פרוטוקול ועדה
הכנסת העשרים-וחמש
מושב רביעי
פרוטוקול מס' 940
מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט
יום ראשון, כ"ז בתמוז התשפ"ו (12 ביולי 2026), שעה 20:00
סדר היום:
<< הצח >> הצעת חוק היועץ המשפטי לממשלה והתובע הכללי (מינוי, כהונה, תפקידים וסמכויות), התשפ"ו–2026, של ח"כ חנוך דב מלביצקי << הצח >>
נכחו:
חברי הוועדה:
שמחה רוטמן – היו"ר
יצחק פינדרוס – מ"מ יו"ר הוועדה
משה אבוטבול
קארין אלהרר
עוז חיים
ארז מלול
יוליה מלינובסקי
משה סעדה
יצחק קרויזר
גלעד קריב
חברי הכנסת:
עפיף עאבד
יוסף טייב
מירב כהן
ייעוץ משפטי:
ד"ר גור בליי
טליה ג'מאל
ניצן רוזנברג
אפרת חקאק
מנהל הוועדה:
איל קופמן
רישום פרלמנטרי:
דנה אנקר, איטייפ
רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות.
<< נושא >> הצעת חוק היועץ המשפטי לממשלה והתובע הכללי (מינוי, כהונה, תפקידים וסמכויות), התשפ"ו–2026, פ/877/25 כ/1192 << נושא >>
<< דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>
ממשיכים אחרי זה עם חוק הבחירות?
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
כן. עד לסיום ההקראה.
אנחנו בעניין חוק היועץ המשפטי לממשלה.
<< דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>
אני מבקש את ההיוועצות הסיעתית שלי.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
לא. זו הצבעה בלבד.
<< דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>
זה היה על הסעיפים בהסתייגויות.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
לא. אתה ביקשת כבר את ההתייעצות הסיעתית קודם לכן ויצאנו להפסקה.
<< דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>
לא. לפני כל הצבעה, מגיעה לנו.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
הישיבה הזו נקבעה להצבעה בלבד.
<< דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>
מה זה משנה?
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
לישיבה שנקבעת להצבעה בלבד, אין התייעצות סיעתית.
<< דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>
תפתח תקנון.
<< דובר >> ד"ר גור בליי: << דובר >>
בישיבה שנקבעת להצבעה בלבד, אין התייעצות סיעתית.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אנחנו בנושא חוק היועץ המשפטי לממשלה (חוות דעת, ייצוג ופיקוח), התשפ"ו-2026. מי בעד החוק? ירים את ידו.
<< דובר >> איל קופמן: << דובר >>
שבעה.
<< דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>
תתביישו לכם.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
מי נגד?
<< דובר >> איל קופמן: << דובר >>
חמישה.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
מי נמנע?
<< דובר >> איל קופמן: << דובר >>
אין נמנעים.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
הצבעה
אושר
אני קובע כי הצעת חוק היועץ המשפטי לממשלה (חוות דעת, ייצוג ופיקוח), התשפ"ו-2026 עברה
בוועדה ותעלה למליאה
<< דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>
רוויזיה. לא היית בדיון.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
הוכרזה רוויזיה, הרוויזיה תהיה בשעה 20:35.
<< דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>
לא הייתם בדיונים, אתה והקואליציה המושחתת שלכם.
<< דובר >> משה סעדה (הליכוד): << דובר >>
זה לא יעזור לכם. החוק יעבור, החוק צודק, החוק ערכי, החוק מוסדרי.
<< דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>
סעדה, אתה לא מכיר אותו. אתה לא יודע מה כתוב בחוק. לא היית כאן בדיונים. בושה. אתה וקואליציית העצלנים שלכם.
<< דובר >> משה סעדה (הליכוד): << דובר >>
הייתי. שמעתי. הפיליבסטר המיותר של 4,700 הסתייגויות מיותרות, ריקות מתוכן, לבזבז זמן. העברנו את החוק, כבוד לוועדה, כבוד למדינת ישראל.
<< דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>
סעדה, אין לך מושג מה יש בחוק.
<< דובר >> משה סעדה (הליכוד): << דובר >>
יש לנו רפורמה, על אפכם ועל חמתכם.
<< דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>
אין לכם רפורמה. הדבר היחיד שהבאתם עלינו זה את 7 באוקטובר.
<< דובר >> משה סעדה (הליכוד): << דובר >>
אף אחד לא מתנגד. הציבור שלכם חושב שזה נכון, שמח בחוק הזה, אין הפגנות, אין צעקות, יש מחיאות כפיים סוערות. ציבור שלם שיודע שמערכת אכיפת החוק הפכה למערכת עבריינית.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
חברים. שניה. אני מבקש להפסיק. גלעד, די.
<< דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>
אם הוא לא יגיב, אני אעצור.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אני רוצה בראש ובראשונה לומר תודה לכל חברי הוועדה, מהקואליציה ומהאופוזיציה, על העבודה שהם השקיעו בהצעת החוק. מי בתוך החדר ומי מחוצה לו, מי בעצה טובה ומי בהערות, מי בהפרות שגם הן לפעמים טייבו את החוק. החוק הזה, בניגוד להצהרות הנמהרות שיש פה, לא יבוטל על-ידי אף ממשלה. בעזרת ה' אנחנו נהיה בממשלה הבאה והציבור יצביע נכון ונעבוד קשה בשביל זה. החוק הזה הוא חוק חשוב וטוב. הציעו דברים ברוח זו אנשים לכל אורך ההיסטוריה של תפקיד היועץ המשפטי לממשלה ואני בטוח שהוא לא יבוטל.
תודה רבה גם להנהלת הוועדה וגם לייעוץ המשפטי לוועדה שעבדו על החוק הזה בצורה מעוררת הערכה והערצה, במיוחד שאני יודע שהיו אי-הסכמות בחלק מהדברים, חלקן הובעו כאן בוועדה. יכולת גם אחרי שיש מחלוקת לשים בצד את אי-ההסכמה ולעשות את העבודה בצורה הטובה ביותר והמסורה יותר. הזדמנות גם לבקש סליחה, אם במהלך המתח של העברת החוק החשוב הזה הטונים עלו.
גם במהלך הדיונים הארוכים של ההסתייגויות שמתחו את העצבים של כולנו, הייעוץ המשפטי לוועדה והנהלת הוועדה, עשו את מלאכתם כדי שנוכל להשלים את החקיקה הזאת בצורה טובה ועל כך תודה להם.
תודה לראש מפלגתי, בצלאל סמוטריץ' ולכל סיעת הציונות הדתית על שעמדו מאחורי הדבר הזה. תודה לכל סיעות הקואליציה וראשי סיעות הקואליציה שנתנו פה גיבוי מההתחלה ועד הסוף, התאחדו כאיש אחד, בלב אחד, כדי שהחוק הזה יתקדם ויעבור בקריאה הראשונה והשנייה והשלישית, עם כל הקשיים בדרך. החוק הזה הוחרג מהכול, כולם מבינים את חשיבותו ובעזרת ה', נעביר אותו כולנו יחד, כאיש אחד בלב אחד בהמשך השבוע.
אני רוצה לומר תודה לצוות שלי שעשה פה הרבה עבודה. תודה מיוחדת למנהלי הסיעות כולם. כמובן למנהלי סיעת הציונות הדתית ובמיוחד לדניאל, היא חסכה לכולנו שעות רבות ודחפה להסכמות.
אני מוציא את הישיבה הזאת להפסקה, הרוויזיה תהיה בשעה 20:35. בעוד 3 דקות תתחיל הישיבה בנושא חוק הבחירות.
<< הפסקה >> (הישיבה נפסקה בשעה 20:09 ונתחדשה בשעה 20:50.) << הפסקה >>
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
אנחנו בנושא הרוויזיה. גלעד, אתה רוצה לנמק את הרוויזיה?
<< דובר >> גלעד קריב (העבודה): << דובר >>
כל מה שהיה לי לומר על החוק הזה כבר אמרתי. החוק מעמיד את הממשלה מעל החוק, חושף את אזרחי ישראל לשרירות הכוח השלטוני. החוק הזה לא בא במסגרת מערכת כוללת שבה מוותרים על מנגנון אחד של איזונים ובלמים ומחזקים מנגנונים אחרים, אלא המגמה היא מגמה אחת כללית, להסיר מגבלות ואיזונים מעל הממשלה.
אנחנו מבטיחים לאזרחי ישראל שמעבר למאבק שיתקיים בימים הקרובים במליאה, אנחנו נעתור נגד החוק הזה לבג"ץ ואנחנו בעיקר נעשה את הכול כדי לחולל מהפך פוליטי בישראל, שמיד לאחריו, החוק הזה, יחד עם יתר חוקי ההפיכה המשטרית יבוטלו. לא יתוקנו, לא יעומעמו, יבוטלו. אחרי זה, בהסכמה באמת, כפי שצריך לעשות, ניגש להסדיר את מערכות היחסים בין הרשויות, בלי דורסנות, בלי כוחנות, בלי סמכותניות, בלי כל מה שראינו באולם הזה בשלוש וחצי השנים הארורות האחרונות.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
קארין, בבקשה.
<< דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>
הקואליציה הייתה עסוקה בכל שנות כהונתה הוא חיסול כל מוסדות המדינה. התחילו בפרקליטות, עברו לבתי המשפט, עובר ליועצת המשפטית לממשלה, הגיעו אפילו לשב"כ ולצה"ל. זה לא מקרי שבסוף הקדנציה הזאת, החוק שהם כל כך מתגאים בו הוא חוק השתקת וחיסול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה.
הייעוץ המשפטי לממשלה ראוי להגנה לא כי הוא טוב או רע באופן אישי, אלא כי זה גוף שאמור להגן על האזרחים מפני עריצות הרוב ואת הדבר הזה ממשלת ישראל והקואליציה מסרבים לראות. הם לא רוצים שום ריסון, שום בלם. מה שהתחיל כפיצול, נותר כחיסול. כמובן שאת החוק הזה, כמו עוד חוקים רבים, שהקואליציה הצליחה לחוקק, אנחנו נבטל.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
מי בעד הרוויזיה? ירים את ידו.
<< דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >>
בעד.
<< דובר >> איל קופמן: << דובר >>
ארבעה.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
מי נגד הרוויזיה?
<< דובר >> איל קופמן: << דובר >>
חמישה.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
מי נמנע?
<< דובר >> איל קופמן: << דובר >>
אין.
<< יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >>
הצבעה
לא אושרה
הרוויזיה נדחתה. אני חוזר על הברכות לכולם. תודה רבה לכולם. ישיבה זו נעולה והישיבה הבאה תתחדש בעוד דקה.
<< סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 20:47. << סיום >>