית.;
12
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
ה)( נתן
הגורם המכיר הוראה כאמור בתקנת משנה (א) למבקש ההכרה,
לנציגו או לגורם המטפל והם לא השלימו מידע או מסמכים או לא ביצעו
בדיקות כנדרש בהוראה, חרף שלוש
התראות חודשיות בכתב שנשלחו אליהם,
תי
מחק הבקשה להכרה.
[רמות התמיכה
ו)( לא
צורף לבקשה
להכרה
של זכאי
שאלון
הערכה עצמית או
נתן הגורם
טרם נדונו]
המכיר הוראה כאמור בתקנת משנה (ב) ל
זכאי, לנציגו או לגורם המטפל והם
לאהשלימומידעאומסמכיםאולאביצעובדיקותכנדרשבהוראה,
והכולחרף
שלוש התראות חודשיות בכתב שנשלחו אליהם,
רמת התמיכה שתיקבע לפי
סימןה'לאתעלהעל
......
. ויצוייןלגביובהחלטהעלרמתתמיכהכיהיאנקבע
עקב אי השלמת ההליכים.
סימן ה:'
החלטת הגורםהמכיר
התנאים להכרה
29
...2
הוגשה בקשה להכרה והגורם המכיר מצא כי
האדם שלגביו הוגשה הבקשה
[התקנות שאליהן
2.
להכרה
מבקשההכרה
עומדבתנאיההגדרה"מוגבלות"לפיהחוקותקנותאלה,
מפנים טרם נדונו.]
לפיסוג
המוגבלות
אחדאויותר
הנוגעלעניין
,יכירבוהגורםהמכירכזכאי,ואם
הכרי
כאמור–י
חליט
לגביואתרמתהתמיכה
שהוא
זקוקלה,
כמפורטבתקנה
,
26
23
או
24
27
או 39
28
ו-
40, לפי העניין
, וב
כפוףלתקנה 9
2
27
.
החלטת הגורם
7
30.
2.
א)(
הגורםהמכיריחליטבבקשהלהכרהלפיסעיף14
לחוקלאחרשבחןאת
המכיר
כלל חומרי הבקשה, המידע והמסמכים שנמסרו לו והטיעונים שהועלו בפניו,
אםהועלו,ובכללזה
תביעותקודמותשהוגשולמוסדלביטוחלאומיבענייןסוג
המוגבלות שבשל
ה הוגשההבקשה ומידע שקיבל לפי כל דין.
ב)(
בלילגרועמתקנתמשנה(א,)
עלאףהאמורבתקנתמשנה
א,)(גורםמכיר
יראה החלטה של גורם מוסמך המנויה בתקנה 8
א
כאילו היא תוצאות אבחון,
לפי סוג המוגבלות, אלא אם כן, במקרים חריגים, נוכח הגורם המכיר כי
התקיים
אחד
מאלה:
ל
עניין
בקשה
המתבססת על ה
חלטה של גורם מוסמך כאמור בתקנה
8א
המתבססת על הכרה קודמת במוגבלות, הגורם המכיר רשאי לבסס את
ההכרה
יכיר
במבקש כזכאי
בהתבסס
על
החלטה קודמת
של גורם מוסמך ,
כמפורט בתקנה 8א
לפי סוג המוגבלות, אלא אם כן
נוכח הגורם המכיר כי
התקיים אחד מאלה:כדין שהכיר במוגבלות נושא הבקשה להכרה, כמפורט
בתוספת הראשונה; ככל האפשר, ייתן הגורם המכיר העדפה לביסוס ההכרה
על החלטה קודמת של גורם מוסמך כאמור.
13
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
(1)
יש פגם על פני החלטת הגורם המוסמך שבשלו לא ניתן להסתמך
עליה לעניין
מבקש ההכרה אינו עומד ב
הגדרת הכרה ב
ה
מוגבל
ות לפי
החוק,
שבשלה הוגשה הבקשה להכרה;
(2)
החלטתהגורםהמוסמ
ךניתנהעליסודמידעכוזב,חלקי,שגויאו
מטעה.
[התקנות
שאליהן
ג)( לעניין רמת התמיכה שלה זקוק ה
מבקש ההכרה, הגורם המכיר יחליט
מפנים טרם נדונו]
מהי רמת התמיכה, כמפור
ט בתקנה
38
26
עד 40
,
27
או 8
2
או 27
3
2 או
24
,
לפי העניין, תוך מתן משקל ראוי לצ
ורכיו, יכולותיו וכישוריו של
ה
מבקש
ההכרה, כמפורט
בהערכה העצמית בדבר צורכי תמיכה שצור
פה לבקשה
ו
בהתחשבבטיעון
ואחומרנוסףש
מבקשההכרה,נ
ציגואוהגורםהמטפלהביא
לפניו.
; נוכח הגורם המכיר לדעת כי צורכיו של המבק
ש לפי ההערכה העצמית
כאמור תואמים את הממצאים לפי מסמכי הבקשה, יחליט על רמת התמיכה
לפי ההערכה
העצמית;
נוכח הגורם המכיר כי צורכיו של המבקש כאמור
בהערכההעצמיתאינםתואמיםאתהממצאיםלפימסמכיהבקשה,יפעללשם
בירור העניין בטרם תתקבל החלטתו, לרבות בדרך של החזרת העניין לגורם
מאבחן לשם ביצוע הערכת רמת תמיכה או הוראה להשלמת מידע, לפי סעיף
16
לחוק,וכןרשאיהואלזמןלפניואתהמבקשלשםהתרשמותאישיתממצבו,
בתוך פרק זמן סביר.
(וד)
צייןהמבקשבבקשתולהכרהכיהואמבקשלהישמעבפניהגורםהמכיר
בעל-
פה, כאמור בתקנה 23
25
(וב)(2)
, יזמן אותו הגורם המכיר או מי מטעמו
להשמעת טענותיו, בתוך
30
ימים מיום קבלת הבקשה.
(חדה) החלטת
הגורם המכיר תהיה מנומקת ומפורטת ותכלול את כל אלה:
(1)
החלטה
האם
המבקש ההכרה
מוכר כזכאי והחלטה על סוג
המוגבלות ואם
ניתנה לגבי
מבקש ההכרה החלטה של גורם מוסמך
לפי
סעיף 8
א –
החלטה אם ה
מבקש
מוכר כזכאי וציון
סוג ה
מוגבלות לפי
החלטת הגורם המוסמך, לצמיתות או לתקופה קצובה שעליה יחליט;
(2)
אם ה
מבקש ההכרה
הוכר כזכאי כאמור בפסקה (1
)
–
החלטה
בדבררמתהתמיכהשה
וא
מבקשזקוקלה,לצמיתותאולתקופהקצובה
שעליה יחליט, ולעניין החלטה על רמת תמיכה בשל היעדר מסמכים –
ציון עובדה זו;
התקנה המאוזכרת
(3)
אם נמצא
כי
למבקש ההכרה מ
אפיינים ייחודיים הנוגעים
טרם נדונה
לשמירה על
ביטחונו
האישי שלו או של זולתו – ציון עובדה זו בהתאם
לתקנה....
40
;
14
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
(4
3)
יידועמבקשההכר
הבדברזכותולערורעלהחלטתהגורםהמכיר
בתוך 45
ימים מיום קבלתה
וכן על אופן הגשת הערר.
(טהו) החלטת
הגורם המכיר בבקשה להכרה תתקבל
תינתן
בתוך 30
ימים
מיוםקבלתבקשה
מלאהותקינהלפיתקנתמשנה(א)אומיוםשמיעתהמבקש
כאמור בתקנת משנה (
ו)
בתקנה 27
;; על אף האמור, אם הגורם המכיר
נתן
הוראה
הורה
לפי תקנה
28
31
א)(
או ב)(, כאמור בתקנת משנה (ג) או (ז), לפי
העניין,
תינתן החלטתו בבקשה בתוך 22
ימים
מהמועד שהתקיים אחד מאלה,
מועד מבין המועדים המפורטים להלן, לפי המאוחרמביניהם:
(1)
בתוך
22
ימים מהיום שבו פגש את
ה
הזכאי, לשם התרשמות
אישית ממצבו
לפי תקנה
28
31
ב()(1);
(2)
בתוך
22
ימים מהמועד האחרון למסירת הודעת המבקש מגיש
הבקשה לפי תקנה 28
31
ג)( –
אם
מגיש הבקשה לא מסר הודעה לפי
פסקאות (1
) או (2) לאותהתקנה
ת משנה
ז)(;
(3)
אם מגיש הבקשה
הודיע כאמור בתקנה 28
31
ג()(1
) על ר
צונו
להעבירהתייחסות
אומידענוסףלפיתקנתמשנה(ז()1
)
–
בתוך22
ימים
מהמועד האחרון למסירתהתייחסות או המידע לפיהתקנה האמורה;
(4)
אם המבקש
מגיש הבקשה הודיע על רצו
נו להשמיע טענות בעל-
פה לפי תקנ
הת משנה ז)(28
31
ג)((2
) והגורם המכיר החליט על שמיעתן –
בתוך22
ימיםמיוםשמיעתמבקשההכרה,הזכאיאומגישהבקשה
,לפי
העניין המבקש.
(זוי)
על אף האמור בתקנה זו, הגורם המכיר
מגיש הבקשה רשאי, בהחלטה
מנומקת בכתב, להאריך את המועדים המנויים בה, בתקופה נוספת, אחת או
יותר, ובלבד שסך כל ה
תקופות ההארכה לא יעלה על
22
ימים.
ז)( החלטה על הכרה באדם עם עיכוב התפתחותי תינתן רק אם במועד
הבקשה להכרה טרם מלאו לו 9 שנים.
החזרת עניין
לגורם
31
.
(אד)
הוגשה
לגורם המכיר
בקשה להכרה וסבר הגורם המכיר כי חסרים בה
מאבחן והוראה
פרטים, מידע או מסמכים הדרושים לשם מתן
החלטה בבקשה לזכאות או
להשלמת מידע
לקביעתרמתהתמיכה,יורהל
מבקש
עלההשלמההנדרשתכאמורבסעיף16
(2)
עבר לסימן ד'1
לחוק, בציון המטרה שלשמה היא נדרשת.
15
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
(בה)
הורה הגורם המכיר
על
ביצוע בדיקה נוספת כאמור בסעיף 16
(1
לחוק,)
והבדיקה אינה ניתנת לביצוע במסגרת ציבורית, כגון קופת חולים או בי
ת
חולים ציבורי, יוכל
ה
מבקש לבצעה במרכז אבחון והערכה לאנשים עם
מוגבלות.
ג)( נוכחהגורםהמכירכיצורכיושלהמבקשכאמורבהערכההעצמיתאינם
תואמים את הממצאים לפי מסמכי הבקשה, יפעל לשם בירור העניין בטרם
תתקבל החלטתו, לרבות בדרך של החזרת העניין לגורם מאבחן ל
שם ביצוע
הערכת רמת תמיכה או הוראה להשלמת מידע, לפי סעיף 16
לחוק, וכן רשאי
הוא לזמן לפניו את המבקש לשם התרשמות
אישית ממצבו, בתוך פרק זמן
סביר
; גורם מאבחן רשאילהעריך את רמת התמיכהשאדם עם מוגבלות זקוק
להלבקשתגורםמכירכאמוראולבקשת
האדםעםהמוגבלותאונצ
יגוהגורם
המטפל, בהסכמת האדםאו נציגו, ובלבד שהתקיימו לגביו כל אלה:
(1)
הוא פסיכולוג מומחה בפסיכולוגיה התפתחותית, חינוכית,
קלינית או שיקומית, או עובד סוציאלי או מרפא בעיסוק;
(2)
הוא עבר הכשרה מתאימה שערך משרד הרווחה או מי מטעמו
בעניין הערכת תפקוד וא רמות תמיכה, בנושאים המפורטים בתקנה
23
ו-
24
, או שהוא בעל הכשרה אחרת שמשרד הרווחה אישר כי היא דומה
מבחינת מהותה, היקפיהותחומיה.
ד)(
ז)( הורה
הגורםהמכיר,מכוחסמכותולפיסעיף16
לחוק,עלהחזרת
הענייןלגורםמאבחןאועלהשלמתמידע,רשאיהמבקש
להודיעבתוך
10
ימים
מיום שנמסרו לו הערכתהגורם המאבחן או המידעהמשלים, לפי העניין –
(1)
על רצונולהעביראתהתייחסותובכתב,ביןהשארלענייןהערכת
הגורם המאבחן או המידע המשלים, לפי העניין, או להעביר מידע נוסף
מטעמו; הודיע המבקש כאמור, יעביר את התייחסותו או מידע נו
סף
כאמור בתוך 14
ימים מיום הודעתו, אלא אם כן הגורם המכיר אישר
מועד אחר בהחלטה מנומקת בכתב;
(2)
על רצונו להשמיע בפני הגורם המכיר, בעל-פה, את טענותיו, בין
השאר לעניין הערכת הגורם המאבחן או המידע המשלים, לפי העניין;
הודיעהמבקשכאמור,יזמןאותוהגורםה
מכיראומימטעמולהשמעת
טענותיו,בתוך30
ימי
ם
מיוםקבלת
ההודעה
,אלאאםכןהגורםהמכיר
סבר שהדבר אינו נדרש בנסיבות העניין.
16
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
תקופת ההכרה
2.1
2
3
א)( החל
תטיהגורםהמכיר
לפיתקנה27
30
להכי
ר
במבקשהכרהכזכאי
או
ורמת התמיכה
8.
על רמת התמיכה לזכאי
ומהי רמת התמיכ
ה שהמבקש זקוק לה, יציין
בהחלטתו אם ההכרה ורמת התמיכה הן
יכול שהחלטתו
תהיה לצמיתות או
לתקופה קצובה, כפי שיורה בהחלטה כאמור, ואולם –
, ויכול שיחליט על
תקופות תוקף שונות להכרה ולרמת התמיכה;
בלי לגרוע מכלליות האמור,
הגורם המכיר
יקצוב את תקופת ההכרה במקרים
ש
בהם נוכח לדעת כי קיימת
יהתכנות לכך שהמבקש
לא
יוכר כזכאי לאחר סיוםהתקופה הקצובה שהורה.
(1)
לעניין החלטה על הכרה כזכאי הגורם המכיר
רשאי ל
קצוב את
תקופת ההכרה רק במקרים
ש
בהם נוכח לדעת כי קיימת ה
י
תכנות לכך
שהמבקש
לא יוכר כזכאילאחר סיום התקופה הקצובה שהורה;
(2)
היותו של מבקש ההכרה או הזכאי קטין לא ת
היה כשלעצמה
עילה להחליט על תקופהקצובה.;
ב)( בכפוף
לתקנתמשנה(א)ותקנות29
ו-
33
30
ו-
34,התוקףשלהכרהורמת
תמיכה לא יפקע רק בשלכך שזכאי שהוכר בהיותוקטין, הפך לבגיר.
(ג)
בלי
לגרוע מתקנת משנה (א), הוכר
אדם עם עיכוב התפתחותי כזכאי
לפני שמלאו לו 9 שנים, תימשך תקופת תוקפה של ההכרה עד למועד הבחינה
המחודשת,
כאמורבתקנה33
29
ב)(
,שבמסגרתהתיבחןמחדשההכרהבוכזכאי
ורמת התמיכה לה הוא זקוק.
(ג)
נתן
הגורםהמכיר
החלטהלפיתקנה
30
(ד()
1
)או(2
)לתקופהקצובהלגבי
זכאי,תפקעהזכאותלפיההחלטהבתוםהתקופההקצובה,
אלאאםכן הוגשה
בקשה חדשה להכרה לפני תום התקופה הקצובה שאז תימשך הזכאות לפי
ההחלטה הקודמת עד להחלטה בבקשה החדשה; הגורם המכיר יודיע לזכאי,
לנציגואולגורםהמטפל
100
ימיםמראשלפחותלפניתום
תקופההקצובה
,כי
כדילחדשאתההכרהבוכזכאיאואתקביעתרמתהתמיכהלגביו,לפיהעניין,
עליו
להגיש
מחדש בקשה להכרה, ורשאי הוא ל
פטור אותו בהודעה כאמור
מ
לצרף לבקשה האמורה
מסמכים מסוימים שנדרשים לפי
תקנה
25
.
המצאת החלטות
.
32
36
א)( החלט
ות
הגורם המכיר והודעותיו
בבקשה להכרה לפי תקנה 27
או
הגורם המכיר
32
.
בבחינהמחודשתלפיתקנה29
או30
אוהחלטתהגורםהמכירלבטלהכרהלפי
תקנה 31
(בתקנה זו –
ההחלטה), ת
י
ומצא
ו בדרך שנמסרה בבקשה
להכרה.למעןדיגיטלישלהמבקשכמשמעותובתקנה24
(ב)או28(ג)אושלנמען
ההודעה כאמור בתקנה 29
ב); על אף האמור,(
ההחלטה תומצא בדואר רשום
עם אישור מסירה למען,אם ביקש זאת מי מהאמורים לעיל.
אחד מהם.
17
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
[להתאים
לחוק
ב)( לעניין המצאה למען דיגיטלילדואר אלקטרוני/לטלפון?, יראו את
תקשורת דיגיטלית].
ההחלטהכאילוהומצאהבתוםשבעהימיםמיוםמשלוחהמסר,והכלאלאאם
כןהוכיחהנמעןשלאקיבלאתהמסרמסיבהשאינהתלויהבוולאבשלסירובו
לקבל את המסר או הימנעותו מכך.
ג)( המצאת
ההחלטה תיעשהבתוך 10
עשרה
ימים מיום מתן ההחלטה.
סימן ו'
: בחינה מח
ודשת
בקשה לבחינה
29
33.
.
א)( מבקש ההכרה, הזכאי
, מבקש ההכרה או נציגם,
או הגורם המטפל –
מחודשת ביוזמת
בהסכמת מי מהם אותו אדם או נציגו
(בתקנה זו –
המבקש), רשאי להגיש
המבקש
לגורם
המכיר
בקשה
לבחינהמחודשת
שלהחלטה
שנתןכאמורותיו
לפי
ב
תקנה
30
(הד()
1)
או (2)סעיף 15
לחוק
(בתקנה זו –
בקשהלבחינה מחודשת.)
ב)( זכאי מש
תקיים בו אחד מאלה
יגיש
בלי לגרוע מהוראות תקנת משנה
(א), על המבקש להגיש בקשה לבחינה מחודשת לעניין קביעת רמת התמיכה
שהוא זקוק לה, אם מתקיים לגביו אחד מאלה, ובלבד שהוא מעוניין לקבל
שירותי רווחה נוספים על אלה שקיבל טרם הבקשה
לבחינה מחודשת או
במקומם:
(1)
מי שהגיע
לגיל 24
קטין וש
הוכר כזכאי טרם
לפני שמלאו לו 16
שנים;הבקשהלבחינהמחודשתתוגשלאחרשמלאולו16
שנים,אךלא
יאוחר מגיל 24
;
(2)
זכאי שהוכר ולא קיבל שירותי רווחה כאמור במשך 7
שנים
ברציפות.
(א1)
זכאי שלא קיבל שירותי רווחה במשך שבע שנים רצופות יידרש להגיש
בקשה לבחינה מחודשתלשם
קבלת שירותי רווחה.
(גב)
בקשה ל
בחינה
מחודשת
תוגש בכתב, באמצעות משרד
הרווחה,
באופן
מקוון
כפי שיפורסם באתר המשרד או באמצעות משלוח בדואר או בדואר
אלקטרוני, לכתובת שתפורסם באתר
המשרד,בקשה לבחינה מחודשת לפי
סעיף
15
לחוק תוגש בכתב; ה
בקשה תוגש באופן מקוון כפי שיפורסם באתר
המשרדאובאמצעותמשלוחבדואר;הבקשהלבחינהמחודשתתהיהמנומקת,
תכלול
אתהפרטיםשבתקנה4
3
2
א()(1
,)ו
המבקשיפורט בבקשתואת
בההמידע
הנוגעלענייןואתטענותיו
ויצ
ףרופולהמסמכיםהתומכיםב
ה
טענותיו;ב
בקשה
יצויין
אםמתבקשאחדאויותרמהאמורבתקנה4
3
2
ב)((1
)עד(2
)או(3)המבקש
רשאי לציין בבקשה אם ברצונו לקבל את החלטת הגורם המכיר באמצעות
הדואר.
18
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
(דג)
משרד הרווחה יעביר את הבקשה לבחינה מחודשת, ככל הניתן, לגורם
המכיר שקיבל החלטה בבקשה להכרה; על בירור ה
בקשה לבחינה מחודשת,
בירורה והחלטת הגורם המכיר בבקשה תחול תקנה
25יחולו
הוראות
סעיפים
27
עד ו-
28
, למעט תקנת משנה
ד,)( 29
,
30
, למעט תקנות משנה
ב)(
ו-
ד)(,
31
ו-
32סימ
ניםד'ו-
ה',בשינוייםהמחויבים.ובשינויזה:במקום
"הבקשה
להכרה"
יבוא
"הבקשה
לבחינה מחודשת."
בחינה מחודשת
30
34.
.
א)( הגורם המכי
ר רשאי לערוך בחינה מחודשת של החלט
תוה בבקשה
ביוזמת הגורם
להכרה, בלא שהוגשה בקשה לבחינה מחודשת לפי תקנה 33
,
בין היתר,
המכיר
בהתקייםאם
נודע
לו
מידעהנוגעלענייןשלא
היהבפניהגורםהמכיר בעת
מתן
החלטה בבקשה
להכרה לפי
תקנה
30
(הד()
1
) או (2) ויש בו כדי להשפיע על
ההכרה באדם כזכאי או על קביעת רמת התמיכה, לפי העניין.
התקיים
אחד
מאלה:.
(1)
קיים מידע הנוגע לעניין שלא נמסר לגורם המכיר טרם קבלת
החלטה בבקשה להכרה או שנוצר לאחר שהתקבלה החלטה כאמור,
ובלבד שיש באותו מידע כדי להשפיע על ההכרה באדם כזכאי או על
קביעת רמת התמיכה שהוא זכאי לה;
(2)
הזכאות
או רמת התמיכהנקבעו לתקופה
קבוצה
קצובה;
(3)
טעם
סביר אחר.
עבר לסעיף
34א
ב)( הגורםהמכיריערוךבחינהמחודשתשלרמתהתמיכה
ל
גביזכאינשודע
לו כי
מתקיים בו אחד מאלה ו
הוא הגיש בקשה לקבלת שירותי רווחה נוספים
[חסר – מי אמור לפנות לגורם המוכר]?:
(1)
הגיע
לגיל 24
לפחות, והוכר כזכאי
לפני שמלאו לו16
שנים;
(2)
הוא לא קיבל שירותי רווחה במשך שבע שנים ברציפות.
(בג)
החליט הגורםהמכירלערוךבחינהמחודשתלפיתקנתמשנה(א),יודיע
עלכך
לזכאי,למבקשההכרהאולנציגם,אולגורםהמטפלבהסכמתאו
תואדם
אונציגו.
למבקשההכרהולמישהגישאתהבקשהלהכרה,לפיהפרטיםשצוינ
ו
בבקשה להכרה.
(גד)
לאחר
קבלת הודעה לפי תקנת משנה (ב), רשאי
מי שקיבל את ההודעה
כאמור בתקנת משנה (
ג
) רשאי למסור הודעה אמור ב
תקנה
סעיף
24
ב()(1
2) או
עד (3), ואם ביקש לה
ישמע בעל פה יחולו
הוראות תקנה 27
30
**להודיע לגורם
המכיר על רצונו לקבל הודעות מאת הגורם המכיר באמצעות הדואר או על
רצונו להישמע בפני הגורם המכיר בעל-
פה..
19
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
(דה)
על בירור במסגרת בחינה מחודשת
ביוזמת הגורם המכיר והחלטת
הגורםהמכירבעקבותיו
תחולהוראות
י
חולו
הוראותסימנים
ד'1ו-
ה,'ב
תקנה
25
, בשינויים המחויבים. ובשינוי
ים אלה
: במקום "הבקשה להכרה" יבוא
"הבחינה מחודשת" ובתקנת משנה (ו), במקום "בבקשתו" יבוא "בהודעתו."
הודעה
על
מקרים
34
א. (א)
לגבי
זכאי שהוכר לפני גיל 16
, יודיע הגורם המכיר
לזכאי, לנציגו או
המחייבים
בקשה
ל
גורם המ
טפל, ב
הגיע הזכאי לגיל
16
כי עליו
להגיש בקשה
לבחינה מחודשת
ל
בחינה מחודשת
לעניין
רמת התמיכה
לפני הגיעו לגיל
24
אם הוא מבקש ל
קבל שירותי רווחה
נוספים.
(ב)
לענייןזכאי
כאמורבתקנתמשנה(א)
שהוכרכאדםעםעיכובהתפתחותי
יודיע
הגורם המכיר
לזכאי, לנציגו
או
לגורם המטפל, בהגיע
הזכאי לגיל 16
כי
עליו להגיש בקשה
לבחינה
מחודשת
לפני
הגיעו לגיל 24
לשם בחינה מחודשת
של ההכרה בו כזכאי ושל רמת התמיכה שהוא זקוק לה,
24
אם הוא מבקש
לקבל שירותי רווחה נוספים.
תנאי ל
ביטול הכרה
31
35.
.
א)(
על אף האמור בתקנות 33
ו-
34
, ערך גורם מכיר בחינה מח
ודשת, גורם
[בעקבות
אחרי
מכיר רשאי לבטל הכרה של זכאי, אחרי שערך בחינה מחודשת בעניינו
לפי
בחינה מחודשת]
תקנה29
33
או
34
30מהתקנותהאמורות,לאיחליטעלביטולההכרהשלאדם
כזכאיאלאאםכן[
נתןלזכאי
אולנציגוהזדמנותלטעוןאתטענותיו
לענייןזה]
אם ו
מתקיים אחד או יותר מאלה:
(1)
ההחלטהעל
ה
הכרה
כזכאי
ניתנהעליסודמידעכוזב,חלקי,שגוי
או מטעה;
(2)
חל שינוי במצבו של הזכאי וחדלו להתקיים בו התנאים להכרה
כאמור בתקנה 29
22
;
(3)
במהלך בירור
הבחינה
ה
מחודש
ת נתן
הגורם המכיר
הוראה
כאמורבתקנה28
31(א)לזכאי,לנציגואולגורםהמטפל,והם
הזכאיאו
נציגו, או הגורם המטפל בהסכמת הזכאי או נציג
ו
(בתקנה זו –
הזכאי)
לא השלי
םמו מידע או מסמכים או לא ביצע
ו בדיקות כנדרש בהוראה,
בניגוד להוראת הגורם המכיר לפי סעיף 16
לחוק
, חרף שלוש התראות
חודשיות
בכתב שנשלחואלי
והם.
ב)( אל יבטלהגורםהמכירהכרהכאמורבתקנתמשנה(א),אלאאםכןנתן
לזכאי הזדמנות נאותה להשמיע טענותיו.
20
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
המצאת החלטות
32
36.
.
א)( החלטת
הגורםהמכירבבקשהלהכרהלפיתקנה27
אובבחינהמחודשת
הגורם המכיר
לפיתקנה29
או30
אוהחלטתהגורםהמכירלבטלהכרהלפיתקנה31
(בתקנה
זו –
ההחלטה), תומצא למען דיגיטלי של המבקש כמשמעותו בתקנה 24(ב) או
28
(ג) או של נמען ההודעה כאמור בתקנה 29(ב); על אף האמור, ההחלטה
תומצא בדואר רשום עם אישור מסירה למען, אם ביקש זאת מי מהאמורים
לעיל.
אחד מהם.
ב)( לעניין המצאה למען דיגיטלי, יראו את ההח
לטה כאילו הומצאה בתום
שבעהימיםמיוםמשלוחהמסר,והכלאלאאםכןהוכיחהנמעןשלאקיבלאת
המסר מסיבה שאינה תלויה בו ולא בשל סירובו לקבל את המסר או הימנעותו
מכך.
ג)( המצאת
ההחלטה תיעשהבתוך 10
ימים מיום מתןההחלטה.
מתן סיוע אישי
.
36
37
זכאיאומבקשהכ
רהיוכללקבלסיועאישיב
הגשתבקשה,בקשהמחודשתאו
33
.
ערר
תהליך ההכרה וההחלטה על רמת התמיכה שהוא זכאי לה, ובכלל זה
תבהליך של בחינה מחודשת [וערר]
; הסיוע האישי יינתן באמצעות רשות
מקומיתאו
גורםאחרשאישרהמשרדושפרטיופורסמובאתרהמשרד,ויסופק
בדרך של מפגש
פנים אלפנים,
או באופן טלפוני אומקוון.
ועדת אבחון לפי
3.7
8
3
על
אף האמור
בתקנות אלה
בפרק זה –
חוק הסעד כגורם
4.
מכיר
(1)
לגבימגישבקשהשביקשכיבקשתותנותבלוו
עדתאבחוןכאמורב
תקנה
4
3
2
ב()(4
)
–
ינתב המשרד את הבקשה לוועדת אבחון ככל האפשר תוך
התחשבות באזור
מגוריושל מבקש ההכרה.
2)
בלי
לגרועמסמכויותועדתאבחוןלפיחוקהסעד,
ועדת
אבחוןתברר
את
הבקשה להכרה ותחליט בה בהתאם להוראות חוק הסעד
במקום לפי
הוראות
סימנים ד,' ה' ו-
ו', ואולם
אם
החליטה על דרך טיפול של מתן שירותי רווחה –
תפעל
גםבהתאםלאמורבתקנה
30
ג)(;לענייןעררעלהחלט
היתויחולוהוראות
חוק הסעד.
(1)
גורםמכירלענייןמוגבלותשכלית-התפתחותיתיכולשיהיהועדתאבחון
הפועלת לפי חוק הסעד;
(2)
יראו ועדת אבחון
הפועלת
לפי חוק הסעד, שדנה בעניינו של אדם
לשם
בחינת קיומה של מוגבלות שכלית-
התפתחותית, כגורם
מכיר גם לעניין סוגי
המוגבלויות האלה:
21
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
א)( אוטיזם;
ב)( מוגבלות קוגניטיבית-
נוירופסיכולוגית;
ג)( עיכוב התפתחותי.
(3)
הליך
ההכרה
לפי פסקה (1
) או (2
יבוצע לפי חוק הסעד.)
פרק
סימן
ד'ה': מדרג רמות התמיכה
החלטה על רמת
23.
26
א)( הגורםהמכיריקבעאתרמתהתמיכה
שאדםעם
מוגבלות
שמלאולו16
תמיכה ו
מדרג רמות
38
.
שנים (בתקנה זו –
הבגיר)
זכאי לה לפי מדרג כמפורט להלן, ולפי
תקנה זו:
התמיכה –
בגירים
מדרג רמת התמיכה
מדרג 1 רמת תמיכה נמוכה;
מדרג 2
רמת תמיכה מתונה;
מדרג 3
רמת תמיכה בינונית-
נמוכה;
מד
רג 4
רמת תמיכה בינונית-
גבוהה;
מדרג 5
רמת תמיכה משמעותית;
מדרג 6
רמת תמיכה מוגברת;
מדרג 7
רמת תמיכה מרבית;
ב)(
על אף האמור בתקנת משנה (א), לעניין מדרג 3
עד 7, הגורם המכיר
רשאי ל
החליט כי הבגיר זכאי לרמת תמיכה שתסווג
לפי המדרג הזה: "3
,"*
"
4
" ,"*
5
" ,"*
6
*" או "7
,"* בהתאמה
, אם מצא כי קיימים מאפיינים ייחודיים
הנוגעים לשמירה על בטחונו האישי של
הבגיר
או
זולתו
, שבשלם נדרש לערוך
התאמה ייעודית ברמתהתמיכה שהוא זקוק לה.
(בג)
מדרגרמותהתמיכהכאמורבתקנות
משנה(א)
ו
בתקנה
40
28
-
ב)(יוחלט
לעניין כל אחד מתחומיהחיים כמפורט להלן: (בתקנה זו –
תחומי החיים:)
(1)
תנועה וניידות;
(2)
טיפול עצמי;
(3)
ניהול משק בית;
(4)
תקשורת;
(5)
יחסים
וקשרי גומלין;
(6)
עיסוקים מרכזיים וחייקהילה;
22
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
(7)
למידה
ושימוש בידע
קיים.
(דג)
מדרג רמת התמיכה ש
עליו יוחלט יישקף
את סוג הסיוע לו נדרש
הבגיר
בכלאחדמתחומיהחיים,כגון:
סיועבאמצעותעזרים,סיועמילולי,סיועישיר
או חלקי, באמצעות גורםאנושי, וכן את התדירותשבה נדרש אותו סיוע.
(הד)
לשם קביעת
מדרג רמת התמיכה יסווגו
תחומי החיים יסווגו לשלושה
אשכולות, כמפורט להלן:
(1)
אשכול 1 –
תנועה וניידות;
(2)
אשכול 2 –
טיפול עצמי; ניהול משק בית;
(3)
אשכול 3 – תקשורת; יחסים
וקשרי גומלין; עיסוקים מרכזיים
וחיי קהילה;
למידה
ושימוש בידע
קיים.
(וה)
לגבי כל אשכול י
חליט הגורם המכיר את צ
ו
רכי התמיכה של הבגיר על
פי הרצף –
מתונים, משמעותיים, מוגברים.
לפי אחדמאלה:
(1)
העדר צורכי תמיכה, צורכי תמיכה קלים או צורכי תמיכה
מתונים (בתקנה זו –
צרכיתמיכה מתונים;)
(2)
צורכי
תמיכה משמעותיים;
(3)
צורכי
תמיכה מוגברים.
(זו)
בהחלטה
על
רמתהתמיכהו
צורכיה
תמיכהכאמוריילקחובחשבון
ריבוי
סוגי מוגבלויות או שילובשל מוגבלות עם לקות אומחלה אחרים.;
(ז1ז)
נוכח הגורם המכיר כי למבקש ההכרה צרכים רפואיים ייחודיים שיש
בהם כדי להשפיע על
מאפייני שירותי הרווחה המותאמים שיי
נתנו לו כזכאי
לפי סעיפים (1
) ו-(2
) לתוספת לחוק בכל הנוגע למתן שירותי בריאות יי
עודיים
לשם השילוב בהם, יציין במסגרת החלטתו כי נדרשים לו צרכים רפואיים
ייחודיים
כאמור.
ח)( רמתהתמיכהתשקףשקלולשלצורכיהבגירביחסלכלאשכול,כמפורט
להלן:
23
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
רמה 1
רמה 2
רמה 3
רמה 4
רמה 5
רמה 6
רמה 7
אחד
אחד
מאלה:
מאלה:
אחד
(1
)בשני
(1
)בשני
מאלה:
אשכולות
אשכולות
(1
)
צורכי
צורכי
בשלושת
התמיכה
התמיכה
האשכולות
משמעותיי
משמעותיי
צורכי
ם
ם
התמיכה
ובאשכול
וב
אשכול
משמעותיי
בשני
בשני
אחד צורכי
אחד צורכי
אשכולות
ם
אשכולות
התמיכה
התמיכה
צורכי
צורכי
מתונים
מוגברים
בשלושת
בשלושת
התמיכה
התמיכה
האשכולות
האשכולות
מתונים
מוגברים
צורכי
צורכי
ובאשכול
ובאשכול
(2)באשכול
התמיכה
התמיכה
אחד צורכי
אחד צורכי
אחד צורכי
מתוני
ם
מוגברים
התמיכה
התמיכה
התמיכה
(2
) בשני
(2
) בשני
משמעותיי
משמעותיי
מתונים,
אשכולות
אשכולות
ם
ם
באשכול
צורכי
צורכי
שני צורכי
התמיכה
התמיכה
התמיכה
מתונים
מוגברים
משמעותיי
ובאשכול
ובאשכול
ם
אחד צורכי
אחד צורכי
ובאשכול
התמיכה
התמיכה
שלישי
מוגברים
מתונים
צורכי
התמיכה
מוגברים
החלטה על רמת
24.
27.
א)( הגורם המכיר יחליט על רמת התמיכה שאדם עם מוגבלות
שמלאו לו 3
תמיכה ו
מדרג רמות
39
.
שנים וטרם מלאו לו 16
שנים (בתקנה זו – קטין) זכאי לה לפי מדרג כמפורט
התמיכה –
קטינים
להלן, ולפי תקנה זו:
ופעוטות
24
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
מדרג רמת התמיכה
מדרג 1
רמת תמיכה נמוכה;
מדרג 2
רמת תמיכה מתונה;
מדרג 3
רמת תמיכה משמעותית;
מדרג 4
רמת תמיכה מוגברת;
מדרג 5 רמת תמיכה מרבית.
(ב)
על אף האמור בתקנת משנה (א), לעניין מדרג 2
עד 5, הגורם המכיר
רשאילהחליטכיהקטיןזכאילרמתתמיכהלפיהמדרגהזה:"2
","*
3
","*
4
"*
או "5*", בהתאמה, אם מצא כי קיימים מאפיינים ייחודיים הנוגעים לשמירה
על בטחונו האישי של
הקטין
או
זולתו, שבשלם נדרש לערוך התאמה
ייעודית
ברמת התמיכה שזקוק לה.
(בג)
הוראות תקנות משנה
א)(
ו
תקנה
40
28
-
ב)( לא יחולו על קטינים שטרם
מלאולהם3 שניםוהוכרוכזכאים,ורמתהתמיכהשהגורםהמכיריחליטעליה
לעניין מי שטרם מלאו לו 3
שנים (בתקנה זו –
פעוט) תהיה אחידה ותסומן
כ"מדרג פ (פעוט.")
(גד)
מדרג
רמות התמיכה כאמור בתקנות משנה (א)
ו
תקנה
40
28
-
ב)( יוחלט
לעניין כל אחד מתחומיהחיים כמפורט להלן: (בתקנה זו –
תחומי החיים:)
(1)
תנועה והת
ניידות;
(2)
טיפול עצמי;
(3)
התנהלות בבית
יומיומיתולמידה;
(4)
שפה ו
תקשורת;
(5)
יחסים ויחסי גומלי
ן
משחק והשתתפות חברתית;
(6)
עיסוקים
מרכזיים –
לימודים, משחק, פנאי;
(7)
למידה
ושימוש בידע קיים.
(דה)
רמת התמיכה תשקף את אופן הסיוע שלו נדרש הקטין בכל אחד
מתחומי החיים; לעניין זה יילקחו בחשבון: ריבוי מוגבלויות או שילוב של
מוגבלות עם לקות או מחלה אחרים.
25
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
מאפיינים ייחודיים
40
28.
.מצא
הגורם המכיר כי
מבקשת הכרה והמסמכים שצורפו אליה, ובכלל זה
הנוגעים לשמירה על
שאלון
לעניין התנהגות מאתגרת, עולה כי
למבקש
ההכרה
מאפיינים ייחודים
יבטח
ון אישי
הנוגעים לשמירה על ביטחונו האישי של מבקש ההכרה או זולתו המשפיעים
ב
אופן משמעותי על –
(1)
אחד
או יותר מתחומי חייו של מבקש ההכרה – יוסיף * לרמת התמיכה
שנקבעה לו לפי מדרג רמות התמיכה כאמור בתקנה 38
26(א) לעניין בגיר
ובתקנה 39
27
א) לענייןקטין;(
(2)
מרבית
תחומי חייו של מבקש ההכרה –
יקבע את רמת התמיכה גם
בהתאם למאפיינים אלו.
אףהאמורבתקנתמשנה(א),לענייןמדרג3
עד7,הגורםהמכיררשאילהחליט
כי הבגיר זכאי לרמת תמיכה שתסווג לפי המדרג הזה: "3
" ,"*
4
" ,"*
5
" ,"*
6
"*
או "7
,"* בהתאמה
, אם מצא כי קיימים מאפיינים ייחודיים הנוגעים לשמירה
על בטחונו האישי של
הבגיר
או
זולתו
, שבשלם נד
רש לערוך התאמה ייעודית
ברמת התמיכה שהוא זקוק לה. במקרים בהם נוכח הגורם המכיר כי
המאפיינים הייחודיים כאמור משפיעים על מרבית תחומי חייו של מבקש
ההכרה או הזכאי לפי העניין, יציין זאת במסגרת רמת התמיכה שיקבע.
פרק ה'ו'
: הוראות כלליות
שיתוף גורמים
.
41
39
זכאי או מבקש הכרה רשאי, לפי בחירתו, לשתף בהליכים שהוא צד להם, לפי
נוספים בהלי
ך
35
.
תקנות אלה, אדם מטעמו שאינו נציגו או הגורם המטפל, ובכלל זה בן משפחה
או תומך בקבלת החלטות כמשמעותו בסעיף
67
ב ל
חוק הכשרות המשפטית
והאפוטרופסות,
ה
תשכ"ב-
–
1962
3.
שמירת דינים
3.2
0
4
אין בתקנות אלה כדי לגרוע מהוראות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם
6.
מוגבלות, התשנ
"ח-
–
1998
4
; ובכלל זה, על ההליכים לפי תקנות אלה יחולו
5
הוראותלפיפרקה'1ל
חוקשוויוןזכויותלאנשיםעםמוגבלות,התשנ
"ח–
1998
ובכלל זה
חובות ההנגשה מכוח
לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים םע מוגבלות
(התאמות
נגישות לשירות,) התשע
"ג-
–
2013
6.
הוראת מעבר
37
.
בתקופה שמיום התחילה של החוק ועד ליום התחילה של תקנות אלה הוראות
המעבר הקבועות בסעיף 44(א)עד (ג) לחוק יחולו על מי שהוכר לאחר יום
התחילה של החוק ולפני יום התחילה .
3
ס"ח380
עמ',120
.
ס"ח1658
עמ',152
.
4
ס"ח1658
עמ',152
.
5
ק"ת7716
,
עמ'2274
.
6
26
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
הוראת שעה
43
. בתקופהשלחמששנים
מיום
תחילתןשלתקנותאלה,יקראו
אתתקנה
24
ג()(2)
לתקנות אלה כך שאחרי "שלגביה הוגשה הבקשה להכרה" יבוא "וכן לעניין
מבקש הכרה שהוא קטין וסוג המוגבלות שציין בבקשה להכרה הוא מוגבלות
שכלית- התפתחותית."
תחילה והוראת
.
44
42
א)( תחילתן של תקנות אלה
........מיום פרסומן (להלן –
יום התחילה.)
מעבר
38
.
41
. בתקופה
שמיום
תחילתו של החוק ועד ליום התחילה של תקנות אלה הוראות
המעבר הקבועות בסעיף 44
(א)עד (ג) לחוק יחולו על מי שהוכר
מ
יום תחיל
תו
של החוק ועד ערב יום
התחילה
.
ב)( אדם שמשרד הרווחה או מי מטעמו החליט לג
ביו, בהליך הכרה, שהוא
אדם עם מוגבלות לפני יום התחילה, יראו אותו כזכאי לעניין הוראות ת
קנות
אלה מיום התחילה ואילך.
(ג)
אדם שפנה לפני יום התחילה לאבחון, יימשך ביצוע האבחון במקום
ומהשלב שבו החל, ויראו אבחון כאמור כאבחון שנעשה על פי הוראות
תקנות
אלה
; נקבע בא
בחון כאמור כי האדם הוא אדם עם מוגבלות יראו אותו כזכאי
לעניין הוראות תקנות אלה מיום התחילה ואילך.
(ד)
כל עוד לא נקבעה לאדם שחלות עליו
תקנות משנה (ב) או (
ג
), רמת
התמיכה שהוא זקוק לה
לפי תקנות אלה
, לא תיפגע זכותו לשירותי רווחה
שניתנו לו או שהיה ניתןלתת לו
ערב יום התחילה.
תוספת שנייה
(תקנה
25
)
טופס 1
(תקנה 25
ג()(3))כתב ויתור על סודיות והסכמה למסירת המידע
הדרוש לשם הליך קביעתהזכאות, רמת התמיכה והבחינה המחודשת
ביוזמת הגורם המכיר -
–כללי
[נוסיף
כאן בהמשך את
תוכן הטופס]
טופס 1א
(תקנה 25
ג()(3))כתב ויתור על סודיות והסכמה למסירת
המידע הדרוש לשם הליךקביעת הזכאות, רמת התמיכה והבחינה
המחודשת ביוזמת הגורםהמכיר – קטין
[נוסיף
כאן בהמשך את תוכן הטופס]
___ ב________ התשפ"ד ___(
ב________ ____
2024
)
27
נוסח לדיון בוועדת העבודה והרווחה ביום6.7.2026
– פרקים ד' ו-ה'
2222783
(חמ__
3-6672
)
__________________
יעקב מרגי
שר הרווח
ה והביטחון החברתי
28