החלטות ועדה
הוועדה המיוחדת למאבק בשימושבסמיםובאלכוהול
סימוכין:2026-029001
ירושלים, ב' בשבט תשפ"ו
20
בינואר 2026
הוועדה בראשות ח"כ
אריאל קלנר, דנה ביום
ב' בשבט תשפ"ו,
20.1.26
,
בנושא: סחר בסמים
באמצעות הרשתות החברתיות,
נוכח התרחבות התופעה בהן,
ובפלטפורמות דיגיטליות ובראשן
טלגרם, אינסטגרם.
הדיון עסק בין היתר,
במגמת העלייה בתופע
ת סחר והפצת סמים ברשתות החברתיות, (
שחלקן
פלטפורמות עם יכולות
הצפנה גבוהות מונגנונים לשמירה על אנונימיות,
ומחיקת הודעות, כמו
בטלגרם, ולכן
קשה ל
גורמי האכיפה ל
התחקות אחר הפעילות ול
גבש ראיות.) ב
סכנ
ת ההתמכרות
שגדלה
בגיל הקריטי של התפתחות המוח. ב
"טרגוט" שיטתי של בני נוער, באמצעות שיטות
פרסום, הפצה ושיווק אטרקטיביים, שמגדילים את חשיפתם לשימוש בחומרים מסוכנים,
ומנגישים להם היצע סמים גדול בזמינות גבוהה, וקלות השגה. בסוגי הסמים הנפוצים, ובחוסר
מודעות
ע
ל הרכב החומרים או לסיכון שבהם
, ול
פגיעה בריאותית ונפשית ארוכת טווח. בירידת
תפיסת המסוכנות ושימוש גובר בסמים
שנתפס כ"מסקרן", "מרגיע", חלק מ"חוויה חברתית",
ב
לחץ חברתי להתנסות בשימוש שמנרמל את התופעה, ותחושה שהשימוש עוזר לשכוח
מהמציאות, בגיל השימוש
ש
הולך ויורד.
וכן, בכלים ובמשאבים להתמודדות יעילה עם תופעת
סחר והפצת סמים בהיבטי: חקיקה
מותאמת
לעידן
ה
דיגיטלי אכיפה,,
מניעה ו
חינוך
להקניית
מיומנויות חיים וחשיבה ביקורתית, בצורך לפתח יחד עם בני הנוער ק
מפיינים מותאמים לדפוסי
הבילוישלהםו
בשפ
תם,ולחזקאתמעורבותההוריםוהאחריותההורית.באמצעיהגנהדיגיטלית
כדילהבטיחגלישה
בטוחה,בו
מידתשיתופיפעולהעםפלטפורמותלהסרה,סינוןוניטור.
בנוסף,
צויינה בעיית שימוש בסמים בצה"ל.
לצורךהגנה על בני נוערוצמצוםהפגיעה בהם,
להלן מסקנות הוועדה:
הוועדה מודהלכלהמשתתפים בדיון.
הוועד
ה
קוראת להקים מחדש את הרשות הלאומית למלחמה בסמים ובאלכוהול, כרשות
עצמאית
,חזקהעם תקציבים.
הוועדה קוראת לחזק את ההתמודדות הכוללת ולהגביר את שיתוף הפעולה בין כלל
הגורמים.
הוועדה ממליצה לכלל הגורמים, לקיים שולחן עגול בהובלת הרשות הלאומית לביטחון
קהילתי,וביגלשמענהמערכתיהחלמחינוךמניעה,מזעורנזקים,קביעתמדיניותוהגברת
האכיפה.
הוועדה קוראתלעודדאחריותהורית ואחריותקהילתית כמייצרים שינוי.
הוועדה קוראתלהעלותאתהמודעותבקרבהוריםולהגביראתמעורבותםלמזעורנזקים.
הוועדה רואה ביצירת חלופות ל
בני נוער וצעירים, מענה עיקרי לצורך עליו עונים סוגי
ההתמכרויות.
הוועדה
ממליצה לגבש קמפיינים ביחד עם בני הנוער ובשפתם,
ולהטמיע את המסרים,
למניעת שימושולמתן מענים ביצירת תרבות פנאי איכותיתומשמעותית.
הוועדה ממליצה לבחון יצירת מנגנון
שיחסום מוכרים ברשתות החברתיות לצד ההליך
הפלילי, במטרהלהערים קושיעל הסחר הפרוץ.
הוועדה המיוחדת למאבק בשימושבסמיםובאלכוהול
הוועדה ממליצה להעלות את המודעות לזיופים של חומרים ומוצרים
מסוכנים, שהרכבם
לאידוע הן
למוכרוהן לקונה,והםנסחרים ברשתותהחברתיות.
למשרדלביטחוןלאומי:
משטרת ישראל תעביר לוועדה נתונים על אכיפת עבירות סחר ושימוש בסמים ברשתות
החברתיות
חקירות, הגשת כתבי אישום)(.
נתוניאכיפת
סחרבקנאביס
ברשתותהחברתיות(ואיתורהסוחרים
משנת2022
נוכח
ירידה
משמעותית בטיפול בסחר בקנ
אביס, ו
ירידה משמעותית בטיפול בקטינים מאז, מאחר וזו
הפכה לעבירה מנהלית.
הרשות הלאומית לביטחון קהילתי, תעביר לוועדה נתונים על פעילות מניעה בקרב הורים,
בפילוחלפימגזריםובפריסה ארצית.
לפרקליטות המדינה:
הוועדה מודעת למגבלת פילוח עבירות סמים ברשתות החברתיות, בשל ביצוען במרחב
משולב והמעבר מהמרחב הוירטואלילמרחבהפיזי.
הפרקליטות תעביר לוועדה נתוני אכיפה מתוקף חוק סמכויות לשם מניעת ביצוע עבירות
באמצעות אתר אינטרנט, ותשיב מתי התחילו לזהות סחר בסמים ברשתות החברתיות,
מהןהמגמות מאז,והאם יש עליה במספר כתביהאישום בשניםהאחרונות.
למשרדהחינוך:
המשרד יעביר לוועדה נתונים על מספר בתי הספר שמפעילים את תכנית גפ"ן (גמישות
פדגוגית ניהולית) למניעת שימוש וסחר בסמים ברשתות, בפילוח לפי מגזרים ובפריסה
ארצית.
הוועדה ממליצה לחייבאת בתיהספר בארץלתקצב את התכנית, ולהפעילה.
למשרדהביטחון:
הוועדהמבקשתלקבלנתוניםעלשימושבסמיםבצה"ל,
ומידעעלאיסוףנתונים
ממערכ
ות
האכיפה,
ה
בריאות ו
החינוך (גםעלסמך סקרים).
עםקבלתהנתוניםהוועדהתקייםדיוןבנושאהתמודדותעם
תופעתהשימושבסמיםבקרב
חיילים.
עם קבלת כלל
הנתונים הוועדה תקיים דיוןהמשך.
כל טוב,
בת שבע פנחסוב
מ
נהלתהוועדה
[email protected]
מזכירות הוועדה: טלפון 6408847/8
-
02
מייל הוועדה: