חומר רקע - גורמים חיצוניים
05
יולי 2026
כ'תמוז תשפ"ו
לכבוד
לכבוד
ח"כ צביסוכות
עו"ד שגית אפיק
יו"ר ועדתהחינוך בכנסת
יועמ"שיתהכנסת
הנדון: בקשהלדיון מיוחד בהרחבתהצ"ח מסלולים בהפרדה באקדמיה
שלוםרב,
אנו פונים אליכםלגביהליכיהאישור והדיוניםהמתקיימים
בוועדתהחינוך שלהכנסת בענייןהצ"ח
מסלולים בהפרדה
, אשר מהותההפרדה באקדמיה בתארים מתקדמים - תואר שני ותואר שלישי.
בשבועשעבר, תוךכדי
ה
דיון בהסתייגויות,יוזמיההצעה פ
עלולהרחיב אתנוסח
הצעתהחוק באופן
משמעותיול
כלולבתוכההרחבה
בפועללתחומיםונושאיםשלאנדונובדיוניהוועדהומשמעויותיהם
לאלובנו במהלךהדיונים. במכתב זהאנו מתייחסים אך ורקלאופןהניהול שלהדיון בועדה,ואיןבו
כדילבטאהסכמהלגבי שארסעיפיהצעת החוק.
המדובר בהשלכות מרחיקות לכת שטמונות באבחנה בין "מסלולי לימוד" ל"מוסדות נפרדים" על
ההפרדה מחוץ לכיתות הלימוד, והשלכות ההכללה המפורשת של המונח "תואר ראשון".
שני אלה
עלולים להרחיב את
משמעויותיו של
תיקון החוק כך שיפרוץ את ההסדרים והאיזונים שנקבעו עד
כה לגבי אופןקיומם שללימודים בהפרדה, ביןהיתר על פי
פסיקת בג"צ
שקיימת בנושא.
באופן ספציפי מהלך הדיונים כולו נשען על הדגש שהדגישה גם מציעת החוק, ח"כ סון הר-
מלך
שמדובר בהרחבה לתארים מתקדמים של
הפרדה בכיתות הלימוד בלבד, ללא שינוי של ההסדרים
המונעיםהפרדה במרחבהציבוריכמו
ספריה,קפטריה
או מעבדות מחקר, ועוד.
למיטבידיעתינו,לא
נעשה דיון
נפרד במשמעויותהרוחביות עלכלל מערכתההשכלה הגבוהה,
של
השלכות הכוונה
להרחיב הפרדה
במסגרת לימודים לתואר ראשון במרחבים ציבוריים, לא באופן
כללי ולאלגבי "מוסדותנפרדים" בלבד. כמוכןלאהתקיים דיון משמעותי ונפרד עלההגדרות של
המושג"מוסדנפרד"המופיעבהצעה
.לאברורעל אילומוסדותתחולההגדרהוהדברמחייב פירוט.
לנוכח הדברים לעיל, נבקש לקיים דיון מיוחד,
בהשתתפות נציגי כלל מערכת ההשכלה הגבוהה
בשתי הסוגיות לעיל:
משמעויות הקביעה המפורשת בתיקון של הלימודים לתואר הראשון, שלא
נכללה עד כה,
וגם לגבי ההגדרה והתחולה של ה
מושג "
מוסד נפרד"
, במיוחד בכל האמור
בהשלכותיהם על הרחבת ההפרדההמגדרית מעברלכיתותהלימוד ולמרחבהציבורי.
בשולי הדברים נבקש להעיר שבמידה והציפייה של המחוקק היא לקיים מערכות אקדמיות כפולות
–
כיתות, מעבדות, ספריות, קפטריה ועוד –
מדובר בנטל תקציבי משמעותי שיידרש לו מימון
משמעותינוסף ונודהלקיום דיון גם בהשלכותהתקציביות שלההצעה.,
בנוסף, עולה חשש כבד מהיווצרות הבדלים ברמה האקדמית בין המסלולים המעורבים לבין
המסלולים הנפרדים, בייחוד ביחס לאלה בהן ילמדונשים בלבד. הסכנה היאליצירת תארים סוג ב'
והכשרותלוקותבחסרבמיוחדבמקצועותטיפוליים–
ופגיעה באיכותהטיפולוהשרותהניתןבמגוון
תחומים
לכלל אזרחי ישראל.
לסיכום אנו פונים ומבקשים שו
ועדת החינוך של הכנסת תקיים דיון נפרד בשתי ההרחבות לעיל,
שלהן כאמור השפעות מרחיקות לכת על הפעילות המחקרית של האוניברסיטא
ות ועל כלל מערכת
ההשכלה הגבוהה
בברכה,
פרופ'דניאלחיימוביץ,נשיא אוניברסיטת בן-גוריון בנגב,יו"ר ור"ה
פ
רופ'גור אלרואי,נשיא אוניברסיטת חיפה
פרופ'אהוד גרוסמן,נשיאאוניברסיטת אריאל בשומרון
פרופ'אלוןחן,נשיאמכון ויצמןלמדע
פרופ'אוריסיון,נשיאהטכניון-מכוןטכנולוגילישראל
פרופ'אריאל פורת,נשיא אוניברסיטת תל אביב
פרופ'אריה צבן,נשיא אוניברסיטת בר-אילן
פרופ'לאוקורי,נשיאהאוניברסיטההפתוחה
פרופ'תמיר שפר,נשיאהאוניברסיטההעברית בירושלים