מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
כתיבה:
נתנאלקופראקו
נעםבוטוש,כלכלנים
אישור:|עמי
צדיק,מנהלהמחלקהלפיקוחתקציבי
תאריך:כ'תמוז
תשפ"ו,5ביולי
2026
סקירהכלכלית
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
1ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
|
תוכןעניינים
תמצית
................................
................................
................................
................................
.......
1
1.
גזטבעיבישראל
................................
................................
................................
.................
2
2.
ייצורחשמלמגזטבעי
................................
................................
................................
.........
3
2.1
צריכתגזטבעיודלקיםלייצורחשמל
................................
................................
.................
3
2.2
תחזיותהביקושלחשמל
................................
................................
................................
....
4
2.2.1
חוותשרתים
................................
................................
................................
.............
7
2.3
מחירהחשמלבישראל
................................
................................
................................
......
9
2.4
אנרגיותמתחדשות................................
................................
................................
.........
10
3.
תחזיותהביקושלגזטבעי................................
................................
................................
...
11
3.1
ביקושלגזטבעיבישראללייצורחשמל,שימושבתעשייהויצוא
................................
..........
11
3.2
עתודותגזטבעיבישראל
................................
................................
................................
15
3.3
בטחוןאספקתגזטבעילמשק
................................
................................
.........................
17
4.
היתרייצואגזטבעי
................................
................................
................................
...........
18
4.1
התפתחותהאסדרהשליצואגזטבעי
................................
................................
..............
18
4.2
היתרייצואבשנת2025
................................
................................
................................
..
19
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
1
תמצית
מסמךזהנכתב
לקראתדיוןב-6
ביולי2026
בוועדתהכלכלהבנושא"העדפתייצואהגזעלפניהשוקהמקומיוהחשש
מזינוק במחיריהחשמל המסמךכוללנתוניםעלייצורגזטבעילפישימושים(שוקמקומיויצוא,)".נתוניםעלמחיר
ממוצעשלגזטבעיבישראלבשנים2016
עד2025
וניתוחהשפעותאפשריותשלהרחבתיצואגזטבעי.
ב
תרשיםלהלןמפ
ורטתהתפתחות
הפקת
הגזהטבעיבישראל
והשימושים
בו,
בשנים2004
עד2025
.
29
26.8
24
19
14.4
14
12.4
9
1.2
4
0.07
-1
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
כללהצריכההמקומית
כללהיצוא
כללהאספקה
אפשרלראותכיבשנת2025
סךאספקתהגזהטבעיהי
י
תהכ-
26.8
,
גידולשל159%
לעומת2017
.
מזה,
כ-
14.4
BCM
היהלצריכהמקומית,גידולשל
כ-
40%
לעומת17
20
,וכ-
12.4
ליצוא,
גידולפי177
לעומת17
20
.
בשיקולים
BCM
BCM
לאישוריצואגזטבעי,ישלקחתבחשבוןמצדאחד
קיומושלאינטרסציבוריביצואלשםהגדלתהכדאיותהכלכליתשל
פיתוחהמאגרים
(שכןהשוקהמ
קומיצריחסית)
והגדלתהכנסותהמדינה,ומצדשניקיומושלאינטרסציבוריבשמירה
עלעתודותגזטבעילשוקהמקומיבמחירנמוךיחסית
ב
עשוריםהקרובים.
במהלך2025
ניתנולמאגרלוויתן
שלושההיתרייצואשלגזטבעיבהיקףכוללשל134.5
.במסגרתהיתרהייצוא
BCM
למצריםהתחייבובעליהחזקהבמאגרלוויתןלמחירמרבילשוקהמקומי.
בתרשיםלהלןיצוא
זגטבעיומחיר
ממוצ
ע
שלגזטבעילשוקהמקומיבשנים2016
עד2025
.
אפשרלראותכיבשנים2016-2019
המחירהממוצעשלגזטבעי
13.2
עלה בכ-
4%
,
ויצוא גז טבעי עלה
5.6
14
12.4
5.49
11.6
5.4
5.38
12
בכ-
214%
,
בשנים 2019
עד
5.27
9.2
5.2
5.17
10
5.06
5.0
2021
,
עם כניסת מאגר לויתן
7.1
8
4.8
6
וחתימתחוזיםעלידימאגרכריש,
$4.68
$4.65
4.3
4.6
$4.57
$4.51
$4.49
4
4.4
מחירגז טבעי
ירד ב-
15%
ויצוא
2
4.2
0.2
0.1
0.1
גזטבעי
עלהב-
3145%,ובשנים
4.0
0
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2021
עד 2025
מחיר גז טבעי
המשיך לרדת בכ-
3%
ו
יצוא זג
מחירגזטבעיבשוקהמקומי, יצואגזטבעיBCM
צירימני(דולר/
mmbtu)
יעבט המשיך לעלות ב-
74%
.
החוזים ביןיצרני הגז הטבעי ליצרני החשמלהםבדרך כלללטווחארוך (ולכן המחיר
הממוצעלשזגיעבטקושלימוקמה
יציביחסית)וישבהםמנגנוניהצמדה.התמסורתשלעלייתמחירגזטבעיליצוא
למחירהמקומיהינהלרובבעתרכישותשנעשותבשוקהספוטבמחירי
השוק,אובעתחידושחוזיםחדשים.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
2
1.
גזטבעיבישראל
השימושבגזטבעיבישראלהחלבשנת2004
,
כמוצג
בלוח1
להלן.
לוח1:אבנידרךעיקרי
ותבהתפתחותאספקתבגזטבעיבישראל
מועד אבןדרך
תחילת
2004
עד
הזרמתגזטבעיממאגר
יםתטיס
לתחנותכוחשלחברתהחשמל(שדהנעההתגלהבשנת1999
ושדהמרי
ספטמבר2014
התגלהבשנת2000
.)
2008
עד
2012
יבואגזטבעיממצרים,דרךצינוריבשתילאורךחוףהים.בשנת2010
סיפקהיםתטיס60%
מצריכתהגזהטבעי
שלישראל
והיתריובאממצרים.עקבהפסקתהזרמתהגזהמצריבפברואר2011
,הפךיםתטיסלספקבלעדי.
מרץ
2013
החלההזרמתגזטבעיממאגר
תמר
לתחנתקבלהבאשדוד(שדהתמרהתגלהבינואר2009
).משנת2014
עד
סוף2019
היהזהשדההגזהיחידבישראל.
2013
הפעלת
מקשרימימולחופיחדרהלחיבור
ואנייההמשנעתגזטבעימונזל
מיבואו
מגזזתאותו,לצינורות
הולכה.
המטרההייתהבעיקריצירתגיבוילמאגרתמר,
ועלכןהפעלתו
אינהרציפהונעשיתבעיקר
בשעות
צריכתשיא.
דצמבר
2019
החלההפקתגזטבעיממאגר
לוויתן
דרךאסדתהטיפולבאזורזיכרוןיעקב(שדהלוויתןהתגלהבדצמבר2010
.)
היצואלמדינותהשכנותהחללגדולבמהירות.
אוקטובר
2022
החלההפקהממאגר
כריש-תנין
דרךאסדתטיפולמולחופיחיפה
למערכתההולכה(שדהכריש-תניןהתגלה
בפברואר2012
.)
התחרותבאספקתגזטבעילשוקהמקומיגדלהבמחירנמוךיחסית.
נכון לשנת 2026
יש
שלושה מאגרי גז טבעי פעילים:
תמר
(התחלת הפקה 2013
,) לוויתן
(התחלת הפקה 31
בדצמבר 2019
) וכריש-תנין
(התחלת הפקה 2022). כמו כן, ב-
31
במאי
2023
ניתןאישור"תגלית"למאגרגזנוסף,
קטלן.
בתרשים1
בעלותעל
מאגריהגזהטבעי.
1
תרשים1
:מאגריהגזהטבעילפיבעלות2
מאגר תמר
מאגר לוויתן
יוניוןאנרג'י
תמר
Tamar
3%
פטרוליום
Investment
16.75%
11.00%
שברון
דלק(
ניומד
דורחיפושי
מובאדלה
39.66%
אנרג'י)
גז
11.00%
45.34%
4.00%
שברון
25.00%
ישראמקו
רציו15.00%
28.75%
מאגר כריש-
תנין
מאגר קטלן
אנרג'יאן100%
אנרג'יאן100%
משרדהאנרגיהוהתשתיות,קטלן-תגליתגזטבעיחדשהבמימיישראל,
31
במאי2023
.
1
תמרפטרוליאום,
מאגרתמר מאגרלוויתן,,
אודות הבורסהלני"עבתלאביב,מאיה,,
אנרג'יאן כניסה:,7בינואר6
202
.
2
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
3
אפשרל
ארותכילחברת
שברוןיש
בעלותהןעלמאגרתמרוהןעלמאגרלוויתן,שניהמאגרים
הגדולים
יותר, כפי שיפורט להלן, והיא
גם המפעילה של מאגרי
ם אלו.
חברת
אנרג'יאן
היא
הבעליםשלכריש-תניןושלקטלן.
2
. ייצורחשמלמגזטבעי
2.1
צריכתגזטבעיודלקיםלייצורחשמל
בתרשים2
מוצגתהתפלגותייצורהחשמללפיסוגדלקבשנים2025-2013
.
תרשים2
:
התפלגותייצורהחשמללפיסוגדלק(2013
-
2025
)
3
3.0%
0.1%
0.9%
0.5%
1.9%
1.0%
1.5%
0.7%
0.5%
0.6%
0.5%
0.4%
0.6%
100%
1.4%
2.0%
2.6%
3.0%
0.7%
2.6%
4.7%
6.0%
7.7%
9.8%
11.8%
13.8%
15.7%
80%
44.1%
49.5%
52.6%
61.0%
63.2%
66.5%
63.6%
60%
67.2%
68.9%
67.9%
70.6%
71.4%
74.1%
40%
52.2%
49.0%
44.6%
20%
35.9%
32.2%
29.6%
30.1%
26.1%
22.9%
21.7%
17.0%
14.3%
9.6%
0%
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
פחם
דלקיםאחרים אנרגיהמתחדשת גזטבעי
משנת2013
,בההחלההפקה
מתמר,
חלהעלייהבשימושבגזטבעילייצורחשמלמכ-
44%
לכ-
74.1%
בשנת 2025
. לפי
ה
תחזי
ת בשנת 2030
צפוי 70%
מייצור החשמל
מגז טבעי ו-
30%
מאנרגיותמתחדשות.4
בתרשים3
היקףצריכתהגזהטבעיבשנים2005
-
2025
בשוקהמקומי.
תרשים3:היקףצריכתהגזהטבעיבשוקהמקומי(
,
2005
-
2025
)
BCM
5
16
14
3.0
3.0
12
3.0
3.2
3.2
10
3.1
2.5
2.1
2.8
2.0
8
2.0
2.1
1.5
6
0.6
0.9
0.3
0.3
4
0.1
0.1
0.7
0.0
2
1.6
2.2
2.6
3.5
3.9
4.7
4.1
1.9
5.3
5.5
6.4
7.6
8.1
8.5
8.2
8.7
9.1
9.5 10.2 10.9 11.4
0
20052006200720082009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022202320242025
חשמל
תעשייה
משרדהאנרגיה,רשותהגזהטבעי,סקירתההתפתחויות
במשקהגזהטבעי
סיכוםלשנת2025
,יוני6
202
.
3
הוועדהלפיקוחעלהקרןלאזרחיישראל,מצגתמשרדהאנרגיה,
סיכוםתועלותמתווההגז–סקירתמשרדהאנרגיה,
8
במרץ2022
.
4
משרדהאנרגיה,רשותהגזהטבעי,
ס
קירתההתפתחויותבמשקהגזהטבעי
סיכוםלשנת2025
,יוני6
202
.
5
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
4
אפשרלראותכיבשנת2025
היקףהצריכה
שלגזטבעיהיהכ-
14.4
BCM,גידולשלכ-
781%
משנת2005
.צריכתגז
טבעילייצורחשמלעלתהבכ-
603%
בתקופהזו.משקלהחשמלהוא
כ-
79%
מכללהיקףצריכתהגזהטבעי.מכךעולה,כילתחזיותהביקושלחשמל
יש
השפעה
במידהרבהמאודעלתחזיותהביקושלגזטבעיהנדרש
למשקהישראליבעשוריםהבאים.
2.2
תחזיותהביקושלחשמל
הכנתתחזיות
ביקושלחשמלה
יא
מורכב
תומת
בסס
תעל
כמההשפעות
המאופיינותבאי-ודאות:
כלכליות,דמוגרפיות,אקלימיותושינוייםצרכניים(כגון:חדירתרכבחשמלי).
בעבר,לפנייישום
הרפורמהבמשקהחשמל
תחזיותהביקוש היונעשותעלידיהמחלקתלסטטיסטיקהבחברת
החשמל
. מאז הרפורמה והקמת חברת נגה לניהול מערכת החשמל, הועברה יחידת
הסטטיסטיקהל
חברתנ
גהוהיאהגורםהאחראיבאופןרשמי
עלביצועתחזיות
ביקושלחשמל.
באוגוסט2022
יפרסמה
נגה
שלושהתרחישיםלתחזיותביקושלחשמלעד2030
המתבססיםעל
הנחותשונות באשר לגידולבתוצרוקצב
כניסה, סוגיתשתיות
וטכנולוגיות
הטעהנ של
רכבים
חשמליים.
בשנת2023
צפויייצ
ורשלמ-
97
מיליארדקוט"ש,גידולשלכ-
24.4%
6לפיהתחזית,
בשנים2022
–
2030
עד100
מיליארדקוט"ש,גידול
שלכ-
28.2%
בשנים2022
–
2030
.
מאזפרסוםתחזיתזו
פורסמהתחזיתביקושעד2050.לפ
יה
הגורמיםהעיקרייםהמשפיעיםהם:
קצב
שינוייאקלים;שיעורהגידולבתוצר;הערכתהיקףהביקושלחשמלברש
"פ;
היקףחדירת
רכביםחשמליים(איטי,מהיר)
ואופןניהולטעינתהרכבים(ט
עינהלאמנוהלת,
מנוהלתבאופן
מלא).
בתחזיתנבחרתרחישלפיו
צפוי
גידול
של3.5%
בתוצר,גידולשל5%
בביקושלחשמל
ברש"פ,חדירתרכבחשמליב
קצבבינוני(
70%
מהרכביםהחדשיםבשנת2030
יהיוחשמליים
ו-
100%
ב-
2035
)
וטעינהחצימנוהלתשיכולהלהפחיתחלקמשיאיהביקושלטעינתרכבחשמלי
בשעותהעומס.7בתרשים4
מוצגתתחזיתהביקושלחשמלשלחברתנגהלשנים2022
-
2050
.
תרשים4
:תחזיתהביקושלחשמלשלחברתנגה
עדלשנת2050
במיליארדיקוט"ש)(8
195
175
155
135
115
95
76.9 79.3 81.8 84.3 86.9 89.6 92.4 95.3 98.2101.9105.6109.5113.6117.8122.2126.7131.4136.2141.3145.2149.3153.5157.8162.2166.7171.4176.2181.1186.2
75
חברתנגה,
ותכניתפיתוחמערכותהייצורוהמסירה2030
,
עמוד41
,
אוגוסט2022
.
6
חברתנגה,תחזיתביקושטווחארוך2022
-
2050
כניסה:,31
בדצמבר2025
.
7
שם,עמ'16
;
עיבודימרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת.
8
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
5
ניתןלראותכילפי
ה
תחזיתהביקוש
בשנת2050
כ-
186
מיליארדקוט"ש
,כמעטכפולמצפי
ייצורהחשמלבשנת2030
.
קרי,
שיעור
גידולשנתיממוצעשל
3.1%
בשנים
2030-2022
,
3.7%
בשנים
2040-2030
ו-
2.8%
בשנים
2050-2040
,ו-
3.2%
עלפניכלהתקופ
ה.
ב-
25
בנובמבר 2025
התקיימה ישיבה ב
וועדת המשנה לנושא בינה מלאכותית וטכנולוגיות
מתקדמותשלהכנסתבנושאבינהמלאכותיתואנרגיה.במסגרת
ה
הוצגותחזיתביקוש
עדכני
ת
עלידיחברתנגה
לפיתרחיששלעסקיםכרגילותרחיש
שמרני,
כמוצגבתרשים5להלן.
תרשים5
:
תחזית
ביקושלחשמלעדכניתשלחברתנגה
לשנים2025
-
2050
במיליארדיקוט"ש)(9
180
160
140
120
100
86.3 88.9 91.8 94.9 98.3 101.9105.6109.5113.6117.8122.1126.4130.8135.3139.9144.3148.7153.0157.2161.6165.9170.3174.7179.1183.7
80.8
80
80.8 84.6 86.8 89.2 91.7 94.6 97.7 100.8104.1107.6111.1114.7118.3122.0125.7129.5133.0136.5139.9143.2146.5149.8153.1156.4159.6163.0
60
ביקושרגיל ביקושגבוה
אפשרלראות
כיהתחזית
העדכניתלשנת2050
היא163
מיליארדקוט"ש
(שינוישנתיממוצע
של2.8%
)עד184
מיליארדקוט"ש
לפיתרחיש
שמרני(
שינוישנתיממוצעשל3.3%
.)
מה
תחזיות שהוצגו לעיל עולה כי יש פערים גדולים,
הן בין תחזיות שנעשו בעבר לתחזיות
עדכניותוהןביןתרחישיםשוניםעלפיהםנעשותתחזיותהביקוש.הפעריםביןהתחזיותהשונות
גדלים ככל שהטווח הוא ארוך יותר, ולכן קיימת אי-
ודאות רבה באשר להיקף צריכת החשמל
הצפויוכתוצאהמכךגםעלהיקףצריכתהגזהטבעיהחזוילטווחזה.
נוסףעלחברתנגה,ישמספרגורמיםנוספיםבמשקהישראליהמבצעיםתחזיותביקושלחשמל,
למשלחברתBDO
(שגםמכינהאתדוחמשקהגזהטבעיעבוראיגודחברותהגזהטבעי)וכן
חטיבתהמחקרבבנקישראלשגםביצעהבעברתחזיתארוכתטווחלביקושלחשמל.בתרשים
6
להלןמוצגותתחזיותהביקוששלהגופיםהשונים:חברתנגה,חברתBDO
ובנקישראל.
9
חברתנגה,
חיזויומחקרסטטיסטי,
תחזיתטווחארוךינואר2023
לאתרהחברה כניסה:,31
בדצמבר2025
;
הכנסת,ועדתהמשנהלנושא
בינהמלאכותיתוטכנולוגיותמתקדמות חומרירקע,,
מצגתחבר
תנגה,
25
בנובמבר2025
.שנת2025
נלקחהמתוךמצגתחברתנגה
לוועדהושארהנתוניםמתוךאתרחברתנגה.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
6
תרשים6
:תחזיתהביקושלחשמלשלחברתנגה
עדלשנת2050
במיליארדיקוט"ש)(10
191.4
200
183.7
180
163.0
157.7
160
139.9
135.7
129.5
140
120.8
120
98.3
96.2
94.6
92.5
100
80
2030
2040
2050
תחזית נגה ביקוש רגיל
בנק ישראל
תחזית נגה ביקוש גבוה BDO
אפשר לראות כי בטווח הקצר עד 2030
תחזיות הביקוש של כלל הגופים לא מראות פערים
משמעותיים.עםזאת,בטווחהארוך,
שנת2050
,
ניתןלראותכיישפעריםמשמעותייםיותר–
בין157.7
מיליארדקוט"שלפיבנקישראללבין191
מיליארדקוט"ש
לפי
,
פערשל21%
.
BDO
לפעריםאלוהשפעהמהותיתעלתחזיותהצריכהשלגזטבעיהנדרשתלשוקהמקומי.
בתרשים7
להלןמוצגהיקףייצורהחשמל
בפועל
בשנים2025-2015
.
תרשים7
:
ייצורהחשמלבישראלבשנים2015
-
2025
במיליארדיקוט"ש)(11
90
80.4
81.0
77.4
76.9
74.0
2.2%
72.6
72.8
80
69.7
68.3
67.4
65.4
70
60
50
40
30
20
10
0
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
אפשרלראותכיבעשורהאחרוןחלגידולשנתיממוצעשל2.2%
בהיקףייצורהחשמל
בפועל.
כלומר,
הי
קף גידול הביקוש לחשמל בפועל
נמוך משיעורי הגידול הממוצע לפי תחזיות
הביקוש,
כפישהוצגבתרשים6
לעיל–
2.7%
-
3.3%
.
עםזאת,ישלצייןכיבעשוריםהקרובים
10
חברתנגה:
חיזויומחקרסטטיסטי,
תחזיתטווחארוךינואר2023
כניסה:,31
בדצמבר2025
;
BDO
חןהרצוג,ועידתאנרגיהועסקים,:
אתגריהתחרותבמשקהחשמל,
9
בדצמבר2025
בנקישראל:.
תחזיתארוכתטווחלביקושלחשמלבמשקהישראלי,דצמבר2017
.
החישובנעשהעלפי3.5%
שינוישנתיממוצעעבורחברתBDO
ועלפי2.7%
עבורבנקישראל.הבסיסהואשנת2025
–כ-
81
מיליארד
קוט"שצפוייםעלפינתונינגה.במחקרעדכנישלבנקישראל,שיעורהשינויהשנתיהממוצעבצריכתחשמלצפוילהיות
נמוךיותרמ-
%
2.7
,
בנקישראל,התכנסותעצימותהחשמלבמדינותה–
OECD
,יוני2023
.
2015
-
2024
רשותהחשמל,:דוחמשקהחשמל2024
,ספטמבר2025
.
2025
:אומדןעלבסיסנתוניחברתנגה–ינואר-
נובמבר2025
–
11
חברתנגה,
נתוניםתפעוליים כניסה:,31
בדצמבר2025
;
עיבודימרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
7
צפויהכניסהשלרכביםחשמלייםוחשמולתחבורהציבוריתהעשוי
ים
להגדילמשמעותיתאת
הביקושלחשמ
ל,וכן
אירועימזגאווירקיצונייםמגדיליםבצורהמשמעותיתאתהביקושלחשמל.
הוועדההבין-משרדיתלבחינתמדיניותהגזהטבעיוחיזוקהביטחוןהאנרגטי
להלן:ועדתדיין)(
שפרסמהדוחלהערותהציבורבאפריל2025
,בחנהביןהיתראתהביקושלחשמל.בדוח
נבחנו
שלושהתרחישיביקושלחשמל:תרחישנמוך:
קצבגידולשל2.5%,תרחישבינוני:
2.7%
ותרחיש
גבוה:
3.2%. בתרחיש המ
כרזי שעל פיו ניתנו ההמלצות לכמות הגז הטבעי הנדרשת לשוק
המקומי, נלקח בחשבון קצב גידול של 2.7%
בשנה עד 2048
.
כלומר, קצב גידול בביקוש
12
לחשמלגבוהיותרבפועל,יוביללכךשיידרשיותרגזטבעילצריכהבשוקהמקומי.
2.2.1
חוותשרתים13
צרכי האנרגיה של כלי בינה מלאכותית באים לידי ביטוי בחשמל הנדרש להפעלתן של
חוות
שרתים(
DataCenters
:)
כליבינהמלאכותיתכגוןhatGPT
Cדורשיםבדרךכללגישהל"ענן,"
14
כאשרשאילתותנשלחותדרךהאינטרנטלמחשביםבחוותשרתיםייעודיות,בהןנעשהשימוש
במעבדיםגרפיים(GPUs
),שהםמעבדיםהמתאימיםבמיוחדלצרכיםשלתוכנותAI
.בכלחוות
שרתיםישמאותואףאלפימחשבים,בנוסףלמערכותנוספותהצורכותחשמל,ובפרטמערכות
לקירורהמחשבים.חוותשרתיםכוללותמערכותשונותלהבטחתרציפותתפקודית,הןבהיבטים
שלגיבוימידעוהןבנוגעלאמינותאספקתחשמל,כמוגנרטורים,אומערכותאל-
פסק.15
צריכת
החשמל של חוות שרתים גבוהה פי עשרה עד פי חמישים מצריכת החשמל של חלל משרדי
בשטחזהה.16
לפידוחשלסוכנותהאנרגיההביןלאומית(IEA
),נכוןלינואר2024
היובעולםמעל
8,000
חוותשרתיםכאלו,במדינותשונות,ונכוןלשנת2022,חוותאלהצרכוכ-
460
טרה-
וואט
שעה (TWh), שהם כ-
2%
מסך צריכת החשמל בעולם
. לפי תחזית ה-
,
הצריכה צפויה
IEA
לגדולעדשנת2026
בשיעורשבין35%
(לסךשלTWh
620)ו-
128%
(
.)
TWh
1,050
17
ב-
25
בנובמבר 2025
התקיימה ישיבה ב
וועדת המשנה לנושא בינה מלאכותית וטכנולוגיות
מתקדמות של הכנסת בנושא בינה מלאכותית ואנרגי
, בה
הוצגו תחזיות הביקוש לחשמל
12
משרדהאנרגיה,
הוועדההבין-משרדיתלבחינתמדיניותמשקהגזהטבעיוחיזוקהביטחוןהאנרגטי,אפריל2025
.
להרחבהבנושאחוותשרתיםבסקטורהאנרגיה,ראו:רועיגולדשמידט,
בינהמלאכותיתבסקטורהאנרגיה,מרכזהמחקרוהמידעשל
13
הכנסת,נובמבר2024
.
14בנוסףלצרכיהחשמלשנדרשלהפעלתחוותהשרתים,בדרךכללנעשהשימושבמיםרביםכחלקממנגנוניהקירורשלהן.מסמךזהלא
עוסקבצריכתהמיםובכליםלחסכוןבשימושבמים,אובהשפעההסביבתיתשלהצורךהמדוברבמים.למידענוסףראולמשל:
Pengfei Li et al, Making AI Less "Thirsty": Uncovering and Addressing the Secret Water Footprint of AI Models,
arXiv:2304.03271,April2023.
15IBM,WhatisaDataCenter?,September4th2024;AmazonWebServices,WhatisaDataCenter?,accessed:October
29th2024.
16U.S.DepartmentofEnergy,Buildings:DataCentersandServers,accessed:October29th2024.
17InternationalEnergyAgency,Electricity2024:AnalysisandForecastto2026,January2024,p.31.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
8
הכוללות
ביקושלחוותשרתים.התחזיותהןלפישלושהתרחישיםעיקריים:תרחיש1–
חדירה
נמוכהיחסיתשלחוותשרתיםבישראלבדומהלגרמניה,תרחיש2–
חדירהבינוניתשלחוות
שרתיםבישראלבדומהלסינגפורותרחיש3–
חדירהגבוההשלחוותשרתיםבדומהלאירלנד.18
בתרשים8מוצגותתחזיותהביקושלחשמלהכוללותביקושלחוותשרתים,לפיהתרחישים.
תרשים8
:תחזיותהביקושלחשמלכוללחוותשרתים(2025
-
2050
במיליארדיקוט"ש),19
199.2
195
175
184.5
148.2
155
135
141.3
106.1
115
95
80.8
102.1
75
תרחיש נמוך
תרחיש בינוני
תרחיש גבוה
אפשרלראות
כי
בתרחיש הנמוךהביקושלחשמלבשנת2050
הוא
184.5
מיליארדקוט"ש
ובתרחישגבוה200
מיליארדקוט"ש.
שיעורהגידולהשנתיהממוצעהוא3.4%
לפיהתרחיש
הנמוך,3.5%
לפי
הבינוניו-
3.7%
לפיהגבוה,בהשוואהלשיעורגידולשנתיממוצעשל2.8%
לפיתרחישעסקיםכרגיל
שהוצגלעיל כלומר,.התוספתשלביקושלחוותשרתיםהיא0.6%
-
0.9%
בממוצעבשנה
.בתרשים9
מוצגתוספתזובמונחימיליארדיקוט"שעבורכלשנה.
תרשים9
:תוספתהביקושלחשמלשלחוותשרתים(2025
-
2050
במיליארדיקוט"ש),20
36.2
40
35
30
25
18.8
20
11.5
21.5
15
10
11.8
5
7.5
0
תרחישנמוך
תרחישבינוני
תרחישגבוה
הכנסת,
ועדתהמשנהלנושאבינהמלאכותיתוטכנולוגיותמתקדמות,
בינהמלאכותיתואנרגיה–העולםואנחנו,
25
בנובמבר2025
.
18
שם.
19
הכנסת,
ועדתהמשנהלנושאבינהמלאכותיתוטכנולוגיותמתקדמות,
בינהמלאכותיתואנרגיה–העולםואנחנו,
25
בנובמבר2025
.
20
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
9
אפשר לראות כי חוות שרתים צפויות להוסיף ביקוש לחשמל בשנת 2050
בין כ-
21.5
ל-
36
מיליארד קוט"ש, שהם 13%
-
22%
מסך הביקוש לחשמל ללא חוות שרתים
לפי תרחיש
עסקיםכרגיל,כ-
163
מיליארדקוט"שב-
2050
.
מנתוניםאלועולה כילפיתחזיותחברתנגה,
הגורםהרשמישמבצעתחזיותביקושלחשמל,
חוותשרתיםצפויותלהוסיףביקוש
שלכ-
20%
בצריכתהחשמל
עד2050
.לתוספתזויש
השפעהמהותיתעלתחזיותהביקושלגזטבעיהנדרשלעשוריםהקרוביםבמשקהמקומי.
2.3
מחירהחשמלבישראל
מחיר החשמל בישראל נקבע על ידי רשות החשמל, כגוף עצמאי.21
בתרשים 10
להלן, מחיר
החשמלבישראלממרץ2011
ועדיולי2026
.
תרשים10
:
מחירצריכתהחשמלהביתית(באגורותלקוט"ש,ללאמע"מ)
22
60
54.25 54.51 53.83
54.0
53.42 52.61 51.34 52.52
55
50.8
49.06
48.6
47.3 46.2 47.2
50
46.9
45.98 44.86
45.6
44.9
44.8 43.3
45
41.2
40
ניתןלראותכיבינואר2026
מחירהחשמלהגיעלשיא54.5
אגורותלקוט"ש
,וביולי2026
חלה
ירידה
ל-
53.8
אגורותלקוט"ש.בתרשים11
מחירהחשמלהביתיבישראלובמדינות
אירופ
ה.
תרשים1
1
:
מחירהחשמלהביתיבישראלובאירופהבמחצית
השני
יה
של2025
(באירולקוט"ש)
23
.40
0.35
.35
.30
0.26
.25
.20
0.17
0.13
0.15
0.10
.05
-
דבריהסבר
להצעתחוקמשקהח
שמל
,התשנ"ו–
996
1
,נוסחלקריאהראשונה.
21
22
23
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
10
ניתןלראותכימחירהחשמלבישראלנמוךיחסיתלמדינות
אירופה
וכירקבששמדינותמחיר
החשמלנמוךיותר.
ה
מחיר
הממוצעשל
חשמלבאיחודהאירופי,ג
ובהב-
59%
מאשרבישראל.
2.4
אנרגיותמתחדשות
בשניהעשוריםהאחרוניםהתקבלוכמההחלטותממשלהשמטרתןקידוםאנרגיותמתחדשות,
ובהן,ביןהיתר,נקבעויעדיםלייצורחשמלמאנרגיהמתחדשת.בחלוףהזמן,יעדיםשנקבעוולא
הושגו–
נזנחו.24
לפיהחלטות הממשלה,יעדיהייצורחשמלמאנרגיותמתחדשותהםלפחות
%
0
1
מצריכת החשמל בשנת 2020
,
%
20
בשנת 2025
ו-
30%
בשנת 2030
.
נציין כי
25
26
באוקטובר2020
החליטההממשלהלתקןהחלטותקודמותבנושא,ולהגדילאתהיעדיםלשנת
2030
מ-
17%
ל-
30%
ולקבועשיעדהביניים
לשנת
2025
יוגדלמ-
15%
ל-
20%
.
27
כמוצג בתרשים 1
לעיל, בשנת 2025
היקף ייצור החשמל מאנרגיה מתחדשת היה 16.3%
,
כלומר,נמוךמהיעדשהוגדרעלידיהממשלה
20%
בשנת2025
.לאוראיהעמידהביעדיהעבר
שהוצבובנושא,נראהכיגםבשנת2030
לאתהיהעמידהביעד30%
אנרגיותמתחדשות.
היקףייצור החשמל מאנרגיות מתחדשות משפיע בצורהרבה על כמות הגז הטבעי שתידרש
למשקהמקומי,שכןכמוצגלעיל,כ-
80%
מצריכתהגזהטבעינדרשתלייצורחשמל,ובהנחה
שאכן תהיה עמידה ביעד של 30%
אנרגיות מתחדשות
בשנת 2030
(ואולי אף יותר מכך
בעשוריםהבאים),המשמעותהיא
שתידרשפחותכמותגזטבעילייצורחשמלבצורהניכרת.
כאמור, בוועדת דיין הוצגו שמונה תרחישי ביקוש שונים לגז טבעי עד לשנת 2050
. במסגרת
התרחישיםנבחנומספראפשרויותשלגידולבביקושלחשמל(כפישהוסברלעיל).בנוסף,הוצגו
שניתרחישיםשלקצבחדירתאנרגיותמתחדשות:28
תרחישנמוך:
שיעורהאנרגיותהמתחדשותבייצורחשמלבשנת2030
יהיה18%
ובשנת2050
40%
,
מתבססעלתרחישחדירתאנרגיותמתחדשותבהיקףנמוךלפיתחזיותחברתנגה.
תרחישגבוה:
שיעורהאנרגיותהמתחדשותבייצורחשמלבשנת2030
יהיה30%
ובשנת2050
יהיה54%
,מתבססעל
יעדיהממשלהועבודותשלמשרדהאנרגיהבנושא.
החלטהמס'2664
שלהממשלהה-
29
,בנושאמדיניותייצורחשמל-אנרגיותמתחדש
ות,
4
בנובמבר2002
,ושלועדתשריםלענייני
24
חברה וכלכלה בנושא.
בהחלטת ממשלה זו נקבע כי
החל מ
שנת
2007
יופקו לפחות
2%
מהחשמל המסופק לצרכנים על ידי מתקני
אנרגיהמתחדשת.שיעורזהיעלהב-
1%
בכלשל
ו
ששנים,וכךבשנת
2016
יופקחשמלממתקניםכאמורעדשיעורשל
5%
מהחשמל
המסו
פקל
צרכנים.
ה
מס'
4450
שלהממשלהה-
31,בנושאקביעתיעדמנחהוגיבושכליםלקידוםאנרגיותמתחדשותבפרטבאזורהנגבוהערבה,
29
25החלט
בינואר2009
.
26
הממשלהה-
35
החלטהמס',465
בנושא
קידוםאנרגיהמתחדשתבמשקהחשמלותיקוןהחלטותממשלה,
25
באוקטובר2020
.
27
שרהאנרגיה,עקרונותמדיניות–
הגדלתיעדיייצורחשמלבאנרגיותמתחדשותלשנת2030
,
29
ביולי2020
.
28
משרדהאנרגיה,
הוועדההבין-משרדיתלבחינתמדיניותמשקהגזהטבעיוחיזוקהביטחוןהאנרגטי,אפריל2025
עמ',17
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
11
תרחישמספרשלוששהוצגבוועדתדייןהואהתרחישהמרכזישלפיוניתנוההמלצותבטיוטה.
לפיו,סךצריכתהגזהטבעיהצפויהעדלשנת2048
והאכ-
515
ומבוססעל
שיעורגידול
BCM
שנתיבביקושלחשמל2.7%
ותרחישנמוךשלקצבחדירתאנרגיותמתחדשות–
18%
בשנת
2030
ו-
40%
בשנת2050
.
29
היקףייצוראנרגיותמתחדשותבשנת2025
היה
15.7%
,כלומר,הגעהלשיעורשל18%
צפוי
שתיקרה
עוד לפני שנת2030
,
בהתבסס עלקצב הגידול בשיעור אנרגיות מתחדשות בשנים
האחרונות
כ-2נקודותאחוז
בשנה.עםזאת,ישלצייןכיהגעהלשיעוראנרגיותמתחדשותשל
40%
הואדברשלאהוחלטעליובהחלטתממשלהומצריךגידולמשמעותיבהספקהמותקןשל
אנרגיות מתחדשותו
הואבעל
משמעויות ניכרות מבחינת עלויות,כפישגם צוין עלידי משרד
האוצרבדוחועדתדיין.לפיהדוח,כניסהמואצתשלאנרגיותמתחדשותעשויהלהביאלחיסכון
בכמותהגזהטבעיהנדרשתבשוקהמקומיובכךלאפשראתהגדלתהייצואובכךאתהגדלת
המיסיםשיתקבלוממכירתהגזהטבעילהכנסותהמדינהולקרןלאזרחיישראל.30
3
. תחזיותהביקושלגזטבעי
3.1
ביקושלגזטבעי
בישראללייצורחשמל,שימוש
בתעשייהויצוא
נכוןלשנת2026
יש
שלושהמאגריגזטבעיפעילים:תמר,לוויתן וכריש-תנין.בתרשים12
להלן
מפורטתהתפתחות
הפקת
הגזהטבעיבישראל
והשימושים
בו,
בשנים2004
עד2025
.
תרשים2
1
:
התפתחותאספקתגזטבעיוהשימושיםבו,בשנים2004
עד2025
(
BCM
)
31
29
27.1
26.8
24.7
24
21.92
10.1 8.9
8.63
19
3.5
2.92 3.1
14.4
14
12.4
2.3 2.57
9
10.4 10.9 11.4
4
-1
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
חשמל
תעשייה
חלוקה
יצואירדן
יצואמצרים
כללהצריכההמקומית
כללהיצוא
כללהאספקה
משרד האנרגיה, תחזיות ביקוש לגז טבעי במשק שנבחנו במסגרת
הוועדה הבין-משרדית לבחינת מדיניות משק הגז הטבעי וחיזוק
29
הביטחוןהאנרגטי,אפריל2025
.
משרדהאנרגיה,
הוועדההבין-משרדיתלבחינתמדיניותמשקהגזהטבעיוחיזוקהביטחוןהאנרגטי,אפריל2025
עמ',17
.
30
משרדהאנרגיה,רשותהגזהטבעי,
סקירתמשקהגזהטבעי שניםשונות,כניסה:,9
ביוני2026
.
BCM
–
מיליארדמטרמעוקב.
31
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
12
אפשרלראותכיבשנת2025
סךאספקתהגזהטבעיהי
י
תהכ-
26.8
כ-
0.3
פחות
BCM
BCM
משנת2024
ישלצייןכימאזהתחלתהפקתגזטבעיממאגרתמר,.זוהיהשנההראשונהבה
חלהירידהבאספקתהגזהטבעיבישראל.בשנת2025
כ-
14.4
היו
לצריכהמקומית,
BCM
גידול של
כ-
3.3%
לעומת 2024
, וכ-
12.4
היו ליצוא, ירידה
של כ-
6.1%
לעומת 2024
.
BCM
בתרשים13
מפורטתהצריכההמקומית,היצוא,סךההפקהומשקלהיצואבשנים2025-2016
.
תרשים3
1
:
התפתחות
הצריכההמקומית,היצוא,סךההפקה(BCM
)ומשקלהיצוא,
בשנים2016
עד5
202
32
48.7%
50%
40
46.3%
40%
27.1
26.8
30
24.8
21.9
30%
19.5
16.1
20
20%
11.3
11.1
10.3
9.7
10
10%
0%
0
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
משקמקומי
ייצוא
אחוזיצוא
אפשרלראותאתהגידולהמהירבמשקל
היצואמכללאספקתהגזהטבעי:מ-
0%
בשנת2016
לכ-
48.7%
בשנת2024
.בשנת
2025
חלהירידהשלכ-
2.4
נקודותהאחוזבמשקלהיצואל-
46.3%
,הנובעתממבצע"עםכלביא"במהלכואסדותהגזלוויתןוכרישהושבתולמשך11
יום,
מ-
13
עד 24
ביוני 2025
.
בתקופה בה אסדות הגז הושבתו, ניתנה עדיפות לצריכה במשק
33
המקומיעלפניהיצוא.גם במבצע"שאגתהארי"במרץ2026
ניתנהעלידימשרדהאנרגיה
הנחיהלהשביתאתאסדותלוויתןוכריש,לתקופהשלכ-
31
ו-
40
יוםבהתאמה.34
פיתוח המאגר הגדול יחסית,
לווית
ן, בהשקעות של מיליארדי דולרים, התאפשר רק לאחר
חתימתחוזייצוא,שכןנוכחהשוקהמקומיהצרלאהייתהכדאיותכלכליתלפתחוללאחוזייצוא.
מאגרלו
י
תןהחללהפיקגזטבעיב-
31
בדצמבר2019
,והחלמשנת2020
החללייצא.נראהכי
בשניםהקרובותמשקלהיצואמכללאספקתהגזהטבעיימשיךלגדול.ב-
16
בפברואר2023
הודיעושותפותמאגרתמרלבורסהלניירותערךבתלאביבעלהרחבתיצואהגזהטבעיללקוח
המצרי(חברת OceanEnergyBlue)מ-2
בשנהכיוםל-6
בשנההחלבמחצית2025
,
BCM
BCM
ובסךהכולתוספתיצואשל43
בתקופתההסכם.ב-
18
בפברוארהודיעושותפותמאגר
BCM
שם.
32
משרדהאנרגיה,רשותהגזהטבעי,
סק
ירתמשקהגזהטבעי
לשנת2025
,
3
ביוני2026
.מיהאתרהבורסה,ניו-
מדאנרג'י,הפסקתהפקת
33
הגזהטבעיממאגרלוויתןלדרישתשרהאנרגיהוהתשתיותבהתאםלהמלצהבטחונית,
14
ביוני2025
,הפעלהמחודשתשלאסדתלוויתן,
24
ביוני2025
.
34
הבורסהלני"עבתלאביב,מאי"ה,ניו-
מדאנרג'י:הפסקתהפקתהגזהטבעי
ממאגרלוויתן,
31
במרץ2026
,
הפעלהמחודשתשלאסדת
לוויתן,
3
באפריל2026
אנרג'יאן:,
הודעהעלחזרהלהפקהב-
FPSO
,
9
באפריל2026
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
13
תמר על השקעות להרחבת יכולת ייצור גז טבעי, כדי לממש את ההסכם.35
בנוסף, ב-
17
בדצמבר2025
ניתןאישורלמאגרלוויתןלייצאלמצריםכמותנוספתשלכ-
130
.
ביןהיתר
BCM
36
לצורך הגדלת היצוא, מאגר תמר ומאגר לוויתן פועלים להגדלת כושר ההפקה -
מאגר תמר
הגדיל את כושר ההפקה מכ-
11
לכ-
15
בשנה,37
השותפויות במאגר לוויתן פועלות
BCM
BCM
להגדלתכושרההפקהמכ-
14
לכ-
21
בשנה.38
BCM
BCM
בלוח2
שלהלןפירוטהשימושבגזטבעיבשנים2016
עד2025
.
לוח2:צריכתגזטבעיבחלוק
ה
לצרכניםשונים,
בשנים2016
עד2025
,ב-
BCM
39
שנה חשמל תעשיצריכהמקומית יצוא סךאספקה
הי חלוקה סךמקומי ירדן מצרים סךיצוא
2016
8.0
1.5
0.11
9.7
0.0
0.0
0.0
9.7
2017
8.5
1.6
0.16
10.3
0.1
0.0
0.1
10.3
2018
9.1
1.7
0.19
11.0
0.1
0.0
0.1
11.1
2019
8.8
2.0
0.26
11.0
0.2
0.0
0.2
11.3
2020
9.3
2.3
0.25
11.8
2.1
2.2
4.3
16.1
2021
9.7
2.3
0.30
12.3
2.9
4.2
7.1
19.5
2022
10.1
2.3
0.35
12.7
3.4
5.8
9.2
21.9
2023
10.4
2.3
0.4
13.1
2.9
8.6
11.6
24.7
2024
10.9
2.57
0.43
13.9
3.1
10.1
13.2
27.1
2025
11.41
2.44
0.56
14.4
3.5
8.9
12.4
26.8
משקל2025
79.2%
16.9%
3.9%
100%
28%
72%
100%
שינוי2016
–
5
202
43%
63%
407%
49%
3,400%
305%
12,300%
176%
אפשרלראותכימהצריכההמקומיתבשנת2025,כ-
11.41
היולייצורחשמל,כ-
2.47
BCM
BCM
היו
לתעשייהוכ-
0.56
היולצרכניחלוקה.ביןהשנים2016
עד2025
כמותהאספקהעלתה
BCM
בכ-
176%
וכמותהצריכההמקומיתעלתהבכ-
49%.השימושבגזטבעילייצורחשמלעלהבכ-
43%,לתעשייה(ללאחלוקה)עלהבכ-
63%
ולרשתהחלוקההואעלהבכ-
407%
.
בשנת2025
משקלהחשמלמסךהצריכההמקומיתהיהכ-
79.2%
(
82%
בשנת2016
),משקל
השימושבתעשיי
ההיהכ-
16.9%
(
18%
בשנת2016)ומשקלרשתהחלוקההיהכ-
3.9%
(
1%
בשנת2016
). מסך היצואבשנת2025
, כ-
8.9
היו למצרים (72%
מהיצוא)וכ-
3.5
BCM
BCM
(
28%
לירדן.)
כמצויןלעיל,סךהיצואירד,כאשרבלוחניתןלראותכיהירידהביצואהיאבעקבות
ירידהביצואשלכ-
1.2
למצרים,וגידולביצואשלכ-
0.4
לירדןאשרמיתןאתהירידה
BCM
BCM
ביצוא.בתרשים14
להלן,חלוקהביןיצוא
לצריכהמקומיתלפימאגריהגזהטבעיבשנת2025
.
הבורסה לני"ע בתל אביב, מאי"ה, תמר פטרוליום,
התקשרות בתי
קון להסכם לייצוא גז טבעי למצרים,
16
בפברואר 2024
.
החלטת
35
השקעהנוספתלהרחבתיכולתההפקהשלפרויקטתמר,
18
בפברואר2024
.
הבורסהלניירותערך,תלאביב,די
וו
חיחברות,ניו-
מדאנרג'י,
קבלתאישורייצואבפרויקטלוויתן,
17
בדצמבר2025
.
36
37
הבורסהלני"עבתלאביב,מאי"ה תמרפטרוליום,,
גידולביכולתההפקההמרביתשלפרויקטתמר,
16
ביוני2026
.
38
הבורסהלני"עבתלאביב,מאי"ה
,ניו-
מדאנרג'י,
מצגתמשקיעים-
דוחותכספייםלשנת2025
,
16
במרץ2026
.
39
משרדהאנרגיה,רשותהגזהטבעי,
סקירתמשקהגזהטבעי שניםשונות,כניסה:,8
ביוני2026
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
14
תרשים4
1
:
חלוקהביןיצואלצריכהמקומיתלפי
מאגר(
2022
-
2025
,
)
BCM
40
תמר
לויתן
15
12
11.4
11.3
11.1
11.0
10
10.2
10
8
10.1
10.0
7.7
1.6
9.1
9.0
3.4
3.3
9.8
9.2
2.6
6
4
5
8.6
6.6
6.7
6.5
2
3.8
2.1
1.8
1.5
0
0
2022
2023
2024
2025
2022
2023
2024
2025
לווייתן מקומי
לווייתן יצוא
לווייתן סךהכול
תמר מקומי
תמר יצוא
תמר סךהכול
כריש
סךהכול
6
30
-
5.8
-
5.8
27.2
26.9
24.8
-
4.6
22.0
13.2
12.5
4
20
11.6
9.2
5.8
5.8
4.6
2
10
14.3
13.9
12.7
13.2
-
0.3
0.3
0
0
2022
2023
2024
2025
2022
2023
2024
2025
סךהכולמקומי
סךהכוליצוא
סךהכולסךהכול
לווייתן מקומי
כרישיצוא
כרישסךהכול
ניתןלראותכיבשנת2025
סךההפקההיהכ-
26.9
(
53%
לשוקהמקומיו-
47%
ליצוא,)
BCM
מזהסךההפקהשלתמרהיה10
(
67%
מקומיו-
33%
יצוא),סךההפקהשללויתןהיה11
BCM
(
16%
מקומיו-
84%
יצוא)וסךההפקהשלכרישהיה5.8
BCM
(
100%
מקומי.)בתרשים
BCM
15
להלן,השוואתמחיריגזטבעיביןישראללמדינותבעולם,ינואר2023
עדיוני2026
.
תרשים5
1:מחיריגזטבעי(דולרל-
MMBTU
)
בארה"ב,אירופה,המזרחהרחוקוישראל,ינואר2023
-
יוני2026
41
25
20.7
20.8
20
15.4
15.4
17.6
19.9
15.9
15
12.0 17.7
14.7
10
13.7
10.4
4.8
4.8
4.51
4.57
7.72
8.8
5
4.57
4.57
2.94
4.19
0
3.27
3.04
2.71
ארה"ב
אירופה
אסיה
ישראל*
ניתן לראות כי מחירי הגז הטבעי בישראל יציבים יחסית לעומת
תנודתי
ות במדינות אחרות.
באסיהואירופהמחיריהגזהטבעיהיוגבוהיםיותרמהמחירבישראלבכלהתקופה.בהשוואה
משרדהאנרגיה,רשותהגזהטבעי,
סקירתמשקהגזהטבעי
לשנת2025
,
שניםשונות,כניסה:8
ביוני2026
.
40
הוועדהלפיקוחעלהקרןלאזרחיישראל,
תחזיתרשותהמסיםלגבייתהיטלרווחינפטבוועדהלפיקוחעלהקרן,
30
ביוני6
202
.
41
מחירי ישראל מבוססים על ממוצע רבעוני ונתונים רשמיים ממשרד האנרגיה, נתוני שוק עדכניים לארה"ב, אירופה ואסיה זמינים ב-
Investing.com
ובדוחותשוק.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
15
לארה"ב,למעטבינואר2026,המחירבישראלהיהגבוה
יותר,עםזאתישלסייג
כילרוב
המחיר
בארה"באינומייצגאתהמחירהסופילצרכןוישלהוסיףעליועלויותהולכה.
בתרשים16
להלן
מחירממוצעשלגזטבעיבישראלבשנים2026-2016
.
תרשים6
1
:מחירממוצעשל
גזטבעיבישראל,שנים6
1
20
-
5
202
,דולרל-
MMBTU
42
5.49
5.6
5.38
5.27
5.4
5.17
5.06
5.2
5.0
$4.68
4.8
$4.65
$4.57
$4.51
$4.49
4.6
4.4
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
אפשרלראותכיבשנים2019
-
2016
המחירהממוצעשלגזטבעי
עלהבכ-
4%
,בשנים2019
עד
2021
עםכניסתמאגרלויתןוחתימתחוזיםעלידימאגרכרישבמחירנמוךיחסית
ירדב-
15%
ובשנים2021
עד2025
המשיךלרדתבכ-
3%
.
לפינתוניםשלרשותהגזהטבעי,בשניהרבעונים
האחרוניםשל2025
וברבעוןהראשוןשל2026
מחיריצואהיהגבוהיותרממחירלשוקהמקומי.,
3.2
עתודותגזטבעיבישראל
קיימות שתי הערכות עיקריות בנוגע לכמות עתודות הגז הטבעי,
של
משרד האנרגיה ושל
החברותהמפ
יקות.בוועדת
דייןמצוייןמהיהערכתמשרדהאנרגיהלכללהמאגרים,ללאפירוט
כלמאגרבנפרד.לפימשרדהאנרגיה
בתחילת2024
עתודותגזטבעיהן850
.בדצמבר
BCM
2025,פרסםא
י
גודהגזהטבעי
דוחשהוכןעלידיחברתBDO
הכולל
הערכותשל
החברות
.בלוח
3
שלהלן,עתודותהגזהטבעילפיהערכותהחברות,וכןהפקתהגזהטבעיבשנים2024
ו-
2025
.
לוח3
:
עתודותהגזהטבעילפיהערכותהחברות,וכןהפקתהגזהטבעיבשנים2024
ו-
2025
(
)
BCM
הפקהבשנת
BDO
-
דוחמשקהגז
הפקהבשנת
אומדןגזטבעי
מאגר נתוניהחברותלפיועדת
דיין,
תחילת2024
2024
הטבעי,ינואר2025
2025
סוף2025
43
44
45
46
תמר
291
10.1
281
10.0
270.5
לוויתן
607
11.3
588
11.0
585.6
מאגריאנרג'יאן(כריש,תנין
128
5.8
162
5.8
117.2
וקטלן)
מאגריםקטנים
13
0
13
0
13.0
סךהכול(BCM
)
1,039
27.2
1,044
26.8
985.0
42
משרדהאנרגיה,
סקירתמשקהגזהטבעי
לשנת2025
,שניםשונות,
10
ביוני2026
.מחיריגזטבעיממוצעים כניסה:,5ביולי2026
.
43
משרדהאנרגיהוהתשתיות מינהלאוצרותטבע,,
הוועדההבין-
משרדיתלבחינתמדיניותהגזהטבעיוחיזוקהביטחוןהאנרגטי-
טיוטת
דוחלהתייחסותהציבור,אפריל2025
.
משרדהאנרגיהוהתשתיות רשותהגזהטבעי,,
סקירתמשקהגזהטבעי
לשנת2024
,מאי2025
.
44
איגודהגזהטבעי,
עשורלמתווההגזהטבעי,
דו"חמשקהגזהטבעי2025,דצ
מבר2025
.
45
משרדהאנרגיה
והתשתיות,רשותהגזהטבעי,סקירתמשקהגזהטבעי
לשנת2025
,
10
ביוני2026
.
46
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
16
ניתןלראותכיכברבנוגעלעתודותנכוןלתחילתשנת2024,עלפיהערכתהחברותהיוכ-
1,039
בעודלפימשרדהאנרגיההיוכ-
850
,פערשלכ-
189
.כמוכן,לאחרהפקהשל
BCM
BCM
BCM
כ-
27.2
בשנת2024
,עלפיהערכות
ה
חברות
,העתודותגדלולכ-
1,044
.לאורההפקה
BCM
BCM
בשנים2025-2024
עולהכילפיהערכותמשרדהאנרגיה,נכוןלסוף2025
סךהעתודותהואכ-
796.3
, בעוד שלפי חברת BDO, לאחר הפקה של כ-
25.5
בשנת 2025, נותרו כ-
BCM
BCM
1,018.5
.
נכוןלסוף2025,הפערביןמש
רדהאנרגיהלביןחברותהגז
הוא
כ-
221.2
.
BCM
BCM
ישלצייןכיייתכןוהא
ומדןשלועדתדייןהואאומדןשמרני.כמוכן,הערכותשמפרסמותחברות
הגז(ועליהםמסמךהדו"חשלBDO)הןהערכותשלג
יאולוגיםחיצונייםהנותניםהערכהבלתי
תלויה,כפישנדרשעלידיהרשותלניירותערך,וכמקובלבעולם.
לפיהערכותועדתדיין,החלמשנת2040
צריכתהגזהטבעיבישראלתהיה
בממוצעכ-
22.41
בשנה,
וזאת ללא התייחסות לגידול בצריכת חשמל כתוצאה מחוות שרתים. הפער
BCM
באומדניםשלכ-
221.2
,מהווה
כ-
10
שנותצריכתגזטבעיבמשק.לפי הערכותBDO
,
BCM
צפוייםלהתגלותבישראלבשניםהבאותעודכ-
150
גזטבעי,
מתוכםכ-
75
מיועדים
BCM
BCM
לשוקהמקומי,תרחיששאיןלגביוודאות.
בתרשים17
מוצגתתחזית
הביקושלגזטבעיעד2048
.
תרשים7
1
:תחזיתהביקושלגזטבעיבישראל(BCM
)
47
22.6
25
22.3
21.1
19.7
2.4
2.0
1.5
20
0.8
16.4
0.3
15
15.5
16.1
15.7
15.3
10
13.3
5
4.7
3.9
4.2
3.6
2.8
0
2025
2030
2035
2040
2048
תעשייה ופטרוכימיה
ייצור חשמל
רכב חשמלי
אפשרלראותכי
צפויגידולמכ-
13.6
לייצורחשמל
כוללרכבחשמלי)(
בשנת2025
לכ-
BCM
17.9
בשנת 2048
, גידול של כ-
33%
הנובע
בין היתר מחדירת רכב חשמלי.
תחזית זו
BCM
פורסמהלפנימבצע"שאגתהארי"בוהושבתואסדותכרישולוויתן,והשימושבדלקיםחלופיים
לגזטבעילייצורחשמלגדלבתקופהזו.כאמור,צריכתהגזהטבעיבשנת2025
הייתהכ-
14.4
.
בשנים האחרונות במקביל לאימוץ נרחב של טכנולוגיות AI
, עלו הביקושים לצריכת
BCM
48
חשמל,וברחביהארץמוקמותחוותשרתיםרבותאשרצפויותלהביאלהגדלתהביקושלחשמל.
משרד האנרגיה, הוועדה הבין-
משרדית לבחינת מדיניות משק הגז הטבעי וחיזוק הביטחון האנרגטי –
פרסום טיוטת דוח להתייחסות
47
הציבור,
תחזיותביקושלגזטבעיבמשקהמקומישנבחנובמסגרתהוועדה,אפריל2025
.ישלצייןכיישמספרתרחישיםשוניםלתחזיות
הביקושלגזטבעי.התרחישהמוצגבתרשיםהואתרחישמספר3–
שהואהתרחישהמרכזישעלפיוהתבססוהמלצותהוועדה.
להרחבהראו:נעםבוטושונתנאלקופראק,משקהאנרגיה–סקירהכלכלית,מרכזהמידעוהמחקרשלהכנסת,פברואר2026
.
48
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
17
3.3
בטחוןאספקתגזטבעילמשק
היבטנוסףשישלקחתבחשבוןכאשרבוחניםאתמשקהגזהטבעיהואיכולתאספקתגזטבעי
לצריכתהמשק,גםכאשרמסיבהכלשהי,מופסקתאספקתגזטבעימאחתאושתיאסדות,כפי
שקרהבמהלךהמלחמותאועקבתקלה.כאמור,נכוןלשנת2026
ישנםשלושהמאגריגזטבעי,,
שלכל אחד מהם יכולת הפקה שונה. כפי שהובא לעיל, מאגרי תמר ולוויתן פועלים להרחבת
יכולת ההפקה השנתית, ולאחר השלמת הרחבת ההפקה ממאגר תמר, סך יכולת ההפקה
השנתיתשלשלושהאסדותהואכ-
35
,כמופיעבלוח4שלהלן.
BCM
לוח4
יכולתהפקהשנתיתשלגזטבעי,:BCM
,נכוןלתחילתשנת2025
49
מאגר יכולתהפקהשנתיתבהקמה יכולתהפקהשנתיתלאחרהרחבה
תמר
11.5
15
(החל
מיוני
2026
)
לוויתן
12
14
(החלממרץ2026
,)
(עתיד
י
21
)
כרישתנין
8
8
סךהכול
31.5
44
במשךהשניםהיומספרמקריםבהםהופסקהאספקהממאגרים,
בשלתחזוקה,
תקלהאומצב
בטחוני.
הפעלת
אסדתתמרהופסקהלעשרהימים
במאי2021
בעתמבצע"שומרחומות,",50
והופסקהלמשך40
יום בתחילתמלחמתהתקומה(חרבותברזל).
הפעלת אסדות לוויתן,52
51
וכריש למשך 11
יום53
במהלך מבצע "עם כלביא", והופסקה למש
ך כ-
31
ו-
40
יום בהתאמה
במבצע "שאגת הארי".
בתקופה בה אסדות הגז הושבתו, ניתנה עדיפות לצריכה במשק
54
המקומיעלפניהיצוא
,ו
ניתןגיבוילצריכההמקומית
עלידיהמאגריםהאחרים.
כאמור,
צריכת הגז הטבעי בישראל היתה כ-
14
בשנת 2025
, כך שלפני הרחבת יכולת
BCM
ההפקהממאגרתמר,במקרהשלהשבתתאסדותלוויתןוכריש,איןלמאגרהנוסףיכולתלספק
את כל צורכי המשק, וכמובן לא את היצוא. כמו כן,
לפי התחזיות, צריכת הגז הטבעי במשק
המקומיצפויהלגדולולהגיעלכ-
22
בשנה.
במידהולאתורחביכולתההפקההשנתיתשל
BCM
האסדות, גם
במקרה
בו אחת מהאסדות תושבת, שאר האסדות לא יוכלו לספק את מלוא
הצריכה במשק,וזאת ללא התייחסות ליצוא.
על פי החברות המפיקותגז טבעי, ללא הגדלת
הייצוא,איןכדאיותכלכליתלהשקיעבהרחבתיכולתההפקההשנתית.לטענתם,הגדלתהיצוא,
שתביאלהגדלתיכולההפקה,תיתןגםביטחוןאספקהלמשק.
49
סקירתדלקקידוחים הוצגבוועדהלפיקוחעלהקרןלאזרחיישראל,,23
בנובמבר2021.הבורסה,מאי"ה,ניו-
מדאנרג'י,השלמתפרויקט
הצינורההולכההשלישילפלטפורמהשלמאגרלוויתן,
2
במרץ2026
.
50
משרדהאנרגיהוהתשתיות,דוחותעלתמלוגיםואגרותמינהלאוצרותטבע,
דוחהכנסותמינהלאוצרותטבעלשנת1
202
.
51
הבורסה,מאי"ה,תמרפטרוליום,
הודעהלבורסה,
12
בנובמבר2023
.
הבורסהלניירותערך,ניו-
מדאנרג'י,
הפעלהמחודשתשלאסדתלוויתן,
25
ביוני2025
.
52
הבורסהלניירותערך,אנרג'
יאן,
חידושהפעילותבה-
FPSO
,
25
ביוני2025
.
53
הבורסהלני"עבתלאביב,מאי"ה,ניו-
מדאנרג'י:
הפסקתהפקתהגזהטבעיממאגרלוויתן,
31
במרץ2026
,
הפעלהמחודשתשלאסדת
54
לוויתן,
3
באפריל2026
אנרג'יאן:,
הודעהעלחזרהלהפקהב-
FPSO
,
9
באפריל2026
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
18
4
. היתרייצואגזטבעי
4.1
התפתחותהאסדרהשליצואגזטבעי
כאמור, פיתוח המאגר הגדול יחסית,
לווית
ן
, בהשקעות של מיליארדי דולרים, התאפשר, בין
היתר,
לאחר חתימת חוזי יצוא, שכן נוכח השוק המקומי הצר
הייתה כדאיות כלכלית נמוכה
לפתחוללאחוזייצוא.
כך,מצדאחדישאינטרסציבוריביצואגזטבעילשםהגדלתהכדאיות
הכ
לכליתשלפיתוחהמאגריםוהגדלתהכנסותהמדינהומצדשניקייםאינטרסציבוריבשמירה
עלעתודותגזטב
עילשוקהמקומיבמחירנמוךיחסיתלמחירשליבואגזטבעימונזל.
במהלךהשנים
האסדרהשליצואגזטבעישונתהכמהפעמים,כמפורטלהלן:
באוגוסט2012
המליצההוועדהלבחינתמדיניותהממשלהבנושאמשקהגזהטבעיבישראל
(ועדתצמח)ל
הבט
יח
גזטבעילשוקהמקומיבהיקף
של450
ל-
25
שנה.
BCM
55
ב-
23
ביוני2013
החלהטיהממשלה
על
בסיסהמלצות
ועדתצמח
משנת2012
":
לקבועכי
ישלהבטיחלטובתהמשקהמקומי,כמותשל540
גזטבעיאשרתאפשראספקהשל
BCM
ביקושיהגזהטבעילצורכיהאנרגיהשלהמשקלכ-
29
שניםהחלממועדהחלטהזו".
56כמו
כן,נקבע
כיישלבחוןלאחרחמששניםאתנושאכמותהגזהטבעיאותהלא
ניתןלייצא.57
לאורהחלטהזו,בינואר2018
מונהצוותמקצועי,וב-
18
בדצמבר2018
פרסםדוח
סופי.
58
ב-6
בינואר2019
החל
יטה
ממשלהכי:"כמותהגזהטבעישתובטחלטובתהמשקהמקומי
ל-
25
שניםהקרובותהינהכמותשל500
,ועלבחינת
ההחלטהלאחרחמששנים.
BCM
"
59
בפברואר 2024
החלה את פעילותה "הוועדה הבין-
משרדית לבחינת מדיניות משק הגז
הטבעיוחיזוקהביטחוןהאנרגטי",בראשותמנכ"למשרדהאנרגיהוהתשתיות,יוסידיין.60
באפריל2025
פרסמה
ועדתדיין
טיו
טהלה
ערותהציבורלפיה
נכוןלמועד
זה,
היתריהייצוא
שניתנוהם
כ-
176
BCM,וכימתאפשריצואשלעודכ-
143
כמוכןצוייןכימקסוםהיצוא,.
BCM
לעומתהשארתהמצבעלכנוצפויהלהביאתועלתמשקיתשל8.5
-
12
מיליארדדולר.
61
נכוןליולי2026
לאפורסםדוחסופי
שלועדתדיין
ולאהתקבלההחלטתממשלה
בנושא.
55
משרדהאנרגיהוהתשתיות,המלצותהוועדההבינמשרדיתלבחינתמדיניותהממשלהבנושאמשקהגזהטבעיבישראל,
עיקריהמלצות:
הוועדהלבחינתמדיניותהממשלהבנושאמשקהגזהטבעיבישראל,
29
באוגוסט2012
.
משרדראשהממשלה,החלטה442
שלהממשלה
ה-
33
מיום
23
ביוני2013
,
אימוץעיקריהמלצותהוועדהלבחינתמדיניותהממשלה
56
בנושאמשקהגזהטבעיבישראל(דו"חועדתצמח),
26
בינוי2013
.
סעיף11
ט'להחלטהמספר 442
שלהממשלה
ה-
33
מיום23
ביוני2013
.
57
משרדהאנרגיהוהתשתיות,
הצוותהמקצועילבחינהתקופתיתשלהמלצותהוועדהלבחינתמדיניותהממשלהבנושאמשקהגזהטבעי
58
בישראל("ועדתצמח)",
18
בדצמבר2018
.
משרדראשהממשלה,
החלטה4442
שלהממשלהה-
34
,
אימוץעיקריהמלצותהצוותהמקצועילבחינהתקופתיתשלהמלצותהוועדה
59
לבחינתמדיניותהממשלהבנושאמשקהגזהטבעיבישראלותיקוןהחלטתממשלה,
6
בינואר2019
.
60
משרדהאנרגיהוהתשתיות,הוועדההבין-משרדיתלבחינתמדיניותמשקהגזהטבעיוחיזוקהביטחוןהאנרגטי,
5
במרץ2024
.
61 משרד האנרגיה והתשתיות, הוועדה הבין-משרדית לבחינת
מדיניות משק הגז הטבעי וחיזוק הביטחון האנרגטי –
פרסום טיוטת דוח
להתייחסותהציבור,
9
באפריל2025
.
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
19
4.2
היתרייצואבשנת
2025
במהלךשנת2025
ניתנולמאגרלוויתן
שלושההיתרייצואשלגזטבעי.
שניהסכמיםבהיקףשל
כ-
4.5
הםעבורלקוחותתעשייתייםבירדן,והסכםנוסףלמצריםבהיקףשל
כ-
131
.
BCM
BCM
62
היקף שלושת ההיתרים הוא
כ-
134.5
. ב
מסגרת היתר הייצוא למצרים
התחייבו בעלי
BCM
החזקה במאגר לוויתן למחיר מרבי לשוק המקומי, למתן עדיפות באספקת גז טבעי לשוק
המקומי,
גםברמה
היומית.
כמו
כןסוכםכיהגדלתהיצואתהיהבהתאםלהגדלתיכולההפקה.
63
עולה מכאן, כי היתרי היצוא שניתנו בשנת 2025
הינםמתוך כלל כמות הגז הטבעי שאושרה
לייצואבעבר,ואינםחורגיםמ-
143
שנותרולייצואלפנימתןהיתריםאלו.
BCM
בהקשרזהישלצייןכיהיושחלקועלהמלצותועדתצמח,וטענוכיעלמנתלמקסםאתהתועלת
הכלכליתשלהגזהטבעיבישראל,
היהצריךלהתירייצואגדוליותרשלגזטבעי.לטענתם,היה
צורךלאשרייצואגזטבעיבהיקףשל620
BCM
,בקצבשל80
BCM
בשנה,והתחלתייבואגז
טבעילאחר18
שנה כאשרלפיחישוביהם,,הערךהמהווןשלמדיניותזוגבוה
בכ-
19
מיליארד
דולר
לעומתמדיניותהממשלהשהוחלטה.64
החוזיםבין
יצרניהגזהטבעיליצרניהחשמל(חברתהחשמלויצרניחשמלפרטיים)הםבדרך
כלללטווחארוך(ולכןהמחירהממו
צעיציביחסית,כמפורטבתרשים16
לעיל)
וישבהםמנגנוני
הצמ
דה. התמסורת של עליית מחיר גז טבעי ליצוא למחיר המקומי הינה לרוב בעת רכישות
שנעשות בשוק הספ
וט
במחירי השוק, או בעת חידוש חוזים חדשים. עם זאת, כאמור לעיל,
ב
היתרייצואשנית
נובשנההאחרונההיוהגלותעלהמחירמרבילשוקהמקומי.
משרדהאנרגיה,רשותהגזהטבעי,
סקירתההתפתחויותבמשקהגזהטבעי
סיכוםלשנת2025
עמ',32
,יוני6
202
.
62
הבורסהלני"עבתלאביב,מאי"ה,ניו-
מדאנרג'י:קבלתאישורייצואבפרויקטלוויתן,פרטים,המשך,
17
בדצמבר2025
.
63
ד"ריהושועהופרופרופ'עדיפוזנר,מכוןאהרןלמדיניותכלכלית,
מדיניותייצואהגזמישראל,ינואר2015
.
64
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm
ניתוחהשפעותאפשריותשליצואגזטבעי
20
נספח1:מבנהמשקהגזהטבעי−צריכהואספקה(
)
,שנת2025
BCM
65
משרדהאנרגיה,רשותהגזהטבעי,
סקירתההתפתחויותבמשקהגזהטבעי
סיכוםלשנת2025
,יוני6
2
20
.
65
הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע
www.knesset.gov.il/mmm