חומר רקע

DOCX 68,439 תווים המסמך המקורי ↗
טופס הסתייגויות ובקשות רשות דיבור הסתייגויות להצעת חוק איסור הונאה בכשרות (תיקון מס' 5), התשפ"ו-2026 מטעם סיעת יש עתיד לסעיף 1 (הגדרות) בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "אשר תפעל בהתאם לעקרונות של שוויון, שקיפות, תחרות ומינהל תקין." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "אשר תפרסם אחת לשנה דוח פעילות מפורט לציבור." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "שתפעל ללא הפליה בין עוסקים בעלי מאפיינים דומים." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רב מוסמך" יבוא: "ובלבד שחתם על הסדר למניעת ניגוד עניינים." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רב מוסמך" יבוא: "ויפרסם הצהרה בדבר היעדר זיקה כלכלית לעוסק שעליו הוא מפקח." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רב מוסמך" יבוא: "ובלבד שלא העניק שירות פרטי לעוסק במהלך שלוש השנים שקדמו למתן תעודת ההכשר." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "משגיח כשרות" יבוא: "אשר מינויו נעשה בהליך שוויוני ושקוף." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "משגיח כשרות" יבוא: "ולא יהיה בעל עניין בעסק שעליו הוא מפקח." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "משגיח כשרות" יבוא: "ולא יקבל כל טובת הנאה מהעוסק או ממי מטעמו." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תקן כשרות" יבוא: "אשר יפורסם במלואו באתר האינטרנט של המשרד." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תקן כשרות" יבוא: "וכל שינוי בו יפורסם לפחות 90 ימים לפני כניסתו לתוקף." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תקן כשרות" יבוא: "לא ייקבע אלא לאחר קבלת הערות הציבור." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תעודת הכשר" יבוא: "שתכלול את כלל התנאים שעל פיהם ניתנה." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תעודת הכשר" יבוא: "ותהיה זמינה לעיון הציבור באמצעים דיגיטליים." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תעודת הכשר" יבוא: "ותכלול את מועד הביקורת האחרון שנערכה בעסק." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "עוסק" יבוא: "לרבות עסק זעיר ועסק קטן, תוך התאמת דרישות הפיקוח להיקף פעילותם." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "עוסק" יבוא: "ולא ייקבעו לגביו דרישות החורגות מן הנדרש להבטחת הכשרות." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "אשר תפרסם את כלל האגרות והתשלומים שהיא גובה." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "אשר תפרסם את זמני הטיפול הממוצעים בבקשות." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "שתפרסם את כלל נהליה והנחיותיה לציבור." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תקן כשרות" יבוא: "לא ייקבע תקן באופן העלול ליצור חסם בלתי סביר לכניסת נותני שירות נוספים." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "לא תפעל באופן העלול לצמצם את התחרות בין נותני שירותי הכשרות." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תעודת הכשר" יבוא: "ההליך לקבלתה יהיה אחיד ושוויוני לכלל העוסקים." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תקן כשרות" יבוא: "לא ייקבעו תנאים שיש בהם להעדיף גורם מסוים ללא הצדקה עניינית." בסעיף 1 להצעת החוק, בסופו יבוא: "יישום הוראות חוק זה ייעשה באופן המעודד תחרות הוגנת בין נותני שירותי הכשרות, תוך שמירה על רמת הכשרות הנדרשת." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "אשר תנהל את כלל הליכי ההסמכה במערכת ממוחשבת הניתנת לביקורת." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רב מוסמך" יבוא: "אשר יגיש אחת לשנה הצהרה בדבר היעדר ניגוד עניינים." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רב מוסמך" יבוא: "אשר לא יהיה בעל עניין בגוף המספק שירותי כשרות." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רב מוסמך" יבוא: "אשר לא יכהן בתפקיד העלול ליצור תלות כלכלית בעוסק." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "משגיח כשרות" יבוא: "שישובץ לעסקים בהתאם לנוהל שוויוני ואחיד." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "משגיח כשרות" יבוא: "ולא ימונה לעסק שבו מועסק בן משפחתו." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "משגיח כשרות" יבוא: "ולא יועסק ברציפות באותו עסק מעבר לחמש שנים, אלא בהחלטה מנומקת." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "משגיח כשרות" יבוא: "אשר יעבור הכשרה שנתית בתחום טוהר המידות." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "משגיח כשרות" יבוא: "אשר ידווח על כל ניסיון להשפיע על שיקול דעתו." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תעודת הכשר" יבוא: "ותישא מספר זיהוי ייחודי שיאפשר אימות מקוון." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "אשר תנהל מרשם פומבי של כלל ההתקשרויות הכספיות בתחום הכשרות." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "שתפרסם אחת לשנה את הוצאותיה והכנסותיה בתחום הכשרות." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רב מוסמך" יבוא: "ולא יקבל כל מתנה, טובת הנאה או שירות מבעל עסק שעליו הוא מופקד." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רב מוסמך" יבוא: "אשר יחויב בדיווח מיידי על כל חשש לניגוד עניינים." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "משגיח כשרות" יבוא: "שלא יעסוק בייעוץ פרטי לעסק הנתון לפיקוחו." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "משגיח כשרות" יבוא: "ולא יהיה רשאי לקבל כל תמורה שאינה משולמת באמצעות המעסיק." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "שתפרסם נוהל למניעת שחיתות בתחום פעילותה." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "שתמנה ממונה על מניעת ניגודי עניינים." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "שתאפשר הגשת תלונות אנונימיות בדבר חשש לשחיתות." בסעיף 1 להצעת החוק, בסופו יבוא: "המשרד יפרסם אחת לשנה דוח על אירועי משמעת, ניגודי עניינים והליכי אכיפה בתחום הכשרות." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תקן כשרות" יבוא: "לא ייקבע תקן באופן המונע מגורמים נוספים לעמוד בו ללא הצדקה הלכתית." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "לא תתנה מתן שירות בקבלת שירות אחר שאינו נדרש לפי חוק." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "לא תעניק עדיפות לעוסק מטעמים שאינם ענייניים." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תעודת הכשר" יבוא: "הליך קבלתה יהיה אחיד בכל רשויות הכשרות המקומיות, למעט מקום שבו קיימת הצדקה עניינית מנומקת." בסעיף 1 להצעת החוק, בסופו יבוא: "יישום הוראות סעיף זה ייעשה באופן שלא ייצור חסמי כניסה בלתי סבירים לעוסקים או לרשויות כשרות מקומיות, תוך שמירה על עקרונות הכשרות הקבועים בחוק." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "שתפרסם אחת לרבעון את משך הזמן הממוצע לטיפול בבקשות לקבלת תעודת הכשר." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "שתפרסם את מספר תעודות ההכשר שניתנו, נדחו או בוטלו בכל שנה." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רב מוסמך" יבוא: "אשר ינמק בכתב כל החלטה לסרב למתן תעודת הכשר." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רב מוסמך" יבוא: "אשר יפרסם אמות מידה אחידות למתן תעודות הכשר." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "משגיח כשרות" יבוא: "אשר יתעד כל ביקורת שנערכה בבית העסק." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "משגיח כשרות" יבוא: "אשר ימסור לעוסק העתק מכל דוח ביקורת." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תעודת הכשר" יבוא: "שתכלול את מועד הביקורת האחרונה שנערכה בעסק." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תעודת הכשר" יבוא: "שתכלול את תקופת תוקפה." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תקן כשרות" יבוא: "אשר יהיה נגיש לציבור ללא תשלום." בסעיף 1 להצעת החוק, בסופו יבוא: "כל נוהל שיפורסם לפי חוק זה יהיה פתוח לעיון הציבור." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "לא תפעל באופן העלול ליצור ריכוזיות בלתי סבירה במתן שירותי הכשרות." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "לא תגביל מעבר של עוסק לרשות אחרת אלא מטעמים הקבועים בחוק." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "לא תתנה שירות בקבלת שירות נוסף שאינו נדרש לפי חוק." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "תקן כשרות" יבוא: "לא ישמש כאמצעי להגבלת תחרות אלא מטעמים הלכתיים בלבד." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רב מוסמך" יבוא: "לא יפעיל סמכות באופן היוצר יתרון בלתי הוגן לעוסק מסוים." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רב מוסמך" יבוא: "לא יטפל בעניינו של עוסק שהוא קרוב משפחתו או שיש לו זיקה עסקית אליו." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "משגיח כשרות" יבוא: "לא יקבל כל תמורה, מתנה או טובת הנאה מבית העסק." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "תקבע נוהל לדיווח על חשדות לשוחד או להפרת אמונים." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רשות כשרות מקומית" יבוא: "תנהל מרשם של אירועי משמעת בתחום הכשרות." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "רב מוסמך" יבוא: "יחויב בהשתלמות שנתית בנושא טוהר המידות." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "עוסק" יבוא: "שיהיה זכאי לקבל את כלל הנהלים החלים עליו ללא תשלום." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "עוסק" יבוא: "שיהיה זכאי לעיין בכל חומר הנוגע לבקשתו." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "עוסק" יבוא: "שיהיה זכאי להשלים מסמכים לפני דחיית בקשתו." בסעיף 1 להצעת החוק, אחרי ההגדרה "עוסק" יבוא: "שלא יישא בעלויות שאינן נקובות במפורש בדין." בסעיף 1 להצעת החוק, בסופו יבוא: "כל ספק פרשני בהוראות החוק הנוגע לדרישות מנהליות יפורש באופן שאינו מטיל נטל בלתי סביר על העוסק." בהצעת החוק, בסעיף 1(1) בסופו יבוא "אולם המחיקה של סעיפים אלה לא תתבצע אלא בכפוף לחוות דעת רשות התחרות ולחתימת הסכם שכר במשק אשר יסדיר את סוגיית העסקת המשגיחים על פי חוק זה". בהצעת החוק, בסעיף 1 (2) בהגדרה "מוצר" בסופה יבוא "ואשר יש לו זיקה ישירה לסוגיית הכשר וכשרות". בהצעת החוק, בסעיף 1 (4) בהגדרה "משגיח" המילים "במקום האמור בה" –יימחקו ובמקומן יבוא "בנוסף על האמור בה גם". בחוק איסור הונאה בכשרות, תשמ"ג-1983 (להלן-"חוק הכשרות") בסעיף 1 בהגדרת "המשרד" יבוא "ובלבד שיש שר המכהן בתפקיד או ממלא מקום." בהצעת החוק, בסעיף 1 (6) בהגדרה "סמל תקן" במקום המילה "במקום" יבוא "אחרי" ואחר המילה "יבוא" יבוא "וכן גם". בהצעת החוק, בסעיף 1 (9) בהגדרת "רב אזורי" בסופה יבוא "והוסדר בהסכם העסקה ושכר באישור משרד האוצר ובאופן שעלויות ההעסקה לא יושתו על הרשויות המקומיות". בהצעת החוק, בסעיף 1 (9) בהגדרת "רב יישוב" בסופה יבוא "והוסדר בהסכם העסקה ושכר באישור משרד האוצר ובאופן שעלויות ההעסקה לא יושתו על הרשויות המקומיות". בהצעת החוק בסעיף 1(14) אחרי המילה "ובקרה" יבוא "סבירה, שאינה עולה על עקרון המידתיות". בחוק הכשרות בסעיף 1א בסופו יבוא "ובלבד שלא יהיה בכך כדי לייקר את עלות המצרכים בין עבור אלה שמבקשים לשמור על הכשרות ומנהגיה ובין עבור אלו שלא". בהצעת החוק בסעיף 1 (17) במקום המילים "במקום האמור בה יבוא" יבוא "בנוסף על האמור בה יבוא גם". בהצעת החוק בסעיף 1 (17) בסופה יבוא "אשר לא יחליף או יבטל תקן כשרות אחר". בסעיף 1(1) להצעת החוק, במקום המילה "יימחקו" יבואו המילים "יעמדו בתוקפן". בסעיף 1(1) להצעת החוק, אחרי המילים "ו"תקן כשרות מועצה"" יבואו המילים "למעט ההגדרה "הממונה", שתעמוד בתוקפה". בסעיף 1(1) להצעת החוק, אחרי המילים "ו"תקן כשרות מועצה"" יבואו המילים "למעט ההגדרה "בקרת כשרות", שתעמוד בתוקפה". בסעיף 1(1) להצעת החוק, אחרי המילים "ו"תקן כשרות מועצה"" יבואו המילים "למעט ההגדרה "גוף נותן הכשר", שתעמוד בתוקפה". בסעיף 1(1) להצעת החוק, אחרי המילים "ו"תקן כשרות מועצה"" יבואו המילים "למעט ההגדרה "תוכנית השגחה", שתעמוד בתוקפה". בסעיף 1(1) להצעת החוק, אחרי המילים "ו"תקן כשרות מועצה"" יבואו המילים "למעט ההגדרה "רישיון", שתעמוד בתוקפה". בסעיף 1(1) להצעת החוק, אחרי המילים "ו"תקן כשרות מועצה"" יבואו המילים "ובלבד שמחיקתן לא תפגע בתוקפם של רישיונות והסמכות שניתנו מכוחן ערב תחילתו של חוק זה". בסעיף 1(2) להצעת החוק, בהגדרה "מוצר" המוצעת, אחרי המילים "או במגע עם מצרך" יבואו המילים "ובלבד שהרחבת תחולת החוק על סוגי מוצרים נוספים תיעשה בתקנות באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת". בסעיף 1(2) להצעת החוק, בהגדרה "מועצה דתית" המוצעת, אחרי המילים "התשל"א-1971" יבואו המילים "ואשר מכהנת בה הנהלה שמונתה כדין ושהגישה דוחות כספיים מבוקרים כנדרש". בסעיף 1(4) להצעת החוק, בהגדרה "משגיח" המוצעת, אחרי המילים "לפי סעיף 2י" יבואו המילים "ושאין לו או לקרובו זיקה אישית או כלכלית לעוסק שעליו הוא משגיח". בסעיף 1(4) להצעת החוק, בהגדרה "משגיח" המוצעת, אחרי המילים "מטעם רשות כשרות מקומית" יבואו המילים "שהועסק בהליך קבלה שוויוני ופומבי". בסעיף 1(7) להצעת החוק, בהגדרה "עובד ציבור" המוצעת, אחרי המילים "או עובד רשות מקומית" יבואו המילים "ובלבד שמינויו נעשה בהליך תחרותי ופומבי לפי דין". בסעיף 1(7) להצעת החוק, בהגדרה "עובד ציבור" המוצעת, אחרי המילים "או עובד רשות מקומית" יבואו המילים "שאינו קרובו של נושא משרה במשרד לשירותי דת או ברשות הכשרות המקומית". בסעיף 1(9) להצעת החוק, בהגדרה "רב אזורי" המוצעת, במקום המילים "ומינויו אושר על ידי המשרד לשירותי דת" יבואו המילים "ומינויו אושר על ידי מועצת הרבנות הראשית לפי אמות מידה מקצועיות ופומביות". בסעיף 1(9) להצעת החוק, בהגדרה "רב אזורי" המוצעת, אחרי המילים "על ידי המשרד לשירותי דת" יבואו המילים "בהחלטה מנומקת בכתב שתפורסם לציבור". בסעיף 1(9) להצעת החוק, בהגדרה "רב יישוב" המוצעת, אחרי המילים "על ידי המשרד לשירותי דת" יבואו המילים "בתוך 60 ימים מיום הגשת הבקשה, ולא ניתן מענה במועד – יראו את המינוי כמאושר". בסעיף 1(9) להצעת החוק, בהגדרה "רב יישוב" המוצעת, אחרי המילים "או יישוב אחר שאינו מועצה מקומית" יבואו המילים "שרוב תושביו ביקשו את מינוי הרב". בסעיף 1(10) להצעת החוק, בהגדרה "רב מוסמך" המוצעת, אחרי המילים "לפי הוראות סעיף 2" יבואו המילים "ושאינו מצוי בניגוד עניינים כאמור בסעיף 2ד". בסעיף 1(11) להצעת החוק, בהגדרה "רב מקומי" המוצעת, אחרי המילים "רב אזורי או רב יישוב" יבואו המילים "ושלא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש בתפקיד". בסעיף 1(13) להצעת החוק, בהגדרה "רשות כשרות מקומית" המוצעת, אחרי המילים "שאין בהן מועצה דתית" יבואו המילים "וכן תאגיד השגחה שקיבל הכרה מאת השר לפי אמות מידה שוויוניות ופומביות". בסעיף 1(13) להצעת החוק, בהגדרה "רשות כשרות מקומית" המוצעת, אחרי המילים "שאין בהן מועצה דתית" יבואו המילים "ובלבד שעמדו ביעדי איכות שירות שקבע השר ופורסמו לציבור". בסעיף 1(14) להצעת החוק, בהגדרה "שירותי השגחה" המוצעת, אחרי המילים "עומד בתנאי הכשר" יבואו המילים "תוך תיעוד מלא של כל ביקורת ומסירת ממצאיה לעוסק בכתב". בסעיף 1(14) להצעת החוק, בהגדרה "שירותי השגחה" המוצעת, אחרי המילים "פעולות השגחה ובקרה" יבואו המילים "מקצועיות ומידתיות". בסעיף 1(15) להצעת החוק, בפסקה (2) להגדרה "תנאי הכשר" המוצעת, אחרי המילים "לפי סעיף 2ב(1)" יבואו המילים "ובלבד שאינן מחמירות מעבר לקבוע בתקן הכשרות". בסעיף 1(15) להצעת החוק, בפסקה (2) להגדרה "תנאי הכשר" המוצעת, אחרי המילים "על ידי הרב המוסמך" יבואו המילים "באופן אחיד ושוויוני בין עוסקים בעלי מאפיינים דומים". בסעיף 1(15) להצעת החוק, בהגדרה "תנאי הכשר" המוצעת, אחרי פסקה (2) תבוא פסקה "(3) הוראות כאמור בפסקה (2) יימסרו לעוסק בכתב ויפורסמו במרשם שבסעיף 2כח". בסעיף 1(16) להצעת החוק, בהגדרה "תעודת הכשר" המוצעת, אחרי המילים "לפי סעיף 2ח" יבואו המילים "בתוך זמן סביר מיום הגשת הבקשה". בסעיף 1(17) להצעת החוק, בהגדרה "תקן כשרות" המוצעת, אחרי המילים "לפי סעיף 2א(ב)" יבואו המילים "לאחר שניתנה לציבור ולעוסקים הזדמנות להשמיע את עמדתם". בסעיף 1(17) להצעת החוק, בהגדרה "תקן כשרות" המוצעת, אחרי המילים "שקבעה מועצת הרבנות הראשית" יבואו המילים "בהתבסס על שיקולים הלכתיים בלבד". בסעיף 1(17) להצעת החוק, בהגדרה "תקן כשרות" המוצעת, אחרי המילים "לפי סעיף 2א(ב)" יבואו המילים "ושנבחנה השפעתו הצפויה על יוקר המחיה בטרם קביעתו". בסעיף 1(4) להצעת החוק, במקום המילים "מטעם רשות כשרות מקומית" יבואו המילים "מטעם רשות כשרות מקומית או גוף השגחה פרטי מורשה". בסעיף 1(7) להצעת החוק, אחרי המילים "או עובד רשות מקומית" יבואו המילים "ובלבד שאינו מצוי בניגוד עניינים מסחרי או משפחתי בתחום המזון". בסעיף 1(9) להצעת החוק, אחרי המילים "או של מקבץ יישובים" יבואו המילים "המונה לפחות 5,000 תושבים רשומים". בסעיף 1(11) להצעת החוק, אחרי המילים "והוא מכהן כרב עיר, רב אזורי או רב יישוב" יבואו המילים "במשרה מלאה בלבד". בסעיף 1(13) להצעת החוק, אחרי המילים "שאין בהן מועצה דתית" יבואו המילים "ובתנאי שעלויות הפעלת רשות הכשרות לא יעלו על תקציב מועצה דתית מקבילה". בסעיף 1(14) להצעת החוק, אחרי המילים "כי הוא עומד בתנאי הכשר" יבואו המילים "ההכרחיים להגדרת הכשרות בלבד, ללא הרחבות שאינן הלכתיות". בסעיף 1(15)(2) להצעת החוק, אחרי המילים "על ידי הרב המוסמך" יבואו המילים "ובתנאי שההוראות מנומקות בכתב וניתנות לערעור". בסעיף 1(17) להצעת החוק, אחרי המילים "שקבעה מועצת הרבנות הראשית" יבואו המילים "באישור ועדת הכלכלה של הכנסת". לסעיף 2 בסעיף 2 להצעת החוק, בסיפא לסעף קטן (4) יבוא "ובדגש על כך שכל רב עיר או רב רשות יוכל לתת הכשר בכל נפה בה נמצאת העיר או הרשות". בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 2(1) המוצע, אחרי המילים "מועצת הרבנות הראשית או רב שהסמיכה לכך" יבואו המילים "בהליך הסמכה פומבי ושוויוני שאמות המידה שלו יפורסמו ברשומות". בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 2(1) המוצע, אחרי המילים "בתאגיד שעוסק בהשגחה על הכשרות" יבואו המילים "ובלבד שההסתייעות תיעשה בהתקשרות שקופה שתנאיה יפורסמו". בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 2(1) המוצע, אחרי המילים "ברב מחוץ לישראל" יבואו המילים "המוכר על ידי קהילה יהודית מוכרת במדינתו". בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 2(1) המוצע, אחרי המילים "לעניין מצרך מיובא" יבואו המילים "ובלבד שהחלטה בבקשת יבואן תינתן בתוך 45 ימים מיום הגשתה". בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 2(1) המוצע, אחרי המילים "שהוא רב בישראל לעניין חוק זה" יבואו המילים "ורשימת הרבנים שהוסמכו כאמור תפורסם באתר האינטרנט של הרבנות הראשית". בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 2(2) המוצע, אחרי המילים "רב מקומי המכהן במקום שבו הם מצויים" יבואו המילים "ולבקשת העוסק – גם רב מקומי המכהן ברשות מקומית סמוכה". בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 2(2) המוצע, אחרי המילים "או שנבצר ממנו לשמש בתפקידו זה" יבואו המילים "או שסירב ליתן תעודה בלא הנמקה עניינית". בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 2(2) המוצע, אחרי המילים "רב שמועצת הרבנות הראשית הסמיכה לכך" יבואו המילים "בתוך 30 ימים מיום שנודע לה על היעדר רב מקומי מכהן". בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 2(2) המוצע, אחרי המילים "שהוא רב בישראל לעניין חוק זה" יבואו המילים "ובלבד שלא מתקיימת בו זיקה אישית או כלכלית לעוסק". בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 2(2) המוצע, אחרי המילים "מקום הייצור של מצרך או של מוצר" יבואו המילים "והחלטת הרב בבקשת עוסק תינתן בתוך 30 ימים מיום הגשתה". בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 2(3) המוצע, אחרי המילים "או רב צבאי שהוא הסמיך לעניין חוק זה" יבואו המילים "ובלבד שיפעל לפי תקני הכשרות שנקבעו לפי סעיף 2א". בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 2(4) המוצע, אחרי המילים "כהגדרתו בסעיף 7(8) לחוק הרבנות הראשית לישראל" יבואו המילים "ובלבד שעמד גם בבחינות בתחום דיני הכשרות". בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 2 המוצע, אחרי המילים "אלה רשאים לתת תעודת הכשר לעניין חוק זה" יבואו המילים "והם יפעלו במתן התעודה בסבירות, בשוויון וללא שיקולים זרים". בסעיף 2 להצעת החוק, בסעיף 2 המוצע, אחרי המילים "אלה רשאים לתת תעודת הכשר לעניין חוק זה" יבואו המילים "ובלבד שסירוב ליתן תעודה ינומק בכתב ויימסר לעוסק". בסעיף 2 להצעת החוק, בפסקה (1), אחרי המילים "בתאגיד שעוסק בהשגחה על הכשרות" יבואו המילים: "ובתנאי שפורסמה רשימה פומבית של הגופים והרבנים מחוץ לישראל שבהם נעזרת מועצת הרבנות הראשית לעניין זה". בסעיף 2 להצעת החוק, בפסקה (2), אחרי המילים "המכהן במקום שבו הם מצויים" יבואו המילים: "ובתנאי שאין לרב המקומי האמור עניין אישי או כלכלי בעוסק שלגביו הוא מוסמך לתת תעודת הכשר". בסעיף 2 להצעת החוק, בפסקה (3), אחרי המילים "רב צבאי שהוא הסמיך לעניין חוק זה" יבואו המילים: "ובתנאי שהחלטותיו לעניין מתן, ביטול או התליית תעודת הכשר נתונות לביקורת ועדת ההשגות לפי סעיף 12א, בשינויים המחויבים". בסעיף 2 להצעת החוק, בפסקה (4), במקום המילים "כהגדרתו בסעיף 7(8) לחוק הרבנות הראשית לישראל" יבוא: "ובלבד שאינו נמצא במצב של ניגוד עניינים תדיר, כהגדרת מונח זה בסעיף 2ד לחוק העיקרי". בהצעת החוק בסעיף 2.2. יתוסף ס"ק (5) לפיו –"וכן גם רשאים לתת תעודת הכשר לענין חוק זה לכל סוג מוצר, מצרך, בית אוכל וכל מה שנדרשת בו כשרות, גוף נותן הכשר, רב עיר, או רב מקומי או רב המכהן כרב של קיבוץ או מושב המכהן במקום בו נמצא בית האוכל, מקום הייצור של המצרך או בית השחיטה." בהצעת החוק בסעיף 2.2. (1) אחרי המילים "להסתייע בקביעתם" יבוא "במצב הדורש זאת לשם הבהרת הכשרות". בהצעת החוק בסעיף 2.2. (1) אחרי המילים "או בתאגיד" יבוא "מוכר בישראל". בהצעת החוק בסעיף 2.2.(3) בסופו יבוא "או גוף נותן הכשר". בסעיף 2(1) להצעת החוק, אחרי המילים "מועצת הרבנות הראשית או רב שהסמיכה לכך" יבואו המילים "לאחר הליך תחרותי, שקוף ושוויוני". בסעיף 2(1) להצעת החוק, אחרי המילים "או בתאגיד שעוסק בהשגחה על הכשרות" יבואו המילים "ובלבד שהתאגיד מוכר בינלאומית ואינו פועל באופן בלעדי". בסעיף 2(2) להצעת החוק, במקום המילים "או רב מקומי המכהן במקום שבו הם מצויים" יבואו המילים "או רב מקומי המכהן במקום, או רב עיר אחר שבחר העוסק באופן חופשי". בסעיף 2(2) להצעת החוק, אחרי המילים "ובלבד שהוא חבר מועצת הרבנות הראשית או עובד ציבור" יבואו המילים "שאין לו או לקרובו זיקה עסקית כלשהי לענף המסעדנות והמזון". לסעיף 3 בסעיף 3 להצעת החוק, בסופו יבואו המילים: "ופיקוח ציבורי חיצוני עליהם". בסעיף 3 להצעת החוק, אחרי המילים "ורשות כשרות מקומית" יבואו המילים "ופיקוח על פעילותם". בסעיף 3 להצעת החוק, במקום המילים "תקן כשרות ופעילות רב מוסמך ורשות כשרות מקומית" יבואו המילים "תקן כשרות, פעילות רב מוסמך ורשות כשרות מקומית וזכויות העוסק". בסעיף 3 להצעת החוק, אחרי המילים "רב מוסמך ורשות כשרות מקומית" יבואו המילים "תוך שמירה על עקרונות התחרות ומניעת מונופולין". לסעיף 4 בסעיף 4(1)(א) להצעת החוק, אחרי המילים "תקבע תקני כשרות רגילים המבוססים" יבואו המילים "על עקרונות מקצועיים אחידים ושקופים". בסעיף 4(1)(א) להצעת החוק, אחרי המילים "תקני כשרות רגילים" יבואו המילים "בתוך שנה מיום תחילתו של חוק זה". בסעיף 4(1)(ב) להצעת החוק, אחרי המילים "ולמתן אישור מקדים לתעודת הכשר במידת הצורך" יבואו המילים "ובלבד שאישור מקדים כאמור לא יהווה תנאי גורף לכלל העוסקים". בסעיף 4(1)(ב) להצעת החוק, אחרי המילים "והכול לפי סוגי עוסקים ומאפיינים רלוונטיים נוספים" יבואו המילים "ובשים לב לעלות הצפויה לעוסק ולצרכן". בסעיף 4(1)(ב) להצעת החוק, אחרי המילים "תקן כשרות לא יכלול הוראות בנוגע לשימוש במוצרים שקיבלו תעודת הכשר" יבואו המילים "ולא יכלול הוראות שאינן נדרשות במישרין לשמירת הכשרות". בסעיף 4(1) להצעת החוק, בפסקה (2א) המוצעת, אחרי המילים "מספר שעות ההשגחה הנדרשות לפי סוג העוסק" יבואו המילים "שלא יעלה על הנדרש באופן סביר לפי מאפייני העוסק". בסעיף 4(1) להצעת החוק, בפסקה (2א) המוצעת, אחרי המילים "או הוראות לעניין השגחה צמודה" יבואו המילים "ובלבד שהשגחה צמודה תיקבע רק מקום שבו לא ניתן להבטיח את הכשרות בדרך אחרת". בסעיף 4(1) להצעת החוק, בפסקה (2א) המוצעת, אחרי המילים "ויכול שיקבע טווח שעות השגחה" יבואו המילים "והתקן יאפשר שימוש באמצעים טכנולוגיים לצמצום שעות ההשגחה בפועל". בסעיף 4(2) להצעת החוק, בסעיף קטן (ג)(2) המוצע, אחרי המילים "והוראות המחמירות על התקן האמור" יבואו המילים "ובלבד שעוסק לא יחויב לעמוד בתקן כשרות נוסף כתנאי לקבלת תעודת הכשר". בסעיף 4(2) להצעת החוק, בסעיף קטן (ג)(2) המוצע, אחרי המילים "תקן כשרות נוסף, אחד או יותר" יבואו המילים "שייקבע רק אם קיים ביקוש ממשי לו בציבור". בסעיף 4(4) להצעת החוק, בסעיף קטן (ו) המוצע, אחרי המילים "לקבוע סמל תקן לכל תקן כשרות שהסדירה" יבואו המילים "והשימוש בסמל התקן לא יותנה בתשלום נוסף מעבר לאגרה שנקבעה כדין". בסעיף 4(5) להצעת החוק, במקום המילים "תבחן מזמן לזמן" יבואו המילים "תבחן לפחות אחת לחמש שנים". בסעיף 4(5) להצעת החוק, אחרי המילים "תבחן מזמן לזמן" יבואו המילים "ולפחות אחת לשלוש שנים, את הצורך בעדכון תקני הכשרות, ותפרסם את מסקנות הבחינה". בסעיף 4(7) להצעת החוק, בסעיף קטן (ט)(2) המוצע, אחרי המילים "להיקף ולסוג ההתאמות הנדרשות מעוסק" יבואו המילים "ולא יפחת משישה חודשים מקום שבו נדרשות מהעוסק התאמות מהותיות". בסעיף 4(7) להצעת החוק, בסעיף קטן (ט)(3) המוצע, אחרי המילים "לאחר שקיבל את אישור רשות הכשרות המקומית" יבואו המילים "ואישור כאמור יינתן בתוך 14 ימים מיום הבקשה אלא אם כן קיימים טעמים מיוחדים לסירוב". בסעיף 4(8) להצעת החוק, בסעיף קטן (י) המוצע, אחרי המילים "באתר האינטרנט של הרבנות הראשית" יבואו המילים "באופן נגיש, בעברית פשוטה ובליווי תמצית לציבור". בסעיף 4(8) להצעת החוק, בסעיף קטן (י) המוצע, אחרי המילים "וכן תיעודם לאורך זמן" יבואו המילים "ותצרף לכל עדכון תקן דברי הסבר המפרטים את הטעם ההלכתי לעדכון". בסעיף 4(8) להצעת החוק, בסעיף קטן (י) המוצע, אחרי המילים "את תקני הכשרות שהוסדרו" יבואו המילים "בתוך שבעה ימים מיום הסדרתם". בהצעת החוק בסעיף 4(2)(ג) יתוסף ס"ק (3) לפיו "תקן כשרות שהסדירה ועדת רבנים". בהצעת החוק בסעיף 4(3) האמור בסעיף יימחק ובמקומו יבוא "סעיף קטן (ד) –בטל". בהצעת החוק בסעיף 4(4) אחרי ס"ק (ו) יבוא ס"ק (ו1) לפיו "ועדת רבנים, באישור הממונה, תקבע סמל תקן לתקן כשרות ועדת רבנים שהסדירה; אישור הממונה יינתן לאחר ששוכנע כי אין בסמל התקן המבוקש או באופן השימוש בו כדי להטעות, לרבות בשל היותו דומה לסמל תקן אחר." בהצעת החוק בסעיף 4(5) המילים "תבחן מזמן לזמן" יימחקו ובמקומן יבוא "או ועדת רבנים יבחנו אחת לארבע שנים". בהצעת החוק בסעיף 4(7) יתוסף סעיף (2א) לפיו "הממונה יפרסם ברשומות הודעה על כל תקן כשרות אחר שהוסדר שאינו של הרבנות הראשית". בהצעת החוק בסעיף 4(8) אחרי המילים "שהוסדרו" לרבות תקני כשרות שאינם מטעמה". בסעיף 4(1)(ב) להצעת החוק, אחרי המילים "לא יכלול הוראות בנוגע לשימוש במוצרים שקיבלו תעודת הכשר" יבואו המילים "מכל רב מוסמך אחר הפועל כדין לפי חוק זה". בסעיף 4(1)(ב1) להצעת החוק, אחרי המילים "מספר שעות ההשגחה הנדרשות לפי סוג העוסק" יבואו המילים "ובלבד שמספר השעות המרבי לא יעלה על שלוש שעות שבועיות לעסק המוגדר כעסק זעיר או קטן". בסעיף 4(2) להצעת החוק, במקום המילים "והוראות המחמירות על התקן האמור" יבואו המילים "והוראות המחמירות המבוססות על הלכה פסוקה בלבד ללא דרישות מסחריות נלוות". בסעיף 4(5) להצעת החוק, אחרי המילים "תבחן מזמן לזמן" יבואו המילים "ולפחות אחת לשנתיים, בהתחשב בהתפתחויות הטכנולוגיות והלוגיסטיות בענף המזון". בסעיף 4(7) להצעת החוק, אחרי המילים "נשיא מועצת הרבנות הראשית יפרסם ברשומות" יבואו המילים "ובאתר האינטרנט הממשלתי בצורה נגישה, ברורה וחופשית לציבור". בסעיף 4(7) להצעת החוק, אחרי המילים "למידת הדחיפות ביישומם למניעת הונאה בכשרות" יבואו המילים "ובלבד שתינתן תקופת התארגנות והערכות של 90 ימים לפחות לעסקים קיימים". לסעיף 5 בסעיף 5 להצעת החוק, אחרי המילים "פעילות רב מוסמך ורשות כשרות מקומית" יבואו המילים "וחובותיהם כלפי העוסק". לסעיף 6 בסעיף 6 להצעת החוק, בסעיף 2ב(1) המוצע, אחרי המילים "לתת לעוסק הוראות בכתב ליישום תקן כשרות" יבואו המילים "ובלבד שלא יוסיף בהן דרישות שאינן נובעות מהתקן". בסעיף 6 להצעת החוק, בסעיף 2ב(1) המוצע, אחרי המילים "ולמאפיינים נוספים של העוסק" יבואו המילים "ותוך בחירת החלופה שפגיעתה בעוסק היא הפחותה ביותר". בסעיף 6 להצעת החוק, בסעיף 2ב(1) המוצע, אחרי המילים "הוראות כאמור יינתנו בשים לב לסוג העוסק" יבואו המילים "ליכולתו הכלכלית". בסעיף 6 להצעת החוק, בסעיף 2ב(1) המוצע, אחרי המילים "לתת לעוסק הוראות בכתב" יבואו המילים "מנומקות". בסעיף 6 להצעת החוק, בסעיף 2ב(2) המוצע, אחרי המילים "בהתאם להוראות סעיף 2ח" יבואו המילים "בתוך 30 ימים מיום שהוגשה לו בקשה מלאה". בסעיף 6 להצעת החוק, בסעיף 2ב(3) המוצע, אחרי המילים "או לקבוע תנאים לתיקון ליקויים" יבואו המילים "מידתיים וברי-ביצוע". בסעיף 6 להצעת החוק, בסעיף 2ב המוצע, אחרי המילים "רב מוסמך יהיה רשאי לעשות את הפעולות האלה" יבואו המילים "והוא יפעיל את סמכויותיו בהגינות, בשקיפות ובלא הפליה". בסעיף 6 להצעת החוק, בסעיף 2ב המוצע, אחרי המילים "רב מוסמך יהיה רשאי לעשות את הפעולות האלה" יבואו המילים "ובלבד שלא ידרוש מעוסק תשלום כלשהו מעבר לאגרות שנקבעו כדין". בסעיף 6 להצעת החוק, אחרי המילים "הוראות כאמור יינתנו בשים לב לסוג העוסק" יבואו המילים "ותוך שאיפה לצמצום העלויות הכלכליות הישירות והעקיפות של העוסק ככל הניתן". בסעיף 6 להצעת החוק, בסעיף קטן (3), אחרי המילים "לבטל, להתלות או לסרב לחדש תעודה שנתן לעוסק" יבואו המילים "רק לאחר מתן זכות שימוע מוקדמת בכתב של 14 ימי עבודה לפחות". לסעיף 7 בסעיף 7 להצעת החוק, בסעיף 2ג(1) המוצע, אחרי המילים "לתת שירותי השגחה לעוסק שביקש זאת לפי סעיף 2י" יבואו המילים "בתוך 21 ימים מיום הבקשה". בסעיף 7 להצעת החוק, בסעיף 2ג(2) המוצע, אחרי המילים "להנפיק תעודת הכשר לעוסק" יבואו המילים "בתוך שבעה ימי עבודה מיום קביעת הרב המוסמך". בסעיף 7 להצעת החוק, בסעיף 2ג(3) המוצע, אחרי המילים "לפעול בהתאם להנחיות רב מוסמך" יבואו המילים "ובלבד שההנחיות ניתנו בכתב ותועדו". בסעיף 7 להצעת החוק, בסעיף 2ג המוצע, אחרי המילים "רשות כשרות מקומית תהיה רשאית לעשות את הפעולות האלה" יבואו המילים "והיא תפרסם אמנת שירות ובה זמני טיפול מרביים". בסעיף 7 להצעת החוק, בסעיף 2ג המוצע, אחרי המילים "רשות כשרות מקומית תהיה רשאית לעשות את הפעולות האלה" יבואו המילים "ובלבד שלא תסרב ליתן שירות לעוסק בתחומה אלא מטעמים ענייניים שיירשמו". בסעיף 7 להצעת החוק, בסעיף 2ג המוצע, אחרי המילים "רשות כשרות מקומית תהיה רשאית לעשות את הפעולות האלה" יבואו המילים "בכפוף לחובת דיווח שנתי פומבי על היקף פעילותה והכנסותיה". בסעיף 7 להצעת החוק, אחרי המילים "לתת שירותי השגחה לעוסק שביקש זאת" יבואו המילים "במחיר שוויוני, אחיד ומפוקח שיפורסם מראש בתעריפון הרשות". לסעיף 8 בסעיף 8(2) להצעת החוק, במקום המילים "וכן לא יתקיימו יחסי תלות בפעילותם העלולים לפגוע באופן שבו הם נותנים שירותי השגחה; הממונה" יבוא "השר"" יבואו המילים "יבוא "וכן לא יתקיימו יחסי תלות בפעילותם העלולים לפגוע באופן שבו הם נותנים שירותי השגחה; השר"". בסעיף 8(3)(א) להצעת החוק, במקום המילים "ההגדרות "זיקה" ו"יחסי תלות" – יימחקו" יבואו המילים "ההגדרה "זיקה" – תימחק". בסעיף 8(3)(ג) להצעת החוק, בפסקה (5) המוצעת להגדרה "קרוב", אחרי המילים "ונושא משרה בו" יבואו המילים "וכן מי שכיהן כנושא משרה בגוף כאמור בחמש השנים שקדמו למינוי". בסעיף 8(1) להצעת החוק, אחרי המילים "או משגיח מטעמה" יבואו המילים "ושל נושאי משרה במשרד לשירותי דת העוסקים בתחום הכשרות". בסעיף 8(2) להצעת החוק, אחרי המילים "רב מוסמך, עובד רשות כשרות מקומית או משגיח מטעמה" יבואו המילים "לא יטפלו בעניינו של עוסק שהוא קרובם או שיש להם עניין אישי בו, ו". בסעיף 8 להצעת החוק, אחרי פסקה (3) תבוא פסקה "(4) בסופו יבוא: "(ג) רב מוסמך, עובד רשות כשרות מקומית ומשגיח מטעמה יגישו, עם מינוים, הצהרה על ניגודי עניינים, שתעודכן מדי שנה"". בסעיף 8 להצעת החוק, אחרי פסקה (3) תבוא פסקה "(4) בסופו יבוא: "(ג) השר יפרסם נוהל למניעת ניגודי עניינים לפי סעיף זה בתוך שישה חודשים מיום התחילה"". בסעיף 8(1) להצעת החוק, אחרי המילים "משגיח מטעמה" יבואו המילים "ולא יתקיים כל קשר עסקי או מסחרי ישיר או עקיף בינם לבין ספקי חומרי הגלם של העוסק". בסעיף 8(2) להצעת החוק, אחרי המילים "במקום 'הממונה' יבוא 'השר'" יבואו המילים "לאחר התייעצות עם נציב תלונות הציבור על מייצגי המדינה בערכאות". לסעיף 9 בסעיף 9(1) להצעת החוק, במקום המילים "אחת לשנה" יבואו המילים "אחת לחצי שנה". בסעיף 9(1) להצעת החוק, אחרי המילים "באופן מקוון בדרך שהורה השר" יבואו המילים "והדיווח יפורסם לעיון הציבור באתר האינטרנט של המשרד". בסעיף 9(1) להצעת החוק, אחרי המילים "על כל אלה" יבואו המילים "ובכלל זה על הכנסותיה מאגרות, הוצאותיה בגין שירותי הכשרות ומספר המשגיחים המועסקים מטעמה". בסעיף 9(2) להצעת החוק, בסעיף קטן (ב) המוצע, אחרי המילים "בהתאם להוראות שקבע השר" יבואו המילים "ותקופת השמירה לא תפחת משבע שנים". בסעיף 9(2) להצעת החוק, בסעיף קטן (ב) המוצע, אחרי המילים "תתעד את פעולותיה" יבואו המילים "לרבות החלטות על מתן תעודות, סירוב, התליה וביטול, בציון נימוקיהן". בסעיף 9א להצעת החוק, אחרי המילים "סעיף 2ו לחוק העיקרי – בטל" יבואו המילים "ואולם חובות הדיווח לכנסת שנקבעו מכוחו יוסיפו לחול בשינויים המחויבים עד לקביעת הסדר חלופי". לסעיף 10 בסעיף 10 להצעת החוק, אחרי המילים "כותרת סימן ג' לפרק ג' לחוק העיקרי – תימחק" יבואו המילים "ובלבד שאין במחיקה כדי לגרוע מזכויות עוסקים שנקבעו באותו סימן ערב תחילתו של חוק זה". לסעיף 11 בסעיף 11 להצעת החוק, בסעיף 2ז(א) המוצע, אחרי המילים "לאחר שמצא כי מתקיימים בעוסק תנאי ההכשר" יבואו המילים "ומצא כאמור בתוך 30 ימים מיום הגשת בקשה מלאה". בסעיף 11 להצעת החוק, בסעיף 2ז(א) המוצע, אחרי המילים "ולאחר שהוסדרה התקשרות לקבלת שירותי השגחה" יבואו המילים "בתנאים סבירים שאינם מטילים על העוסק עלות בלתי מידתית". בסעיף 11 להצעת החוק, בסעיף 2ז(א) המוצע, אחרי המילים "בהתאם לתקן הכשרות שביקש העוסק" יבואו המילים "ולא יותנה מתן התעודה בבחירת תקן מחמיר מזה שביקש העוסק". בסעיף 11 להצעת החוק, בסעיף 2ז(א1) המוצע, אחרי המילים "לאחר שמצא כי מתקיימים במצרך תנאי ההכשר" יבואו המילים "והחלטתו תינתן בתוך 45 ימים מיום הגשת הבקשה". בסעיף 11 להצעת החוק, בסעיף 2ז(ב) המוצע, אחרי המילים "או באמצעות הרבנות הראשית" יבואו המילים "לפי בחירת העוסק". בסעיף 11 להצעת החוק, בסעיף 2ז(ג) המוצע, אחרי המילים "העתק של ההוראות בכתב שניתנו לפי סעיף 2ב(1)" יבואו המילים "וכן פירוט האגרות ששולמו בעדה". בסעיף 11 להצעת החוק, בסעיף 2ז(א) המוצע, אחרי המילים "רב מוסמך ייתן תעודת הכשר לעוסק" יבואו המילים "ולא יסרב ליתן תעודה אלא מטעמים שבדיני כשרות בלבד". בסעיף 11 להצעת החוק, בסעיף 2ז(ב) המוצע, אחרי המילים "תעודה כאמור תונפק לעוסק" יבואו המילים "בלא תשלום נוסף מעבר לאגרה שנקבעה כדין". בסעיף 11 להצעת החוק, בסעיף 2ז(א) המוצע, אחרי המילים "שהוסדרה התקשרות לקבלת שירותי השגחה על ידי רשות כשרות מקומית" יבואו המילים "ואם לא עלה בידי העוסק להסדיר התקשרות כאמור בתוך 30 ימים שלא בעטיו – יראו את התנאי כמקוים". בסעיף 11 להצעת החוק, אחרי המילים "ולאחר שהוסדרה התקשרות לקבלת שירותי השגחה" יבואו המילים "במחיר שלא יעלה על תעריף המקסימום המפוקח שיקבע השר". בסעיף 11 להצעת החוק, בסעיף קטן (ג), אחרי המילים "העתק של ההוראות בכתב שניתנו לפי סעיף 2ב(1)" יבואו המילים "והעתק זה יהיה פתוח לעיון הציבור לשם הגברת השקיפות המנהלית". לסעיף 12 בסעיף 12(1) להצעת החוק, בסעיף קטן (א) המוצע, במקום המילים "לתקופה שלא תעלה על שנה" יבואו המילים "לתקופה שלא תפחת משנה ולא תעלה על שלוש שנים". בסעיף 12(1) להצעת החוק, בסעיף קטן (א) המוצע, אחרי המילים "וניתן לקבוע כי היא לא תהיה תקפה לימי הפסח" יבואו המילים "ובלבד שקביעה כאמור תנומק ותימסר לעוסק מראש". בסעיף 12(1) להצעת החוק, בסעיף קטן (א) המוצע, אחרי המילים "לתקופה שלא תעלה על שנה לפי לוח השנה העברי" יבואו המילים "וחידושה של תעודה ייעשה בהליך מקוצר, בלא בחינה מחודשת של תנאים שלא השתנו". בסעיף 12(2)(ד) להצעת החוק, בפסקה (3א) המוצעת, אחרי המילים "סוג העוסק" יבואו המילים "ובלבד שסיווג העוסק ייקבע בשקיפות ויהיה ניתן להשגה". בסעיף 12(2)(ה) להצעת החוק, בפסקה (4א) המוצעת, אחרי המילים "פרטי רשות הכשרות המקומית שנותנת את שירותי ההשגחה" יבואו המילים "ודרכי הפנייה אליה לבירור תלונות". בסעיף 12(2)(ו) להצעת החוק, אחרי המילים "שם הרב המוסמך וחתימתו" יבואו המילים "ודרכי יצירת קשר עמו". בסעיף 12(3) להצעת החוק, אחרי המילים "אם נקבע סמל כאמור" יבואו המילים "ולא נקבע סמל – יצוין הדבר בתעודה באופן בולט". בסעיף 12(5) להצעת החוק, בסעיף קטן (ה) המוצע, אחרי המילים "גם בעבור מוצרים שאינם מצרך שקיים לגביהם תקן כשרות" יבואו המילים "ובלבד שיובהר בתעודה כי היא ניתנה בהיעדר תקן". בסעיף 12(5) להצעת החוק, בסעיף קטן (ה) המוצע, אחרי המילים "והאגרה הכרוכה בקבלת התעודה" יבואו המילים "שתשקף את עלות השירות בלבד". בסעיף 12(5) להצעת החוק, בסעיף קטן (ה) המוצע, אחרי המילים "לא יחולו הוראות פרקים ה' ו־ו'" יבואו המילים "ואולם יחולו הוראות סעיף 2ד לעניין ניגוד עניינים". בסעיף 12(1) להצעת החוק, בסעיף קטן (א) המוצע, אחרי המילים "רב מוסמך ייתן תעודת הכשר" יבואו המילים "בנוסח אחיד שיקבע השר לכלל רשויות הכשרות המקומיות". בסעיף 12(2)(א) להצעת החוק, אחרי המילים "רב מוסמך יציין" יבואו המילים "בכתב ברור וקריא". בסעיף 12(1) להצעת החוק, במקום המילים "לתקופה שלא תעלה על שנה" יבואו המילים "לתקופה של שנתיים, למעט עסקים חדשים בשנתם הראשונה". בסעיף 12(2)(ה) להצעת החוק, אחרי המילים "פרטי רשות הכשרות המקומית שנותנת את שירותי ההשגחה" יבואו המילים "לרבות מוקד פניות ציבור, כתובת דואר אלקטרוני ומספר טלפון זמין לבירורים". בסעיף 12(5) להצעת החוק, אחרי המילים "השר רשאי לקבוע הוראות למתן תעודה כאמור" יבואו המילים "ובלבד שהאגרה עבור מוצרים שאינם מצרך מזון לא תעלה על מחצית האגרה הרגילה". לסעיף 13 בסעיף 13(1) להצעת החוק, בסעיף קטן (א)(1) המוצע, אחרי המילים "לאחר שניתנה לו הזדמנות סבירה לתקנה" יבואו המילים "שלא תפחת מ-14 ימי עבודה". בסעיף 13(1) להצעת החוק, בסעיף קטן (א)(1) המוצע, אחרי המילים "ובכלל זה אי־תשלום אגרה" יבואו המילים "ובלבד שלא תבוטל תעודה בשל מחלוקת כנה על גובה האגרה כל עוד היא מתבררת". בסעיף 13(1) להצעת החוק, בסעיף קטן (א)(2) המוצע, אחרי המילים "מידע כוזב, שגוי, מטעה או חלקי" יבואו המילים "מהותי לעצם מתן התעודה". בסעיף 13(1) להצעת החוק, בסעיף קטן (א) המוצע, אחרי המילים "רב מוסמך רשאי לבטל, בהודעה בכתב" יבואו המילים "ומנומקת". בסעיף 13(1) להצעת החוק, בסעיף קטן (א) המוצע, אחרי המילים "בהתקיים אחד מאלה" יבואו המילים "ובלבד שיבחר באמצעי שפגיעתו בעוסק פחותה, ככל שניתן להשיג בו את תכלית ההוראה". בסעיף 13(3) להצעת החוק, בסעיף קטן (ג) המוצע, במקום המילים "בתוך 14 ימי עבודה" יבואו המילים "בתוך 21 ימי עבודה". בסעיף 13(3) להצעת החוק, בסעיף קטן (ג) המוצע, אחרי המילים "רשאי לטעון את טענותיו לפני הרב המוסמך" יבואו המילים "בכתב או בעל פה, לפי בחירתו". בסעיף 13(4) להצעת החוק, בסעיף קטן (ד) המוצע, אחרי המילים "לאחר ששמע את טענות העוסק" יבואו המילים "ושקל אותן בנפש חפצה". בסעיף 13(4) להצעת החוק, בסעיף קטן (ד) המוצע, אחרי המילים "יודיע על כך לעוסק בכתב" יבואו המילים "בצירוף נימוקים ופירוט זכות ההשגה העומדת לו". בסעיף 13(5) להצעת החוק, בסעיף קטן (ה) המוצע, אחרי המילים "הודעה על כך באתר האינטרנט של הרבנות הראשית" יבואו המילים "ואולם לא תפורסם הודעה כל עוד תלויה ועומדת השגה של העוסק, אלא אם כן נדרש הדבר למניעת הטעיית הציבור". בסעיף 13(6)(א) להצעת החוק, אחרי המילים "ולא יאוחר מ־24 שעות ממועד זה" יבואו המילים "ותינתן לעוסק הזדמנות להשמיע את טענותיו בטרם תוארך ההתליה". בסעיף 13(6א) להצעת החוק, בסעיף קטן (ז) המוצע, אחרי המילים "ובכל דרך נוספת שהיא תראה לנכון" יבואו המילים "ובוטלה ההחלטה או שונתה – תפורסם הודעה מתקנת באותן דרכים ובאותה בולטות". בסעיף 13(1) להצעת החוק, בפסקה (1), אחרי המילים "ובכלל זה אי תשלום אגרה בעד תעודת הכשר" יבואו המילים "ובלבד שניתנה ארכה בכתב של 30 ימי חסד לפחות להסדרת התשלום לפני ביטול התעודה". בסעיף 13(3) להצעת החוק, במקום המילים "בתוך 14 ימי עבודה" יבואו המילים "בתוך 21 ימי עבודה". בסעיף 13(4) להצעת החוק, אחרי המילים "בתוך שלושה ימי עבודה" יבואו המילים "וינמק בכתב ובפירוט את תגובתו לכל אחת מטענות העוסק שהועלו בשימוע". בסעיף 13(5) להצעת החוק, במקום המילים "בתוך שלושה ימי עבודה" יבואו המילים "בתוך 24 שעות, על מנת למנוע פגיעה מיותרת במוניטין העסק". לסעיף 14 בסעיף 14 להצעת החוק, אחרי המילים "כותרת סימן ד' לפרק ג' לחוק העיקרי – תימחק" יבואו המילים "ואין במחיקה כדי לגרוע מחובות שירותי ההשגחה כלפי עוסקים". לסעיף 15 בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף 2י(א) המוצע, אחרי המילים "לעוסק שביקש זאת" יבואו המילים "ולא תסרב לבקשה אלא מטעמים ענייניים שיירשמו ויימסרו לעוסק". בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף 2י(א) המוצע, אחרי המילים "והכול בהתאם לתנאי ההכשר" יבואו המילים "ותוך עמידה בזמני שירות שיקבע השר". בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף 2י(ב) המוצע, אחרי המילים "השר יסמיך, לתקופה שיורה" יבואו המילים "שלא תעלה על שלוש שנים". בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף 2י(ב)(2) המוצע, אחרי המילים "קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים את העברת מתן שירותי הכשרות למועצה דתית אחרת" יבואו המילים "והטעמים יפורטו בהחלטה שתפורסם ברשומות". בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף 2י(ב)(2) המוצע, אחרי המילים "טעמים מיוחדים" יבואו המילים "שעניינם טובת העוסקים והצרכנים בלבד". בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף 2י(ג) המוצע, אחרי המילים "ובהתחשב ביכולתה ובהתאמתה של המועצה הדתית הנעברת" יבואו המילים "ובעמדת העוסקים שקיבלו ממנה שירות בעבר". בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף 2י(ד) המוצע, אחרי המילים "אם נוכח כי מאפייניו של העוסק והמומחיות הנדרשת" יבואו המילים "על יסוד חוות דעת מקצועית בכתב". בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף 2י(ה) המוצע, אחרי המילים "ולמועצה הדתית הנעברת לטעון את טענותיהן" יבואו המילים "וכן לעוסקים הנוגעים בדבר". בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף 2י(ה) המוצע, אחרי המילים "אלא לאחר שהתייעץ עם מועצת הרבנות הראשית ועם הרב המוסמך" יבואו המילים "ופרסם את דבר הכוונה להסמכה 21 ימים מראש". בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף 2י(ה1) המוצע, אחרי המילים "רשאית להמליץ לשר לעשות שימוש בסמכותו לפי סעיף זה" יבואו המילים "והשר ינמק בכתב החלטה שלא לאמץ המלצה כאמור". בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף 2י(א) המוצע, אחרי המילים "בתחום הרשות המקומית שבה היא הוקמה" יבואו המילים "ולבקשת עוסק הפועל בכמה רשויות – תתאפשר קבלת שירות מרשות כשרות אחת לכלל סניפיו". בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף 2י המוצע, בסופו יבוא "(ז) השר יפרסם אחת לשנה דין וחשבון על כל ההסמכות שניתנו לפי סעיף זה ונימוקיהן". בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף 2י(ב)(1) המוצע, אחרי המילים "והרשות המקומית הודיעה לשר כי אין בכוונתה לתת שירותי כשרות" יבואו המילים "לאחר שניתנה לה שהות סבירה לגבש עמדתה". בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף קטן (ב)(2), אחרי המילים "קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים את העברת מתן שירותי הכשרות" יבואו המילים "אשר יירשמו, ינומקו ויפורסמו לציבור באתר המשרד בתוך 7 ימים". בסעיף 15 להצעת החוק, בסעיף קטן (ה1), אחרי המילים "ועדת ההשגות לפי סעיף 12א, רשאית להמליץ לשר" יבואו המילים "והמלצה זו תהיה מחייבת אלא אם כן השר נימק והחליט אחרת בכתב". לסעיף 16 בסעיף 16 להצעת החוק, אחרי המילים "סעיף 2יא לחוק העיקרי – בטל" יבואו המילים "ואולם אין בביטול כדי לפגוע בהליכי אכיפה שנפתחו מכוחו ערב תחילתו של חוק זה". לסעיף 17 בסעיף 17 להצעת החוק, אחרי המילים "כותרת סימן ה' לפרק ג' לחוק העיקרי – תימחק" יבואו המילים "ואין במחיקה כדי לגרוע מהוראות הנוגעות לזכויות משגיחים". בסיפא יבוא סעיף קטן (א) לפיו "כל שינוי שייעשה בחוק זה שיש בו כדי להוסיף נטל ועלויות כספיות על הרשויות המקומיות בישראל, לא ייכנס לתוקף אלא בתנאי שהוקצב בבסיס תקציב המדינה הסכום המשוער הנדרש, כפי שסוכם עם מרכז השלטון המקומי והאזורי מראש לשם כך, אשר ישולם לרשויות המקומיות באופן מותאם ליישום החוק". לסעיף 18 בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף 2יב(א)(2) המוצע, אחרי המילים "כאמור בסעיף 2ד" יבואו המילים "והוא הצהיר בכתב על היעדר ניגוד עניינים כאמור". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף 2יב(ב) המוצע, אחרי המילים "רשאי לקבוע תחומי מומחיות בהשגחת כשרות" יבואו המילים "ובלבד שקביעתם לא תשמש חסם כניסה בלתי מידתי לעיסוק במקצוע". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף 2יב(ב) המוצע, אחרי המילים "עמידה בבחינות וניסיון" יבואו המילים "והבחינות ייערכו לפחות פעמיים בשנה ובמועדים שיפורסמו מראש". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף 2יב1(1) המוצע, אחרי המילים "בחינה שנערכה בכתב על ידי מועצת הרבנות הראשית" יבואו המילים "שתכניה, מתכונתה וסף המעבר בה יפורסמו לציבור מראש". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף 2יב1(1) המוצע, אחרי המילים "תקני מועצת הרבנות הראשית לישראל ונהליה" יבואו המילים "ולא ייכללו בבחינה נושאים שאינם נדרשים למילוי תפקיד המשגיח". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף 2יב1(2) המוצע, במקום המילים "ואורח חייו מתנהל על פי ההלכה כנדרש לשם השגחה על כשרות" יבואו המילים "והוא בקיא בהלכות הנדרשות לשם השגחה על כשרות". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף 2יב1(2) המוצע, אחרי המילים "מועצת הרבנות הראשית תקבע אמות מידה לעניין זה" יבואו המילים "אמות המידה יהיו ענייניות, שוויוניות ופומביות, ויתייחסו אך ורק לכשירות המקצועית הנדרשת לתפקיד". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף 2יב1 המוצע, אחרי המילים "מועצת הרבנות הראשית תיתן תעודה המסמיכה אדם לשמש כמשגיח כשרות" יבואו המילים "בתוך 60 ימים מיום שעמד בתנאים, וסירוב יינתן בהחלטה מנומקת שניתן להשיג עליה". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף 2יב1 המוצע, אחרי המילים "למי שעומד בכל אלה" יבואו המילים "בלא הבחנה בין מגזרים, זרמים או עדות". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף 2יב2 המוצע, אחרי המילים "לאחר שנתנה לבעל התעודה הזדמנות להשמיע את טענותיו" יבואו המילים "בתוך 21 ימים מיום שנמסרה לו הודעה מנומקת בכתב על הכוונה להשעות או לבטל". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף 2יב2(1) המוצע, אחרי המילים "מידע כוזב, שגוי, מטעה או חלקי" יבואו המילים "ובלבד שהמידע היה מהותי למתן התעודה". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף 2יב2 המוצע, בסופו יבוא "(3) החלטה על השעיה תוגבל לתקופה קצובה שלא תעלה על שנה". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף 2יב(א)(1) המוצע, אחרי המילים "תעודת הסמכה בתוקף לשמש משגיח לפי סעיף 2יב1" יבואו המילים "או תעודת הסמכה שוות ערך שנתן גורם שהכיר בו השר". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף 2יב(ג) המוצע, אחרי המילים "אלא אם כן הוא בעל תעודת מומחה" יבואו המילים "ובלבד שנקבעה תקופת מעבר סבירה שתאפשר למשגיחים מכהנים לרכוש את המומחיות הנדרשת". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף קטן (א)(2), אחרי המילים "בין מילוי תפקידו במתן שירותי השגחה ובין עניין אישי" יבואו המילים "או זיקה פוליטית או מפלגתית לחברי המועצה הדתית המקומית". בסעיף 18 להצעת החוק, בסעיף קטן (2) לתיקון סעיף 2יב1, אחרי המילים "מועצת הרבנות הראשית תקבע אמות מידה לעניין זה" יבואו המילים "הנסמכות על קריטריונים מקצועיים, אובייקטיביים והתנהגותיים בלבד ללא אפליה". בסעיף 18 להצעת החוק, בתיקון סעיף 2יב2, אחרי המילים "לאחר שנתנה לבעל התעודה הזדמנות להשמיע את טענותיו" יבואו המילים "במסגרת שימוע פרונטלי מתועד". לסעיף 19 בסעיף 19 להצעת החוק, אחרי המילים "סעיף 2יג לחוק העיקרי – בטל" יבואו המילים "ואולם זכויות שנצברו למשגיחים מכוחו יישמרו". לסעיף 20 בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף 2יד(א) המוצע, אחרי המילים "תגבה מהעוסק אגרה לפי סעיף 7(ב) לחוק שירותי הדת היהודיים" יבואו המילים "ולא תגבה ממנו כל תשלום אחר, במישרין או בעקיפין". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף 2יד(א1) המוצע, אחרי המילים "יקבע הוראות לעניין אגרות לפי סעיף קטן זה" יבואו המילים "בתוך שישה חודשים מיום התחילה". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף 2יד(א1) המוצע, אחרי המילים "בהתאמה לאגרות שנקבעו לפי סעיף 7(ב) לחוק שירותי הדת היהודיים" יבואו המילים "ובאופן שלא יעלה עליהן". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף 2יד(ב) המוצע, אחרי המילים "שכרו של משגיח ישולם על ידי רשות כשרות מקומית או מי מטעמה" יבואו המילים "במועדים הקבועים בחוק הגנת השכר, התשי"ח-1958". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף 2יד(ג) המוצע, אחרי המילים "ממי שאינו רשות הכשרות המקומית או מי מטעמה" יבואו המילים "והמפר הוראה זו – תבוטל תעודת ההסמכה שלו". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף 2יד(ה) המוצע, אחרי המילים "הנוגעות לסידורי לינה של משגיח בלבד" יבואו המילים "ובלבד שנקבעו בהן תנאים הולמים לשמירת כבודו ורווחתו של המשגיח". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף 2יד(ה) המוצע, אחרי המילים "כי לא יתקיימו יחסי העסקה בין המשגיח לבין בית העסק" יבואו המילים "ולא כל תלות כלכלית אחרת ביניהם". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף 2יד1(א) המוצע, אחרי המילים "יתנהל על פי מתווה כלכלי" יבואו המילים "שיפורסם לציבור". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף 2יד1(א) המוצע, אחרי המילים "שהוצאות רשות הכשרות המקומית לא יחרגו מהכנסותיה מהאגרה" יבואו המילים "ושכספי האגרות ישמשו לצורכי מערך הכשרות בלבד". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף 2יד1(ב) המוצע, אחרי המילים "יקבע הוראות לעניין המתווה הכלכלי" יבואו המילים "בתוך תשעה חודשים מיום התחילה". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף 2יד1(ג)(2) המוצע, אחרי המילים "אשר יאפשר את הגמישות התעסוקתית הנדרשת" יבואו המילים "תוך שמירה על זכויותיהם הסוציאליות של המשגיחים". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף 2יד1(ד) המוצע, אחרי המילים "להמשיך להעסיק משגיח שהועסק על ידם" יבואו המילים "באותם תנאי העסקה לפחות". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף 2יד1(ב) המוצע, אחרי המילים "או לרשות כשרות מקומית מסוימת" יבואו המילים "ובלבד שקביעת כללים לרשות מסוימת תנומק בכתב ותפורסם". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף קטן (א1), אחרי המילים "השר, בהסכמת שר האוצר, יקבע הוראות לעניין אגרות" יבואו המילים "ובלבד שהאגרות ישקפו את העלות הריאלית של השירות ללא שולי רווח לרשות". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף קטן (ד), אחרי המילים "הנקבע לפי תוצאות שירות השגחה שיבצע" יבואו המילים "או לפי מספר הליקויים או הקנסות שהושתו על בית העסק". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף קטן (א) לתיקון סעיף 2יד1, אחרי המילים "לא יחרגו מהכנסותיה מהאגרה האמורה" יבואו המילים "כדי למנוע יצירת גירעונות מבניים שימומנו מקופת המדינה". בסעיף 20 להצעת החוק, בסעיף קטן (ג)(2) לתיקון סעיף 2יד1, אחרי המילים "אשר יאפשר את הגמישות התעסוקתית הנדרשת" יבואו המילים "תוך שמירה קפדנית על זכויותיהם הסוציאליות והעסקתם ההוגנת של המשגיחים". לסעיף 21 אין הסתייגויות לסעיף 22 בסעיף 22 להצעת החוק, אחרי המילים "סימן א' לפרק ד' לחוק העיקרי – בטל" יבואו המילים "ואולם עוסק שהחזיק ברישיון תקף לפי אותו סימן יהיה פטור מאגרה בעד בקשתו הראשונה לתעודת הכשר לפי חוק זה". בסעיף 22 להצעת החוק, אחרי המילים "סימן א' לפרק ד' לחוק העיקרי – בטל" יבואו המילים "ואולם רישיונות שניתנו מכוחו יעמדו בתוקפם עד תום תקופתם". לסעיף 23 בסעיף 23 להצעת החוק, אחרי המילים "כותרת סימן ב' לפרק ד' לחוק העיקרי – תימחק" יבואו המילים "ואין במחיקה כדי לפגוע ברישום שנעשה מכוח אותו סימן". לסעיף 24 בסעיף 24 להצעת החוק, בסעיף 2כח(א) המוצע, אחרי המילים "תנהל מרשם של עוסקים בעלי תעודת הכשר שבתחומה" יבואו המילים "ותעדכן אותו בתוך 24 שעות מכל שינוי". בסעיף 24 להצעת החוק, בסעיף 2כח(א)(2) המוצע, אחרי המילים "תקן הכשרות שלפיו ניתנה תעודת ההכשר לעוסק" יבואו המילים "וההוראות שניתנו לו לפי סעיף 2ב(1)". בסעיף 24 להצעת החוק, בסעיף 2כח(א)(4) המוצע, אחרי המילים "ואם היא מותלית" יבואו המילים "בציון עילת ההתליה ומועדה". בסעיף 24 להצעת החוק, בסעיף 2כח(א) המוצע, אחרי פסקה (5) תבוא פסקה "(6) גובה האגרות ששולמו בעד התעודה ובעד שירותי ההשגחה". בסעיף 24 להצעת החוק, בסעיף 2כח(ב) המוצע, אחרי המילים "ויפורסם באתר האינטרנט שלה" יבואו המילים "במתכונת המאפשרת חיפוש ואחזור ממוכנים". בסעיף 24 להצעת החוק, בסעיף 2כח(ג) המוצע, אחרי המילים "רשימה מאוחדת של כלל העוסקים" יבואו המילים "שתתעדכן לפחות אחת לשבוע". בסעיף 24 להצעת החוק, בסעיף 2כח(ג) המוצע, אחרי המילים "המופיעים במרשמי רשויות הכשרות המקומיות" יבואו המילים "באופן נגיש לאנשים עם מוגבלות ובכמה שפות". בסעיף 24 להצעת החוק, בסעיף 2כח(א) המוצע, אחרי המילים "יכלול המרשם גם את העוסקים האלה" יבואו המילים "בציון ההסמכה שמכוחה ניתן להם השירות מחוץ לתחום". בהצעת החוק בסעיף 24 בסעיף 2כח(א) בס"ק (1) יבוא בסופו "ופרטי ההתקשרות עמו". בהצעת החוק בסעיף 24 בסעיף 2כח(א) בס"ק (5) בסופו יבוא -"או עסק משולב". בהצעת החוק בסעיף 24 בסעיף 2כח(ב) בסופו יבוא "כולל ברשויות המקומיות הרלוונטיות באזור". בהצעת החוק בסעיף 24 בסעיף 2כח(ג) בסופו יבוא "ויעדכנה מעת לעת". בסעיף 24 להצעת החוק, בסעיף קטן (ב), אחרי המילים "ויפורסם באתר האינטרנט שלה" יבואו המילים "בצורה פתוחה, הניתנת להורדה, חיפוש דינמי ועיבוד נתונים דיגיטלי". לסעיף 25 בסעיף 25 להצעת החוק, במקום המילים "לפיקוח על" יבואו המילים "לפיקוח עצמאי ואפקטיבי על". בסעיף 25 להצעת החוק, במקום "לפיקוח על" יבוא "לאסדרת התנהלות הבקרה". לסעיף 26 בסעיף 26 להצעת החוק, בסיפא יבוא "וזאת בתנאי שהממשלה תציג תכנית עבודה מסודרת עד סוף שנת 2026 למאבק במונופול הרבנות". לסעיף 27 בסעיף 27 להצעת החוק, אחרי המילים "סעיפים 2כט עד 2לג לחוק העיקרי – בטלים" יבואו המילים "ואולם סמכויות פיקוח שהוקנו מכוחם יוסיפו לעמוד בתוקפן עד להפעלת מערך הפיקוח לפי סעיף 2לד(א)(1)". בסעיף 27 להצעת החוק, אחרי המילים "סעיפים 2כט עד 2לג לחוק העיקרי – בטלים" יבואו המילים "למעט סעיף 2לא, שיעמוד בתוקפו". לסעיף 28 בהצעת החוק בסעיף 28א בסעיף 2לד ס"ק (1) בסופו יבוא "ובלבד שכל עובדיה שירתו בצבא שירות מלא". בסעיף 28 להצעת החוק, אחרי המילים "כותרת סימן ב' לפרק ה' לחוק העיקרי – תימחק" יבואו המילים "ואין במחיקה כדי לגרוע מסמכויות פיקוח קיימות". בסעיף 28א להצעת החוק, בפסקה (1) המוצעת, אחרי המילים "תפעיל באמצעות עובדיה מערך לפיקוח על הכשרות" יבואו המילים "שיאויש בתקנים ייעודיים שמספרם לא יפחת ממספר שיקבע השר בהתייעצות עם נציב שירות המדינה". בסעיף 28א להצעת החוק, בפסקה (1) המוצעת, אחרי המילים "אשר יפקח על רשויות כשרות מקומיות" יבואו המילים "לפי תוכנית עבודה שנתית שתפורסם לציבור". בסעיף 28א להצעת החוק, בפסקה (1) המוצעת, אחרי המילים "ועל שירותי ההשגחה שהן נותנות לעוסקים" יבואו המילים "ויפרסם דין וחשבון שנתי על ממצאי הפיקוח". בסעיף 28א להצעת החוק, בפסקה (1) המוצעת, אחרי המילים "באמצעות עובדיה" יבואו המילים "שמינוים נעשה בהליך תחרותי לפי דין ושאין להם זיקה לרשות כשרות מקומית מפוקחת". בסעיף 28א להצעת החוק, בפסקה (1) המוצעת, אחרי המילים "בהתאם להוראות חוק זה" יבואו המילים "ובכלל זה יברר תלונות של צרכנים על הונאה בכשרות". לסעיף 29 בסעיף 29 להצעת החוק, אחרי המילים "רשות כשרות מקומית פועלת" יבואו המילים "ובלבד שסמכויות הכניסה והבדיקה יופעלו במידתיות ובשעות פעילות סבירות". לסעיף 30 בהצעת החוק סעיף 30 סעיף 2לו ס"ק (1) -יימחק. בסעיף 30(2) להצעת החוק, אחרי המילים "ולתנאי ההכשר שעל פיהם" יבואו המילים "ותוצאות הבדיקה יימסרו לעוסק". לסעיף 31 בהצעת החוק בסעיף 31 2לז (1) במקום "פועלת רשות כשרות מקומית" יבוא "פועל גוף נותן הכשר או מועצה דתית מוסמכת". בסעיף 31(2) להצעת החוק, אחרי המילים "שרב מוסמך הודיע לנשיא מועצת הרבנות הראשית כי החליט" יבואו המילים "בהחלטה מנומקת בכתב". לסעיף 32 בסעיף 32 להצעת החוק, אחרי המילים "סעיף 2לט לחוק העיקרי – בטל" יבואו המילים "ואולם דוחות שהוגשו מכוחו יפורסמו לציבור". לסעיף 33 בהצעת החוק בסעיף 33 סעיף 7א בסופו יבוא " אלא אם ניתן לו הכשר במדינת המוצא". בסעיף 33 להצעת החוק, בסעיף 7א המוצע, אחרי המילים "יבואן לא ישווק בישראל מצרך מיובא" יבואו המילים "לרבות בדרך של מכר מקוון". בסעיף 33 להצעת החוק, בסעיף 7א המוצע, אחרי המילים "אלא אם ניתנה לגביו תעודת הכשר" יבואו המילים "ובקשת יבואן לתעודה תוכרע בתוך 45 ימים מהגשתה". בסעיף 33 להצעת החוק, בסעיף 7א המוצע, אחרי המילים "תוך הצגתו בכתב ככשר" יבואו המילים "ולעניין זה לא יראו ציון עובדתי של זהות גורם ההשגחה בחוץ לארץ כהצגה ככשר". בסעיף 33 להצעת החוק, בסעיף 7א המוצע, אחרי המילים "יבואן לא ישווק בישראל מצרך מיובא" יבואו המילים "שיוצר לאחר יום התחילה". בסעיף 33א להצעת החוק, אחרי המילים "סעיף 7ב לחוק העיקרי – בטל" יבואו המילים "ואולם אישורים שניתנו מכוחו יעמדו בתוקפם עד תום תקופתם". לסעיף 34 בסעיף 34 להצעת החוק בסעיף 9 (1)(א) אחרי המילים "של הרב המוסמך" יבוא "או הגוף". בסעיף 34(1) להצעת החוק, בסעיף קטן (א) המוצע, אחרי המילים "את שמו של הרב המוסמך נותן תעודת ההכשר" יבואו המילים "באופן ברור וקריא לצרכן". בסעיף 34(1) להצעת החוק, בסעיף קטן (א) המוצע, אחרי המילים "המצרך נושא עליו את סמל התקן שנקבע בתעודת ההכשר שהונפקה לו" יבואו המילים "ותינתן ליצרנים וליבואנים תקופת היערכות של שנה לעניין מלאי אריזות קיים". בסעיף 34(2) להצעת החוק, אחרי המילים "בהתאם לתעודת ההכשר" יבואו המילים "ובאופן שאינו מטעה את הצרכן ביחס לרמת הכשרות". לסעיף 35 בסעיף 35(1)(א) להצעת החוק, אחרי המילים "וכי הרב המוסמך שנתן את תעודת ההכשר לא פעל כנדרש בעניין ההפרה" יבואו המילים "לאחר שפנה אליו בכתב ונתן לו הזדמנות לפעול". בסעיף 35(1)(א) להצעת החוק, אחרי המילים "יהיה רשאי, בהתחשב בדיני הכשרות בלבד" יבואו המילים "ובכתב הנמקה שיפורסם". בסעיף 35(2) להצעת החוק, אחרי המילים "נשיא מועצת הרבנות הראשית" יבואו המילים "לאחר שנתן לעוסק ולרב המוסמך הזדמנות להשמיע את טענותיהם". בסעיף 35(4) להצעת החוק, בסעיף קטן (ד) המוצע, אחרי המילים "יודיע על הוראה שנתן לפי סעיף קטן (ב) לרשויות כשרות מקומיות" יבואו המילים "ולעוסק הנוגע בדבר, בתוך 24 שעות". בסעיף 35 להצעת החוק, אחרי פסקה (4) תבוא פסקה "(5) בסופו יבוא: "(ה) ריכוז סמכויות האכיפה בידי נשיא מועצת הרבנות הראשית ילווה בפרסום שנתי של נתוני האכיפה"". בסעיף 35(1)(א) להצעת החוק, במקום המילים "יהיה רשאי, בהתחשב בדיני הכשרות בלבד" יבואו המילים "יהיה רשאי, בהתחשב בדיני הכשרות ובשיקולי מידתיות, הגינות ופגיעה כלכלית בעסק". לסעיף 36 בהצעת החוק בסעיף 36 בסעיף 12 ס"ק (1) יימחק. בהצעת החוק בסעיף 36 בסעיף 12 ס"ק במקום "בתוך 100 ימים" יבוא "בתוך 75 יום". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12א(ב) יתוסף ס"ק (6) לפיו "שני נציגי הרשויות המקומיות, אחד מהשלטון המקומי ואחד מהשלטון האזורי". בהצעת החוק בסעיף 36א אחרי סעיף 12א(ב) יבוא ס"ק (ב1) לפיו "לפחות מחצית מהממונים בוועדה יהיו נשים". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12א(ד) בסופו יבוא "לפי הצורך". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12א(ה) בסופו יבוא "אלא אם מדובר בהיעדרות נציגי השלטון המקומי והאזורי". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12א(ט) בסופו יבוא "והם יהיו גלויים ויפורסמו באופן פומבי לציבור הרחב בדרך בה יקבע השר". בהצעת החוק בסעיף 36א סעיף 12א(י)-יימחק. בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12א(יא) אחרי "חיקוקים אלה " יבוא "וחיקוקים אלו בלבד". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12א(יב) בהגדרה "קרוב" יתוסף ס"ק (5) לפיו "חברו או שכנו של חבר ועדת ההשגות". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12א(יב) בהגדרה "קרוב" יתוסף ס"ק (6) לפיו "חבר בקהילתו של חבר ועדת ההשגות". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12א(יג) המילים "באופן תדיר" –יימחקו. בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12א(יג) אחרי המילים "ימנע ממנו" יבוא "או שיש חשש שימנע ממנו". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12א(יד) בסופו יבוא "ויתריע מיד ליו"ר הועדה על כך. היה זה היו"ר של הוועדה אשר מצוי בניגוד עניינים-ידווח לאלתר לנשיא מועצת הרבנות הראשית אשר מינה אותו לתפקיד וזה יפעל להחליפו ללא דיחוי". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12ב(א) במקום "30 ימים" יבוא "45 ימים". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12ב(ב) המילה "אינה" –תימחק וכן גם המילים "כל עוד לא החליטה ועדת ההשגות אחרת". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12ג (ב) בסופו יבוא "וכן על פרסום ההחלטה בציבור". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12ג (ג) בסופו יבוא "היתה ההחלטה בלתי מנומקת, תבוטל הפעולה בגינה הוגשה ההשגה לאלתר". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12ד בסופו יבוא "ואף תטמיע את הלקחים כתוצאה מההחלטה, בפעולתה העתידית, ככל האפשר". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12ה אחרי המילים "תדווח לשר" יבוא "ולוועדת הפנים של הכנסת". בהצעת החוק בסעיף 36א בסעיף 12ו לאחר המילה "תפרסם" יבוא "תוך שבוע ימים מקבלת ההחלטה". בהצעת החוק בסעיף 36 בסעיף 13 (ב) אחרי "חיקוקים אלה " יבוא "וחיקוקים אלו בלבד". בסעיף 36(2) להצעת החוק, במקום המילים "בתוך 100 ימים" יבואו המילים "בתוך 45 ימים". בסעיף 36(2) להצעת החוק, אחרי המילים "המועצה תקבל החלטה בהשגה בתוך 100 ימים" יבואו המילים "ולא הוכרעה ההשגה במועד – יראו אותה כאילו התקבלה". בסעיף 36(2) להצעת החוק, אחרי המילים "שעניינה העיקרי הוא הלכתי" יבואו המילים "ובמחלוקת על סיווג העניין תכריע ועדת ההשגות". בסעיף 36(2) להצעת החוק, אחרי המילים "ניתן להגיש השגה למועצת הרבנות הראשית לישראל" יבואו המילים "בלא תשלום אגרה". בסעיף 36(2) להצעת החוק, אחרי המילים "בתוך 30 ימים מיום קבלת ההחלטה" יבואו המילים "וההחלטה בהשגה תנומק בכתב ותפורסם בהשמטת פרטים מזהים". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12א(א) המוצע, אחרי המילים "השר ימנה ועדה" יבואו המילים "בתוך 90 ימים מיום התחילה". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12א(א) המוצע, אחרי המילים "שתפקידה להחליט בהשגות של עוסק" יבואו המילים "והיא תפעל בעצמאות מקצועית ולא תקבל הנחיות מהשר בעניין קונקרטי". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12א(ב) המוצע, אחרי המילים "זה הרכבה של ועדת ההשגות" יבואו המילים "ובלבד שיכהן בה גם משפטן הכשיר להתמנות לשופט בית משפט שלום, שימנה שר המשפטים". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12א(ב)(1) המוצע, אחרי המילים "והוא יהיה יושב ראש הוועדה" יבואו המילים "ומינויו ייעשה לאחר הליך איתור פומבי". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12א(ב)(2) המוצע, אחרי המילים "בעל ניסיון של 5 שנים בתחום הכשרות" יבואו המילים "שאינו קרובו של נושא משרה במשרד ושמינויו אושר על ידי היועץ המשפטי של המשרד". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12א(ב)(3) המוצע, אחרי המילים "נציג ציבור שימנה שר האוצר" יבואו המילים "בעל רקע כלכלי או צרכני". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12א(ב)(4) המוצע, אחרי המילים "נציג ציבור שימנה השר בהסכמת מועצת הרבנות הראשית" יבואו המילים "מקרב ארגוני הצרכנים". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12א(ב) המוצע, אחרי פסקה (5) תבוא פסקה "(6) לפחות אחד מחברי הוועדה יהיה אישה, ככל שהדבר אפשרי לפי דין". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12א(ג) המוצע, אחרי המילים "תהיה חמש שנים" יבואו המילים "ולא ימונה חבר ליותר משתי תקופות כהונה". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12א(ד) המוצע, אחרי המילים "ימנה לו ממלא מקום קבוע" יבואו המילים "העומד בתנאי הכשירות של החבר שאת מקומו הוא ממלא". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12א(ז) המוצע, אחרי המילים "לפי דרישת שני חברי הוועדה לפחות" יבואו המילים "ולפחות אחת לחודש כל עוד תלויות ועומדות השגות". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12א(ט) המוצע, אחרי המילים "תערוך פרוטוקולים של ישיבותיה" יבואו המילים "והם יפורסמו לציבור בהשמטת פרטים מזהים". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12א(יג) המוצע, אחרי המילים "אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו בוועדה" יבואו המילים "וקודם למינוי ייערך לו הסדר למניעת ניגוד עניינים". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12ב(א) המוצע, אחרי המילים "בתוך 30 ימים מיום קבלת ההחלטה" יבואו המילים "והגשת ההשגה לא תותנה בתשלום אגרה העולה על עלות הטיפול המזערית". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12ב(ב) המוצע, במקום המילים "אינה מתלה את תוקפה של ההחלטה, כל עוד לא החליטה ועדת ההשגות אחרת" יבואו המילים "מתלה את תוקפה של ההחלטה, זולת אם קבעה ועדת ההשגות, מטעמים של מניעת הטעיית הציבור, אחרת". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12ג(א) המוצע, אחרי המילים "לא יאוחר מתום 21 ימים מהמועד שבו הוגשה לה" יבואו המילים "ולא החליטה במועד – יראו את ההשגה כאילו התקבלה". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12ג(א) המוצע, אחרי המילים "רשאית להאריך את התקופה האמורה מטעמים מיוחדים שיירשמו" יבואו המילים "בתקופה אחת שלא תעלה על 21 ימים נוספים". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12ג(א) המוצע, אחרי המילים "שנתנה הזדמנות למקבל ההחלטה להגיב על ההשגה" יבואו המילים "ולעוסק – להשיב על התגובה". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12ג(ב) המוצע, אחרי המילים "על ביטול או השבת האגרות" יבואו המילים "וכן על פיצוי העוסק בגין נזק ישיר שנגרם לו מההחלטה שבוטלה". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12ג(ד) המוצע, אחרי המילים "תעביר את ההשגה למועצת הרבנות הראשית לישראל" יבואו המילים "בתוך שבעה ימים, ותודיע על כך לעוסק". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12ד המוצע, במקום המילים "בתוך 14 ימים ממועד קבלת ההחלטה" יבואו המילים "בתוך שבעה ימים ממועד קבלת ההחלטה". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12ד המוצע, אחרי המילים "בהתאם להחלטת ועדת ההשגות" יבואו המילים "ולא פעלה במועד – יהיה העוסק זכאי להשבת האגרות ששילם בעד אותה שנה". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12ה המוצע, אחרי המילים "תברר תלונות שהוגשו על ידי עוסקים" יבואו המילים "וכן תלונות שהוגשו על ידי צרכנים". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12ה המוצע, אחרי המילים "ועדת ההשגות תדווח לשר על תלונות שביררה לפי סעיף זה" יבואו המילים "והדיווח יועבר גם לוועדה של הכנסת ויפורסם לציבור". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12ה המוצע, אחרי המילים "בנוגע לפעילות רשות כשרות מקומית או משגיחים מטעמה" יבואו המילים "ותשיב למתלונן בתוך 60 ימים". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12ו המוצע, אחרי המילים "תפרסם את תמצית החלטותיה ללא פרטים מזהים" יבואו המילים "בתוך 14 ימים ממתן ההחלטה". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12ו המוצע, אחרי המילים "כי תמצית החלטה כולה או חלקה לא תפורסם" יבואו המילים "ובלבד שהחלטות עקרוניות יפורסמו תמיד, ולו בתמצית". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף 12א(י) המוצע, אחרי המילים "יהיה זכאי לתשלום מאת המשרד בעד השתתפות בישיבות הוועדה" יבואו המילים "והתשלום יפורסם במסגרת הדיווח השנתי של המשרד". בסעיף 36ב להצעת החוק, בסעיף 13(א) המוצע, אחרי המילים "הדינים החלים עליו כעובד ציבור" יבואו המילים "לרבות דיני המשמעת". בסעיף 36ב להצעת החוק, בסעיף 13(ב) המוצע, אחרי המילים "כדין עובד המדינה לעניין חיקוקים אלה" יבואו המילים "וכן לעניין חובת מכרזים בהתקשרויותיו הנוגעות לתפקידו". בסעיף 36ב להצעת החוק, בסעיף 13(ב) המוצע, אחרי פסקה (6) תבוא פסקה "(7) חוק לעידוד טוהר המידות בשירות הציבור, התשנ"ב-1992". בסעיף 36ג להצעת החוק, אחרי המילים "בסעיף 14 לחוק העיקרי, אחרי "7" יבוא "7א"" יבואו המילים "ותחולת הסעיף תובהר בהנחיות שיפרסם השר". בסעיף 36(2) להצעת החוק, במקום המילים "המועצה תקבל החלטה בהשגה בתוך 100 ימים" יבואו המילים "המועצה תקבל החלטה בהשגה בתוך 45 ימים, כדי למנוע עינוי דין ופגיעה מתמשכת בעוסקים". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף קטן (ב)(3), אחרי המילים "נציג ציבור שימנה שר האוצר" יבואו המילים "מקרב ארגוני הצרכנים הרשומים בישראל". בסעיף 36א להצעת החוק, בסעיף קטן (ה) לתיקון סעיף 12ה, אחרי המילים "ועדת ההשגות תדווח לשר על תלונות שביררה" יבואו המילים "והדיווח השנתי המרוכז יפורסם במלואו לעיון הציבור באתר המשרד". לסעיף 37 בהצעת החוק בסעיף 37 בסעיף 16א אחרי "רשאית" יבוא "וכן גם כל נותן הכשר". בהצעת החוק בסעיף 37 בסעיף 16ב בסופו יבוא "סעיף זה ייכנס לתוקף רק שנתיים לאחר פרסום החוק". בהצעת החוק בסעיף 37 בסעיף 16ג(א) יתוסף לאחריו סעיף (א1) לפיו "בהעדר שר, ידווח ראש הממשלה לוועדת הפנים על הנדרש בסעיף זה". בהצעת החוק בסעיף 37 בסעיף 16ג(א) יתוסף לאחריו סעיף (א2) לפיו "במקרה של איחור בדיווח או בהימנעות מדיווח, לא יקודמו תקנות שיבקש השר לאשר על פי חוק זה ולא יאושר תקציב למשרדו לצורך ביצוע החוק וזאת עד להשלמה מלאה של הדיווח כנדרש". בהצעת החוק בסעיף 37 בסעיף 16ג(א) בס"ק (3) ופירוט העלויות שנושאות בהן הרשויות המקומיות עקב כך". בהצעת החוק בסעיף 37 בסעיף 16ג(א) בס"ק (4) בסופו יבוא "ומה נעשה עם הכנסות אלו". בהצעת החוק בסעיף 37 בסעיף 16ג(א) בס"ק (5) לאחר המילה "פירוט" יבוא "מלא". בהצעת החוק בסעיף 37 בסעיף 16ג(ב) יתוסף ס"ק (3) לפיו "כל נתון משמעותי אחר שראי לדווח עליו לכנסת ישראל". בסעיף 37 להצעת החוק, בסעיף 16א המוצע, אחרי המילים "והשר רשאי לקבוע הוראות לעניין זה באישור מועצת הרבנות הראשית" יבואו המילים "ובכלל זה מועדים מרביים למתן האישור ואגרה שתשקף את עלות השירות בלבד". בסעיף 37 להצעת החוק, בסעיף 16א המוצע, אחרי המילים "רשאית לתת לחקלאי אישור עורלה" יבואו המילים "ולא תסרב אלא מטעמים הלכתיים מנומקים בכתב". בסעיף 37 להצעת החוק, בסעיף 16ב המוצע, אחרי המילים "לא יחולו על תעודות הכשר שניתנו על ידי רב מוסמך כמשמעותו בסעיף 2(3)" יבואו המילים "ואולם הרב הראשי לצה"ל ידווח אחת לשנה לוועדה של הכנסת על מערך הכשרות בצה"ל". בסעיף 37 להצעת החוק, בסעיף 16ג(א) המוצע, אחרי המילים "עד סוף חודש מרס בכל שנה" יבואו המילים "והדיווח יפורסם לציבור באתר האינטרנט של המשרד". בסעיף 37 להצעת החוק, בסעיף 16ג(א) המוצע, אחרי פסקה (5) תבוא פסקה "(6) נתונים על השפעת החוק על מחירי שירותי הכשרות לעוסקים". בסעיף 37 להצעת החוק, בסעיף 16ג(א) המוצע, אחרי פסקה (5) תבוא פסקה "(6) פירוט התקנים והמשרות שאוישו במערך הפיקוח והכשירות של המועסקים בהם". בסעיף 37 להצעת החוק, בסעיף 16ג(ב) המוצע, אחרי המילים "על פעילות ועדת ההשגות בשנת הכספים הקודמת" יבואו המילים "לרבות משך הטיפול הממוצע בהשגה". לסעיף 38 בהצעת החוק בסעיף 38 לאחר המילה "השר" יבוא "והוא בלבד ולא ממלא מקומו או ראש הממשלה אשר קיבל את סמכויותיו". בהצעת החוק בסעיף 38 בהתייחס לסעיף 17(א)-לאחר "שר הביטחון" יבוא "שר העבודה ושר האוצר". בהצעת החוק בסעיף 38 בהתייחס לסעיף 17(ב) בסופו יבוא "ולאופן בו יובטח כי העלות לא תגולגל על חשבון הציבור הצורך את השירותים והמוצרים הכפופים להליך מתן ההכשר." בסעיף 38 להצעת החוק, בסעיף 17(א) המוצע, אחרי המילים "השר ממונה על ביצוע חוק זה" יבואו המילים "ותקנות ראשונות לפיו יותקנו בתוך שנה מיום התחילה". בסעיף 38 להצעת החוק, בסעיף 17(א) המוצע, אחרי המילים "להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו" יבואו המילים "באישור ועדה של הכנסת". בסעיף 38 להצעת החוק, בסעיף 17(ב) המוצע, אחרי המילים "בשים לב לשירות הנדרש לשם מתן תעודת ההכשר" יבואו המילים "ובאופן שלא ייקר את מחירי המצרכים המיובאים לצרכן מעבר לעלות השירות". בסעיף 38 להצעת החוק, בסעיף 17(ב) המוצע, אחרי המילים "לקבוע אגרה בעבור בקשה למתן תעודת הכשר" יבואו המילים "ובלבד שגובה האגרה יפורסם ויעודכן בשקיפות". בסעיף 38 להצעת החוק, בסעיף 17(ב) המוצע, אחרי המילים "האגרה תהיה בסכום קצוב, או בסכום שיחושב בדרך שתיקבע" יבואו המילים "ולא תשמש מקור מימון לפעילות שאינה קשורה למתן התעודה". לסעיף 39 בסעיף 39 להצעת החוק, אחרי המילים "סעיף 7(א1) – בטל" יבואו המילים "ואולם הביטול לא יגרע מתוקפן של אגרות שנקבעו מכוחו עד לקביעת אגרות חדשות". לסעיף 40 בסעיף 40 להצעת החוק, אחרי המילים "לפי הוראות חוק איסור הונאה בכשרות, התשמ"ג–1983" יבואו המילים "ובלבד שהוראות כאמור יפורסמו ברשומות". לסעיף 41 בהצעת החוק בסעיף 41 בהתייחס לסעיף 63 בסוף יבוא "אשר ידונו בבג"צ". בסעיף 41 להצעת החוק, בפרט (63) המוצע, במקום המילים "למעט החלטה של שר והחלטה של מועצת הרבנות הראשית לישראל" יבואו המילים "לרבות החלטה של שר". בסעיף 41 להצעת החוק, בפרט (63) המוצע, במקום המילים "למעט החלטה של שר והחלטה של מועצת הרבנות הראשית לישראל" יבואו המילים "למעט החלטה של מועצת הרבנות הראשית לישראל שעניינה הלכתי בעיקרו". בסעיף 41 להצעת החוק, בפרט (63) המוצע, אחרי המילים "למעט החלטה של שר והחלטה של מועצת הרבנות הראשית לישראל" יבואו המילים "ואולם החלטה של שר בעניין הסמכת מועצה דתית נעברת לפי סעיף 2י תהיה נתונה לביקורת בית המשפט לעניינים מינהליים". בסעיף 41 להצעת החוק, בפרט (63) המוצע, אחרי המילים "החלטה של רשות לפי חוק איסור הונאה בכשרות, התשמ"ג-1983" יבואו המילים "לרבות החלטה של ועדת ההשגות". לסעיף 42 בסעיף 42 להצעת החוק, אחרי המילים "סעיף 93 – בטל" יבואו המילים "ואולם הביטול ייכנס לתוקף רק לאחר שהשר יניח על שולחן הכנסת חוות דעת בדבר השפעת הביטול על התחרות ועל מחירי שירותי הכשרות". בסעיף 42 להצעת החוק, אחרי המילים "סעיף 93 – בטל" יבואו המילים "ובלבד שגופים שפעלו מכוחו ערב תחילתו של חוק זה יוכלו להשלים מתן שירותים לעוסקים שהתקשרו עמם, עד תום תקופת ההתקשרות". בסעיף 42 להצעת החוק, אחרי המילים "סעיף 93 – בטל" יבואו המילים "ותוקם ועדה ציבורית שתבחן, בתוך שנתיים, את השפעת ריכוז שירותי הכשרות בידי רשויות הכשרות המקומיות על איכות השירות ועל מחירו". בהצעת החוק בסעיף 42א(א) במקום "ביום פרסומו" יבוא "ביום אישור תקציב המדינה לשנת 2027 ובלבד שתקציב זה כולל שיפוי מלא לרשויות המקומיות על מימון העסקת אלפי משגיחי כשרות בהיקף תקנים שייקבע בהתאם לחוק". בהצעת החוק בסעיף 42א(ב) במקום "שנתיים מיום פרסומו של חוק זה" יבוא "שנתיים מיום כינונה של ממשלה חדשה ". בהצעת החוק בסעיף 42א(ב) בסופו יבוא "אולם ברשויות שלא הוסדרה בהן התייחסות הולמת להסדרים קיבוציים קיימים אשר לתנאי ההעסקה של המשגיחים יוארך המועד בהתאמה עד להסדרת הנושא כנדרש". בסעיף 42א(א) להצעת החוק, במקום המילים "תחילתו של חוק זה ביום פרסומו" יבואו המילים "תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו". בסעיף 42א(א) להצעת החוק, אחרי המילים "תחילתו של חוק זה ביום פרסומו" יבואו המילים "ובלבד שעד יום התחילה יפרסם השר לציבור תוכנית יישום סדורה ולוחות זמנים להפעלת כלל מנגנוני החוק". בסעיף 42א(א) להצעת החוק, אחרי המילים "ביום פרסומו" יבואו המילים "או ביום כינונה של ועדת ההשגות לפי סעיף 12א, לפי המאוחר". בסעיף 42א(א) להצעת החוק, אחרי המילים "ביום פרסומו" יבואו המילים "או ביום פרסומם של תקני כשרות רגילים לפי סעיף 2א(ב), לפי המאוחר". בסעיף 42א(א) להצעת החוק, אחרי המילים "ביום פרסומו" יבואו המילים "ובלבד שלא ייפגע תוקפה של תעודת הכשר שניתנה כדין ערב יום הפרסום". בסעיף 42א(א) להצעת החוק, אחרי המילים "ביום פרסומו" יבואו המילים "או במועד שבו הותקנו התקנות הראשונות לפי סעיף 17, לפי המאוחר". לסעיף 43 בסעיף 43(ב) להצעת החוק, במקום המילים "שנתיים מיום פרסומו של חוק זה" יבואו המילים "שנה מיום פרסומו של חוק זה". בסעיף 43(ב) להצעת החוק, אחרי המילים "שנתיים מיום פרסומו של חוק זה" יבואו המילים "ובלבד שבתקופת הביניים יחולו הוראות הדין הקיים על שירותי ההשגחה, כדי למנוע חלל אסדרתי". בסעיף 43(ב) להצעת החוק, אחרי המילים "לדחות את מועד התחילה בתקופות נוספות של עד שישה חודשים כל אחת" יבואו המילים "ובלבד שכל דחייה תנומק בכתב ותונח על שולחן ועדה של הכנסת". בסעיף 43(ב) להצעת החוק, במקום המילים "ובלבד שסך כל התקופות הנוספות לא יעלה על שנה" יבואו המילים "ובלבד שסך כל התקופות הנוספות לא יעלה על שישה חודשים". בסעיף 43(ב) להצעת החוק, אחרי המילים "והשר רשאי, בצו, דרך כלל או לרשות כשרות מקומית אחת או יותר" יבואו המילים "באישור ועדה של הכנסת". בסעיף 43(ב) להצעת החוק, אחרי המילים "לדחות את מועד התחילה" יבואו המילים "פעם אחת בלבד". בסעיף 43(ב) להצעת החוק, אחרי המילים "לרשות כשרות מקומית אחת או יותר" יבואו המילים "ובלבד שדחייה לרשות מסוימת לא תיעשה אלא מטעמים מקצועיים שאינם תלויים בזהות העומדים בראשה". בסעיף 43(ג) להצעת החוק, במקום המילים "שנתיים מיום פרסומו של חוק זה" יבואו המילים "שנה מיום פרסומו של חוק זה". בסעיף 43(ג) להצעת החוק, אחרי המילים "מועד תחילתן של הוראות סעיף 2כח לחוק העיקרי" יבואו המילים "שעניינן שקיפות המרשם לציבור". בסעיף 43(ג) להצעת החוק, אחרי המילים "ובלבד שסך כל התקופות הנוספות לא יעלה על שנה" יבואו המילים "ועד להקמת המרשם תפרסם כל רשות כשרות מקומית רשימה עדכנית של בעלי תעודות הכשר בתחומה". בסעיף 43(ב) להצעת החוק, אחרי המילים "ובלבד שסך כל התקופות הנוספות לא יעלה על שנה" יבואו המילים "וכל דחייה תפורסם ברשומות ובאתר האינטרנט של המשרד בצירוף נימוקיה". בסעיף 43(ב) להצעת החוק, אחרי המילים "הוראות סעיף 2יד(ב) עד (ד) לחוק העיקרי כנוסחו בסעיף 20 לחוק זה" יבואו המילים "ובלבד שעד מועד תחילתן לא יורע מצבם של משגיחים המועסקים כדין". בסעיף 43 להצעת החוק, בסופו יבוא "(ד) השר ידווח לוועדה של הכנסת, אחת לשישה חודשים, על התקדמות ההיערכות ליישום החוק בתקופות המעבר". בסעיף 43 להצעת החוק, בסופו יבוא "(ד) לא הופעלו מנגנוני הפיקוח לפי סעיף 2לד(א)(1) בתוך שנתיים מיום הפרסום – יונח על שולחן הכנסת דין וחשבון מנומק מאת השר". לסעיף 44 בהצעת החוק בסעיף 44(ב) במקום "שנתיים" יבוא "ארבע שנים". בהצעת החוק בסעיף 44(ג)(1) במקום המילים "יכול לתת לו" יבוא "יתן לו" והמילים מ"אם ישתכנע" ועד סוף הסעיף-יימחקו. בהצעת החוק בסעיף 44(ג)(2) במקום "שנתיים" יבוא "ארבע שנים". בהצעת החוק בסעיף 44(ג)(2) במקום "שנה" יבוא "שנתיים". בסעיף 44(א1) להצעת החוק, אחרי המילים "יראו אותה כתעודת הכשר שניתנה לפי חוק זה" יבואו המילים "עד תום תקופת תוקפה המקורית, בלא צורך בכל אישור נוסף". בסעיף 44(א) להצעת החוק, במקום המילים "3 שנים מיום פרסומו של חוק זה" יבואו המילים "שנתיים מיום פרסומו של חוק זה". בסעיף 44(א) להצעת החוק, אחרי המילים "יראו אותו כתקן כשרות שניתנה לגביו הודעה" יבואו המילים "ובלבד שהנוהל יפורסם מחדש במרוכז, באופן נגיש וברור לציבור, בתוך שישה חודשים". בסעיף 44(א) להצעת החוק, אחרי המילים "והשר רשאי, בצו, להאריך את התקופה האמורה" יבואו המילים "באישור ועדה של הכנסת". בסעיף 44(א) להצעת החוק, במקום המילים "ובלבד שסך כל התקופות הנוספות לא יעלה על שנתיים" יבואו המילים "ובלבד שסך כל התקופות הנוספות לא יעלה על שנה". בסעיף 44(ב) להצעת החוק, במקום המילים "לתקופה שלא תעלה על שנתיים מיום פרסומו של חוק זה" יבואו המילים "לתקופה שלא תעלה על שנה מיום פרסומו של חוק זה". בסעיף 44(ב) להצעת החוק, אחרי המילים "יוכל להמשיך לשמש כמשגיח בלא תעודת הסמכה" יבואו המילים "ובלבד שנרשם לבחינת הסמכה במועד הראשון שנקבע לאחר יום התחילה". בסעיף 44(ג)(1) להצעת החוק, אחרי המילים "גם בלי שעבר בחינה לפי תנאי אותו סעיף" יבואו המילים "ובלבד שההחלטה תינתן לפי אמות מידה אחידות שיפורסמו, ולא על דרך של העדפה אישית". בסעיף 44(ג)(1) להצעת החוק, אחרי המילים "נשיא מועצת הרבנות הראשית או מי שהוא מינה לכך" יבואו המילים "ברשימת ממונים שתפורסם לציבור". בסעיף 44(ג)(2) להצעת החוק, אחרי המילים "והשר רשאי, בצו, להאריך את התקופה האמורה" יבואו המילים "לאחר שהונחה לפניו חוות דעת על היקף המשגיחים שטרם הוסמכו והטעמים לכך". בסעיף 44(ד) להצעת החוק, אחרי המילים "כך שהמילים "על ידי רשות כשרות מקומית" לא ייקראו" יבואו המילים "ובלבד שבתקופה זו יובטח כי שירותי ההשגחה יינתנו בידי גורם שאינו מצוי בניגוד עניינים עם העוסק". בסעיף 44(ד)(2) להצעת החוק, אחרי המילים "כך שהמילים "שבתחומה הוא מצוי" לא ייקראו" יבואו המילים "ותישמר לעוסק הזכות לבחור את הרשות המנפיקה מבין הרשויות הפועלות כדין". בסעיף 44 להצעת החוק, בסופו יבוא "(ה) עוסק ששילם אגרה לפי הדין הקודם בעד תקופה שלאחר יום התחילה – יראו את התשלום כתשלום על חשבון האגרה לפי חוק זה". בסעיף 44 להצעת החוק, בסופו יבוא "(ה) השר יפרסם לעוסקים ולציבור, בתוך 90 ימים מיום הפרסום, מדריך מסכם של הוראות המעבר וזכויותיהם בתקופת הביניים". בסעיף 44 להצעת החוק, בסופו יבוא "(ה) בתקופות המעבר לפי סעיף זה לא תבוטל תעודת הכשר של עוסק בשל שינוי ארגוני במערך הכשרות שאינו תלוי בעוסק".