מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה

תיאורו ניתוחמגמותב ענףההייטק כתיבה:בתחןרוטנברג, כלכל נית אישור:|עמי צדיק, מנהלהמחלקהלפיקוחתקציבי תאריך: כ"אב תמוז תשפ" ה, 6ביויל 2026 סקירהכלכלית הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק תוכןעניינים תמצ ית ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 1 1. מגזרהייטקבישראל ................................ ................................ ................................ ........... 2 2. משרותשכירבמגזרההייטק ................................ ................................ ................................ 3. 3. משרותפ נויותבענףההייטק ................................ ................................ ................................ 6. 4. גיוסיהוןבהייטק ................................ ................................ ................................ ................. 7 5. משקלההוצאהעלמחקרופיתוחבמדינותהמפותחות ................................ ............................. 9 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק | 1 תמ צית מסמך זה נכתב לקראת דיון בו ועדת המשנה לקידום תעשיית ההייטק ב וועדת הכלכלה ב-7 ב יולי 2026 בנושא משברבענףההייטקבישראל."" המסמךכוללנתוניםעלמשרות, יצואוגיוסיהוןבמגזרההייטק. תרומהלכלכלה :למגזרההייטקתרומהרבהלכלכלהולחברהבישראל. בשנת2025 משקלמגזרההייטקבתעסוקה היהכ- 11.3% ,בתוצרכ- 18.3% וב יצואכ- 58% .ברבעוןהראשוןשל2026 השכרהממוצעבהייטקהיה גבוהבכ- 142% מהשכרהממוצעבמשק. הוןאנושי:מגזרההייטקהואהומוגניברובו.בשנת2025 94.7% מהמועסקיםבמגזרהיויהודיםל אחרדים,כ- 3.2% היוחרדיםוכ- 2.1% היוערבים,וכמוכןרובהחברותפועלותבמרכזהארץ.מצבזהמהווהמצדאחדאתגרליישום תוכניותלשילובאוכלוסיותנוספותואזוריםנוספים,ומצדשנימהווההזדמנותלהגדלתפוטנציאלכוחהאדםבעתיד. הוצאהלמו"פ:שיעור ההוצאהלמו"פאזרחי מהתוצרבישראלבשנת2024 היה6.3% ,הגבוהבמדינותה- OECD . שיעורההוצאההממשלתיתבישראלעלמו"פמתוךכללההוצאההלאומיתבשנת2022 היה6.8% ,הנמוך ביותר ב- OECD ביןהיתר,בגיןפעילותבישראלשלמאותמרכזימו"פשלחברותבינלאומיות., גיוסיהון :בתרשיםלהלןגיוסי הוןלהייטקבשנים2017 עדרבעוןש ני 2026 .אפשרלראותכי מהתרשיםעולהכי שיא גיוסי ההון לפי 12 10.3 רבעוןהיהברבעון 9.9 10 רביעי 2021 כ- 7.6 10.3 מיליארד 8 7 6.9 6.4 5.96.3 דולר, שיא גיוסי 6 5.2 5.15.1 הון לפי שנה היה 4.14.3 4 3.9 3.53.8 3.63.4 3.3 4 3.23.13.1 3.1 2.62.92.72.22.3 בשנת 2021 כ- 2.8 2.7 1.71.81.92.22.3 2.2 2.2 29.5 מיליארד 2 דולר. שנת 0 20025 סך גיוסי 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 ההון היה כ- 20 מיליארדדולר,עלייהשלכ- 64% לעומתשנת 2024 . באפריל2026 מספרמשרותשכירבהייטקהיהכ- 398.6 אלףלעומתכ- 318.7 אלףבינואר2019,עלייהשלכ- 80 אלף,ולעומתכ- 400.3 אלףבדצמבר2024 ,ירידהשל1,700 . החלמדצמבר2024 חלהב הייטקתעשיה האטה בקצבהגידולהחודשישלמשרותשכיר, ובהייטקשירותיםחלהירידהבקצבהגידולהחודשי. לפידוחשלרשות החדשנות,לאחרשניםרבותשלגידולמהיריותרבהייטקשירותים( תוכנה),במהלך2025 היהגידולמהיריותר בהייטקתעשייה.השינוינובעמחדירהשלכליAI אשרהובילהלעלייהבביקושיםלעובדיםבתעשייתפיתוחשבבים,, לצדירידהבביקושיםלעובדיםבענפיפיתוחתוכנה,ומגידולחדבביקושיםלעובדיםבתעשייתמוצריביטחון.םייוניש אלויחדעםהתחזקותהשקלשישלההשפעהרבהעלההייטק,מהוויםאתגרלעתידההייטקבישראל. הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק | 2 1. מגזרהייטקבישראל יזמות מבוססת מחקר ופיתוח בישראל והפעילויות הנלוות לה הי א בעלת עצימות גבוהה בהשוואהלעולם.מספרהסטרטאפים,ההשקעותוהאקו- סיסטםבהייטקבישראלגבוהיםבאופן ניכר ביחסלגודלהשלישראל. בעשוריםהאחרוניםמגזרההייטקבישראלמשגשג. לענףההייטקבישראליששתיהשפעותעיקריותעלהמשק: תרומה ברמת המקרו-כלכלה: בשנת 2025 משקל מגזר ההייטק בתעסוקה היה כ- 11.3% , בתוצרב- 18.3% וביצוא כ- % 8 5. 1 פערשכרהמעודדניעותחברתית:ברבעוןהראשוןשל2026 השכרהממוצעבהייטקהיהגבוה בכ- 142% מהשכר הממוצעבמשק,עקבכך קיימתהזדמנותלניעות מוביליות)(חברתיתכך שצעיריםיוצאימשקיביתמ עשירונ יהכנסהנמוכיםיכוליםללמודולהשתלבבענףבשכרגבוה. המשך התרחבות ענף ההייטק תלוי בגורמים רבים, לרבות יכולת הגדל ת הנגישות של פלחי אוכלוסייהנוספיםללימודימתמטיקה,מדעיםואנגלית,לרבותתושביפריפריה,ערביםוחרדים. לוח1 להלןמפרטאת ענפיהכלכלההנכלליםב מגזר ההייטק. לוח1:הגדרתמגזרההייטקלפיענפיםכלכליים2 תחום ענףכלכלי(מספרסיווג) שירותיתקשורת( 61 ) תכנותמחשבים,ייעוץבתחוםהמחשביםושירותיםנלוויםאחרים( 62 ) שירותים עיבודנתונים,אחסוןושירותיםנלווים;אתרישערלאינטרנט( 631 ) מרכזימחקרופיתו ח( 720 ) מחקרופיתוחבהנדסהובמדעיהטבע( 721 ) ייצורתרופות,כוללתרופותהומאופתיות( 21 ) ת עשייה ייצורמחשבים,מכשוראלקטרוניואופטי( 26 ) ייצורכליטיס,חלליותוציודנלווה( 303 ) חדשנותטכנולוגית אפשרלראותכיבתחוםההייטקנכלליםחמישהענפי ש ירותים,שלושהענפי תעשייהובסךהכול מוגדרתכמחקראו שמונהענפיםכלכליים. פיתוחבלבד.כך,עיקר הפעילותלעידוד לפי משרד הכלכלה, הגדרת החדשנות בישראל צרה לעומת ההגדרה המקובלת בחו"ל ויש חדשנותממוקדת להרחיבה. בישראל,החוקלעידודמחקר,פיתוחוחדשנותטכנולוגיתבתעשייה,תשמ"ד- 1984 בתחוםזהופחות מתייחס להיבטימו"פבלבד, חדשנותטכנולוגיתמוגדרת כמחקראופיתוחבלבד. כך, עיקר בענפיםמסורתיים כמו הפעילותלעידודחדשנותממוקדתבתחום זהופחותבענפיםמסורתייםכמומסחרושירותים.3 מסחרושירותים. 1 רשותהחדשנות,דוחשנתי– מצבההייטק2026 , 31 במאי2026 . 2 הלמ"ס, הייטק :השכלהגבוהה,תעסוקהוהכנסה,נתוניםמתוךסקרהשכלהגבוההתשע"ח הגדרותוהסברים,,23 ביולי2019 . 3 משרדהכלכלהוהתעשייה,אגףאסטרטגיהותכנוןמדיניות, הרחבתתפיסתהחדשנותשלישראל,נייררקעלכנסאליהורוביץ2021 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק | 3 2 . משרות שכירבמגזרההייטק תרשים3-1 מציג ים אתמספרמשרותשכירבהייטקשירותים,בהייטקתעשיהומשקלמשרות שכירבסךמגזרההייטקמכללמשרותשכירבמשקבתקופהינואר2019 עדאפריל2026 . תרשים1: מספרמשרותשכיר במגזרהייטקשירותים באלפים)(4 286.3 300 250 222.7 200 150 100 50 0 2019-1 2019-4 2019-7 2019-10 2020-1 2020-4 2020-7 2020-10 2021-1 2021-4 2021-7 2021-10 2022-1 2022-4 2022-7 2022-10 2023-1 2023-4 2023-7 2023-10 2024-1 2024-4 2024-7 2024-10 2025-1 2025-4 2025-7 2025-10 2026-1 2026-4 שירותיתקשורת תכנותוייעוץבתחוםהמחשבים שירותימידע מחקרמדעיופיתוח סךהייטקשירותים תרשים2 : מספרמשרותשכיר במגזרהייטקתעשייה באלפים)(5 120 112.3 96.0 100 80 60 40 20 0 2019-1 2019-4 2019-7 2019-10 2020-1 2020-4 2020-7 2020-10 2021-1 2021-4 2021-7 2021-10 2022-1 2022-4 2022-7 2022-10 2023-1 2023-4 2023-7 2023-10 2024-1 2024-4 2024-7 2024-10 2025-1 2025-4 2025-7 2025-10 2026-1 2026-4 ייצורתרופות ייצורמחשבים,מכשוראלקטרוניואופטי ייצורכליתחבורהוהובלהאחרים סךהייטקתעשיה 4 הלמ"ס,הלמ"ס, מאגרהנתוניםהמרכזי תעסוקהושכר,משרותשכיר,כניסה:,6 ביולי2026 . מספרמשרותשכירלפינתוניםמנהליים שלהמוסדלביטוחלאומינאמדעלפיתלושישכר,ולכןעובד המועסקבכמהמקומותעבודה,נספרלפי מספרהמקומותשבהםעבד. 5 שם. הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק | 4 תרשים3 : מספרמשרותשכיר ב מגזרה הייטקו שמקלםמכללמשרות שכירבמשק באלפים)(6 398.6 11.0% 400 350 318.7 10.5% 300 10.0% 9.8% 250 9.5% 200 150 9.0% 8.6% 100 8.5% 50 8.0% 0 2019-1 2019-4 2019-7 2019-10 2020-1 2020-4 2020-7 2020-10 2021-1 2021-4 2021-7 2021-10 2022-1 2022-4 2022-7 2022-10 2023-1 2023-4 2023-7 2023-10 2024-1 2024-4 2024-7 2024-10 2025-1 2025-4 2025-7 2025-10 2026-1 2026-4 סךהייטקתעשיה סךהייטקשירותים אחוזהייטקמסךמשרותבמשק(ציריחני) סךהכולהייטק אפשרלראותאתהדבריםהבאים:  באפריל2026 מספרמשרותשכירבהי יטקהיהכ- 398.6 אלףלעומת כ- 318.7 אלףבינואר 2019,עלייהשלכ- 80 אלף,ולעומת כ- 400.3 אלףב דצמבר2024 , ירידהשל1,700 . באפריל2026 משקלמשרותשכ ירבהייטקמסךמשרותשכיר במשקהיה9.8% , לעומת  8.6% בינואר2019,ובדומהלדצמ בר 2024 .  קיימתשונותבשינוי החודשיהממוצעבמספרמשרותשכירלפיתתענף,כמפורטלהלן. תת ענףבהייטק 1/2019 – 12/2024 12/2024 – 4/2026 ייצורתרופות 0.2% - 0.3% - ייצורמחשבים,מכשוראלקטרוניואופטי 0.3% + 0.1% + ייצורכליתחבורהוהובלהאחרים 0.1% - 0.2% + סךהייטקתעשייה 0.2% 0.1% שירותיתקשורת 0.3% - 0.3% - תכנותוייעוץבתחוםהמחשבים 0.6% + 0.1% + שירותימידע 0.1% - 0.2% - מחקרמדעיופיתוח 0.0% 0.5% - סךהכולהייטקשירותים 0.4% 0.1% - סךהכולהייטק 0.3% + 0.0% סךהכולמשרותשכירבמשק 0.1% + 0.1% -  אפשרלראותכיהחלמדצמבר2024 בהייטקתעשיהחלה האטהבקצבהגידולהחודשי שלמשרותשכיר,ובהייטקשירותיםחלה ירידהבקצבהגידולהחודשי.  לפי דוח של רשות החדשנות, לאחר שנים רבות של גידול מהיר יותר בהייטק שירותים (תוכנה),במהלך2025 היהגידולמהיריותרבהייטקתעשייה. השינוינובעמחדירהשל כלי AI ,אשר הוביל הל עלייהב ביקושיםלעובדיםבתעשייתפיתוח שבבים,לצדירידהבביקושים לעובדיםבענפיפיתוחתוכנה,ומגידולחדבביקושיםלעובדיםבתעשייתמוצרי ביטחון. 7 שם. 6 רשותהחדשנות, דוחשנתימצבההייטק6 202 , 31 במאי2026 . 7 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק | 5 לעליית יכולות ה- AI עשויות להיות השפעות מנוגדות על התעסוקה בענף: מצד אחד, גידול בביקושלעובדיםמיומניםלפיתוחכליAI שונים ,לרבותמעבדיםו קישוריות (כמופעילותחברת אנבידיה בישראל), ומצד שני, ירידה בביקוש לעובדים בתפקידי ג'וניור, לרבות בודקי תוכנה ובקרתאיכו ת,גורםהעשוילהקשותבשילובםשלאוכלוסיותהמצויותבתתייצוג. תרשים4 להלןמציגנתוניםעל שכרממוצעבהייטקבתקופהספטמבר2024 עד אפריל2026 . תרשים4 : שכרממוצעלמשרתשכירבהייטק( ש"חלחודש ,מחיריםשוטפים) 8 34,870 155% 40,000 150% 30,000 145% 143% 140% 20,000 135% 10,000 130% 125% - 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 2024 2025 2026 שיעורשכרממוצעבהייטקמשכרממוצעבמשק(צירימני) סךהכולהייטק אפשרלראותכיב אפריל 2026 השכרהממוצעלמשרתשכיר בהייטקהיהכ- 34.9 אלףש"ח בחודש,גבוהבכ- 143% מהשכרהממוצע למשרתשכירבכללהמשק, עלייהשלכ- 11% לעומת ספטמבר2024,לעומתע לייהשלכ- 7% בשכרהממוצעלמשרתשכירבכללהמשק.ייתכןכי הירידהבמספר משרותשכירבשכרנמוך הובילהלעלייהבשכרהממוצעשלאלושנותרו. תרשים5להלןמציגאתמאפייניהמועסקיםבהייטקבשנת2024 . תרשים5 : מאפייניהמועסקיםבהייטק(5 2 20 ) 9 300 6.0 5.2 200 2.4 7.6 253.0 100 125.3 0 נשים גברים יהודיםשאינםחרדים חרדים ערבים ניתןלראותכיבשנת2025 כ- 95.8% מהגבריםבהייטקהיויהודיםלאחרדיםוכ- 92.6% מכלל הנשיםהמועסקותבהייטקהיויהודיותלאחרדיות.קבוצותבאוכלוסייהעםשיעורנמוךיחסית הן נשיםחרדיות5.6% ,גבריםערבים2.3% ,נשיםערביות1.8% וגבריםחרדים2.3% . הלמ"ס, השכר הממוצע ברוטו למשרת שכיר בחודש אפריל 2026 , לוח 7 : תחום ההייטק - משרות שכיר ושכר ממוצע למשרת שכיר 8 במחיר יםשוטפיםלפיענףכלכלי2 ביולי2026 . רשותהחדשנות, נשיםבהייטקתמונתמצב2026 , 1 במרץ2026 . 9 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק | 6 3 . משרותפנויותבענףההייטק ב תרשים6שיעור המשרותהפנויותבענפי ההייטקובכללהמשקביןשנת 2022 למאי 2026 . תרשים6 : מספרבשיעורהמשרותהפנויותבענפיההייטקובכללהמשק(אלפים)10 10 25,000 22,434 8 20,000 13,398 6 15,000 4 10,000 4,050 4,129 2 5,000 0 0 2022-1 2022-3 2022-5 2022-7 2022-9 2022-11 2023-1 2023-3 2023-5 2023-7 2023-9 2023-11 2024-1 2024-3 2024-5 2024-7 2024-9 2024-11 2025-1 2025-3 2025-5 2025-7 2025-9 2025-11 2026-1 2026-3 2026-5 2022 2023 2024 2025 2026 משרותפנויות-הייטקתעשייה משרותפנויות- שירותיהייטק שיעורהמשרותהפנויות-הייטקתעשייה שיעורהמשרותהפנויות- שירותיהייטק שיעורהמשרותהפנויות- כללהמשק אפשר לראות כי במאי 2026 מס פר המשרות הפנויות ב הייטק שירותים היה כ- 13.4 אלף בהשוואהלכ- 22.4 אלףבינואר2022 ,ירידהשל40% ,מספרהמשרותהפנויותבהייטק תעשיה היהכ- 4.1 אלף,עליהשל2% לעומתינואר2022 ,בהשוואהלירידהשל11% בשיעורהמשרות הפנויותב כללהמשק.בתקופההנסקרת,שיעורהמשרותהפנויותבהייטקשירותיםירדמשיא של 9.1% ב פברואר 2022 לשפל של 3.3% באוקטובר 2023 ומאז עלה ל- 5.2% בפברואר 2026 , ובהייטקתעשיהירדמשיאשל4.1% ב מאי 2022 לשפלשל2.3% באוגוסט2023 ,ומאז עלהל- 3.5% באפריל2026 . הגורמיםהמגייסיםעובדיםבענףהםבעיקר: חברותותי קות המושפעותבעיקרמיצואמוצריםושירותים.  מרכזי מחקר של חברות בינלאומיות המושפעות בעיקר ממצבן העסקי, כך מספר  המועסקיםב ישראלב חלקמהןיורד(כמואינטל)וחלקעולה(כמואנבידיה.) סטרטאפיםבשלביצמיחהשונים,הממומניםבי ן היתרעלידיגיוסיהשקעות.  התרחבותהשימוש בכלי AI בהייטק משנה את דפוסיהביקוש לעובדיםואת מבנההתעסוקה בענף. ככל שכלי AI מסוגלים לבצע משימות שבעבר הוטלו על עובדים בתחילת דרכ ם, כגון כתיבתקודבסיסי,תיעוד,בדיקותותהליכיפיתוחשגרתיים, ישנןעדויותלכךשחלקמהחברות מצמצמותאתהיקףהגיוסלמשרותג'וניורומעדיפותלהעסיקעובדיםמנוסיםיותר,המשלבים שימושבכליAI לצורךהגדלתהפריון.מגמהזועשויהלהקשותעלהשתלבותעובדיםחדשים בענף ולצמצם את מסלולי הכניסה המקובלים לשוק העבודה. לצד זאת, בטווח הארוך היא הלמ"ס, מספרהמשרותהפנויות,מרץ- מאי6 202 , 15 ביוני2026 . 10 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק | 7 עשוי ה ליצור אתגר בפיתוח עתודת כוח האדם המקצועי, שכן צמצום מספר המשרות ההתחלתיותעשוילהשפיעעלהיצעהעובדיםהמנוסיםבעתיד. למגמהזועשויהלהיותגםהשפעהעלמדדיהשכרבענף.מאחרשעובדיםבמשרותהתחלתיות מאופיינים בדרך כלל ברמות שכר נמוכות יחסית לבכירים בענף, ירידה במשקלם בכלל המועסקים עשויה להביא לעלייה בשכר הממוצע בענף גם ללא עלייה בשכרם של העובדים הקיימים. לפיכך, בעת ניתוח התפתחות השכר הממוצע בענף ההייטק,יש להביא בחשבון כי חלקמהשינויעשוילנבועמשינויבהרכבהעובדיםולאבהכרחמעלייהבשכרהעובדהבודד. 4 . גיוסיהוןבהייטק בתרשים7סךגיוסיהוןלחברותהייטקבישראלבשנים2017 עדןועברינש 2026 . תרשים7 : גיוסיהון בחלורת הייטק בישראל7 201 עדרבעוןש ני6 202 במיליארדידולר)(11 12 10.3 9.9 10 7.6 8 7 6.9 6.4 6.3 5.9 6 5.2 5.15.1 4.14.3 4 3.9 3.53.8 3.63.4 4 3.3 3.23.13.1 3.1 2.62.92.7 2.8 2.7 1.71.81.92.22.3 2.22.3 2.2 2.2 2 0 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 אפשרלראותכישיאגיוסיההוןלפירבעוןהיהברבעוןרביעי2021 כ- 10.3 מיליארדדולר,שיא גיוסיהוןלפישנההיהבשנת2021 כ- 29.5 מיליארדדולר.שנת2025 סךגיוסיההוןהיהכ- 20 מיליארדדולר,עלייהשלכ- 64% לעומתשנת2024 . בתרשים8להלן שינויבגיוסיהוןבמרכזיהייטקבעולםבשנת2025 לעומת2024 . 11 בנק ישראל, מצגת, הנתונים הכלכליים העיקריים ברקע החלטת מדיניות הוועדה המוניטרית, איור 14 : גיוסי הון של חברות הייטק ישראליות,מבוססעלנתוניIVC , 24 בנובמבר2025 .מדדנסד"ק ,ממוצעיםרבעוניים,כניסה:30 בנובמבר2025 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק | 8 תרשים8 : שינוי בגיוסיהוןבמרכזיהייטקבעולם בשנת5 202 לעומת2024 12 -41.2% סיאול -31.7% סינגפור ארה"ב-סןדייגו -21.1% סידני -18.8% פריז -3.4% לונדון 6.6% טורונטו 11.1% שוויץ 16.1% ברלין 27.3% ארה"ב-ניויורק 28.9% ישראל 31.5% ארה"ב-לוסאנג'לס 46.8% ארה"ב-בוסטון 52.8% שבדיה-סטוקהולם 53.9% ארה"ב-עמקהסיליקון 76.0% -60% -40% -20% 0% 20% 40% 60% 80% 100% אפשרלראותכיבשנת2025 היתהבישראלעליה שלכ- 31.5% בגיוסיהון,שיעורנמוךמארה"ב ושבדיה וגבוהמיתרהמדינות. בתרשים9 גיוסיהוןבשנת2025 במרכזיה ייטקבעולם האבים)(. תרשים9 : גיוסיהון במרכזיהייטק בעולם(2025 מיליארדידולר),13 סידני 1.3 2 2 סיאול 2.8 טורנטו 3 3 3.6 שוויץ 4.1 פריז 5.7 13 13.8 ארה"ב-לוסאנג'לס 14.6 ארה"ב-בוסטון 16.5 32.6 157.4 ארה"ב-סןפרנסיסקו 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 ניתן לראות כי בשנת 2025 ישראל היתה במקום ה רביעי בסך גיוסי הון לחברות טכנולוגיה בהשוואהלהאבים אחריםבעולם,והראשונהבעולםבהאביםמחוץלארה"ב. בתרשים10 להלןשיעוריההשקעותבחברותטכנולוגיהבישראללפימקורההשקעה. 12 רשותהחדשנות, דוחשנתימצבההייטק6 202 , 31 במאי2026 . 13 רשותהחדשנות, דוחשנתימצבההייטק6 202 , 31 במאי2026 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק | 9 תרשים10 : גיוסיהוןשלחברותטכנולוגיהבישראל לפימקורההשקעה(מילי ארדידולרים, 2016 - 2025 ) 14 74% 30 72% 72% 72% 25 71% 7.5 70% 70% 20 68% 68% 68% 67% 15 5.2 66% 65% 10 19 3.4 3.5 64% 2.7 2.6 2 10.7 2.2 5 62% 8 7.4 7 5.6 5 4.1 60% 0 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 השקעותזרות השקעותישראליות שיעורההשקעותהזרות אפשרלראותכישיעורההשקעותהזרותבישראלגבוה מ שיעורההשקעותה מקומיות. קייםעניין עולמינרחבבהייטקהישראלי, ו משיכהשלהשק עותזרותומגווןחברותבינלאומיות אשרפתחו מרכזי מו"פבישראל ,ה מהווהיעדמועדףלהשקעותשלקרנותהוןסיכוןותאגידיםבינלאומיים. כלכלת ישראל צלחה את משבר הקורונה בשנים 2020 ו- 2021 ואת המשבר הכלכלי העולמי בשנת2009 באופןקליחסיתלמדינותמפותחותאחרות ,ביןהיתר,בזכותמגזרההייטק.מצד שני, במשברים כלכליים בהם ההייטק הוא גורם מרכזי, ישראל ניזוקה באופן גדול יחסית למדינותאחרות,כךקרהבעתמשברהדוט- קוםבשנת2001 ,וכךקורההחלמהמחציתהשנייה של2022 .עםזאת,מגזרההייטקבישראלמפותחובשליותרבשנת2023 לעומתמשבר הדוט- קוםבשנת2001,ועל- כןהפגיעההייתהמתונהיותר. 5 . משקלההוצאהעל מחקרופיתוחבמדינותהמפותחות תרשים11 מציגאתההוצאההלאומיתלמו"פמהת וצרב- OECD בשנת2024 . תרשים11 :הוצאהלאומיתלמו"פמהתוצרבמדינותה- OECD בשנת4 2 20 (ב- )% 15 8 6.8 7 5.1 6 5 3.4 4 2.7 2.1 3 2 1 0 ישראל קוריאה יפן שבדיה ארה"ב בלגיה אוסטריה פינלנד גרמניה דנמרק OECD איסלנד הולנד צרפת סלובניה האיחודהאירופי אסטוניה צ'כיה נורבגיה קנדה פורטוגל יוון ספרד טורקיה פולין אירלנד איטליה הונגריה ליטא לוקסמבורג סלובקיה לטביה קוסטהריקה שם. 14 15 OECD,stat,MainScienceandTechnologyIndicators,GrossdomesticexpenditureonR&DasapercentageofGDP, accessed:7thJuly2026. הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק | 10 ניתן לראות כי ההוצאה למו"פ אזרחי מהתוצר בישראל בשנת 2025 הייתה 6.8% , הגבוהה ביותר במדינות ה- OECD, בהשוואה ל- 2.7% בממוצע ה- OECD ול- 2.1% בממוצע האיחוד האירופאי.המדינההשנייהלאחרישראלהיאדרוםקוריאה(5.1% .) תרשים12 מציגנתוניםעל ההוצאהלמו"פלנפשב- OECD . תרשים12 :הוצאהלאומיתלמו"פלנפש( בדולריםשוויכוחקנייה,4 202 ) 16 4,500 3,885 4,000 3,129 3,500 2,968 3,000 2,500 1,690 2,000 1,356 1,500 1,000 500 - ישראל קוריאה ארה"ב שבדיה בלגיה אוסטריה דנמרק גרמניה פינלנד איסלנד הולנד אירלנד יפן נורבגיה OECD לוקסמבורג צרפת האיחודהאירופי סלובניה קנדה צ'כיה אסטוניה פורטוגל ספרד איטליה פולין יוון הונגריה טורקיה ליטא סלובקיה לטביה קוסטהריקה ניתןלראותכי בשנת 2024 ההוצאהלמו"פאזרחילנפשבישראל הייתהכ- 3,385 דולר ,הג בוהה מבין ה מדינות הנסקרות ובהשוואה ל- 1,690 דולר ב- OECD ול- 1,356 דולר באיחוד האירופי. בשנים2012-2014 הגידולבהוצאהעלמו"פבישראלהיה170%,בהשוואהל- 81.5% ב- OECD ובא יחודהאירופי.בתרשים13 שיעורההוצאההממשלתיתלמו"פמכללההוצאה. תרשים13 : שיעורההוצאההממשלתיתלמו"פמכללההוצאה( אחוזים,3 202 ) 17 60 50 50 40 30.4 23.2 30 20 9.8 10 0 לוקסמבורג קוסטהריקה נורבגיה יוון ספרד ליטא איטליה לטביה אסטוניה סלובקיה פורטוגל צרפת טורקיה פולין האיחודהאירופי הונגריה צכיה גרמניה הולנד אוסטריה סלובניה דנמרק ניוזילנד שוויץ פינלנד קנדה איסלנד OECD קוריאה שבדיה בריטניה ארה"ב בלגיה יפן אירלנד ישראל אפשרלראותכישיעורההוצאההממשלתיתבישראלבשנת2023 היה9.8% הנמו ך ביותר ב- . בישראלמשקלמימוןמו"פמחו"להואגבוהומשקלמימוןמקומינמוך(ממשלהומגזר OECD 16 OECD, stat, Main Science and Technology Indicators, Gross domestic expenditure on R&D per capita population (currentPPP$),accessed:7thJuly2026. 17OECD,stat,MainScienceandTechnologyIndicators,GERDfinancedbygovernment,Percentageofgrossdomestic expenditureonR&D,accessed:7thJuly2026. הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק | 11 עסקי), בגין פעילות של מאות מרכזי מו"פ של חברות בינ"ל. להשקעה ממשלתית יתרונות במימוןמו"פפורץדרך המוערך בסיכוןגבוהאושתוצאותיומוערכות בטווחהבינוניוהארוך,בשל כךה מגזרהפרטימתק שהלגייסמימון. 6 . השפעותשערחליפין בשנים האחרונות ניכרת מגמה של התחזקות השקל ביחס למטבעות הסחר העיקרים של ישראל, לרבות דולר ו אירו. בתרשים 14 להלן ה שער החודשי של השקל ביחס לדולר ולאירו בתקופהינואר1999 עדיוני2026 . תרשים14 : השינוייםבשערהשקלהחודשיביחסלדולרולאירו(ינואר1999 עדיוני26 20 ) 18 6.2 5.7 5.2 4.7 4.2 3.7 3.38 3.2 2.94 2.7 1999-01 1999-07 2000-01 2000-07 2001-01 2001-07 2002-01 2002-07 2003-01 2003-07 2004-01 2004-07 2005-01 2005-07 2006-01 2006-07 2007-01 2007-07 2008-01 2008-07 2009-01 2009-07 2010-01 2010-07 2011-01 2011-07 2012-01 2012-07 2013-01 2013-07 2014-01 2014-07 2015-01 2015-07 2016-01 2016-07 2017-01 2017-07 2018-01 2018-07 2019-01 2019-07 2020-01 2020-07 2021-01 2021-07 2022-01 2022-07 2023-01 2023-07 2024-01 2024-07 2025-01 2025-07 2026-01 שערדולר-שקל שעראירו-שקל אפשר לראות כי ביוני 2026 השער הממוצע של השקל-דולר ה יה 2.94 ש"ח, הנמוך ביותר בתקופה הנסקרת (בפברואר 1990 השעה היה נמוך יותר 1.94 ש"ח), והשער הממוצע של השקל- אירוהיה3.38 ש"ח,הנמוךביותרמאזהיווסדותהאירובינואר1999 .השערהמרבישל הדולר בתקופה זו היה 4.94 ש"ח ביוני 2022, והשער המרבי של האי רו היה 5.83 ש"ח ביולי 2007 .מינ ואר 2025 עדיוני2026 השקלהתחזקבכ- 18.8% מולהדולרובכ- 9.7% מולהאירו. תרשים15 מציגאתיצואהסחורותוהשירותיםבדולריםובש"חבשנים2026-2019 . 18 בנקישראל, שעריחליפיןיציגים ממוצעיםחודשיים,כניסה:,6ביולי2026 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק | 12 תרשים 15 : יצואהסחורותוהשירותיםבדולריםובש"חבשנים2019 - 2026 19 4.1 30,000 3.9 25,000 3.7 20,000 3.5 15,000 3.3 10,000 3.1 5,000 2.9 2.7 - 1 3 5 7 911 1 3 5 7 911 1 3 5 7 911 1 3 5 7 911 1 3 5 7 911 1 3 5 7 911 1 3 5 7 911 1 3 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 יצואסחורותמיליוניש"ח יצואסחורותמיליונידולר יצואשירותיםמיליוניש"ח יצואשירותיםמיליונידולר שע" ח(צירימני) מהתרשיםעוליםהדבריםהבאים: בתקופהינואר2019 עדדצמבר2025 יצוא סחורות בדולריםעלהבשיעורחודשיממוצע  של0.3% ובשקליםב- 0.1% ,בתקופהינוארעדאפריל2026 במקבי ל להתחזקותמהירה שלהשקל עלהבדולריםכב- 1.3% וירדבשקליםבכ- 0.5% . בתקופהינואר2019 עדדצמבר2025 יצוא שירותים בדולריםעלהבשיעורחודשיממוצע  של0.8% ובשקליםב- 0.7% ,בתקופהינוארעד מרץ 2026 עלה בדולרים בכ- 0.1% וירד בשקלים בכ- 0.1% . מנתונים אלו עולה כי בחודשים הראשונים של שנת 2026 הגידול ביצוא סחורות ושירותים בדולריםנמשךאולםבשקליםחלהירידהבקצבהגידולהחודשי. יצוא הסחורות והשירותים תורם לגידול בתוצר, לפריון, ולהגדלת רווחת המשק. על כן יש ממשלות נוקטות בכלי מדיניות לעידוד היצוא. עם זאת, מנקודת ראות של מירוב הרווחה 20 החברתית, היצוא נועד לממן את היבוא. ליבוא יש חשיבות בהפחתת יוקר המחייה במשק, בהגדלת מגוון המוצרים והשירותים ובהגדלת הרווחה ה חברתית- כלכלית לתושבים. לפי מחקרים של בנק ישראל, פיחות בשיעור של 1% מביא לעליית מחירים של 0.25% תוך חצי שנה.21 ד וח בנק ישראל על העלאת רמת החיים באמצעות הגדלת פריון העבודה הדגיש את היתרונותשלפתיחתהסחרהבין- לאומילשיפורהרווחהוהגדלתהפריון.22 אחד המגזרים העיקריים שמושפע משער הדולר הוא מגזר ההייטק לו יש חשיבות גדולה על הכלכלההישראלית,ענףהנחשבכמנועהצמיחהשלהמשק. 19 הלמ"ס, מאגרהנתוניםהמרכזי סחרחוץ,,יצואסחורותללאאניות,מטוסיםויהלומים,מנוכהעונתיות.יצואשירותים,ללאחברותהזנק, מנוכהעונתיות כניסה:,8 ביוני2026 . בנקישראל,דוחשנתילשנת2016 פרקז',–סוגיהבמאזןהתשלומים:גורמיהיסודלעודףבחשבוןהשוטףשלישראל,מרץ2017 . 20 קישראל, התמסורתמשערהחליפיןלמחירים, 24 בפברואר 19 20 . 21 בנ בנקישראל,דוחמיוחדשלחטיבתהמחקר, העלאתרמתהחייםבישראלבאמצעותהגדלתפריוןהעבודה,אוגוסט2019 ,עמוד42 . 22 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק | 13 באחרונהדווחבתקשורתעלמספרחברות,ביניהןוויקסאמדוקסולייטריקס,המפטרותעובדים. ייתכןשהדברקשורהןלפעילותהעסקיתשלהחברותלצדהתיסוףשלהמטבעשמייקרבעיקר אתעלויותהעסקתשלהעובדהישראלי.התחזקותהשקלפוגעתבכושרהתחרותוברווחיותשל חברות ההייטק . הענף שמבוסס בין היתר על ענפי תוכנה, שירותי מחשוב ורישיונות שימוש בתוכנה, מתמודדגםכךעםשינוייםבעקבותהשימושהגוברבכליAI . התחזקותהשקלעשויה לפגועלארקברווחיותהחברות,אלאגםמקטינהאתהכדאיותלהשקיעבחברות בישראל. בביתההשקעותמיטבמוניםכמהדבריםהעלוליםלהשפיעעלהמשקאםגלהפיטוריםיימשך ביניהםהשפעהעלהצמיחהבמשקועלהכנסותממסים.כמוכן,ירידהבשכראופיטוריםשל עובדיההייטקהמאופייניםכצעיריםובעלישכרגבוהובעלינטייהגבוההלצרוך,עשוייםלהוביל לירידהבצריכהשלהם, ירידהבשכראובמספרהמועסקיםבענףצפויהלהחלישאתהביקוש לדירותבאזוריהבי קוש,במיוחדבתלאביבוהסביבה,וישגםהשפעהעלענףהמשרדיםכאשר ההייטקנחשבכשוכרהמשרדיםהגדולבארץ.23 לפי סקר שערכההתאחדות התעשיינים בקרב470 חברות על השפעת היחלשותהשקל מול הדולר (מתוכם כ- 30% מענף ההייטק), שליש מהחברות דיווחו על ירידה של מעל 20% ברווחיות. עוד 21% מהחברות דיווחו על ירידה של 10% עד 20% ברווחיות. מאידך כרבע מהחברותדיווחוכילאחלהשינוימשמעותיאךעלהרווחאואףהגדילהרווחים.36% מהחברות דיווחועלעצירתגיוסיעובדיםחדשים,ועוד25% עלצמצוםאופיטוריכוחאדם.כרבעמהם דיווחועלסכנתסגירה אוהעתקהמלאהשלהפעילותלחו"ל. 24 בתרשים16 מציגאתהיצואמפדיוןואתהערךהמוסךמפדיוןלפיעוצמהטכנולוגית. תרשים16 :היצואמפדיוןואתהערךהמוסךמפדיוןלפיעוצמהטכנולוגית( 2021 ) 25 55% טכנולוגיהעילית אחוזערךמוסףגולמימתפוקהגולמית 50% 45% טכנולוגיהמעורבת- עילית 40% תעשייה–סךהכל 35% 30% טכנולוגיהמעורבת- 25% מסורתית טכנולוגיהמסורתית 20% 0% 20% 40% 60% 80% 100% אחוזיצואמהפדיון מיטב,סקירהשבועית,אלכסז'בז'ינסקי,31 במאי2026 . 23 התאחדותהתעשיינים,סקרהשפעתהיחלשותהדולרעלהתעשייההישראלית,דואללמרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת,8 ביוני2026 . 24 הלמ"ס,סקרתעשייה,כרייהוחציבה,2021 , לוח15 :מפעלים,משרות,פדיוןועלותעבודה,לפיעוצמהטכנולוגיתולפיקבוצתגודל. לוח 25 41 :תפוקהגולמית,ערךמוסףגולמיוסךהכ ו לתשומותבתעשייה,לפיעוצמהטכנולוגיתוקבוצתגודל, 31 במאי2025 . הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm תיאורוניתוחמגמותבענףההייטק | 14 ניתן לראות כי פלח טכנולוגיות עילית הוא בעל משקל גבוה של יצוא ושל ערך מוסף, ולכן הרגישותלייסוףהשקלגבוההיותר. הלמ"ס מפרסמת מדי חודש נתונים על יצוא ויבוא של סחורות המבוססים על רשימוני מכס. אולם,ישסחורותשלאעוברובגבולוהפרסוםהחושיםאינוכוללאותן,כגוןסחרעםהרש"פויצוא סחורותהמיוצרותבחו"ל.כך,חברהישראליתמפתחתשבבוהיאהבעלים,השבבמיוצרבחו"ל (לדוגמהבטאיווןאובסין)ומשםמועברלשוקהיעד(לדוגמהבריטניהאוארה"ב).התמורהמגיע למפ תח ב ישראל, המשלם ליצרן בחו"ל עבור הייצור, ו על הכן מדובר ביצוא ישראל י, אולם הסחורה לא עברה את גבולות המדינה. נתונים אלו מפורסמים מדי רבעון בפרסום מאזן התשלומים. בתרשים17 מוצגסךיצואהסחורותהמיוצרותבחו"לואחוזמסךיצואסחורות. תרשים1 :סךיצואהסחורותו אחוזיצואהסחורו תש מיוצרבחו"ל(ידראילימרלוד) 26 35% 20,000 31.3% 16,122 30% 15,000 25% 20.9% 20% 9,781 9,276 10,000 7,312 7,312 15% 13.4% 13.2% 10% 9.2% 5,000 5% 0% - 2022 2023 2024 2025 רבעון1 2026 סחורותהנמכרותבחו"לואינןעוברותאתגבולותהמדינה אחוזיצואסחורותשמיוצרבחו" למסךיצואסחורות(צירימני) ניתןלראותכיבשנים2022 עד2024 אחוזיצואסחורותשלאמיוצרבארץ מסךיצואסחורות נע בין9% ל- 13% ,בשנת2025 קפץלכ- 21% (כ- 16 מיליארדדולר)וברבעוןראשון2026 קפץלכ- 31% (7מיליארדדולראוכ- 28 מיליארדדולרבמונחיםשנתיים.) לצדהגידולביצואסחורותשמיוצרותבחו"לחלגידולגםבסךיצואסחורות,ועלכןנראהכילא מדוברבהעברתיצואלחו"לאלאבהותרתרווחיםשלחברותישראליותבבעלותזרהבחו"ל, וייתכןשגםבגידולשליצואביטחוני,בוקיימתלעיתיםדרישהשלהלקוחותלייצרבארצם.יפל ניתוח של בית ההשקיות מיטב, יצוא סחורות שלא יוצאו מישראל הוא בעל השפעה רבה על השינויבתוצר.כך,הגידולבתוצרבשנת 2025 היה 2.9% ,אולםללאיצואסחורותאלוהיה 1.6% . והגידולבתוצרברבעוןראשון6 2 0 2היה % 8.3 -,אולםללאיצואסחורותאלוהיה % 5.0 1-. 27 הלמ"ס, סיכוםמאזןהתשלומים לרבעוןהראשוןשלשנת2026 ,לוח10 : התאמותנתוניסחרחוץלהגדרותמאזןהתשלומים(נתונים 26 מקוריים), 15 ביוני2026 . מיטב,סקירהשבועית,אלכסז'בז'ינסקי,21 ביוני2026 . 27 הכנסת–מרכזהמחקרוהמידע www.knesset.gov.il/mmm