חומר רקע
6
בפברואר, 2026
לכבוד
ח"כ
צבי סוכות
יו"ר ועדת
החינוך, התרבות והספורט
חברות וחברי ועדת החינוך, התרבות והספורט
שלום רב,
אי אפשר להתעלם מהשכר
הנדון: נייר עמדה לדיון בנושא המחסור במורים-
בסקרים בינלאומיים (OECD/TALIS
)
כמו גם
בדיווחי מנהלי בתי ספר בישראל, שני הגורמים
המרכזיים שעולים שוב ושוב כסיבות למחסרו במורים הם
ה
שכר ומעמד המקצוע בחברה.
באופן דומה מתארים גם
המורים את הסיבות לקושי להיכנס ל
מקצוע ה
הוראה ולה
תמיד בו.
מעמד מקצועי
אינו רק עניין של
שכר, א
ך שכר הוא רכיב יסוד
י בבניית
מעמד ולבטח ביכולת
לחיות בכבוד כמורה בישראל.
כתוצאה מהמצב הקיים בישראל בתחום זה
, כ-
22%
מהמורים
עוזביםאתמערכתהחינוךבתוךחמשה
שניםהראשונותשלהם
,ומעלשלישמבוגריההכשרה
להוראה כלל אינם נכנסים אליה מלכתחילה. לא ניתן לפתור את המחסור
במורים ולהצליח
לשמר
מורים איכותיים בלי להכיר בכך ש
מאמץ לאומי זה דורש תוספות תקציב.
במהלך השנים נעשו ניסיונות להתמודד עם המחסור במורים באמצעות פתרונות עקיפים
–
הסבות מקצועיות, קיצור
משך ה
הכשרה
ולעיתים גם גיוס של כוח אדם חלש יותר בשוק
העבודה. אך צעדים אלה לא התמודדו
ישירות עם לב הבעיה -
השכר. לא ניתן לעקוף את
שורש הבעיה: כשהפער
בהבדלים בשכר
גדל לאורך זמן, המערכת מתקשה ל
גייס
מורים
חדשים ולהשאיר מורים ותיקים
לאורך זמן.
במחקר שערכנו בפורום ארלוזורוב - "
קנס המורים" -
בחנו את פער השכר החודשי בין מורים
לבין עובדים שאינם מורים אך בעלי מאפיינים דומים. הממצא המרכזי:
בשנת 2022
"
קנס
המורים", כלומר הפער בשכר בין מי שהוא מורה לבין עובדםי
אחרים בעלי מאפיינים דומים,
עמד על כ-
3,590
ש"ח לחודש:
•
מגמה ארוכת טווח: הקנס העמיק מכ-
1,075
ש"ח
בשנת 2001
לכ-
3,590
ש"ח
בשנת
2022
•
המורים נשארים מאחור:
לאורך רוב התקופה, עיקר ההחמרה נבעה מגידול מהיר יותר
בשכר של מי שאינם מורים לעומת שכר המורים
•
פערגםבתוךהמגזרהציבורי:ב-
2022
שכרהמוריםהיהנמוךמשכרעובדיציבוראחרים
בכ-
1,624
ש"ח לחודש; ובהשוואה לאחים ואחיות מוסמכים הקנס ע
מד על מעט יותר מ-
3,500
ש"ח
•
מה קורה כשעוזבים:
מורים שעזבו את מערכת החינוך משתכרים יותר מחוץ להוראה
מאשר מורים דומים שנשארו - כלומר, קיים תמריץ שכר ממשי לעזיבה
•
שכר ומעמד: יוקרת מקצוע ההוראה בישראל נמוכה במיוחד ב
השוואה למדינות אחרות
מהנתונים עולה, כי ללא
העלאה משמעותית ומתמשכת של שכר המורים לא
נצליח לפתור את
המחסור ו
לעצור את השחיקה בכוח האדם. שליחות ואהבת
הילדים לבדן לא יספיקו כאן - ללא
תיקון ממשי של התמריץ הכלכלי, המערכת תמשיך לאבד מורים צעירים וגם ניסיון ומומחיות.
אנומבקשיםשהוועדהתדרושממשרדהאוצר,בשיתוףמשרדהחינוך,תשובהקונקרטית:מה
התכנית להתמודדות עם שכר המורים בשנים הקרובות -
יעדים, מתווה מדורג, לוחות זמנים
ומדדי ביצוע.
לפי הנחות המחקר שלנו, השוואת שכר המורים לשכר המקובל בשאר המגזר
הציבורי דורשת תוספת תקציבית של כ-
4.07
מיליארד
ש"ח
בשנה,
כלומר
לא ניתן להסתפק
בפתרונות נקודתיים בלבד: תמריצים ממוקדים יכולים לסייע, אך הם לא יוכלו להיות תחליף
להעלאת
השכר הנדרשת
לצד טיפול בגורמים נוספים שמכבידים על עבודת המורה.
בברכה,
עידן אורון
מקדם מדיניות
העתקים:
מנכ"ל פורום ארלוזורוב, עמית בן-
צור
מנהל המחלקה הציבורית ב
פורום ארלוזורוב
, תומר שמוקלר