חומר רקע

.9 תיקון חוק מגן בחוק מגן דוד אדום, התש"י13‏1950-, בסעיף 3(א), אחרי "בזמן מלחמה" יבוא "וכן בחוק מגן דוד אדום, התש"י13‏1950-, בסעיף 3(א), אחרי "בזמן מלחמה" יבוא "וכן תיקון חוק מגן דודאדום-מס' 6 .9 דוד אדום - מס' 6 ארגון עזר להגא בשעת התקפה ובעת מצב מיוחד בעורף, כהגדרתם בחוק ההתגוננות ארגון עזר להגא בשעת התקפה ובעת מצב מיוחד בעורף, כהגדרתם בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א.",1951- האזרחית, התשי"א.",1951- .10 .10 תיקון חוק הגנה בחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו14‏2006-, בסעיף 11, במקום פסקה )5( בחוק הגנה על עובדים בשעת חירום, התשס"ו14‏2006-, בסעיף 11, במקום פסקה )5( תיקון חוק הגנה על עובדים בשעת על עובדים בשעת יבוא: יבוא: חירום - מס' 2 חירום - מס' 2 5(" חבר ארגון עזר כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית.";) 5(" חבר ארגון עזר כהגדרתו בחוק ההתגוננות האזרחית.";) .11 סייגלתחולה .11 הוראותסעיף11א(ב)לחוקהעיקרי,כנוסחובסעיף8לחוקזה,לאיחולועלתכניתכאמור הוראותסעיף11א(ב)לחוקהעיקרי,כנוסחובסעיף8לחוקזה,לאיחולועלתכניתכאמור סייג לתחולה בחוק העיקרי שאושרה לפני תחילתו של חוק זה. בחוק העיקרי שאושרה לפני תחילתו של חוק זה. בנימין נתניהו אהוד ברק בנימין נתניהו אהוד ברק ראש הממשלה שר הביטחון ראש הממשלה שר הביטחון שמעון פרס ראובן ריבלין שמעון פרס ראובן ריבלין נשיא המדינה יושב ראש הכנסת נשיא המדינה יושב ראש הכנסת 13 ס"ח התש"י, עמ' 175 התשס"ה, עמ'; .974 13 ס"ח התש"י, עמ' 175 התשס"ה, עמ'; .974 14 ס"ח התשס"ו, עמ' 396 התשס"ז, עמ'; .366 14 ס"ח התשס"ו, עמ' 396 התשס"ז, עמ'; .366 חוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות חוק לייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות הוראת שעה), התשע"א*‏2011-( הוראת שעה), התשע"א*‏2011-( פרק א': מטרה פרק א': מטרה מטרה .1 מטרתו של חוק זה לייעל את יכולת הפיקוח והאכיפה של הרשויות המקומיות (א) .1 מטרתו של חוק זה לייעל את יכולת הפיקוח והאכיפה של הרשויות המקומיות (א) מטרה בעבירותשבתחוםאחריותןוכןלאפשרלהןלסייעלמשטרתישראלבפעולותלמניעת בעבירותשבתחוםאחריותןוכןלאפשרלהןלסייעלמשטרתישראלבפעולותלמניעת אלימות,והכלבלילגרועמתפקידיהןשלמשטרתישראלושלהרשותהמקומיתעלפי אלימות,והכלבלילגרועמתפקידיהןשלמשטרתישראלושלהרשותהמקומיתעלפי דין. דין. לשם השגת מטרת חוק זה יוסמכו פקחים עירוניים בסמכויות לצורך פיקוח על (ב) לשם השגת מטרת חוק זה יוסמכו פקחים עירוניים בסמכויות לצורך פיקוח על (ב) ביצועחוקיעזר,וברשויותמקומיותמסוימותיפעל,לתקופתניסיון,מערךאכיפהעירוני ביצועחוקיעזר,וברשויותמקומיותמסוימותיפעל,לתקופתניסיון,מערךאכיפהעירוני שיסייע למשטרת ישראל בפעולות למניעת אלימות. שיסייע למשטרת ישראל בפעולות למניעת אלימות. פרק ב': פרשנות פרק ב': פרשנות .2 הגדרות .2 בחוק זה - בחוק זה - הגדרות חוק כלי הירייה"" - חוק כלי הירייה, התש"ט;1‏1949- חוק כלי הירייה"" - חוק כלי הירייה, התש"ט;1‏1949- נשק"" - כל אחד מאלה: נשק"" - כל אחד מאלה: כלישסוגללירותכדור,קלע,פגז,פצצהאוכיוצאבאלה,שבכוחםלהמית )1( כלישסוגללירותכדור,קלע,פגז,פצצהאוכיוצאבאלה,שבכוחםלהמית )1( אדם, וכולל חלק, אבזר ותחמושת של כלי כזה; אדם, וכולל חלק, אבזר ותחמושת של כלי כזה; כלי שסוגל לפלוט חומר הנועד להזיק לאדם, לרבות חלק, אבזר ותחמושת )2( כלי שסוגל לפלוט חומר הנועד להזיק לאדם, לרבות חלק, אבזר ותחמושת )2( לכלי כאמור ולרבות מכל המכיל או שסוגל להכיל חומר כאמור ולמעט מכל גז לכלי כאמור ולרבות מכל המכיל או שסוגל להכיל חומר כאמור ולמעט מכל גז מדמיע כהגדרתו בחוק כלי הירייה; מדמיע כהגדרתו בחוק כלי הירייה; * התקבל בכנסת ביום ג' באב התשע"א 3( באוגוסט 2011); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה - 541, מיום י' בחשוון התשע"א 18( באוקטובר 2010 עמ'), .179 1 ס"ח התש"ט, עמ' .143 1057 ספר החוקים 2313 ט"ו באב התשע"א,, 15.8.2011 תחמושת, פצצה, רימון או כל חפץ נפיץ אחר שבכוחם להמית אדם או )3( להזיק לו, לרבות חלק של אחד מאלה; סכין או אולר כהגדרתם בסעיף 184 לחוק העונשין, התשל"ז;2‏1977- )4( כל נשק, חפץ או חומר אחר שיש בו או בשימוש בו כדי לפגוע בביטחון )5( הציבור; פקודת החיפוש"" - פקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט- ;3‏1969 פקודת המשטרה"" - פקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א;4‏1971- פקח מסייע"" - עובד הרשות המקומית שהוסמך לפי הוראות סעיף ;10 פקח עירוני"" - עובד הרשות המקומית שהוסמך לפי הוראות סעיף ;3 קצין משטרה בכיר"" - כהגדרתו בפקודת המשטרה; "רשות מקומית - עירייה או מועצה מקומית; השר"" - השר לביטחון הפנים. פרק ג': הסמכת פקחים עירוניים הסמכת פקחים ראשרשותמקומיתרשאילהסמיך,מביןעובדיהרשותהמקומית,פקחיםעירוניים, (א) עירוניים .3 שיהיו נתונות להם הסמכויות לפי פרק זה, כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע חוקי עזר, ובלבד שלא יוסמך פקח עירוני אלא אם כן התקיימו בו כל אלה: הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא )1( ראוי, לדעת היועץ המשפטי לרשות המקומית, לשמש כפקח עירוני; הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק )2( זה, כפי שהורה שר הפנים בהסכמת השר; הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, ככל שהורה שר הפנים. )3( הודעה על הסמכת פקח עירוני לפי סעיף זה תפורסם ברשומות. (ב) אין בהוראות פרק זה כדי לגרוע מסמכות ראש הרשות המקומית או מועצת (ג) הרשות המקומית להסמיך פקחים או למנותם לפי כל דין. סמכויותפקחעירוני .4 לשםפיקוחעלביצועחוקיעזרבתחוםהרשותהמקומיתשבההואעובד,רשאי (א) פקח עירוני, לאחר שהזדהה לפי סעיף 5 - לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או )1( תעודה רשמית אחרת המזהה אותו; לדרושמכלאדםהנוגעבדברלמסורלוכלידיעהאומסמךשישבהםכדי )2( להבטיח או להקל את ביצועו של חוק עזר; בפסקה זו, "מסמך" - לרבות פלט, כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה;5‏1995- להיכנסלמקום,ובלבדשלאייכנסלמקוםהמשמשלמגוריםאלאעלפיצו )3( של בית משפט. איןבסמכויותפקחעירונילפיפרקזהכדילגרועמסמכויותפיקוחשניתנולולפי (ב) כל דין. 2 ס"ח התשל"ז, עמ' .226 3 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 12 עמ', .284 4 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 17 עמ', .390 5 ס"ח התשנ"ה, עמ' .336 1058 ספר החוקים 2313 ט"ו באב התשע"א,, 15.8.2011 .5 זיהויפקחעירוני .5 פקח עירוני לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה, אלא בתחום הרשות פקח עירוני לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה, אלא בתחום הרשות זיהוי פקח עירוני המקומית שבה הוא עובד, בעת מילוי תפקידו ובהתקיים כל אלה: המקומית שבה הוא עובד, בעת מילוי תפקידו ובהתקיים כל אלה: הוא לובש מדי פקח, בצבע ובצורה שהורה לעניין זה ראש הרשות המקומית, )1( הוא לובש מדי פקח, בצבע ובצורה שהורה לעניין זה ראש הרשות המקומית, )1( ובלבדשלאיהיהבהםכדילהטעותכנחזיםלהיותמדימשטרה,והואעונדבאופןגלוי ובלבדשלאיהיהבהםכדילהטעותכנחזיםלהיותמדימשטרה,והואעונדבאופןגלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו; תג המזהה אותו ואת תפקידו; ישבידותעודההחתומהבידיראשהרשותהמקומית,המעידהעלתפקידוועל )2( ישבידותעודההחתומהבידיראשהרשותהמקומית,המעידהעלתפקידוועל )2( סמכויותיו שאותה יציג על פי דרישה. סמכויותיו שאותה יציג על פי דרישה. סייג לסמכויות פקח פקח עירוני לא ישתמש בסמכויותיו לפי פרק זה כלפי אלה: .6 פקח עירוני לא ישתמש בסמכויותיו לפי פרק זה כלפי אלה: סייגלסמכויות עירוני .6 פקח עירוני מוסד ממוסדות המדינה, למעט בית חולים ממשלתי; )1( מוסד ממוסדות המדינה, למעט בית חולים ממשלתי; )1( ספקים ומפעלים המפתחים או מייצרים ציוד ביטחוני בעבור כוחות הביטחון, )2( ספקים ומפעלים המפתחים או מייצרים ציוד ביטחוני בעבור כוחות הביטחון, )2( שקבעלענייןזה,מטעמיביטחוןהמדינה,ראשהממשלהאושרהביטחון,בהתייעצות שקבעלענייןזה,מטעמיביטחוןהמדינה,ראשהממשלהאושרהביטחון,בהתייעצות עם שר הפנים; לעניין זה, "כוחות הביטחון" ו"ציוד ביטחוני" - כהגדרתם בחוק עם שר הפנים; לעניין זה, "כוחות הביטחון" ו"ציוד ביטחוני" - כהגדרתם בחוק התאגידים הביטחוניים (הגנה על אינטרסים ביטחוניים), התשס"ו.6‏2006- התאגידים הביטחוניים (הגנה על אינטרסים ביטחוניים), התשס"ו.6‏2006- פרק ד': מערך אכיפה עירוני פרק ד': מערך אכיפה עירוני .7 מערך אכיפה ברשותמקומיתהמנויהבתוספתהראשונהיפעלמערךאכיפהעירוני,שיורכבמיחידת ברשותמקומיתהמנויהבתוספתהראשונהיפעלמערךאכיפהעירוני,שיורכבמיחידת מערך אכיפה עירוני .7 עירוני פיקוח עירוני ייעודית של פקחים מסייעים ומכוח שיטור עירוני ייעודי של שוטרים. פיקוח עירוני ייעודית של פקחים מסייעים ומכוח שיטור עירוני ייעודי של שוטרים. הנחיית משטרת מערך האכיפה העירוני, בסיועו למשטרת ישראל בפעולות למניעת אלימות, יפעל .8 מערך האכיפה העירוני, בסיועו למשטרת ישראל בפעולות למניעת אלימות, יפעל הנחיית משטרת ישראל .8 ישראל בהנחיית משטרת ישראל; הפקחים המסייעים יונחו על ידי משטרת ישראל לעניין בהנחיית משטרת ישראל; הפקחים המסייעים יונחו על ידי משטרת ישראל לעניין הפעלת סמכויות לצורך מניעת אלימות לפי הוראות פרק זה. הפעלת סמכויות לצורך מניעת אלימות לפי הוראות פרק זה. שמירה על המשך משטרת ישראל לא תפחית את המאמץ המשטרתי הקיים בתחנות משטרה (א) .9 משטרת ישראל לא תפחית את המאמץ המשטרתי הקיים בתחנות משטרה (א) שמירה על המשך אכיפהופיקוח .9 אכיפה ופיקוח שבמסגרתןפועלכוחשיטורעירוניייעודי,ולאתפחיתמהיקףכוחותהשוטריםומהיקף שבמסגרתןפועלכוחשיטורעירוניייעודי,ולאתפחיתמהיקףכוחותהשוטריםומהיקף הפעילות רק בשל הקמת כוח השיטור העירוני הייעודי, אלא לשם פעילות משטרתית הפעילות רק בשל הקמת כוח השיטור העירוני הייעודי, אלא לשם פעילות משטרתית במצביחירום,לרבותפעילותחבלניתעוינתאואירועאסוןהמוניכהגדרתובסעיף90א במצביחירום,לרבותפעילותחבלניתעוינתאואירועאסוןהמוניכהגדרתובסעיף90א לפקודת המשטרה. לפקודת המשטרה. רשותמקומיתלאתפחיתאתמאמץהפיקוחהעירוניהקייםברשותשבמסגרתה (ב) רשותמקומיתלאתפחיתאתמאמץהפיקוחהעירוניהקייםברשותשבמסגרתה (ב) פועלת יחידת פיקוח עירוני ייעודית, ולא תפחית מהיקף כוחות הפקחים העירוניים פועלת יחידת פיקוח עירוני ייעודית, ולא תפחית מהיקף כוחות הפקחים העירוניים ומהיקף הפעילות בשל הקמת יחידת הפיקוח העירוני הייעודית, אלא באישור שר ומהיקף הפעילות בשל הקמת יחידת הפיקוח העירוני הייעודית, אלא באישור שר הפנים. הפנים. .10 הסמכת פקחים השר, לבקשת רשות מקומית המנויה בתוספת הראשונה ובהסכמת שר הפנים, (א) השר, לבקשת רשות מקומית המנויה בתוספת הראשונה ובהסכמת שר הפנים, (א) הסמכת פקחים מסייעים .10 מסייעים רשאילהסמיךפקחעירוניכפקחמסייעשיהיונתונותלוהסמכויותלפיפרקזה,לשם רשאילהסמיךפקחעירוניכפקחמסייעשיהיונתונותלוהסמכויותלפיפרקזה,לשם סיועלמשטרתישראלבפעולותלמניעתאלימות,ובלבדשלאיוסמךפקחמסייעאלא סיועלמשטרתישראלבפעולותלמניעתאלימות,ובלבדשלאיוסמךפקחמסייעאלא אם כן התקיימו בו כל אלה: אם כן התקיימו בו כל אלה: הוא אזרח ישראלי או תושב קבע בישראל; )1( הוא אזרח ישראלי או תושב קבע בישראל; )1( הוא המציא אישור מאת רופא מורשה בדבר כשירותו הרפואית; )2( הוא המציא אישור מאת רופא מורשה בדבר כשירותו הרפואית; )2( הוא בעל רישיון או תעודת הרשאה לנשיאת כלי ירייה כאמור בסעיף 4 )3( הוא בעל רישיון או תעודת הרשאה לנשיאת כלי ירייה כאמור בסעיף 4 )3( לחוק כלי הירייה, ככל שיוחלט על ידי משטרת ישראל שעליו לשאת נשק; לחוק כלי הירייה, ככל שיוחלט על ידי משטרת ישראל שעליו לשאת נשק; איןמניעה,לדעתקציןמשטרהבכירשהסמיךהמפקחהכללישלמשטרת )4( איןמניעה,לדעתקציןמשטרהבכירשהסמיךהמפקחהכללישלמשטרת )4( ישראללענייןזה,להסמיכוכאמורמטעמיםשלשלוםהציבוראוביטחוןהציבור, ישראללענייןזה,להסמיכוכאמורמטעמיםשלשלוםהציבוראוביטחוןהציבור, לרבות בשל עברו הפלילי; לרבות בשל עברו הפלילי; 6 ס"ח התשס"ו, עמ' .174 1059 ספר החוקים 2313 ט"ו באב התשע"א,, 15.8.2011 הואסיים12שנותלימודבמוסדחינוךמוכרכמשמעותובחוקלימודחובה, )5( התש"ט7‏1949-,אוהמציאאישורממשרדהחינוךעלהשכלהכלליתשוותערך לכך; הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות המסורות לו לפי פרק זה, )6( בשיםלבלסוגהמקוםשבוייעשהשימושבסמכויותיובהתאםלהסמכתו,ולרבות לעניין השימוש בסמכויות אלה, הכל כפי שיורה השר או מי שהסמיך לעניין זה. הודעהעלהסמכתפקחמסייעלפיסעיףזהתפורסםברשומותובאתרהאינטרנט (ב) של המשרד לביטחון הפנים והרשות המקומית הנוגעת בדבר. הפעלת סמכויות .11 לא יפעיל פקח מסייע את סמכויותיו לפי פרק זה אלא לשם סיוע למשטרת ישראל - הוראות כלליות בפעולות למניעת אלימות, בעת מילוי תפקידו, ובהתקיים כל אלה: הוא פועל בנוכחות שוטר או בהתאם להנחיות מפקד תחנת המשטרה שבשטח )1( אחריותה הוא פועל או מי מטעמו, כפי שיינתנו מעת לעת; הואלבושמדיפקחמסייע,ובלבדשאינםנחזיםלהיותמדימשטרהושוניםממדי )2( פקח עירוני ברשות המקומית, והוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו; יש בידו תעודת פקח מסייע שאותה יציג לפי דרישה; )3( הואבתחוםשיפוטהשלהרשותהמקומיתובמקוםשקבעמפקדהמחוזבמשטרת )4( ישראל לפי סעיף .15 תעודת פקח תעודת פקח מסייע תהיה חתומה בידי קצין משטרה בכיר שהסמיך המפקח (א) מסייע .12 הכללישלמשטרתישראללענייןזה,ויצוינובהתפקידווסמכויותיושלהפקחהמסייע והמקומות המנויים בתוספת השנייה, שבהם הוא מוסמך להפעיל את סמכויותיו. תוקפה של תעודת פקח מסייע יהיה שנתיים מיום הינתנה, ובלבד שמקבל (ב) התעודה משמש בתפקיד פקח מסייע. לשםסיועלמשטרתישראלבפעולותלמניעתאלימות,רשאיפקחמסייעלהפעיל (א) סמכויות למניעת מעשהאלימות .13 אתהסמכויותהמפורטותלהלן,במקוםהמנויבתוספתהשנייהכפישקבעמפקדהמחוז במשטרתישראללפיסעיף15,אםביצעאדםמעשהאלימותבפניואובפניאדםאחר הקוראלעזרהוהמצביעעליובפניהפקחהמסייעאואםנוכחהפקחהמסייעכיבשל איום או מעשה של אדם בפניו או בפני אדם אחר הקורא לעזרה והמצביע עליו בפני הפקח המסייע, הוא עומד לבצע מעשה אלימות: לדרושמאותואדםלמסורלואתשמוומענוולהציגלפניותעודתזהותאו )1( תעודה רשמית אחרת המזהה אותו; לערוך חיפוש על גופו של האדם אם יש לו חשד סביר שהאדם נושא עמו )2( שלא כדין נשק, או עומד לעשות שימוש שלא כדין בנשק; לעכבאתהאדםעדלבואושלשוטר;עלעיכובלפיסעיףזהיחולוהוראות )3( סעיפים72עד74לחוקסדרהדיןהפלילי(סמכויותאכיפה-מעצרים),התשנ"ו- 8‏1996, בשינויים המחויבים, וכן סעיף 44 לפקודת החיפוש; פקח מסייע המבצע עיכובלפיפסקהזו,רשאילהשתמשבכוחסביר,אםסירבהאדםלהיעתרלבקשת העיכוב, ויש חשש שיימלט או שזהותו אינה ידועה. 7 ס"ח התש"ט, עמ' .287 8 ס"ח התשנ"ו, עמ' .338 1060 ספר החוקים 2313 ט"ו באב התשע"א,, 15.8.2011 בסעיף זה - (ב) בסעיף זה - (ב) מעשה אלימות"" - הכאת אדם או הפעלת כוח על גופו בדרך אחרת, במישרין או מעשה אלימות"" - הכאת אדם או הפעלת כוח על גופו בדרך אחרת, במישרין או בעקיפין, בלא הסכמתו או בהסכמתו שהושגה בתרמית; בעקיפין, בלא הסכמתו או בהסכמתו שהושגה בתרמית; עיכוב"" - הגבלת חירותו של אדם לנוע באופן חופשי. עיכוב"" - הגבלת חירותו של אדם לנוע באופן חופשי. על חיפוש לפי סעיף 13א2()( יחולו הוראות אלה:) (א) .14 על חיפוש לפי סעיף 13א2()( יחולו הוראות אלה:) (א) הוראותלעניין הוראות לעניין סמכותחיפוש .14 סמכות חיפוש חיפושעלגופושלאדםהכרוךבמגעגופניייערךעלידיבןמינו,אלאאם )1( חיפושעלגופושלאדםהכרוךבמגעגופניייערךעלידיבןמינו,אלאאם )1( כן בנסיבות העניין לא ניתן לעשות כן ויש בדחיית החיפוש סיכון בלתי סביר כן בנסיבות העניין לא ניתן לעשות כן ויש בדחיית החיפוש סיכון בלתי סביר לשלום הציבור או לשלומו של אדם; לשלום הציבור או לשלומו של אדם; אין לדרוש מאדם לחשוף בפרהסיה חלקי גוף שבדרך כלל הם מוסתרים )2( אין לדרוש מאדם לחשוף בפרהסיה חלקי גוף שבדרך כלל הם מוסתרים )2( אלא כדי למנוע סכנה קרובה לוודאי לשלום הציבור; אלא כדי למנוע סכנה קרובה לוודאי לשלום הציבור; התגלהאגבהחיפושחפץהעלוללפגועבביטחוןהציבור,רשאיפקחמסייע )3( התגלהאגבהחיפושחפץהעלוללפגועבביטחוןהציבור,רשאיפקחמסייע )3( לתפוס אותו ולהעבירו בהקדם האפשרי למשטרת ישראל, ויחולו עליו הוראות לתפוס אותו ולהעבירו בהקדם האפשרי למשטרת ישראל, ויחולו עליו הוראות הפרק הרביעי של פקודת החיפוש, בשינויים המחויבים; הפרק הרביעי של פקודת החיפוש, בשינויים המחויבים; סירב אדם לחיפוש, והיה חשד סביר שהוא נושא שלא כדין נשק או עומד )4( סירב אדם לחיפוש, והיה חשד סביר שהוא נושא שלא כדין נשק או עומד )4( לעשות שימוש שלא כדין בנשק, רשאי פקח מסייע לערוך את החיפוש, על אף לעשות שימוש שלא כדין בנשק, רשאי פקח מסייע לערוך את החיפוש, על אף הסירוב, ואף להשתמש בכוח סביר לשם כך. הסירוב, ואף להשתמש בכוח סביר לשם כך. בסעיף זה, "חיפוש על גופו של אדם" - חיפוש על פני גופו של אדם, בבגדיו או (ב) בסעיף זה, "חיפוש על גופו של אדם" - חיפוש על פני גופו של אדם, בבגדיו או (ב) בכליושאינוחיפושחיצוניאופנימיכהגדרתםבחוקסדרהדיןהפלילי(סמכויותאכיפה בכליושאינוחיפושחיצוניאופנימיכהגדרתםבחוקסדרהדיןהפלילי(סמכויותאכיפה - חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ו.9‏1996- - חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ו.9‏1996- סמכות מפקד מפקד מחוז במשטרת ישראל יקבע מקומות מסוימים, שהם מסוג המקומות המנויים .15 מפקד מחוז במשטרת ישראל יקבע מקומות מסוימים, שהם מסוג המקומות המנויים סמכות מפקד מחוז .15 מחוז בתוספת השנייה או חלק ממקומות כאמור, שיש חשש שיתבצע בהם מעשה אלימות, בתוספת השנייה או חלק ממקומות כאמור, שיש חשש שיתבצע בהם מעשה אלימות, ופקח מסייע יהיה רשאי להפעיל בהם בלבד את סמכויותיו לפי פרק זה. ופקח מסייע יהיה רשאי להפעיל בהם בלבד את סמכויותיו לפי פרק זה. חובתביטוח .16 לא יוסמך פקח עירוני כפקח מסייע אלא אם כן הרשות המקומית ביטחה אותו לשם .16 לא יוסמך פקח עירוני כפקח מסייע אלא אם כן הרשות המקומית ביטחה אותו לשם חובת ביטוח הבטחת פיצויו, אם ייפגע בעת מילוי תפקידו לפי פרק זה; אין בהוראות סעיף זה כדי הבטחת פיצויו, אם ייפגע בעת מילוי תפקידו לפי פרק זה; אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מזכותו של פקח מסייע לפיצוי על פי כל דין. לגרוע מזכותו של פקח מסייע לפיצוי על פי כל דין. דיווח על תלונות ראשרשותמקומיתהמנויהבתוספתהראשונהיפרסם,בתחילתכלשנה,דוחשיכלול .17 ראשרשותמקומיתהמנויהבתוספתהראשונהיפרסם,בתחילתכלשנה,דוחשיכלול דיווח על תלונות הציבור .17 הציבור את מספר התלונות שהוגשו לרשות המקומית בקשר להפעלת סמכויות על ידי פקח את מספר התלונות שהוגשו לרשות המקומית בקשר להפעלת סמכויות על ידי פקח מסייע לפי פרק זה בשנה שקדמה לה, ובו סקירה כללית של התלונות ותיאור הטיפול מסייע לפי פרק זה בשנה שקדמה לה, ובו סקירה כללית של התלונות ותיאור הטיפול בהן; דוח כאמור יוגש לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת. בהן; דוח כאמור יוגש לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת. שינויהתוספות .18 (א) השר רשאי, בצו, בהסכמת שר הפנים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של .18 (א) השר רשאי, בצו, בהסכמת שר הפנים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של שינוי התוספות הכנסת, לשנות את התוספת הראשונה. הכנסת, לשנות את התוספת הראשונה. השר רשאי, בצו, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לשנות את (ב) השר רשאי, בצו, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לשנות את (ב) התוספת השנייה. התוספת השנייה. .19 דיווחלכנסת .19 השר ימסור לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, מדי חצי שנה, דיווח על כל השר ימסור לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, מדי חצי שנה, דיווח על כל דיווח לכנסת אלה: אלה: מספרעבירותהאלימותשבוצעובכלאחתמהרשויותהמקומיותהמנויותבתוספת )1( מספרעבירותהאלימותשבוצעובכלאחתמהרשויותהמקומיותהמנויותבתוספת )1( הראשונהבששתהחודשיםשקדמולדיווח,לפיסוגהעבירה,והשינויבהשוואהלששת הראשונהבששתהחודשיםשקדמולדיווח,לפיסוגהעבירה,והשינויבהשוואהלששת החודשים שקדמו להם; החודשים שקדמו להם; 9 ס"ח התשנ"ו, עמ' .136 1061 ספר החוקים 2313 ט"ו באב התשע"א,, 15.8.2011 מספר עבירות האלימות שבוצעו ברשויות המקומיות שאינן מנויות בתוספת )2( הראשונהבששתהחודשיםשקדמולדיווח,לפיסוגהעבירה,והשינויבהשוואהלששת החודשים שקדמו להם; שינויבמספרהשוטריםהפועליםדרךקבעבתחומיהרשויותהמקומיותהמנויות )3( בתוספת הראשונה; מספרהמקריםשבהםעשופקחיםמסייעיםשימושבכלאחתמסמכויותיהםלפי )4( פרק זה. פרק ה': הוראות שונות שמירתדינים .20 אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכויות שוטר ופקח לפי כל דין. תיקון חוק הרשויות .21 בחוק הרשויות המקומיות (משמעת), התשל"ח10‏1978-, בסעיף 9 בסופו יבוא:, המקומיות (משמעת) - הוראת שעה 8(") ערךחיפוש,ביצעעיכובאונכנסלרשותהיחיד,שלאכדיןאושלאבתוםלב,או השתמש בכוח כלפי אדם, במסגרת מילוי תפקיד, בלא סמכות כדין ובלא הצדק סביר, מעבר למידה הנדרשת או בניגוד להנחיות שקיבל ממשטרת ישראל או לכל הוראה אחרת שניתנה כדין." ביצוע .22 השר ממונה על ביצועו של חוק זה, למעט פרק ג.' (א) שר הפנים ממונה על ביצועו של פרק ג.' (ב) תוקף .23 חוק זה יעמוד בתוקפו עד יום כ"ד באב התשע"ג 31( ביולי .)2013 תוספת ראשונה (סעיף )7 אילת; .1 בני ברק; .2 גבעתיים; .3 דימונה; .4 טירה; .5 כרמיאל; .6 לוד; .7 מגדל העמק; .8 נצרת; .9 10 נתניה;. 11 ערד;. 12 רמת גן.. 10 ס"ח התשל"ח, עמ' 153 התשס"ח, עמ'; .670 1062 ספר החוקים 2313 ט"ו באב התשע"א,, 15.8.2011 תוספת שנייה תוספת שנייה (סעיף )13 (סעיף )13 גנים ציבוריים; .1 גנים ציבוריים; .1 אזורי מסחר; .2 אזורי מסחר; .2 חופי רחצה; .3 חופי רחצה; .3 חניונים; .4 חניונים; .4 מקומות שבהם מתקיימים אירועים תחת כיפת השמים; .5 מקומות שבהם מתקיימים אירועים תחת כיפת השמים; .5 אזורי בילוי. .6 אזורי בילוי. .6 בנימין נתניהו יצחק אהרונוביץ בנימין נתניהו יצחק אהרונוביץ ראש הממשלה השר לביטחון הפנים ראש הממשלה השר לביטחון הפנים שמעון פרס ראובן ריבלין שמעון פרס ראובן ריבלין נשיא המדינה יושב ראש הכנסת נשיא המדינה יושב ראש הכנסת חוק שמירת הניקיון (תיקון מס' 20 התשע"א*‏2011-), חוק שמירת הניקיון (תיקון מס' 20 התשע"א*‏2011-), .1 תיקוןסעיף11ט .1 בחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד1‏1984- (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 11ט - בחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד1‏1984- (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 11ט - תיקון סעיף 11ט בכותרת השוליים, במקום האמור בה יבוא "עיכוב תשלום ההיטל והחזרתו;" )1( בכותרת השוליים, במקום האמור בה יבוא "עיכוב תשלום ההיטל והחזרתו;" )1( סעיפים קטנים (א) ו–(ד) - בטלים; )2( סעיפים קטנים (א) ו–(ד) - בטלים; )2( בסעיף קטן (ב), במקום "אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א)" יבוא "אין בהגשת )3( בסעיף קטן (ב), במקום "אין בהגשת ערעור לפי סעיף קטן (א)" יבוא "אין בהגשת )3( עתירה לבית משפט לעניינים מינהליים;" עתירה לבית משפט לעניינים מינהליים;" בסעיף קטן (ג), במקום "התקבל ערעור כאמור בסעיף קטן (א)" יבוא "התקבלה )4( בסעיף קטן (ג), במקום "התקבל ערעור כאמור בסעיף קטן (א)" יבוא "התקבלה )4( עתירה לבית משפט לעניינים מינהליים." עתירה לבית משפט לעניינים מינהליים." .2 תיקוןסעיף12א .2 בסעיף 12א(א) לחוק העיקרי, במקום "סעיף קטן 13ב1()()(א)" יבוא "סעיף 13ג1()(א)(א.") בסעיף 12א(א) לחוק העיקרי, במקום "סעיף קטן 13ב1()()(א)" יבוא "סעיף 13ג1()(א)(א.") תיקון סעיף 12א בסעיף 13 לחוק העיקרי - .3 בסעיף 13 לחוק העיקרי - תיקוןסעיף13 תיקוןסעיף13 .3 בסעיף קטן (א), פסקאות 1( ו)5(–) - יימחקו; )1( בסעיף קטן (א), פסקאות 1( ו)5(–) - יימחקו; )1( בסעיף קטן (ב) - )2( בסעיף קטן (ב) - )2( במקום פסקה 1( יבוא:) (א) במקום פסקה 1( יבוא:) (א) 1(") משליךפסולתאומלכלךאתרשותהרביםבניגודלהוראותסעיף,2 1(") משליךפסולתאומלכלךאתרשותהרביםבניגודלהוראותסעיף,2 למעט השלכת פסולת כאמור בסעיף קטן (ג;";) למעט השלכת פסולת כאמור בסעיף קטן (ג;";) פסקאות 2( ו)3(–) - יימחקו; (ב) פסקאות 2( ו)3(–) - יימחקו; (ב) בפסקה 5( במקום "צו ניקוי" יבוא "צו לשמירת הניקיון;"), (ג) בפסקה 5( במקום "צו ניקוי" יבוא "צו לשמירת הניקיון;"), (ג) בסעיף קטן (ג), אחרי פסקה 1( יבוא:) )3( בסעיף קטן (ג), אחרי פסקה 1( יבוא:) )3( * התקבל בכנסת ביום ג' באב התשע"א 3( באוגוסט 2011); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה - 546, מיום ח' בכסלו התשע"א 15( בנובמבר 2010 עמ'), .282 1 ס"ח התשמ"ד, עמ' 142 התשע"א, עמ'; .745 1063 ספר החוקים 2313 ט"ו באב התשע"א,, 15.8.2011