חומר רקע
נופר שמחי
נופר שמחי :מאת
:נשלח
Tuesday, July 7,
2026
1:21
PM
נופר שמחי :אל
:נושא
FW:
יישום הסכמים קואליציוניים בשנת 2026
כספים המיועדים לרשות לפיתוח כלכלי- –
חברתי של המגזר החרדי במשרד ראש הממשלה
[email protected]><נופרשמחי From:
Sent:Thursday,March12,20266:41PM
[email protected]><שקדכסלו [email protected]>;<מיכלקוגן To:
genosar'Kushnir'[email protected]>; שריתפלבר)חיצוני(< )<[email protected]>;חיצוני( arielsCc:
<[email protected]>'[email protected]'[email protected]>;<אורליפישמןאורן <[email protected]>;
Subject:RE:
יישוםהסכמיםקואליציונייםבשנת2026
–כספיםהמיועדיםלרשותלפיתוחכלכלי-
חברתישלהמגזרהחרדיבמשרדראש
הממשלה
ערבטוב,
ליתרביטחוןמעבירהבשניתאתהמיילמטהלאחרשהתקבלההודעתשגיאהעלשליחתו.
בברכה,
נופר
נופרשמחי From:
Sent:Thursday,March12,20266:00PM
To:'[email protected]'<[email protected]>;[email protected]
אורליפישמן <[email protected]>;[email protected];[email protected]>;<אריאלשמואל Cc:
<[email protected]>'[email protected]'[email protected]>;<אורן
Subject:
יישוםהסכמיםקואליציונייםבשנת2026
–כספיםהמיועדיםלרשותלפיתוחכלכלי-
חברתישלהמגזרהחרדיבמשרדראש
הממשלה
שלוםרב,
במסגרתהחלטתממשלהמיום10
במרץ2026
,שעניינה"יישוםהסכמיםקואליציונייםבשנת2026
",נקבעוהסכומיםעבור
הפעילויותשאותןאמורהלה
וציאלפועלהרשותלפיתוחכלכלי-
חברתישלהמגזרהחרדיבשנת2026
בהתאםלהחלטה,.
1
תקציבהרשותהוא75
מלש"ח,כאשרמתוכוהוקצו57
מלש"חעבורהפעילויותשאותןאמורהלהוציאלפועלהרשותעצמה
והכלכמפורטבמיילזה,ו-
18
מלש"חשיבוצעובאמצעותמשרדיממשלהאחרים.
בראשיתהדבריםיובהרכיההקצאותעבורהפעילויותשבכוונתהרשותלממשבשנת2026
אושרובמסגרתאישורהכספים
הקואליציונייםבשניםקודמות)ביןהשנים2023-2025
כאשרהאישורהאחרוןבגינןניתןבמסגרתהחלטתהממשלהמס'(,
2825
מיום4
במרץ2025
)ראואשרורהפעילותלשנת2025
מיום6.3.2025
והתכתבותנלוויתעםמשרדהאוצר.(כפישיוצג
מטה,מדוברבפעילויותהמשכיותשלהרשות,המהוותחלקמהתשתיתהמקצועיתלפעילותההשוטפת,ומסייעותליישום
וקידוםמטרותיה.
להלןפירוטהפעילויות,וזאתבהתבססעלחוותהדעתהמקצועיתמיום12.3.2026
מצ"ב:()
6
מיליוןש"חעבורפעילותבתחומיהמחקר,נתוניםואסטרטגיה)סעיף1
ד..1
להחלטה:(
1.
ההקצאה עבור פעילות זו אושרה במקור במסגרת החלטת ממשלה מס' 1096
מיום 27
בנובמבר 2023
בסכוםשל 10
מלש"ח )ראו: חוות דעת משפטית לשנים 2023-2024
ואישור אג"ת לשנת 2023
(. על בסיס ההקצאה יצאה הרשות
להליכי תיחור מכח מכרז מרכזי 09-2020
לאספקת שירותי ייעוץ בתחומי תכנון ומדיניות והיבטים נלווים עבור משרדי
הממשלהויחידותהסמךהמעוגןבהודעתתכ"םמס'16.9.8
,ונבחרושתיחברותשמספקותשירותיייעוץלרשות.בשנת
הכספים 2025
ובתום תקופת ההתקשרות עם החברות הזוכות,, הוקצה סכום של 6
מלש"ח, שעל בסיסו הוארכו
ההתקשרויותעמן.
כעת, במסגרת תקציב 2026
,
מבוקש לצאת להליכי תיחור נוספים מכוח הודעה זו עבור תחומי ההתמחויות כמפורט
בהודעה, וזאת בהתאם לצרכים מקצועיים שהוצגו בחוות הדעת, ובפרט שמירת הרציפות המקצועית בתחום המחקר
וחיזוקהתשתיתהמחקרית.
2.
10
מיליון ש"
ח עבור החלטה מס' 620
מיום 6
בדצמבר 2020
, שעניינה הקמת מוקד לפניות ציבור
ותשתית ייעודית להסברה עבור הרשות לפיתוח חברתי-
כלכלי של המגזר החרדי )סעיף 1
ד..2
להחלטה:(
כפי שעולה מחוות הדעת המקצועית, בשנת הכספים 2025
הוקצה סכום זהה של 10
מלש"ח עבור פעילות זו. ביחס להקמת
המוקד–
הרשותיצאהלמכרזפומבילהקמתמוקדלפניותציבורוהשלימהאתביצועו.ביחסלתשתיתייעודיתלהסברה–
בשנת
2025
היחידה המקצועית החלה בתהליך כתיבת מסמכי מכרז אולם בשל שיקולים מקצועיים הוחלט להשהותו כדי לדייק את
תכולתהמכרז.בתוךכך,בשנת2026
,באמצעותהתקציבהייעודיבכוונתהרשותלצאתלמכרזמדויקוממוקד.לצדזאת,התקציב
ישמשגםלצורךהמשכיותהפעולותהמבוצעותבשגרהבאמצעותהאפיקיםהנוספיםשאושרובעבר)ראו:חוותהדעתהמשפטית
לשנת 2024
במסגרת החלטת ממשלה מס' 1306
מיום 14
בינואר 2024
,( ובכלל זה רכישת שירותי פרסום מלשכת הפרסום
הממשלתית,וככלשיידרשקבלתייעוץחיצוניבאמצעותהליךתחרותי.
2
35
מיליוןש"
חעבורקולקוראלרשויותמקומיות)סעיף1
ד..3
להחלטה:(
3.
כפישהוצגבחוותהדעתהמקצועית,פעילותזוהחלהבשנת2023
,ומצויהמאזבמגמתהתרחבות,הןבהיקףהרשויותהמקומיות
המשתתפותבפעילותוהןבהתאמהבהיקףהתקציבי.
בשנת הכספים 2025
, הוקצה סך של 30
מלש"ח שמכוחם יצאה הרשות בקול קורא לרשויות המקומיות לצורך גיבוש וביצוע
תוכניותלפיתוחכלכליחברתישלהמגזרהחרדי,בהתאםלמתווהולסלהפעילויותשאושרובשנת2024
)ראומיילממשרדהאוצר
מיום20.3.2024
.(
במסגרת ההקצאה לשנת 2026
, בכוונת הרשות להגדיל את תקציב הפרויקט השנתי לרשויות המקומיות שהצטרפו לפרויקט,
נוכחהביקושהמסתמןמהשטח.לטובתזאתהוקצה סךשל 35
מלש"ח )תוספתשל 5
מלש"חמשנת2025
(שמשקף כאמור
לעיל את מגמת ההתרחבות של הפרויקט. בעזרת התוספת התקציבית תוכל הרשות להרחיב ולהעמיק את מוטת ההשפעה
המקומיתוהארצילפיתוחהנ"ל,ולתתמענהלתושביםחרדיםברשויותמקומיות.יודגש,כיאיןבתוספתהתקציבית
משוםשינוי
במתווההפעילותאובמנגנוןשאושרבשניםהקודמות.
כמו כן, יצוין כי נעשתה בחינה מחודשת מול משרדי הממשלה הרלוונטיים בנוגע לשאלת כפל התקציב, ונמצא כי הפעילויות
שלטובתןיועדוהסכומיםאינןמבוצעותבמשרדממשלתיאחר.
4מיליוןש"חעבורתוכניותלהשלמתהשכלהבפלטפורמהדיגיטלית)סעיף1
ד..5
להחלטה:(
4.
כפישעולהמחוותהדעתהמקצועיתהרשותמפעילהאתהתוכניתדנן החלמשנת2024
מכוחמכרזמרכזימספר09-
2018
"לקבלת שירותי ייעוץ ופיתוח של קורסים ללמידה מקוונת עבור משרדי הממשלה ויחידות הסמך" על פי הודעת
תכ"םמספר16.9.7
.
בשנתפעילותזו,פותחוקורסיםייעודייםלמגזרהחרדי,וכןנבנתהתשתיתהמקוונת.בשלהצלחת
התוכנית,בשנתהכספים2025
תוקצבההרשותבסךשל4
מלש"חנוספיםלצורךהרחבתההתקשרותהקיימת,ובכלל
זה פיתוח ויצירה של קורסיםנוספים ושל פלטפורמות נוספות. יצוין כי שם התוכניתעודכן באופן זה שבמקום "הנגשת
מידע,זכויותוהעשרתידעמותאמתלמגזרהחרדי"יבוא"תוכניותלהשלמתהשכלהבפלטפורמהדיגיטלית."כפישהוצג
בחוותהדעתהמקצועית,תוקףהמכרזפגולאניתןלהוציאהזמנותחדשותמכוחו.אולם,נמסרממנהלהרכשכיבכוונתם
לפרסם מכרז מרכזי חלופי באמצעותו יהיה ניתן להמשיך את הפעלת התוכנית. לפיכך מבוקש התקציב בשנת 2026
שיאפשר את המשך הרחבת יישום התוכנית כפי שאושרה בשנת 2025
. יובהר כי בהתאם לסיכום מול משרד האוצר
משנת2025
,אףשקהלהיעדשלהפעילותהואהמגזרהחרדיהתוכניתתונגשלציבורהרחב.
לחוותהדעתהמקצועיתמצורףאישורממשרדהעבודהלפיואיןבעיהשלכפלתקציבבענייןהתוכניתדנן.
3
מהאמורלעילעולה,שההקצאותהמפורטותחוזרותעלההקצאותאשראושרובעבר.
לפיכך,בהתאםלנדרשבמיילמטה,ובהמשךלחוותהדעתהמצורפותשהועברומטעמנועבורהקצאותאלהבשנים2023-2025
,
אנחנומאשרריםאתתוקפןשלחוותהדעת,עלההצדקותוהמסקנותהמופיעותבהן,ביחסלפעילויותהמנויותלעיל.
באשרלכספיםהמפורטיםבסעיף1
ד..8
.להחלטהעבור"רכיבטכנולוגילהזדהותללאטלפוןחכםבתכנית
046401
,"טרםנמסרה
לנוחוותדעתמקצועיתמגורמיהמשרדולפיכךהבחינההמשפטיתבעניינםתתבצעבמועדמאוחריותר.נעביראליכםחוותדעת
ביחסאליהםעםהשלמתהבדיקה.
בברכה,
נופרשמחי
4