פרוטוקול ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
מושב רביעי
פרוטוקול מס' 177
מישיבת הוועדה לפיקוח על הקרן לאזרחי ישראל
יום ראשון, כ"ט בסיון התשפ"ו (14 ביוני 2026), שעה 12:30
סדר היום:
<< נושא >> יישום הקצאות משרד החינוך לשנת 2026 – הקמה וקירוי סולרי של מגרשי ספורט << נושא >>
נכחו:
חברי הוועדה:
יסמין פרידמן – מ"מ היו"ר
מוזמנים:
ישי גרין
–
מנהל תחום מינהל, כלכלה ותקציבים, משרד החינוך
אביטל פוס
–
מרכזת בכירה, אנרגיה ושינוי אקלים, המשרד להגנת הסביבה
נטע גלאון
–
עו"ד, לשכה משפטית, המשרד להגנת הסביבה
משתתפים באמצעים מקוונים:
יוסף לוי
–
מנהל תחום בכיר, מינהל ופיתוח, משרד החינוך
כרמית הרוש
–
מנהלת מחוז ירושלים, משרד החינוך
ייעוץ משפטי:
אמתי כהן
מנהלת הוועדה:
נטלי שלף
רישום פרלמנטרי:
דניאלה קאולי, איטייפ
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
<< נושא >> יישום הקצאות משרד החינוך לשנת 2026 – הקמה וקירוי סולרי של מגרשי ספורט << נושא >>
<< יור >> היו"ר יסמין פרידמן: << יור >>
אני פותחת את הדיון בנושא יישום הקצאות משרד החינוך – הקמה וקירוי סולרי של מגרשי הספורט. מה היה סכום ההקצאה?
<< דובר >> ישי גרין: << דובר >>
עשרה מיליון.
<< יור >> היו"ר יסמין פרידמן: << יור >>
אתה מציג, ישי?
<< דובר >> ישי גרין: << דובר >>
לא. יש פה גורם מקצועי.
<< דובר >> נטלי שלף: << דובר >>
אבל תתחיל אתה, כמו קודם.
<< דובר >> ישי גרין: << דובר >>
הרעיון הוא עוד פעם אנחנו בנושא של קירוי של מגרשי ספורט והתקנת סולרי והכול בדרך חוץ - - -
<< יור >> היו"ר יסמין פרידמן: << יור >>
כמו בשנה שעברה?
<< דובר >> ישי גרין: << דובר >>
בדומה לשנה שעברה, כן.
<< יור >> היו"ר יסמין פרידמן: << יור >>
מה ההבדל?
<< דובר >> ישי גרין: << דובר >>
בחינה של קריטריונים, אנחנו עושים כרגע כמה דיוקים, אני מאוד מקווה שבשבוע הקרוב זה ייחתם כלומר יסתיימו ההכנות - - -
<< יור >> היו"ר יסמין פרידמן: << יור >>
זה פחות או יותר הכול קורה כמו בשנה שעברה, הפקתם לקחים.
<< דובר >> ישי גרין: << דובר >>
נכון, עושים כמה דיוקים ואנחנו כמובן - - -
<< יור >> היו"ר יסמין פרידמן: << יור >>
אתה זוכר בשנה שעברה כמה היו מהדרום וכמה מהצפון?
<< דובר >> ישי גרין: << דובר >>
לא כרגע, אני צריך לבדוק, יכול להיות שאני יכול לדעת.
<< יור >> היו"ר יסמין פרידמן: << יור >>
מי זה יוסף?
<< דובר >> ישי גרין: << דובר >>
יוסף מהיחידה המקצועית הוא זה שניהל וקידם את כל האירוע.
<< יור >> היו"ר יסמין פרידמן: << יור >>
יוסף, יש משהו שתרצה להוסיף?
<< דובר >> יוסף לוי: << דובר >>
שלום לכם. שלום ליו"ר הוועדה ולחברי הוועדה, שלום לכולם. כן יש לנו גם, מורכב מאוד. על פי הממצאים של אשתקד, נתבקשנו על ידי חברי הוועדה להגדיר מחדש קריטריונים אשר הולמים את תפיסת הוועדה לפרויקט הקמת מגרשי ספורט, קירויים והצבת מערכות פוטו-וולטאי מעל הקירוי.
בפועל, ניסינו ליישם את החלטות הוועדה ומאוד התקשינו. החלטות הוועדה דיברו במסגרת הדיונים על שיעור גיוס שהוא תנאי מחייב להקצאת תקציבית ואנחנו לא הצלחנו להסדיר את זה מול הלשכה המשפטית שלנו ורצינו לבקש מהוועדה - - -
<< יור >> היו"ר יסמין פרידמן: << יור >>
מה? מה זה שיעור גיוס? לא הבנתי.
<< דובר >> יוסף לוי: << דובר >>
שיעור גיוס לצה"ל.
<< יור >> היו"ר יסמין פרידמן: << יור >>
שזה יהיה בבתי ספר שמעודדים גיוס.
<< דובר >> יוסף לוי: << דובר >>
וברשות המקומית שמאכלסת אותם יש שיעור גיוס ועל פי דירוג שיעור הגיוס אנחנו נוכל להכניס את זה כקריטריון. בפועל אנחנו מנסים בצורה מאוד אינטנסיבית עוד מאז הדיון הקודם להסדיר את זה ולמצוא חלופות גם לעניין הזה ולא הצלחנו לעבור את המשוכה המשפטית. רצינו את תמיכת הוועדה שהנושא הזה יופיע בצורה מסודרת במסגרת הסיכום דיון, במסגרת הפרוטוקול, וכך נוכל להעביר בפני הוועדה אצלנו, על ידי הלשכה המשפטית של הוועדה, נוכל להעביר אצלנו את הצורך הזה שהוא בעצם צורך מובנה. אנחנו מיישמים פה תקציב שהוא הקצאה של הקרן לאזרחי ישראל וברצוננו ליישם אותו על פי המדיניות שהקרן קובעת. חשוב שיהיה לנו את האסמכתה הזאת שנוכל איתה לבוא ולהציג את הדברים.
יש חלופה נוספת שחשבנו שהיא יכולה להתאים והסמנכ"לית בפועל, שסיימה כרגע את תפקידה פה במינהל הפיתוח, היא קידמה את זה בצורה מאוד אינטנסיבית. זו חלופה שבה אנחנו בעצם מגדירים מראש את החלוקה על פי מגזרים, חלוקה מסודרת על בסיס החלטה 550 של הממשלה, שבה יש איזושהי הגדרה של 25% במגזר הלא-יהודי ו-75% במגזר היהודי וכך נוכל בעוד דרך להגדיר בצורה מסודרת את הקול הקורא כדי שנוכל להמציא ממצאים שהם הולמים את רצון הוועדה.
<< יור >> היו"ר יסמין פרידמן: << יור >>
טוב. האם יש צפי מתי יצא הקול הקורא בערך?
<< דובר >> יוסף לוי: << דובר >>
שוב, אנחנו מבחינתנו יכולים להוציא קול קורא כמו אשתקד, מיידית יש לנו קול קורא. הממצאים של הקול קורא אשתקד הם לא הלמו את מדיניות הוועדה, ולכן אנחנו שוקדים ועומדים בפני העניין הזה כדי לנסות למצוא את הדרך. להוציא את אותו דבר ולצפות לקבל ממצאים שונים, לא יקרה. אלה יהיו אותם ממצאים.
אנחנו ממתינים לוועדה, שהוועדה תסייע לנו בתמיכת הייעוץ המשפטי של הוועדה ותגדיר מה הצרכים שאנחנו אמורים לעמוד בהם כדי שההצעה תיטיב עם מדיניות הוועדה. אחרת אנחנו נקבל את אותם הממצאים.
<< יור >> היו"ר יסמין פרידמן: << יור >>
הבנתי. אנחנו נתייעץ עם יו"ר הוועדה ונראה מה הוא אומר. תודה רבה. תודה. אביטל?
<< דובר >> אביטל פוס: << דובר >>
אני אביטל מהמשרד להגנת הסביבה, עם אגף אנרגיה ושינוי אקלים. באנו לברך ולתמוך בקירוי מגרשי ספורט של מוסדות חינוך. לדעתנו זה מאוד מקדם את היעדים שלנו, יעדי האקלים לאנרגיה מתחדשת וגם מאוד בדו-שימוש במרחב המבונה בלי להפר שטחים פתוחים נוספים ואני רואה בזה הזדמנות מצוינת לספק צל לילדים שלנו במוסדות החינוך וגם להפיק אנרגיה מתחדשת משטחים גדולים יחסית שהם נגישים לרשויות ושיש להם ניהול מרכזי ואפשר לגשת בקלות למכרזים לאנרגיה מתחדשת ולהתקין יחסית בקלות.
<< יור >> היו"ר יסמין פרידמן: << יור >>
תודה רבה, תודה. הבנו את התמונה. בבקשה כרמית, רצית להוסיף משהו?
<< דובר >> כרמית הרוש: << דובר >>
כן. שלום שבוע טוב סליחה אני פשוט במפגש בבית הספר. אני לא יודעת מה נאמר אני רק אשתף אתכם רגע שהיה לנו אתגר ואנחנו נמצאים באתגר גדול מאוד ולכן לא הצלחנו להתקדם. הבקשה לבחון - - - הגענו לתמליל שאינו מאוזן והייתה בקשה מצד חברי הוועדה לבחון את הנושא של השירות. הבקשה נבחנה אצלנו בייעוץ המשפטי.
ביקשתי גם לבדוק גם שירות אזרחי כדי שתהיה הזדמנות לכולם וגם שירות צבאי ונענינו שזה לא אפשרי. חלופה נוספת שהצענו הייתה לנסות לבדוק בהתאם לחלוקת האוכלוסייה על פי החלטת 550 החלטת הממשלה, שעשתה בדיקה לאחוזי האוכלוסייה ואפילו הגדירה ברוחב לב וככל שזה רצון הוועדה חשוב שתצא מפה עמדה משפטית כדי שנוכל לטפל בזה. אחרת בעצם בתוך הקריטריונים הקיימים, אין לנו הרבה מה לעשות. מבחינתנו זה הקול הקורא - - - אנחנו התעכבנו כי ניסינו לבדוק חלופות אחרות.
<< יור >> היו"ר יסמין פרידמן: << יור >>
כן, כן, הבנו את הבעיה, בסדר, אנחנו נראה, נבחן את זה ונעדכן. תודה רבה. אני נועלת את הישיבה. תודה.
<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 12:38. << סיום >>