חומר רקע - גורמים חיצוניים
לשכתמנכ"ל
8
ביולי2026
לכבוד
הגב'ענתכהןשמואל,מנהלתהועדה
ועדת העבודה והרווחה,
כנסתישראל
באמצעותדוא"ל:
knesset.gov.il
vrevacha@
הנדון:
ניירעמדה–
ישיבת ועדתהעבודה והרווחהביום9
ביולי 2026
בשעה 11:00
" :
התנהלותמשטרת
ישראלמולסכסוכיעבודה"
תמציתמקדימה:
בעקבותבקשה"לקיוםדיוןדחוף"
שלכבוד
חה"כעפיףעבד,חברועדתהעבודהוהרווחה
מ
סיעתהליכוד
בנושאשבנדון,זומנההעיריהבהתראהשליומייםלדיוןשבנדון,באופןשלצערנולאאיפשר
את השתתפות הגורמיםהרלבנטיים.
לגופם שלדברים,נבקש להביאאת עמדתנוהמלאהבפניכל חבריהועדהומשתתפיהישיבהשבנדון:
1.
בפתח הדברים יובהר, כי העיריה אינה אחראית להתנהלות המשטרה ו/או להחלטת בית המשפט,
והיאבוודאיכפופה להחלטותהרשות האוכפתוהרשות השופטת,באשר הן.
כמוכןלאנתקלנועדהיוםבהתערבותשלמשטרתישראלבסכסוכיעבודהבעיריה,ולפיכךעצםזימון
הדיוןבנושאמתמיה.
כןישלצפותכיכאשרישהפרעהלסדרהציבורי,חששלפגיעהברכושוחייאדם
ולרכוש הציבורי, על הגורמי האכיפה והשפיטה ליתן את דעתם במסגרת סמכות על פי דין, וכך היה
בעניינינו.
2.
מכל מקום בפנייתו של כבוד חה"כ חפיף עבד לא צוינו ולו במילה העובדות ברקע זימונן של יו"ר ועד
העובדיםומזכירת הועד לחקירהבאזהרה,ולפיכךקיים חששכיאלו לאהובאובפניובאופןמלא.
3.
אכן
, ביום 21
ביוני 2026
יו"ר הועד ו"מזכירת הועד"
תלו שלט מחאה בכניסה לעיריה
והנ
יחו מספר
רב של צמיגים
ב
רחבת העירייה
, באופן שחסם את הגישה ל
רחבת העיריה ולחניות של נושאי
התפקידיםבעיריהכמוכן עלהחששכיהצמיגיםיובערו.
הטענה כי "מזכירת הועד" "אינה קשורה למעשים הנטענים" אינה נכונה. מצ"ב תמונות המתעדות
את הארוע והמעורביםבובשעתמעשה.
4.
אין ספק כי חסימת החניות, הנחת הצמיגים ותליית השלטים לא רק נועדו לאיים על הנהלת העיריה
באופןלאלגיטימיוליצוראוירתכאוסאלאמדוברבמעשהבעלים.דהיינו,ועדהעובדיםסבור,כיהוא
רשאי לעשות בשטח העיריה כבשלו, ללא רשות ללא תיאום וחלילה מלהפריע לו. בכל הכבוד סכסוך
עבודה אינו חליפת מגן מפני מעשה וונדליזם ואלימות ואינו יכול להצדיק חסימת חניות ותליית
שלטיםבשטחשבבעלותואחריות העיריה.
5.
העיריה סברה ועודנה סבורה, כי בכך הופר ה
סדר הציבורי ואף עלה חשש לרכוש ציבורי ולחיי אדם.
העיריה אחראית להבטיח את הסדר, הבטיחות והבטחון של עובדי העיריה והתושבים ולפיכךהגישה
התלונה במשטרת ישראל.
המשטרה שחקרה את האירוע החליטה להטיל על המעורבים תנאים
מגביליםובהם צוהרחקהוערבותכספית,כפישמתאר יו"ר הועדבמכתבו.אולםביתהמשפט
השלום אליו עתרו עוד באותו היום ביטל את החלטת המשטרה. ממילא לא ברור איזו פגיעה נגרמה
ולמי.
[email protected]
מייל:
טל:| 9392231
-
08
פקס:| 9392235
-
08
לשכתמנכ"ל
6.
נסיבות האירוע בוודאי אינן דוגמא לחציית גבולות מצד המשטרה או חלילה לפגיעה בהתארגנות או
בחופשהביטוי.אולם,בוודאישיש
הצורךלדוןבגבולותהמותרוהאסורבכלהנוגעלשמירהעלהסדר
הציבורי,רכושציבורי,תקינותמנהלית,בטיחותובטחוןבמסגרתסכסוךהעבודה.יתרהמזו.גםבתוך
הטווח המותר ישנו צורך לדון בלגיטימיות ובמידתיות של עוצמת הצעדים הננקטים ללא הלימה
להשלכותבנושאיםשבמחלוקתעלתנאי העסקת העובדים,בוודאי לאברמה המיידית והדחופה.
7.
לכך מצטרפת התנהלות
בלתי
מקובל
ת מצד נציגות העובדים ה
גולשת לדפוס של הסלמה
מתמשכת
הכוללת ביןהיתר,,
העלאתסרטוניםלרשתותהחברתיותבהןיו"רהועדתוקףאתהעיריהוהעומדים
בראשהבלשוןבוטה העולהכדילשוןהרע,לכאורה.מצ"בסרטוןלדוגמא
8.
לא רק שהתנהלות נציגות העובדים המתוארת לעיל אינה מקדמת פתרון, היא אף מעמיקה את
הסכסוך ומרחיקה את הצדדים מהגעה להסכמות. על כן, מתבקשת מסקנה ברורה:
הדרך היחידה
להגיע לפתרון איננה
בפרסומי שווא,
הפעלת לחץ ציבורי או בהסלמת צעדים ארגוניים, אלא בחזרה
לשולחן המשא ומתן ובניהול דיאלוג אמיתי,
אשר יאפשר לצדדים להגיע להסכם מאוזן, מציאותי
וישים לטובת החברהועובדיהכאחד.
9.
ב
אשר לסכסוך העבודה וליתר ה
מחלוק
ו
ת המשפטי
ות
בין הצדדים
, הדברים נדונים
בהליך משפטי
המתנהלבימיםאלהביתהדיןהאזורי לעבודהאשרלומסורה הסמכות הייחודית לענין זה.
10
.
אין, לא היתה ולא תהיה כוונה
לפגוע חלילה בהתארגנות או ביחסי העבודה הקיבוציים, ההיפך
הוא
הנכון.
יחד עם זאת, לנציגי העובדים הנבחרים להכפיף עצמם לקוד התנהגות מקובל ביחס לעובדי
שלטוןמקומיבכללולנבחריציבורבפרט.מצופהשיגלומנהיגותויאמצושפהנקיהוהתנהלותתקינה
בכל המישורים.
11
. החברהקוראתלנציגותהעובדיםלחדולמדפוסהפעולהבובחרועדכה,
ולקדםאתההגעהלהסכמות
שתגובשנה להסכם התייעלות אשר הינו הכרחי לנוכח דרישות משרד הפנים לקצץ בתקציב העיריה
מיליונישקלים,עלמנתלה
בטיחאתעתידהשלהעיריה,ועובדיהכךשיוכלולמלאאתמשימתם,מתן
שירותאיכותי ויעיל לתושבי העיר.
בכבודרב,
יוספהחליבה,מנכ"לית עיריתרחובות
[email protected]
מייל:
טל:| 9392231
-
08
פקס:| 9392235
-
08