חומר רקע - גורמים חיצוניים

EL7VALIN=— הכי בבית בעולם 31.3.2026 לייג ניסן ‎yawn‏ ‏לכבוד ‎an‏ מירי רגב, שרת התחבורה והבטיחות בדרכיס ג.נ, הנדון: פניה דחופה על רקע מבצע ''שאגת האריי 1. כידוע, ‎OYA‏ 28 בפברואר 2026 פתחה ‎NYT‏ ישראל, במפתיע וללא התראה מוקדמת, במבצע יישאגת הארייי שעודנו נמשך גס בימיס אלה, כבר למעלה מחודש ימים, וכאשר מועד סיוס המבצע לא ‎SID‏ 2 מיד עס תחילת המבצע, ומבלי שקיבלה כל התראה מוקדמת, נדרשה אל על להוציא במהירות את צי מטוסיה, ביחד עס צוותי אוויר, אל ‎YIN‏ לגבולות מדינת ישראל כשברקע אזעקות וטיליס. במקביל, הורו רשויות המדינה על סגירה מידית ומוחלטת של המרחב האווירי של מדינת ישראל להמראות ונחיתות מסחריות, ‎NAN‏ לפרק ומן לא מוגדר. כתוצאה מהחלטת הרשויות על סגירת ‎ANIA‏ האווירי כאמור, נאלצה אל על להודיע לנוסעיה הרביס על ביטול כל טיסותיה המתוכננות אל ישראל וממנה. 3 בדומה לעתות משבר קודמות, ‎DA‏ הפעם מיד ‎ANNI‏ תחילת המבצע אל על החלה ‎TANI‏ להפעיל - בהתאס למתווה לא נודע שיקבע על ידי המדינה - טיסות ‎YIN‏ על מנת להשיב ‎ASIN‏ את הנוסעיס הישראליסם, ולהפעיל טיסות ‎YIN‏ מישראל לעולס ‎NNN‏ לנוסעיס שביקשו לצאת משטח המדינה. היערכות זו להפעלת טיסות חילוץ הינה אופרציה מורכבת במיוחד הכרוכה בעבודה סביב השעון. 4. ואכן, מיד ‎ANNI‏ קבלת האישור מרשויות המדינה, קיימה אל על בהצלחה לוח טיסות חילוץ תחת אש וחילצה אל ישראל וממנה עשרות אלפי נוסעיס - בתחילה תוך מתן עדיפות לטיפול בנוסעיה הרביס ובמקריס הומניטרייס דחופיס, ‎TIM‏ שיתוף פעולה עס גורמי המדינה והיענות לבקשות סיוע שונות שהגיעו מצידס. בהמשך, ולאחר שסיימה לשבצ את נוסעיה לטיסות חילו\, אפשרה אל על ‎DI‏ לנוסעיס של חברות תעופה אחרות להשתבצ לטיסות חילוצ במחיריס אחידיס השוויס לכל כיס ושאינס הולמיס את רמות הסיכון הגבוהות המאפיינות את הפעילות, קל וחומר שאינס משקפים שיקולי רווח וכדאיות כלכלית. ‎mov .5‏ החילוץ התקיימו תוך הפעלת בסיסי פעילות מחוץ לישראל כאשר מאות מקרב צוותי החברה שוהיס ברחבי העולס, וכאשר רביס מעובדי החברה, בדגש על טייסיה ואנשי תחזוקה, מגויסיס למילואיס. ‏6. כך פועלת אל על כבר קרוב לחודש ימים, במציאות בלתי נתפסת וכמעט בלתי אפשרית, תחת אזעקות בלתי פוסקות וירי טיליס. אך מובן ‎NIN‏ כי פעילותה של אל על במהלך המבצע ‎MWY)‏ מתוך שיקולי אחריות לאומית, כפי שאל על עושה תמיד בעתות משבר וחירוס, כאשר היא שמה לנגד עיניה את טובתה של מדינת ישראל ואת הרצון ‎WWI‏ את ‎WAN‏ האווירי אל מדינת ישראל וממנה. זאת, בומן שכל חברת תעופה מסחרית ‎YMA‏ הפועלת משיקולי רווח, הייתה מפסיקה מיד את כל פעילותה לישראל וממנה עד שיסתייס לגמרי המבצע (ולעתיס אף הרבה לאחר מכן), יוסר הסיכון הנובע ממצב המלחמה הכאוטי ויוסרו לתלוטין המגבלות שקבעה המדינה, כפי שאכן ‎Wy‏ כל עשרות חברות התעופה הזרות. ‎9 0 6 0 6 \ ‏אל על נתיבי אויר לישראל בע"מ . משרד ראשי, נמל תעופה בן גוריון ת.ד 41 מיקוד 7015001 . טל 03-9716111 ₪ ‎elal.com‏ EL7VALIN= הכי בבית בעולם 7 טיסות ‎LINN‏ מופעלות על ידי אל על לאורך המבצע הגס ‎JAY‏ אינן יעילות ואינן כדאיות לפי כל מודל כלכלי, ‎NN‏ על רקע המגבלות שקבעה המדינה ביחס לכמות הנוסעיס היוצאיס והנכנסיס, כמות הטיסות שניתן להפעיל, כמו גס הוצאות עודפות שנגרמות לאל על כתוצאה מחניות מטוסיס בחוייל, וכיוייב. 8 לאמור יש להוסיף כי המתווה שקבעה המדינה לצורך הפעלת טיסות התילוצ השתנה באופן תדיר לאורך המבצע, ובדרך כלל לחומרה, באופן היוצר חוסר ודאות ומקשה מאוד על ההתנהלות אל מול הנוסעיס. 9. יצויין, כי אל על גאה להיות חברת התעופה המובילה במדינת ישראל וגאה על פעילותה העקבית לטובת האינטרסיס הלאומייס של מדינת ישראל בעתות חירוס. 0. ואולס, למרבה הצער, קשה להשתחרר מהרושסם כי פעילותה של אל על הנעשית משיקולי אחריות לאומית כאמור, ומתוך רצון לשמר את ‎WAN‏ האווירי אל מדינת ‎NAW?‏ ברמות הסיכון הגבוהות, נלקחת כמובן מאליו בעת ‎WN‏ 1. מבלי להתיימר למצות נציין, למשל, כי פנייתה הכתובה של החברה ‎DPN‏ 3 במרצ 2026 אל כבוד השרה בבקשה שתעשה את השימוש המתבקש והנדרש בסמכותה לפי סעיף פא לחוק שירותי תעופה (פיצוי וסיועבשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה, תשעייב-2012 ‎PIN”)‏ שירותי תעופה'' או ''החוקיי), ותוציא צו שעניינו שינוי ההטבות לנוסע בשל המצב המיוחד - לא וכתה להתייחסות כלשהיא. 2. בינתיים, ועל רקע הימשכות מבצע יישאגת הארייי כבר למעלה מחודש ימים, וכאשר סיומו של המבצע טרס נראה באופק, ברור כי גס הצו (שטרס הוצא) אינו מספיק, ונדרשת הוראת שעה אשר תסדיר את באופן מלא ומקיף את ההתאמות הנדרשות בחוק שירותי תעופה על רקע מצב החירוס. ‎NNT‏ כאשר ברור כי מבצע יישאגת ארייי הינו תקדימי ויוצא דופן, בכל הבחינות, בכל תולדות התעופה הישראלית. 3. נזכיר, כי בעבר הלא רחוק המחוקק התקין הוראת שעה מיוחדת לצורך התאמת הוראות ‎PIN‏ שירותי תעופה והבהיר בדברי ההסבר, ברחל ביתך הקטנה, כי ההסדר הקבוע בחוק שירותי תעופה 'ינקבע למציאות של ‎PUN‏ תעופה הפועל בתנאים רגילים, כאשר חברת התעופה מנהלת את ‎MINN‏ הביקושיס שלה על יסוד הנחות כלכליות 'רגילות'. ואולס, המציאות בימינו ‎ANY‏ באופן קיצוני מהמציאות שאליה הותאם ‎NYY PIN‏ תעופה [...] בנסייבות שנוצר יש למצוא דרכים להקטין את הנזקים שנגרמיס לחברות התעופה עקב המשבר החריף בענף, ותיקון החוק המוצע הוא אחת מהן. בשל האמור, במסגרת הצעת חוק זו מוצע לקבוע הוראת שעה... שלפיה נוסעי אותן טיסות יהיו זכאיס להטבות מצומצמות ליותר...". 4. דבריס אלה שנאמרו בתקופת משבר הקורונה, יפיס על ‎NNN‏ כמה וכמה בתקופת חירוס מיוחדת זו. ‎AIM .5‏ מכך, בעוד שבעיצומו של מבצע ‎DY"‏ כלביאיי גורמי המדינה השמיעו התחייבויות פומביות לתקן את ‎PIN‏ שירותי תעופה ולשפות את חברות התעופה הישראליות בשל הפגיעה המהותית שנגרמה להן; הרי שכעת, ובעיצומו של מבצע יישאגת הארייי, גורמי המדינה משליכיס את כל האחריות הנובעת מהמבצע דווקא אל כתפיהן של חברות התעופה הישראליות, ‎ONY TIN‏ מעודדיס את ציבור הלקוחות לתבוע דווקא את חברות התעופה הישראליות ‎JAY‏ החברות היחידות הפועלות בעת ‎Wn‏ ‎9 0 6 6 8 \ ‏אל על נתיבי אויר לישראל בע" . משרד ראשי, נמל תעופה בן גוריון ת.ד 41 מיקוד 7015001 . טל 03-9716111 . ‎elal.com‏ =אקלובעלו= הכי בבית בעולם 6. ויודגש, ‎PR‏ עוררין כי לנוסעיס שטיסותיהס בוטלו בתקופת המבצע, ונאלצו להמתין בחוייל זמן ‎JN‏ ‏מהמתוכנן עד לטיסת החילוצ, נגרמו הוצאות לא מבוטלות. ואולס, באחריות זו לשיפוי הנוסעיס ‎PAI‏ ‏הוצאותיהס בתקופת ההמתנה עד לטיסת החילוץ, צריכה לשאת המדינה ולא ‎NAN‏ התעופה שביטול הטיסות נכפה עליהן כתוצאה מהחלטות המדינה ושגס הן נפגעו בצורה משמעותית מביטול הטיסות. 7. כפי שדווח לציבור המשקיעיס, אל על מעריכה כי בימיס בהס לא התקיימה כלל פעילות טיסתית של החברה, הנזק הישיר שנגרס כתוצאה מכך עמד על סך של כ-4 מיליון דולר לכל יוס פעילות. נכון להיוס, החברה מפעילה מספר טיסות יומיות לישראל וממנה, בהיקף פעילות נמוך המשתנה על פי הנחיות הרשויות, ‎TN‏ הנזק הישיר הנגרס מדי יוס לחברה הינו ‎PI) PTY‏ משמעותי הגדל מיוס ליוס. ‎DID .8‏ המשמעותייס ‎DIN‏ מדי ‎DP‏ כאמור, יש להוסיף שורה של אירועיס אקסוגנייס ‎DAY‏ עמס נאלצת החברה להתמודד בימיס אלה וביניהס עלייה ‎NAN‏ במחירי הדלק; עלייה בשערי החליפין וכיוייב. ואס בכך לא די, הרי שגס כאשר יסתייס מבצע יישאגת הארייי, החברה תדרש לפרק ‎Pat‏ מסויס ולתהליך התאוששות עד שתוכל לחזור ולהפעיל את לוח הטיסות המתוכנן בצורה סדירה. ‏9. בנסיבות אלה, ובכדי שאל על תוכל להמשיך לשמור את הגשר האווירי אל מדינת ישראל ואליה בתקופת המבצע וברמות הסיכון הקיימות, נדרש לנקוט באופן מידי במספר פעולות, ובראש ובראשונה - קידוס הוראת שעה לתיקון חוק שירותי תעופה החל מיוס 28 בפברואר 2026 ועד לפחות 14 ימיס לאחר תוס תקופת מבצע יישאגת הארייי, אשר במסגרתה יבוצעו ההתאמות הנדרשות בחוק ובין היתר: (1) ביטול הזכאות לשירותי סיועבשל ביטול טיסה; (2) ביטול ‎MINIIN‏ לפיצוי כספי בגין ביטול טיסה; )3( התאמת הזכאות לכרטיס טיסה חלופי לנסיבות המיוחדות שנוצרו ולכמות ביטולי הטיסות הרבה שנכפתה על חברות התעופה בתקופה ממושכת באופן המסכל את האפשרות להציע כרטיס טיסה חלופי. ‏0. לצד ואת, ‎WN‏ קוראיס למשרד התתבורה ולוועדת הכלכלה להוביל בהקדס שיח עס משרדי הממשלה הרלוונטייס ‎DY)‏ נציגי חברות התעופה הישראליות כדי להתרשס מהקשייס עמס מתמודדות החברות בימיס אלה, וכדי למצוא יחד את הפתרונות המתחייביס לצורך סיוע לתעופה הישראלית. ‏בכבוד רב, ‏העתק: ‎DN‏ בנימין נתניהו, ראש הממשלה ‏חייכ ניר ברקת, שר הכלכלה ‏חייכ בצלאל סמוטריץ, שר האוצר ‏חייכ דוד ביטן, יוייר, ועדת הכלכלה ‏מר לוי הלוי, מנכייל אל על ‏מר משה בן זקן, מנכייל משרד התחבורה והבטיחות בדרכיס ‏מר שמואל וכאי, מנהל רשות תעופה אזרחית ‏גבי רננה שחר, יועצת משפטית, רשות תעופה אזרחית ‏מר ישי דון יחיא, מנהל אגף בכיר כלכלה ויחבייל, רשות תעופה אזרחית ‎9 0 6 6 8 \ ‏אל על נתיבי אויר לישראל בע"מ . משרד ראשי נמל תעופה בן גוריון ת.ד 41 מיקוד 7015001 . טל 03-9716111 . ‎elal.com‏