החלטות ועדה
הכנסת
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים
מספרפנימי:
2244836
ירושלים, כ"ט בתמוזהתשפ"ו
14
ביולי 2026
לכבוד
השריריב לוין- סגן ראש הממשלה ושרהמשפטים
השראיתמר בן-
גביר-
השרלביטחון
לאומי
השר בצלאל סמוטריץ'- שרהאוצר
-----------------------------
------
--------------
השופט(בדימוס)אביטל חן - ראש הרשות לביטחון קהילתי
רנ"צ דנילוי- המפקח הכללישל משטרתישראל
ניצביצחק בריק- מפקד מג"ב
עו"ד עמיתאיסמן-
פרקליטהמדינה
נכבדיי,
הנדון:
סיכום והחלטות ועדהמישיבה בנושא ''היערכות מחדששל רשויותהמדינהלטיפול
מערכתי מקיף באלימות הגוברתבקרב צעירים ובני נוער''
הוועדה המיוחדת לענייני הצעירים קיימה דיון ביום
רביעי, כ"ג בתמוז התשפ"ו (8
ביולי 2026
)
בנושא שבנדון. בפתח הדברים,
יש לציין כי הוועדה ביקשה מספר פעמים ממשטרת ישראל העברה
ופרסום של נתוני
אלימות. הוועדה מוטרדת מהעובדה שבנושא כה רגיש
המצוי בקונצנזוס, לא
מועברים נתונים לכנסת. מדובר בהפרה של חובת המשרד למ
סור לוועדה מוועדות הכנסת מידע
כקבוע
ב
חוק יסוד: הממשלה ובתקנון הכנסת. התנהלות זו פוגעת בסמכות הוועדה לקיים פיקוח
פרלמנטרי יעיל, וכן ב
התנהלות שאינה תקינה מול ועדה מוועדותהכנסת.
בסיום הישיבההחליטה הוועדה
1.
בפני הוועדה הוצגו נתוני מרכז המחקר והמידע של הכנסת לפיהם, בשנת 2025
חלה עלייה
של17%
במספרבנינוערלהםנפתחתיקפליליבמשטרהביחסלשנת2024
.כמוכן,בתיקים
פליליים שנפתחו לבני נוער אלה נרשמה עלייה של 25%
בכמות העבירות בין השנים
האמורות. בבחינת המגמות העולות מהנתונים בולטת במיוחד עלייה באלימות ירי בעשור
האחרון בעיקר בקרב שכבת הגיל 19-45, ובעיקר ב
יישובים ערבים. עובדה בולטת נוספת
במיוחד מנתוני האלימות היא חלקה הלא פרופורציונלי של החברה הערבית ביחס לחלקה
באוכלוסייה הן כנפגעים והן כפוגעים -
31%
מכלל בני הנוער עם תיקים פליליים, ו-
66%
מהנפגעים מאלימות פלילית בכלל הגילים הם מהחברה הערבית. לדעת הוועדה, הנתון
מצביע על תוצאה ישירה של חוסר המעש בחברה הערבית והסללתם לפשיעה, כמו גם על
צורך בטיפול מערכתי בין-
משרדי כוללומקיףלהתמודדותעםהתופעה.
_______________________________________________________________________
כתובת:משכןהכנסת,קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
טלפון:02-6496130
|
פקס: 02-6496192
מייל הוועדה:[email protected]
2.
הוועדה סבורה כי חלק מרכזי במענה למניעת אלימות צעירים היא תקצוב והשקעה
במסגרות החינוך הבלתי פורמלי, בפעילויות ספורט ותקצוב יחידות הנוער והצעירים
ברשויות המקומיות והאזוריות -
תקצוב תנועות נוער, אגודות ספורט, רכזי נוער ומוגנות,
הרחבתתכניתלאשכולותמעברלאשכול5,תג
בורתקינתעו"סיתדלכללהרשויות,במקום
חוסרמעשוהדרדרותלפשיעה.כאןהמקוםלהדגישאתאחריותהמדינהלהשקיעבמסגרות
שיעסיקו את ב
ני הנוער מחוץ לבי"ס.
או שהמדינה תעסיק את בני נוער -
או שהם יעסיקו
אותה.
3.
כמו כן, הוועדה סבורה שיש צורך דחוף בתגבור הכתובות בבתי הספר למניעת אלימות -
תגבור צוותי הוראה, מדריכי מוגנות, שפ"י ועוד. הוועדה פונה לראש הרשות לביטחון
קהילתי האמון על תכלול העבודה הבין משרדית לגיבוש תכנית חומש למניעת אלימות,
לכלול בעבודתם תכנון תגבור מרכיבים מעין אלו המפורטים במסמך זה ותקצובם. על
התכניתלכלול גם
הגברתהשיטורבמקומותבילויובמקומות
שבהםישפוטנציאלאלימות
גבוה,יצירת מקומות השמה,הגדלת מסגרות לטיפול בהתמכרויותועוד.
4.
הוועדה פונה למשרד לביטחון לאומי להוסיף לשיטור העירוני הדרכות עזרה ראשונה.
מדובר במענה מיידי קריטי בהגעתםלזירות אלימות,עד להגעת צוותיהרפואה.
5.
הוועדה מברכת על הטלת המשימה הלאומית לגיבוש עבודה בין-
משרדית למניעת אלימות
בראשותהרשותהלאומיתלביטחוןקהילתי.הוועדהקוראתלמשרדהאוצרלפעוללתקצוב
כלל מרכיבי תכנית החומש שתגובש.
6.
לצד זאת,
הוועדה פונה לשר לביטחון לאומי ולשר האוצר להגדיל משמעותית את תקציבי
יחידותהנוערבמשטרהוהרשותלביטחוןקהילתיועיבויהשורותבהן-
מדוברבגורםמרכזי
למניעת אלימות, ולהצלת חיים הן של התוקפים והן של הקורבנות. הוועדה שמעה על
מפגשים ישירים בין שוטרים לבין בני נוער וצעירים למניעת אלימות שנעשים בזמנם
ומכספם הפרטי של שוטרים -
ששיטור קהילתי אפילו אינו תפקידםהמרכזי.
7.
עוד לעניין תכנית החומש, הוועדה פונה לרב"ק, למשרד המשפטים ולפרקליטות המדינה
לבחון האם יש לאקונות בחוק להתמודדות עם תופעת האלימות בקרב צעירים ובני נוער,
ואילו חוקים נדרשלתקן, בדגשעל מקרי רצח.
8.
הוועדה פונה לגורמי האכיפה לבחון מחדש וברגישות את מדיניות הטיפול והאחריות
ההוריתבמקרים של אלימותסדרתית של ילדם.
9.
הוועדה שמעה על עבודה רבה של מג"ב במועצות האזוריות בשעה שהם לא מטפלים
באלימות צעירים ובני נוער. הוועדה פונה למשרד לביטחון לאומי, משטרת ישראל ומפקד
מג"בלפתור סוגיה זו במשותף.
אודה עלהתייחסות משרדכםעדליום30
באוגוסט 2026
.
בכבוד רב,
חה"כ נעמה לזימי
יו"ר הוועדה
_______________________________________________________________________
כתובת:משכןהכנסת,קריית בן גוריון, ירושלים91950
|
טלפון:02-6496130
|
פקס: 02-6496192
מייל הוועדה:[email protected]