מסמך מ.מ.מ ישיבת ועדה
סוגיות
בכוחאדםבהוראה
ושאלתהמחסורבמורים:
נתוניםנבחרים
דיוןועדתהחינוך,התרבותוהספורטשלהכנסת
אתי
וייסבלאי
מרכזהמחקרוהמידעשלהכנסת
שבט
תשפ”ו,
פברואר 2026
פעריםביןהשטחלנתונים
סטטיסטייםרחבים
מורכבותהדיון
מחסוראיכותיומחסור
טרם הוצגה מדיניות כוללת
בסוגייתכוחהאדם
ארוכת טווח להתמודדות עם
כמותי
המחסור במורים.
בהוראה
ועדה של המל”
ג הוקמה
בפברואר 2025
וטרם
הגישה מסקנות
התבוננותהוליסטית
בתהליךרב-שלבי
מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
סוגיות בכוח
אדם בהוראה,
פברואר 2026
לפידיווחי
מנהלים:
משברעמוקבמערכת
החינוך
כמחציתמןהמוריםמועסקיםבבתיספרבהםדווח
עלמחסורבמורים,
שיעורכפולמןהממוצע
במדינות
ה-
OECD
OECD
,
סקר
טאליס2024
36%
מןהמנהליםציינוכימחסורבעובדיהוראה
ואיכותםהואהאתגרהמרכזיעמוהםמתמודדים
כמנהליבתיספר
70%
מןהמנהליםדיווחועלקושילגייסמוריםטובים
משרדהחינוך,
סקר
ראמ”ה
תשפ”ד
מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
סוגיות בכוח
אדם בהוראה,
פברואר 2026
מנגד,
מדדיםסטטיסטייםמרכזייםבמערכתהחינוך
אינםמצביעיםעלחומרתהמשבר
מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
סוגיות בכוח
אדם בהוראה,
פברואר 2026
מדדיםכמותיים
בעשוריםהאחרוניםגדלמספרהמוריםבשיעורגבוה
יותרממספר
התלמידים
בהמשךלכךמספרהתלמידיםהממוצעלמורהולמשרת
הוראהירדביןהשנים2000ל-
2024
למ”ס,
שנתוןסטטיסטי2025
עלפינתונימשרדהחינוך,בפתחשנתהלימודיםתשפ"
ו
(
סוףאוגוסט2025
)
מחסורשל498מורים
מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
סוגיות בכוח
אדם בהוראה,
פברואר 2026
מדדיאיכותההוראה
במקבילניכרתעלייהעקבית
בשיעורהמוריםשישלהםהכשרה
מתאימהללמדמתמטיקהואנגלית
חינוךממלכתי-עברי,למ”ס,
שנתון
ססטיסטי2025
מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
סוגיות בכוח
אדם בהוראה,
פברואר 2026
מדדיםאחריםמצביעיםעל
תהליכיםומגמותבמשברכוח
כוחותההוראה
מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
סוגיות בכוח
אדם בהוראה,
פברואר 2026
הכשרתעובדיהוראה
המספרהכוללשלבוגריהמסלוליםהאקדמייםלהכשרתמורים
בשנת2023
הנמוך
ביותרבעשורהאחרון
בוגרימסלוליםאקדמייםלהכשרהלהוראה,תשס”ז-תשפ”ג,
עיבודלנתוני
למ”ס,
שנתוןסטטיסטי2025
מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
סוגיות בכוח
אדם בהוראה,
פברואר 2026
כניסהלהוראה
כ-
3,000
מןהבוגריםשל
המסלוליםהשוניםלהכשרה
להוראהמדישנהאינםנכנסים
להוראהבמערכתהחינוך
ירידהבמספרהבוגריםהנכנסים
להוראהבשניםהאחרונות
בוגרימסלוליםלהכשרהלהוראהשנכנסולהוראהבמערכתהחינוך,
עיבודלנתוני
למ”ס,
שנתון
סטטיסטי2025
מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
סוגיות בכוח
אדם בהוראה,
פברואר 2026
תחלופהוהתמדהשלעובדיהוראה
עלייהבשיעורהמוריםהחדשיםשעוזביםאת
עזבו כעבור שנה
21.5%
מערכתהחינוך
עזבו כעבור שלוש שנים
20.7%
19.6%
עזבו כעבור חמש שנים
18.9%
18.7%
18.3%
18.3%
17.7%
17.6%
17.5%
17.1%
16.7%
16.7%
15.4%
15.0%
14.9%
14.5%
14.5%
14.5%
13.9%
13.4%
12.2%
10.4%
9.8%
9.8%
9.7%
9.5%
9.2%
9.0%
8.6%
8.4%
8.3%
7.9%
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
שיעורעזיבהבקרבבוגריםשנכנסולהוראהלפישנתכניסהלהוראה,
2010-2022
,למ"ס2025
מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
סוגיות בכוח
אדם בהוראה,
פברואר 2026
העסקתעובדיהוראהבאישוריםחריגים
מספרהאישוריםהחריגיםלהעסקתעובדי
הוראהבחינוךהרשמיעלהבכ-
80%
בשנים
האחרונות
רובהאישוריםבמחוזותתל-
אביבוהמרכז
ובחינוךהיסודי
אישוריםחריגיםלהעסקתעובדיהוראה,משרדהחינוך,
ינואר2026
מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
סוגיות בכוח
אדם בהוראה,
פברואר 2026
עובדיהוראהערביםבחינוךהעברי
מספרהמוריםהערביםבחינוךהעברי
ושיעורןמכללהמוריםבחינוךהעבריהוכפל
בחמששניםהאחרונות
כמעטמחציתמבתיהספרבחינוך
הממלכתיעבריקלטולפחותמורהערבי
אחדבשנת2025
השתלבותמורותערביותבחינוךהממלכתי-עברי,למ"ס2025
מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
סוגיות בכוח
אדם בהוראה,
פברואר 2026
מהלכימדינ
יות
מרכזיים
בחינתמערךההכשרה
להוראהבדגשעלמקצועות
מיפויוחיזויצרכיםוחסרים
כניסהלהוראה
ה-
STEM
'שער להוראה'
פורטל –
מערכת לניטור רציף של
החלטת ממשלה –
ישראל
דיווחי מוסדות חינוך
מיצוי שיבוץ בקרב בוגרי
ריאלית –
אפריל 2025
הכשרה
ועדת מומחים של
המל"ג
מודלים להערכת פערים בין
העסקה בהוראה באמצעות
לבחינת הצרכים
הלאותיים
היצע וביקוש וחיזוי מגמות
חוזים אישיים 40 מועמדים,
בתחום ההכשרה להוראה –
עומק
12 נקלטו במערכת החינוך
פברואר 2025
מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
סוגיות בכוח
אדם בהוראה,
פברואר 2026
תודה רבה
המסמך המלא בפורטל הוועדה ובאתר מרכז המחקר
והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת ,
סוגיות בכוח
אדם בהוראה,
פברואר 2026