חומר רקע
יום חמישי,22
ביוני 2023
,
ג'תמוז התשפ"ג
מעמד – הפתרוןהאמיתי להתמודדות עם מצב הפליטים בשכונות דרום תל-
אביב
ניירעמדה לכבודסיור הוועדה המיוחדתלעובדים זריםבדרוםתל אביב
לפי
נתוני רשות האוכלוסין וההגירה, מזה
קרוב לשני עשורים
חיים בישראל כ –
25,000
פליטים ומבקשי
מקלט
אפריקאים: מתוכם 19,140
אריתראים (76.5%
,)
3,375
סודנים (13.5%
), ו –
2,100
נוספים ממדינות
אפריקהאחרות(8.4%
)בהןקונגווחבל
תיגראיבאתיופיה.לקבוצהזוכ–
8,200
ילדים,רובםהמוחלטנולדו
בישראל, כולם כאחד גדלו והתבגרו כאן. הגיל הממוצע של ילדי הפליטים עולה עם השנים:שיעורם של בני
0-3
יורד בהתמדה בעוד שיעור בני ה -
13-18
עולה (זאת בשל התבגרות דור ההורים וכתוצאה מכך -
ירידה
במספרי הנולדים בכל שנה.)1
בחלוף תקופה כה א
רוכה של שהייה חוקית בישראל תחת מדיניות ממשלתית של "אי-
הרחקה" קבוצתית
קיים צורך בוער להסדיר את מעמד הפליטים מאפריקה -
אותם אנשים המכונים על-
ידי חלק מרשויות
המדינה "זרים שאינם בני הרחקה". מצב בו משאירים אנשים ונשים במעמד ארעי ונטול זכויות במשך זמן
כהרב הינו
הרהאסון עבור אנשיםבאשר הם, עבור החברה הישראליתכולה,וספציפית עבורשכונותדרום
תל-
אביב.
בהיעדר מעמד תושב, הפליטים מאפריקה וילדיהם נדחקים למאבק הישרדות בשולי החברה הישראלית.
במקוםשמעמדםוזכויותיהםיוסדרוויובהרו,המדיניותכלפיהםמורכבתטלאיםודורשתפתרו
נותאד-
הוק
ממשרדי ממשלה, רשויות מקומיות, וגופים נוספים. הדבר גורם לנזקים, בלבול ובזבוז בכל התחומים:
בריאות,רווחה,ביטחוןסוציאלי,חינוךותעסוקה.הנזקיםהללומצטבריםבאופןמעריכיוכיום,לאחרקרוב
לשני עשורים של חיים ללא מעמד מוסדר וזכויות, מצבם הכלכלי, הפיזי והנפשי של פליטים ופליטות רבים
הינוקשהביותר.
גם בשנת 2023
מחדל בקשות המקלט
נמשך. מדובר במדיניות מכוונת המשתקפת לא רק בגרירת בחינת
הבקשות על פני שנים ארוכות, ולא רק באחוזי ההכרה הנמוכים להחריד בהשוואה למדינות מערביות
אחרות,אלא גםבהודאותרשות האוכלוסין עצמה.
בדיון שהתקיים לפני כשנה בוועדת הפנים, בנושא ההחלטה להסיר את ההגנה הקבוצתית של פליטי קונגו,
בכיר ברשות האוכלוסין ציין שבקשות המקלט של מבקשי המקלט מקונגו לא נבחנו במשך עשורים "כי
הייתההגנהקבוצתית,אזלאהיהטעםלזה".איןזופעםראשונהשרשותהאוכלוסיןלמעשהמודה:הלימבו
שנמצאיםבוהפליטיםמאפריקהמאזהגעתםלישראלהואתוצרשלמדיניותמכוונת.מחד,בקשותהמקלט
שלהם אינן נבחנות, מאידך, ההגנה שניתנת להם הינה הגנה מפני הרחקה –
מעמד שאינו מסדיר זכויות
תושב. את המחיר של הלימבו הזה משלמים בראש ובראשונה הפליטים ואחריהם גם תושבי השכונות
המוחלשות בתל אביב ושאר אזורי הארץ. היעדר מעמד התושב והזכויות הנלוות לו הוא שכופה על
אוכלוסיית הפליטים חיי הישרדות, משאיר אותה במעגל העוני, ומקשה על התפזרותה הטבעית אל שכונות
וערים נוספות.
עוניוהעסקהפוגענית,נסיבותחייםעלרקעטראו
מה,הגירהוהדרה,
איומיהתעמרותוגירוש,מערכתמקלט
שאינהמתפקדת,הדרהכלכלית,מעמדארעיוחוסריציבותתמידי,
היעדרנגישותלשירותיבריאותמספקים
והיעדר רשת ביטחון סוציאלית. כל אלו הם בבחינת קורי עכביש הנטווים למלכודת. שום דבר טוב לא יכול
לצאת מזה. זו הקרקע עליה מאבק בין קבוצות ושנאת האחר משגשגים. רק שינוי משמעותי במדיניותה של
מדינתישראלכלפי פליטים יהווה פתרוןאמיתילמציאות שלהם ושלתושבידרוםתל-
אביב גםיחד.
ניסיוןהעשוריםהאחרוניםהעלהשהמדינהאינהערוכהלבדיקתבקשותהמקלטשלהמתדפקיםעלשעריה.
לפיכך, ולמעלה מעשור ללא בחינה ראויה של אותן בקשות, פורום ארגוני הפליטים בישראל קורא למדינת
ישראלונציגיה להעניקאשרת תושב לזריםשאינם בניהרחקהבמקביל להשקעהבשיקום שכונותדרום תל
אביב למעןכלתושביהן.
לפרטיםנוספים:
יאירחיים
לייבל מקדםמדיניותוקשריממשל,,0543932087
,.
[email protected]
1
הנתוניםהנ"ל מבוססים על מספר מקורותובהם: שנתון
המועצה לשלוםהילד
לשנת2021
,דו"
ח מממ
שפורסם
ביום18
מאי
2022,ו
נתונים שלרשות האוכלוסיןוההגירה
שהוגשולועדתעובדים זרים שלהכנסת לקראתדיון
שהתקיים ביום 20
יוני 2022
.
1