חומר רקע - גורמים חיצוניים
המועצה הלאומית לשלום הילד
Israel National Council for the Child
|=1:5-, |(6כ1.ג.-, | 4.63.41 !1.ב4.1--],
VD בתמוז תשפייו
2 ביולי 2026
לכבוד
יוייר ועדת החינוך, חהייכ צבי סוכות
חברות וחברי ועדת החינו]
הנדון: תשלומי הורים למערכת התינוך - תשפייז
מחר, ה-13.7.2026, אמורה ועדת החינוך של הכנסת לדון באישור תשלומי הוריס למוסדות חינוך
לשנת הלימודיס תשפייז.
בפני ועדת החינוך, התרבות והספורט יובאו לאישור רק PIN מתשלומי ההוריס - קרי, תשלומי
הרשות (תשלוס החובה אושר ביוני אשתקד). שאר התשלומים, על אף הנטל הכבד שהם מטילים,
רק מובאים לידיעת הוועדה ואינס נתוניס כלל לפיקוח של הכנסת.
TING השנים, עמדנו העקבית היא כי יש לבטל לחלוטין את תשלומי ההורים המשמשים כמעין
מס חינוך רגרסיבי המוטל על DIAN בישראל. מנגנון תשלומי ההורים, במתכונתו, מביא ONT
שוויוו והגדלת פעריס pa תלמיד לתלמיד ובין בית ספר לבית ספר, הכל לפי היכולת הכלכלית של
משפחת התלמיד.
כמו כן, ANN והגבייה בפועל מוטלת על בתי הספר, הדבר מביא לחיכוכים pa צוותי החינוך לבין
ההורים, המתנהליס פעמים רבות על גבס של התלמידים. כך, תשלומי הוריס סותרים באופן יסודי
את עקרון השוויון, את הזכות הבסיסית לחינוך, את רוח חוק חינוך חינם, ומהווים כר נרחב
להשפלת תלמידים וקיפוחם, TIN הגדלת הפערים במערכת DYNA
נוכח בעיות קשות אלו, שרי החינוך OMNI וחברי כנסת מכלל המפלגות wean דעה נחרצת
בנושא ותמכו בביטול מוחלט של מס רגרסיבי ובלתי צודק זה. בדומה, NITY) החינוך של הכנסת
לדורותיהן קיבלו החלטות כי WW? השנה האחרונה בהחלט DRY מאשרים את תשלומי ההוריסיי,
וחברי כנסת רביס התבטאו בעניין.
רק בספטמבר אשתקד, חהייכ יוסף טייב, יוייר ועדת החינוך, התרבות והספורט הקודם בכנסת זו,
אמר את הדבריס החשוביס כדלקמן:
יידעתי ידועה ; כשאנחנו מדבריס על PIN חינוך חובה וחינס, PAY NIN להיות חינס. לצערי,
לפחות ממה שאני מתרשם, משנה לשנה אנחנו רואים WN ויותר תשלומי רשות שהולכיס
וגדלים, שמייצריס חוסר שוויוניות ומגדיליס את הפערים בין הערים הגדולות לפריפריה.
אני חושב שמתפקידנו, כמי שמפקחים, ולא פחות גס מתפקידו של המשרד, לדאוג שכל
ילד בישראל - וילד הוא ילד NIN ילד - יקבל שוויון הזדמנויות כדי להתקדם ולהחתכים.
... בימיס אלה הנטל על ההוריס כבד מאוד, זה לא סוד, והוועדה קובעת כי תשלומי
הוריס הינס סוגיה לאומית שצריכה להיות בראש סדר העדיפויות של המדינה, והדרישה
5% +972-2-6780606 @) [email protected] 49 www.children.org.il
9190501 לילדים, האוניברסיטה העברית, הר הצופים, ת.ד. 24100. ירושלים ann המועצה הלאומית לשלום הילד | פקס: 02-679-0606 | קמפוס
israel National Council for the Child | Haruv Children's Campus, The Hebrew University, Mount Scopus, P.O. 24100. Jerusalem 9190501, Israel
המועצה הלאומית לשלום הילד
Israel National Council far the Child
4.4.0! 4.04.23 | .---229.0! <<
בידוע, שלוש שנות מלחמה העמיקו את הקושי הכלכלי שעמו מתמודדות משפחות רבות בישראל.
במציאות זו, תשלומי ההורים הפכו לנטל כבד עוד יותר עבור משפחות רבות. אם עוד לפני המלחמה
היה מקום לפעול לצמצומס של תשלומי ההורים, הרי שכיוס ביטולם NIN צעד חיוני לצמצוס
פערים ולהבטחת שוויון הזדמנויות במערכת DYNA
המועצה לשלוס הילד פועלת לביטול תשלומי הוריס Daw AW רבות, השתתפה באינספור דיוניס
ובשולחנות עגוליס בנושא זה, וכן קידמה הצעת חוק לביטול תשלומי DTN
NMA כגון ANY למעלה משני עשורים מציעות ועדות שונות פתרונות צודקיסם והוגנים NI
פרוגרסיבית מכלל האוכלוסייה מדמי הביטוח הלאומי (ועדת לנגרמן), והפחתה הדרגתית בגובה
ובהיקף תשלומי ההורים עד לביטולס (על פי מתווה ועדת טרכטנברג).
כוכור, משרד TNA הציג ביוני 2024 NNN לתוכנית חומש להפחתה וביטול של תשלומי ההורים,
NW NN TN הוצג בלא שיש לו (למתווה) Wp תקציבי. כך גס הונחו הצעות PIN בנושא, אולס,
הלכה למעשה, נראה כי במבחן התוצאה, לא התקדם כמעט דבר.
אנו קוראים לכם, לפיכך, להתנגד לאישור תשלומי ההורים לשנת הלימודים תשפ'יז NYA
למימושם של הפתרונות ההוגנים הבאים:
א. ביטול הנטל של תשלומי הורים במוסדות החינוך, תוך AYN המדינה לשאת במימון הפעילויות
והשירותים השונים המתקיימים במוסדות החינוך, לרבות ביטוח תאונות אישיות, ספרי
לימוד, סל תרבות, מסיבות כיתתיות, טיולים, תוכניות לימודים נוספות ('תלין'), השירותים
הנרכשים במסגרת 'רכישת שירותים מרצון' ואמצעי קצה.
ב. כצעד משלים לסעיף א' לעיל, על משוד החינוך להתוות מפרט שירותים עבור כלל סוגי
השירותים הממומנים כיום באמצעות תשלומי הורים, TN הבטחת רמה חינוכית 'נאותה/
לכלל מוסדות החינוך.
ג. השלמת מקור התקציב, שיבוטל כתוצאה מביטול תשלומי ההורים, יכולה להיעשות בהתאם
לפתרונות השונים שהוצעו במשך השנים, למשל, על ידי תוספת מזערית של מספר פרומילים
לדמי הבט''ל, ברוח המלצות ועדת לנגרמן (1992), באמור לעיל.
בברכה,
ורד וינדמן, עוייד
מנכיילית המועצה לשלוס הילד
5 +972-2-6780606 € www.children.org.il
@ nec @children.org.il
9190501 לילדים, האוניברסינוה העברית, הר הצופים, ת.ד. 24100. ירושלים ann המועצה הלאומית לשלום הילד | פקס: 02-679-0606 | קספוס
Israel National Council for the Child | Haruv Children's Campus, The Hebrew University, Mount Scopus, P.O, 24100. Jerusalem 9190501, Israel