נוסח הצעת חוק לדיון בוועדה
מאת:הייעוץ המשפטילוועדתהחינוך, התרבות והספורט
כ"ז בתמוז התשפ"ו, 12
ביולי 2026
הצעת חוק להנצחת זכרו של רבי נחמן מברסלב, התשפ"ו–
2026
פ/(6580/25
) של חה"כ אליהו רביבו
-
נוסח לקראת
ההצבעה
לקריאה
הראשונה
ילשיבת וועדתהחינוך, התרבות והספורט ביום13
ביולי 2026
פרק א': מטרת החוק
מטרה
1.
מטרתו של חוק זה להקים מרכז שינציח לדורות את פועלו,
משנתו ו
מורשתו
שלרבינחמןמברסלב
,מגדוליההוגיםוהמנהיגיםהרוחנייםב
תנועההחסידית
בעם ישראל, ולהנחיל את ערכי האמונה, התקווה, השמחה, ההתחדשות,
התפילה,ואהבתהאדםשבמשנתו,לעודדולהפיץאתלימודכתביו,ולקדםאת
הכרת תרומתו לעולם הרוח, התרבות והמחשבה היהודית.
פרק
ב': פרשנות
הגדרות
2.
בחוק זה –
"
ארכיון המדינה" – הגנזך כהגדרתו בחוק הארכיונים;
"
ארכיון המרכז" –
ארכיון המרכז שהוקם לפי סעיף20
;
"
הגנז", "חומר ארכיוני" ו"מוסד ממוסדות המדינה" –
כהגדרתם בחוק
הארכיונים;
"
חוק הארכיונים" – חוקהארכיונים, התשט"ו–
5
195
1;
"
המוזאון" –
המוזאון שהוקם לפי סעיף 23
;
"
המועצהלהשכלהגבוהה"ו"מוסדמוכרלהשכלהגבוהה"–כמשמעותםבחוק
המועצה להשכלה גבוהה,התשי"ח–
1958
2;
המועצה"" –
המועצה שהוקמה לפי סעיף 5
;
"
המכון" – המכון לחקר
מורשת
רבי נחמן מברסלבשהוקם לפי סעיף 18
;
"
המרכז" –
מרכז להנצחת זכרו של רבי נחמן מברסלב שהוקם לפי סעיף 3
;
"
השר" –
שר
המורשת.
פרק ג': המוסדות
סימן א': המרכז, המועצה ומנהל המרכז
הקמת המרכז
3.
מוקם בזה המרכז להנצחת זכרו של הרבי נחמן מברסלב; המרכז יכלול את
המכון, ארכיון המרכז והמוזאון
, ככל ש
הוקמו.
1
ס"ח התשט"ו, עמ'14
.
ס"ח התשי"ח, עמ'191
.
2
מעמד המרכז
4.
(א)
המרכז הוא תאגיד, כשר לכל חובה, זכות ופעולה משפטית, המתיישבת
עם אופיו וטבעו כגוף מאוגד.
(ב)
המרכזהואגוףמבוקרכמשמעותובחוקמבקרהמדינה,התשי"ח–
1958
[נוסח משולב[3.
תפקידי
המרכז
5.
תפקיד
המרכז
לפעול למימוש מטרות חוק זה, ובכל
ל זה:
(1)
להקים ולהפעיל את המוזאון
לפי הוראות סעיף...
(2)
להעמיק את הידע על
הגותו,
פועלו, משנתו ומורשתו של רבי נחמן
מברסלבוכןלהעשירולהפיץידעכאמורול
הגביראתמודעותה
ציבורלנושאים
א
לה, בין היתר
באמצעותעריכת
כנסים ואירועים בישראל ומחוץ לישראל;
(3)
לערוך ו
לפרסם מחקרים
באמצעות
הקמת מכון חקר ככל שיחליט על
כך;
(4)
לאסוף, לתעד ולשמר מידע הנוגע
ל
פועלו, משנתו ומורשתו של רבי נחמן
מברסלב ולהנגיש אותו לציבור בישראל ובעולם, ןיב רתיה תועצמאב תמקה
ארכיון ככל שיחליט עלכך;,
(5)
לקיים ולעודד פעילויות חינוך, תרבות הרבסהו;
(6)
לעשות כל פעולה אחרתשתידרש לשם מימוש מטרות חוק זה.
המועצה
5.
(
א) למרכז תהיה מועצה בת 9 חברים, שימנה השר, והם:
(1)
שלושה חברים עובדי המדינה שהם: נציג שיבחר ראש הממשלה
מקרבעובדימשרדו,נציגשיבח
רהשרמקרבעובדימשרדוו
נציגשיבחר
השר האוצר לשירותי דת
מקרב עובדי משרדו;
(3)
נציג ציבור שהוא איש אקדמיה בעל ידע ומומחיות בתחום
מהתחומים הנוגעים למטרות החוק, בהתייעצות עם המועצה להשכלה
גבוהה;
(3
4)
שני שלושה
נציגי ציבור שהם אנשי רוח,
או רבנים
, סופר
ים או
משוררים
בעליידע,
ניסיוןאומומח
יותבנוגעלהגותו,פועלואו
ל
מורשתו
של
רבי נחמן מברסלב, ובלבד ;
שאחד מהם לפחות יהיה
איש אקדמיה
שימונה
בהתייעצות עםהמועצה להשכלה גבוהה;
(4
5)
שלושה
נציג
י ציבור שעוסק
ים בהיקף משמעותי בפעולות
המגשימות את מטרות חוק זה, א
ו נציג
ים של גוף שעוסק בהיקף
משמעותי בפעולות כאמור, ובלבד שהוא תאגיד שהתאגד בישראל;
.
3 ס"ח התשי"ח, עמ' 92
2
(6)
ראש הרשות המקומית שבתחומה פועל המרכז או עובד הרשות
המקומית האמורה, לפיהמלצת ראש הרשות המקומית.
(ב)
המועצה, באישור השר, תמנה מקרב חבריה שאינם עובדי המדינה
את
יושב ראש המועצה ואתממלא מקומו הקבוע.
(ג)
לא ימונה לחבר המועצה מי שהורשע בעבירה פלילית או בעבירת
משמעת שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר
המועצה או מי שהוגשו נגדו כתב אישום או קובלנהבעבירה כאמור וטרם ניתן
פסק דין סופי
בעניינו.
תפקידי המועצה
6.
אלה הם תפקידי המועצה:
(1)
לקבוע את מדיניותו הכללית של המרכז ולהתוות את קווי פעולתו
בהתאם למדיניות שנקבעה כאמור;
(2)
לאשר
את תוכנית העבודה השנתית של המרכז ולהגישה לשר;
(3)
לאשר אתהדוח השנתי של המרכזולהגישו לשר;
(4
2)
לעקוב אחר הגשמת
המדיניות הכללית של המרכז ואחר ביצוע תוכניות
העבודה שלו ותקציבו;
(5
3)
לאשר את התקציב השנתי של המרכז ולהגישו לאישור השר ושר
האוצר;
(6
4)
לפקחעלביצועתפקידימנהלהמרכזועלפעולותיו,ובכללזהלקבלממנו
דוחות על פעילות המרכז;
(7)
לדון בטיוטת הדוחות הכ
ספיים של המרכז ובהערות רואה החשבון
המבקר את הדוחות האמורים, לאשר את הדוחות הכספיים המבוקרים של
המרכז וכן לדון, לאחר אישור הדוחות הכספיים כאמור, בכל פרט שלגביו
הסתייג רואה החשבון, העיר הערה או נמנע מלחוותאת דעתו;
(5
8)
למנות מבקר פנימי למרכז, לדון בדוחות שהמבקרהפנימי הגיש ולקבוע
מסקנות.
(9)
לקבוע נוהל לקבלת תרומות, עיזבונות ומענקים עלידי המרכז;
סמכות שיורית
7.
סמכות של המרכז שלא הוקנתה לפי חוק זה לאורגן אחר של המרכז, רשאית
למועצה
המועצה להפעילה.
סדרי עבודת
8.
(א)
המועצהתתכנספעמייםבשנה
לפחותוכןלפידרישהשללפחותמחצית
המועצה
מחבריה
; על אף האמור בסעיף זה, בשנתיים הראשונות לאחר הקמת המרכז
תתכנס המועצה שלוש פעמים בשנה לפחות.
3
(ב)
יושב ראש המועצה ינהל את ישיבותיה, הוא יזמן את הישיבות ויקבע
את מועדן, מקומן וסדר יומן, בין השאר בשים לב להצעות חברי המועצה;
המנייןהחוקיבישיבותהמועצההוארובחבריההמכהניםאךלאפחות
משבעה
מ
חמישה
חברים, ובהם היושב ראש או ממלא מקומו הקבוע.
(ג)
החלטות המועצה יתקבלו
ברוב קולות של חברי המועצה המשתתפים
בהצבעה; היו הקולות שקולים, יכריע יושב ראש המועצה ובהעדרו ממלא
מקומ
ו הקבוע.
(ד)
המועצה תנהל פרוטוקולים של ישיבותיה, והמרכז ישמור אותם
לתקופה של שבע שנים ממועד הישיבה; פרוטוקול שאושר ונחתם בידי חבר
המועצה שניהל את הישיבה ישמש
ראיה לכאורה לאמור בו.
(ה)
המועצה תקבע את סדרי עבודתה ככל שלא נקבעו בחוק זה או לפיו;
דרכי עבודת המועצה וסדרי דיוניה יפורסמו באתרהאינטרנט של
המרכז.
(ו)
בהיעדרו של יושב ראש המועצה ימלא את מקומו ממלא מקומו הק
בוע,
לכל עניין בחוק זה או לפיו.
גמול והחזר הוצאות9.
א)(
חבר המועצה לא יקבל
מהמרכז
שכר בעד שירותיו.
ב)(
חבר המועצה יהיה זכאי לקבל
מהמרכז גמול בעבור השתתפותו
בישיבות המועצה לפי הוראות סעיף קטן (ד), ובלבדשאינו אחד מאלה:
(1)
עובד המדינה;
(2)
עובד גוף מתוקצב;
(3)
עובד גוף נתמך;
(4)
מי שזכאי לקבל גמול בעבור ההשתתפות בישיבות המועצה
ממקור אחר.
ג)(
חבר המועצה שאינו זכאי לגמול
לפי הוראות סעיף קטן (ב), זכאי לקבל
מהמרכז
החזר הוצאות שהוציא
לשם השתתפות בישיבות המועצה, לפי
הוראות סעיף קטן (ד), ובלבד שאינו זכאי לקבל החזר הוצאות כאמור ממקור
אחר.
4
ד)( הגמול למי שזכאי לקבלו לפי סעיף קטן (ב) או החזר ההוצאות למי
שזכאי לקבלו לפי סעיף קטן ג)(
, יהיו בסכום השווה לסכום הגמול או החזר
ההוצאות,לפיהענין,שלו
חברהמועצהזכאילקבלגמולבסכוםהשווהלסכום
הגמולשלו
זכאיחברמועצהבתאגידאחרשהואגוףמתוקצבברמתסיווגזהה
לזו של
המרכז בהתאם להחלטת הוועדה לסיווג תאגידים סטטוטוריים, או
להחזרהוצאות,לפיהעניין,וזאת
בעדכלישיבהשבההשתתף,בהתאםלקבוע
בהוראות הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר בדבר תשלום גמול
והחזר הוצאות ליושב ראש וחברי מועצה בתאגידים הסטטוטוריים, לרבות
לעניין סוג הישיבה ומספרהישיבות המרבי.
ה)( בסעיף זה –
"גוף
מתוקצב,""עובד גוף מתוקצב",
עובד גוף נתמך"" ו עובד המדינה"" –
כהגדרתם בסעיף 32
לחוק יסודות התקציב
, התשמ"ה–
1985
4
(להלן –
חוק יסודות התקציב;)
הוועדה לסיווג תאגידים סטטוטוריים"" – הוועדה הציבורית לסיווג תאגידים
סטטוטוריים שהוקמה מכוח החלטת ועדת
השרים לענייני כלכלה מס'
כל/218
מיום י"ב באדר ב'התשנ"ה (14
במר
ץ
1995
.)
תקופת כהונה
10
.
תקופת הכהונה של חבר המועצה תהיה
ארבע שנים, ואפשר לשוב ולמנותו
לתקופתכהונהאחת
נוספת.;ואולם,חברהמועצהשהתמנהלפיהוראותסעיף
5(א()
3
)
עד (6), יכול שימונ
ה מחדש לתקופה אחת נוספת, ואפשר למנותו ש
וב
לאחר הפסקה של ארבע שנים רצופות לפחות, ובלבד שלא יכהן יותר משתי
תקופות כהונה נוספות לאחר ההפסקה כאמור בסעיף זה.
הפסקת כהונה לפני
11
.
(
א)
חבר המועצה
יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו בהתקיים אחד
תום התקופה
מאלה:
והעברה מכהונה
(1)
הוא התפטר במס
ירת כתב התפטרות לשר;
(2)
הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי או נציג הגוף
ש
מטעמו
מונה למועצה, ואם הוא נציג ציבור שמונה לפי סעיף 5(א)(3
) עד (7) –
הוא התמנה להיות עובדהמדינה.
(
ב) התקיימהנסיבהמהנסיבותכמפורטלהלן,יעבירהשראתחברהמועצה
מכהונתולפנית
וםתקופתכהונתוובסמוךלמועדהתקיימותהנסיבה,בהודעה
בכתב:
ס"ח התשמ"ה, עמ'60
.
4
5
(1)
הואהורשעבעבירהפליליתאובעבירתמשמעתשמפאתמהותה,
חומרתה או נסיבותיה איןהוא ראוי לשמש חבר המועצה או הוגשו נגדו
כתב אישום או קובלנה
משמעתית
בעבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין
סופי בעניינו;
(2)
נבצר ממנו, דרך קבע, למלא את תפקידו.
(
ג) השר, לאחר התייעצות עם יושב ראש המועצה, רשאי להעביר חבר
מועצה מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו
אם
הוא נעדר בלא סיבה מוצדקת
משלוש ישיבות רצופות או מכל הישיבות שהתקיימובמהלך שנת פעילות.
(
ד)
השר לא יעביר חבר מועצה מכהונתו לפי הוראות סעיפים קטנים (ב) או
(ג), אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו.
(
ה) הפסיק חבר המועצה לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל השר למינוי חבר
אחר במקומו בהקדם האפשרי.
תוקף פעולות
12
.
קיומה של המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו
מחמת ש
ה
תפנה
מקומו של חבר מחבריה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד
שרוב חברי המועצה מכהנים כדין.
מנהל
כללי ל
מרכז
13
.
(
א)
המועצה, באישור השר,תמנה מנהל כללי
למרכז
(בחוק זה –
המנהל).
(
ב) ה
מנהל ימונה לתקופה של חמש שנים, והמועצה רשאית לשוב ולמנותו,
באישור השר, לתקופת כהונה אחת נוספת.
תפקידי מנהל
14
.
תפקידי
ה
מנהל הם:
המרכז
(1)
ניהול המרכז, ובכלל זה ניהול המכון, ארכיון המרכז והמוזאון
, ככל
שהוקמו;
(2)
יישום החלטות המועצה;
(3)
הכנת תוכנית העבודה השנתית והתקציב השנתי של המרכז והבאתם
לאישור המ
ועצה;
(4)
דיווחלמועצהעלפעילויותהמרכז,ובכללזהעלפעילויותהמכון,ארכיון
המרכז והמוזאון, וכן הכנת דוח שנתי על הפעילויות כאמור והגשתו למועצה
ולשר אחת לשנה.
פקיעת כהונתו של
15
.
(
א) ה
מנהל יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחתמאלה:
המנהל
(1)
הואה
תפטרבמסירתכתבהתפטרותלשרוליושבראשהמועצה;
6
(2)
המועצה החליטה על הפסקת כהונתו ברוב של שני שלישים
לפחות מכלל חבריה המכהנים, ובלבד שההחלטה התקבלה בהסכמת
שבעה
ששה חברים לפחות;
(3)
הואהורשעבעבירהפליליתאובעבירתמשמעתשמפאתמהותה,
חומרתה או נסיבו
תיה איןהוא ראוי לשמש מנהל המרכז.
(
ב) הוגשו נגד מנהל המרכז כתב אישום או קובלנה משמעתית בשל עבירה
כאמור בסעיף קטן (א()
3)
וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו, רשאית המועצה,
באישור השר, להעבירו מתפקידו, לאחר שניתנה לו הזדמנות לטעון את
טענותיו.
(
ג) הפסיקמנהלהמרכזלכהןלפיהוראותסעיףזה,תפעלהמועצהבהתאם
להוראות סעיף 13
למינוימנהל במקומו בהקדם האפשרי.
מבקר פנימי
16
. המועצהתמנהלמרכזמבקרפנימיאשריפעלבהתאםלהוראותחוקהביקורת
הפנימית
, התשנ"ב–
1992
5
; המבקר הפנימי יגיש למועצה דוח על ממצאיו.
ועד
ת ביקורת
17
.
(
א) המועצה תמנה מקרב חבריה ועדת ביקורת ובה שלושה חברים, ובלב
ד
שאחד מהם יהיה חבר המועצה
מקרב עובדי המדינה, ושניים מהם יהיו חברי
המועצה מקרב הציבור –
שאחד מהם יהיה יושב ראש הוועדה; יושב ראש
המועצה לא יהיה חבר ועדת הביקורת.
(
ב)
ועדת הביקורת –
(1)
תעמוד על ליקויים בניהול המרכז ותציע למועצה דרכים
לתיקונם;
(2)
תבחן את מערך הביקורת הפנימית של המרכז ואת תפקודו של
המבקרהפנימי,וכןאםעומדיםלרשותוהמשאביםוהכלים
הנחוציםלו
לשם מילוי תפקידו;
(3)
תבחן את תוכנית העבודה של המבקר הפנימי ואת
הדוחות
שהגיש, ותעבירם למועצהבצירוף הערותיה והמלצותיה;
(4)
תקבע הסדרים לגבי אופן הטיפול בתלונות של עובדי המרכז
וההגנה שתינתן לעובדים שהתלוננו כאמור; הסדרים כאמור יפורסמו
באתר האינטרנט של המרכז.
(
ג) יושב ראש ועדת הביקורת יכנס את ועדת הביקורת לדיון בנ
ושאים
שיועמדו על סדר יומה על ידו או על ידי חבר ועדה אחר או על ידי המועצה,
מנהל המרכז או המבקר הפנימי.
ס"ח התשנ"ב, עמ'198
.
5
7
(
ד) מי שאינו חבר ועדת הביקורת לא יהיה נוכח בישיבות הוועדה בעת דיון
ובעת קבלת החלטות הוועדה, אלא אם כן קבעו יושב ראש הוועדה או הוועדה
כי הוא נדרש לשם הצ
גת נושא מסוים; על אף האמור, המבקר הפנימי של
המרכז יקבל הודעות על קיום ישיבות ועדת הביקורת ויהיה רשאי להשתתף
בהן.
(
ה) ועדת הביקורת תגיש למועצה ולמנהל המרכז דוח על פעילותה, אחת
לשנה לפחות.
סימן ב': המכון, הוועדההמדעית־חינוכית, המוזאון וארכיון המרכז
מכון לחקר מורשת
18
.
(
א) המרכזרשאילהקיםמכוןלחקרמורשתרבינחמןמברסלב;המכוןיפעל
רבי נחמן מברסלב
להעמקהולהעשרהשלהידעבכלהנוגעלהגות,
למורשת,להיסטוריה,לפעילות
הציבורית ולפעילות התורנית של רבי נחמן מברסלב.
(
ב) המכון יקיים פעילויות מחקריות וחינוכי
ות לקידוםמטרות חוק זה.
(
ג) המכון יקייםויפעיל ספריית מחקר ועיון שתתמחהבתחומים האמורים
בסעיף קטן (א.)
(
ד) המכון יפרסם מחקרים בתחומי פעילותו.
הוועדה המדעית־
19
.
(
א)
המועצה,בהתייעצותעם
ה
מנהל,תמנהועדהמדעית־חינוכיתובהשבעה
חינוכית
חברים
, שהם:
(1)
שני נציגים שהם אנשי סגל אקדמי במוסדות מוכרים להשכלה
גבוהה בארץ בעלי מומחיות בתחומי מחקר והוראה הנוגעים לפעילות
המרכז, בהתייעצות עםהמועצה להשכלה גבוהה;
(2)
נציג של האקדמיה הלאומית הישראלית למדעים;
(3)
שלושה נציגים שהם
אנשי חינוך בעלי מומחיות ב
תחומים
הנוגעים לפעילות המרכז; מינוי נציג שהוא עובד מערכת החינוך ייעשה
בהתייעצות עם שר החינוך;
(4)
נציג שהוא איש רוח או רב העוסק במחקר, חינוך או הוראה
תורניים,
שיש לו
מומחיות בתחומים הנוגעים לפעילות המרכז.
(4)
נציג הרשות המקומית שבתחומה פועל המרכז.
(
ב) הוועדה המדעית־חינוכית תמנה מקרב חבריה את יושב ראש הוועדה
ואת ממלא מקומו.
8
(
ג) יושבראשהוועדההמדעית־חינוכיתינהלאתישיבותהוועדה;הואיזמן
את ישיבותיה ויקבע את מועדן, מקומן וסדר יומן; הוראות סעיף 8
ב) עד (ו)(
יחולו על סדרי עבודת הוועדה המדעית־חי
נוכית בשינויים המחויבים.
(
ד)
הוועדה המדעית־חינוכית תייעץ
למועצה ו
למנהל בכל עניין הנוגע
לפעילות
ם
המחקרית והחינוכית של המרכז ושל
המכון.
(
ה) הוראות סעיפים 9
עד 12
ו־24
יחולו, בשינויים המחויבים, גם על חברי
הוועדה המדעית־חינוכי
ת.
הקמת ארכיון
20
. (א)
המרכז רשאי להקים ולהפעיל ארכיון
ציבורי לשם איסוף, שימור,
המרכז
שמירה והנגשת חומר ארכיוני הנוגע לפועלו ומורשתו של
הרבי נחמן מברסלב
שאינו של מוסד ממוסדות המדינה או של רשות מקומית וכן איסוף שמירה
והנגשה של חומרים
שיועברו אליו כאמור בסעיף קטן ב)(
, או להפקיד את
החו
מר הארכיוני שאסף בארכיון המדינה או בארכיון ציבורי אחר; על הקמת
ארכיון כאמור יחולו הוראות חוק הארכיונים;
ב)( לבקשת המרכז יעביר הגנז לארכיון העתקים גלוייםשל חומר ארכיוני
הנוגעלפועל
וולמורשת
ו
שלהרבינחמןמברסלב
אשרמופקדבארכיוןהמדינה,
ככל שמופקד בארכ
יון המדינה חומר ארכיוני כאמור.
ממונה על ארכיון
22
. הוקםארכיוןהמרכז,ימנהמנהלהמרכזאתהממונהעלהארכיון לפיהוראות
המרכז
חוק הארכיונים.
הקמת המוזאון
23
.
(
א)
במרכזיוקםמוזאון
הנצחה שיכלולתערוכהומוצגים
בנושאיםהנוגעים
ופעילותו
להגות,
למורשת, להיסטורי
ה, לפעילות הציבורית ולפעילות התורנית של רבי
נחמן מברסלב.
(
ב) המוזאוןיהיהפתוחלציבור,יעודדביקוריםמהארץומהעולם,ויתקיימו
בו באופן סדיר, פעילויות מוזאליות ופעולות תרבות,
חינוך והסברה הקשורות
למטרות חוק זה.
פרק ד:'
תקציב ו
הוראותכלליות
ניגוד עניינ
ים
24
.
(
א) בסעיף זה –
"
בן משפחה" – בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח או אחות
וילדיהם,
גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חם, חמות, נכד או נכדה,
לרבות קרוב כאמור שהואשלוב (חורג;)
6;
בעל עניין"" – כהגדרתובחוק ניירות ערך, התשכ"ח–
1968
ס"ח התשכ"ח, עמ'234
.
6
9
"טיפול"– לרבותקבלתהחלטה,העלאתנושאלדיון,נוכחותבדיון,השתתפות
בדיון או בהצבעה או עיסוק בנושא מחוץ לדיון;
"ניגודעניינים",שלחברהמועצה–ניגודענייניםביןמילויתפקידובמועצהובין
עניין אישי או תפקיד אחר, שלו או של קרובו;
"
קרוב", של חבר המועצה– כל אחד מאלה:
(1)
בן משפחה של חבר המועצה;
(2)
אדם שלחבר המועצה ישעניין במצבו הכלכלי;
(3)
תאגיד שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2)
הם בעלי עניין בו;
(4)
גוף שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור בפסקה (2) הם
מנהלים או עובדים אחראים בו.
(
ב) לא ימונה לחבר המועצה ולא יכהן כחבר כאמור מי שבשל כהונתו
יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר ימנע ממנו למל
א את עיקר
תפקידו במועצה.
(
ג) חבר המועצה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו
להימצא במצב של ניגוד עניינים.
(
ד) נודעלחברהמועצהכיהואעלוללהימצאבמצבשלניגודענייניםכאמור
בסעיפים קטנים (ב)
או (ג), יודיע עלכך בהקדם האפשרי ליושב ראש המועצה;
היה חבר המועצה האמורהיושב ראש – יודיע על כךלשר.
(
ה)
על אף האמור בסעיף זה, חבר המועצה שמונה לפי סעיף 5(א()
,(65)
) או
(8)רשאילהביאבחשבוןגםאתענייניושלהגוףשהואנציגו,ככלשהםקשורים
לתפקידי המועצה, ולא יראו אותו כמי שנמצא במצב של ניגוד עניינים בשל כך
בלבד.
מימון פעילות
25
.
(
א)
הקמתהמרכזתמומן
מתקציבהמדינהו
מכס
פיתרומות
;פעילותהמרכז
המרכז
תמומן, בכפוף להוראות סעיף 26
, מתקציב המדינה כפי שדרוש להוצאות
קיומו, החזקתו, פיתוחו וניהול מכלול פעילויותיו, וכן מתרומות ומהכנסות
שיהיו למרכז.
(
ב) סכוםהשתתפותהמדינהבתקציבהמרכזייקבע,בכלשנתכספים,בחוק
התקציב השנתי כהגדרתו בחוק יסודות התקציב; סכום ההשתתפות
כאמור
לא יעלה
על חמישה מיליון שקלים חדשים בשנה. –
בשנות הכספים 6
202
ו־
7
202
,ולכלהפחותחמישהמיליוןשקליםחדשיםבשנה–
משנתהכספים8
202
ואילך.
10
ג)(
המרכז
יהיה רשאי לקבל תרומות, עיזבונות ומענקים מעבר לאומדן
שנקבע להכנסות אלה בתקציב השנתי (בסעיף קטן זה –
הכנסות נוספות,)
והכולבהתאםלנוהלשתקבעהמועצה,באישורהשרושרהאוצר;קיבלהמרכז
הכנסות נוספות, יהיה רשאי לשלם ולהתחייב גםמתוך סכומים אלה.
תקציב
26
.
(
א)
המועצהתאשראתהתקציבהשנתישלהמרכז,לפיהצעתמנהלהמרכז,
ותגישו לשר לשם א
ישורו; התקציב טעון אישור שרהאוצר.
(
ב)
שנת תקציב של המרכז תהיה
חופפת ל
כשנת תקציבהמדינה.
עובדי המרכז
28
.
(
א) קבלתו של אדם לעבודה במרכז תיעשה בהתאם לעקרונות השו
ויון
והייצוג ההולם, השקיפות, הפומביות וטוהר המידות, על פי נהלים שיקבע
המרכז ולפי כל דין.
(
ב) דין עובדי המרכז כדין עובדי המדינה לעניין החיקוקים המנויים בסע
יף
29
.
החלת דינים
29
. חברי המועצה שאינם עובדי המדינה, דינם, בפעולתם כחברי המועצה, כדין
עובדי המדינה לעניין חיקוקים אלה ולעניין פעולותיהם במועצה:
(1)
חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם–
9
197
7;
(2)
חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט–
1969
8;
(3)
חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית כספים), התשי"ט–
1959
9 – ההוראות הנוגעות לכלל עובדי המדינה;
(4)
חוק שירות הציבור (הגבלות לאחר פרישה), התשכ"ט–
1969
10
;
(5)
חוק העונשי
ן, התשל"ז–
1977
11
– ההוראות הנוגעות לעובדי הציבור.
איסור העברת
30
.
א)(
המרכז לא יהיה רשאי למכור או להעביר בדרך אחרת נכס שבבעלותו,
נכסים
למעט נכסים שפרטים לגביהם, לרבות סוגם ושוויים, נקבעו בתקנות, אלא
באישור השר.
ב)( המרכז לא יהיה רשאי למשכן נכס שברשותו א
ו להשכירו לתקופה
העולהעלעשרשנים,אלאבאישורהשר;לענייןזה,"להשכירולתקופההעולה
עלעשרשנים"–לרבותשכירותהמקנהזכותלחדשהאולהאריכה,אושכירות
לתקופהנוספת,שבהצטרפותןלתקופותהשכירותהקודמותעולותיחדעל
עשר
שנים.
ס"ח התש"ם,עמ'2.
7
ס"ח התשכ"ט, עמ'103
.
8
9
ס"ח התשי"ט, עמ'190
.
10
ס"ח התשכ"ט, עמ'144
.
ס"ח התשל"ז,עמ'226
.
11
11
(
ג) המרכז לא ייטול הלוואה העו
לה על סכום שקבע השר בתקנות, אלא
באישור השר ושר האוצר.
ביצוע ותקנות
31
.
השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו,
לרבות לעניין סדרי העבודה של המועצה.
דיווח לכנסת
32
. השר ידווח לוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, בכתב, אחת לשנה,
ב-
31
במרץ,
עליישוםהחוקבשנהשקדמהלמועדהדיווח,
ףרציוחווידלתאהדוח
השנתי של המרכז שגוהש ול סחיב תוליעפל זכרמה ותואב הנש; חווידה סחייתי ובין
השאר בעניינים
לעניינים
אלה:
(1)
איוש המועצה
ופעילותה;
(2)
תקציב המרכז, לרבות מקורות המימון וניצול התקציב;
(3)
פעילות המרכז ומוסדותיו.
12