פרוטוקול ועדה

הכנסת העשרים-וחמש מושב רביעי פרוטוקול מס' 945 מישיבת ועדת החוקה, חוק ומשפט יום רביעי, א' באב התשפ"ו (15 ביולי 2026), שעה 16:00 סדר היום: << הצח >> הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים ושש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ו-2026 (כ/1209) << הצח >> הכנה לקריאה שנייה ושלישית - הצבעות נכחו: חברי הוועדה: שמחה רוטמן – היו"ר קארין אלהרר אוריאל בוסו טלי גוטליב עמית הלוי עופר כסיף ארז מלול יוליה מלינובסקי משה סעדה יצחק קרויזר חברי הכנסת: ולדימיר בליאק מוזמנים: דין ליבנה – עו"ד, מ"מ מנכ"ל ועדת הבחירות המרכזית ייעוץ משפטי: ניצן רוזנברג אפרת חקאק מנהל הוועדה: אבירן יחזקאל – רכז תחום פרלמנטרי רישום פרלמנטרי: חבר תרגומים; מיטל פורמוזה רשימת הנוכחים על תואריהם מבוססת על המידע שהוזן במערכת המוזמנים הממוחשבת. ייתכנו אי-דיוקים והשמטות. << נושא >> הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים ושש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ו-2026, כ/1209 << נושא >> << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> טוב חברים, נא לפתוח בבקשה. רק לפרוטוקול, בבקשה, נמשכו כלל ההסתייגויות. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> לא, לא, תקראי ליוליה. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> שנייה. אבל הוא פה, הוא יגיד. << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> למה אני ראשון? יוליה רוצה לדבר. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> גם יוליה לא הגישה הסתייגויות. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> לא, אתה קודם. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> שלום לך. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> יוליה, בואי רגע. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> נמשכו כלל ההסתייגויות לחוק? << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> כן. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> כן. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> מה עם פינדרוס? << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> פינדרוס לא פה, אז אני מוחק את ההסתייגויות שלו. מצוין. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> לא, אתה לא יכול. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> סליחה, אני יכול. אני יכול, הכול בסדר. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> איך אתה יכול? << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> אני יכול, ככה קובע התקנון. חברים, אם הבן אדם אינו נוכח אני יכול למשוך את כלל ההסתייגויות. כל ההסתייגויות של מי שלא פה משכתי. של מי שפה הודיע שמשך, נכון? << דובר >> ניצן רוזנברג: << דובר >> שנייה, הם עוד לא אמרו. רגע. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> הוא אמר שהוא משך. יש פה עוד מישהו שהגיש הסתייגויות? << דובר >> ניצן רוזנברג: << דובר >> נכון, קרויזר אמר. חה"כ קרויזר ענה. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> כן, הגשנו. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> אני מבקשת למשוך את ההסתייגויות שלי ולהמיר את זה לזכות דיבור. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> בסדר גמור. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> גם אנחנו. גם יש עתיד. סיעתי כמובן. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> חה"כ קרויזר? << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> זהו? << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> בסדר? תגיד גם, שהם ישמעו. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> גם תבדקו עם גלעד קריב, כי לדעתי זה גם עמדתו. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> מי שלא פה נמשכו ההסתייגויות שלו, זה בסדר גמור. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> לא, אבל גלעד גם רוצה. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> גלעד גם ביקש שהוא - - - << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> על הכול זכות דיבור. אפשר להמיר בזכות דיבור את כל ההסתייגויות שהוגשו. גלעד כבר ביקש בפעם הקודמת רשות דיבור. << אורח >> קריאה: << אורח >> משכנו את ההסתייגויות. תמשוך. יהדות התורה משכנו. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> בסדר גמור. לאחר שנמשכו כלל ההסתייגויות, חברים, אני מעלה, שנייה. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> אגב, יש עתיד מצטרפים לכל ההסתייגויות של האופוזיציה. ברשות דיבור. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> לרשות דיבור. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> כן. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> רשות דיבור נרשמו כל האופוזיציה. בסדר גמור. מה קורה? << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> אבל אנחנו שלושה. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> מה, אין לכם רוב? << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> אוי, אוי, אוי. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> אני לא יודע מתי זה יעבור, איך אני יכול לענות לך? מה קורה חברים? << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> לא, אי אפשר להצביע ככה. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> חבר'ה, השעה 16:02, הליכוד ביקש את הזמן הזה. ואין ליכוד. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> אין ליכוד, זה נכון, אין ליכוד. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> אין ליכוד. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> לא, ליכוד אין. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> אני מבקש מערוץ הכנסת לשלוח לי את הקטע. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> כן, גם לי. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> זה פשוט לא יאומן. זה פעם אחר פעם. אין תירוץ לזה. אין תירוץ לזה. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> מה אתה נופל על היועץ שלך? << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> לא, הוא נתן עבורם תירוץ. אני לא נופל עליו, אני אומר שלא ייתן עבורם תירוץ. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> אתה לא יודע שהוא הראש והוא אשם? << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> אני לא מבין את הדבר הזה. טוב חברים, אנחנו נצא להפסקה, כי אין לי פה אנשים. עד השעה 16:07. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> אין לו רוב, אין לו רוב. << הפסקה >> (הישיבה נפסקה בשעה 16:03 ונתחדשה בשעה 16:07.) << הפסקה >> << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> נא לפתוח בבקשה. חברים, אפשר להצביע? << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> לא, אפשר משפט. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> אז משפט. אבל בבקשה בזריזות. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> טוב. תודה רבה אדוני יושב-הראש. אני חייבת להגיד שזה אקורד סיום לקדנציית בלהות. וזה בא לידי ביטוי גם בהצבעה על החוק הזה. לאורך שנים ההצבעות על חוק הבחירות הן הצבעות קונצנזואליות שבהן יש הסכמה בין קואליציה לאופוזיציה. כדמותה של כל הקדנציה גם בחוק הזה הבאתם אותנו למצב שאני באופן אישי יהיה לי קשה לסלוח עליו, שאנחנו נאלצים להצביע נגד החוק. אנחנו עושים את זה בלב כבד ולא מתוך חוסר אמון בוועדת הבחירות המרכזית שבה יש לנו אמון רב וגדול, אלא מתוך העובדה שאתם לא הסכמתם לקבל את הדבר הטריוויאלי ביותר וזה לאפשר לכל אזרח בחירות נגישות וטהורות. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> תודה. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> תודה רבה. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> תודה רבה. ולדי, בבקשה. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> אני קודם כל מצטרף לדבריה של חברתי. אני רוצה לציין משהו אחר, דווקא לברך על הדבר החיובי שיש בחוק, המהלך שהתחלתי עם הבחירות המוניציפליות. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> אמת. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> נכון. מגיע לך. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> והוא מושלם כרגע, מס יורד מ-25% ל-18%. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> חשוב מאוד, גם עבר בהסכמה גדולה. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> וזה במקרה, להבדיל מנושאים אחרים עבר בהסכמה ואני מברך על כך. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> תודה רבה. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> טוב, זה כסף. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> כסף כולם אוהבים. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> קרויזר רצית משפט אחד? << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> למה משפט אחד? << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> נו. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> קח שניים. יאללה, תתקדם. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> רק שחרר אותנו בבקשה. << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> אני רוצה לנצל את הדיון האחרון של ועדת החוקה. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> קח 20 דקות. << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> להודות לך באופן אישי. לצוות הוועדה, למנהל הוועדה. לייעוץ המשפטי של הוועדה, על ארבע שנים של עבודה קשה מאוד, סיזיפית. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> מסכנים, מה הוא העביר אותם. << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> אני לא הפרעתי לך. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> סליחה. << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> תודה. אז אני מתחיל מחדש. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> הווידיאו, כן, קדימה. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> חבר'ה, אני נתתי את כל הדיבור הזה 10 דקות. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> אפשר אחרי ההצבעה גם. כן? << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> על עבודה סיזיפית וקשה לתיקון וריפוי ואיזון - - - << דובר >> עמית הלוי (הליכוד): << דובר >> מה, בקדנציה הקודמת הייעוץ המשפטי היה לו יותר קל? << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> אני לא, לא הייתי פה בקדנציה הקודמת. אני ראיתי כמה הם עבדו קשה. << דובר >> עמית הלוי (הליכוד): << דובר >> בקדנציה הזאת. << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> בקדנציה הזאת. מה שאני ראיתי בעין, שעות. בלילות היית נכנס פה לייעוץ או לחדר של שמחה ותמיד עבדו שם. << אורח >> קריאה: << אורח >> אבל לא היה תוצאות. << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> חס וחלילה, תוצאות, היום במליאה אתה תצביע בעד על אחת הצעות החוק הכי חשובות שעברה פה בבית הזה. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> נבטל את זה. אל תחגגו. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> אל תדאגו. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> מה שקרה בבג"ץ עכשיו, תקבלו את זה אותו דבר. << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> פיצול תפקידה של היועצת המשפטית לממשלה. ובאמת על הזכות שהייתה לנו להוביל את ועדת החוקה. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> - - - << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> הוא אפילו לא יודע על מה הוא יצביע. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> תפסיקו להפריע לו, מה יש לכם? << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> הוא יוציא אותך, יוליה. << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> אתה אפילו לא יודע על מה אתה מצביע. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> אבל למה אתם מפריעים לו לדבר? אני לא מבין. את ביקשת משפט, דיברת עשר. הוא ביקש משפט, לא מצליח לדבר. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> לא יודע, אני ביקשתי משפט, דיברתי משפט. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> נכון, אתה עמדת בזה. יאללה חברים. << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> לסיכום - - - << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> חברים, אולי חלאס, נו? << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> עכשיו 20 שניות של שקט. לסיכום, להודות לך, לצוות הוועדה ולייעוץ המשפטי לממשלה - - - << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> נכון, צודק. << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> לוועדה. << דובר >> ולדימיר בליאק (יש עתיד): << דובר >> גם לצוות עבר. << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> די, אתם כבר התחלתם לבלבל אותי כבר. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> חברים, מספיק עם השטויות האלה. מה הסיפור? למה בן אדם לא יכול להוציא משפט אחד בוועדה הזאת? << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> בירכנו. בירכנו שהוא בירך את היועץ המשפטי לממשלה. בירכתי. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> אתם יכולים בבקשה לכבד חבר כנסת שרוצה לדבר? << דובר >> קארין אלהרר (יש עתיד): << דובר >> אני את קרויזר - - - << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> אין להם כבוד לדמוקרטיה, שתדע לך. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> לא, זה לא יאומן. טוב, די. << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> תדע לך שאלה שהם הכי ליברליים הם הכי דורסי זכויות. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> תתעלם מהם ותסיים. << דובר >> יצחק קרויזר (עוצמה יהודית): << דובר >> בסדר. אז לסיכום, תודה רבה לך, שמחה, ולצוות הוועדה כולו. תודה רבה. שתהיה לנו פגרת בחירות נעימה. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> תודה. תודה רבה חברים. אני רק רוצה להרוס את האידיליה, זו כנראה לא תהיה הישיבה האחרונה של הוועדה, כי אחרי שהחוק יעבור במליאה יהיה לנו צורך לאשר את תקנות האגרות שעל פי החוק הזה. לכן נעשה זאת, וזאת תהיה הישיבה, בעזרת השם, האחרונה בכנס הזה. תודה רבה. אני עובר להצבעה. מי בעד הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים ושש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ו-2026 ירים את ידו. שבעה. מי נגד? ארבעה. מי נמנע? אין נמנעים. הצבעה הצעת החוק אושרה. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> אני קובע כי הצעת חוק הבחירות לכנסת העשרים ושש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ו-2026 אושרה לקריאה השנייה והשלישית בנוסח הוועדה. אני רוצה להגיד תודה רבה לכל העוסקים במלאכה. אני רוצה להגיד תודה רבה לאנשי ועדת הבחירות. אני רוצה להגיד תודה לייעוץ המשפטי, להנהלת הוועדה, לחברי הכנסת שבילו פה הרבה מאוד זמן. למרות ההתנגדויות בהצבעה אני רוצה להגיד תודה לחברי האופוזיציה, שבסופו של דבר גילו אחריות ואפשרו להעביר את החוק הזה, גם אם בהתנגדות ואני מעריך זאת. לחוק הזה נכנסו תיקונים באמת חשובים שהציעו גם חברי קואליציה וגם חברי אופוזיציה. אני יודע שהייתה סוגייה או כמה סוגיות שעליהן לא הצלחנו להגיע להסכמות ולכן הם יצאו מהחוק. אבל אני שמח על מה שיש בחוק הזה. כמה הסדרים, גם חדשניים מאוד, ובעזרת השם יוצג במליאה בהקדם האפשרי. אנחנו לא ביקשנו עליו פטור. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> לא, לא, לא. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> לא ביקשנו עליו פטור מחובת הנחה. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> אין רוויזיות. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> ואין רוויזיות. בסדר גמור. אני רוצה להגיד שוב תודה רבה לכולם. << דובר >> יוליה מלינובסקי (ישראל ביתנו): << דובר >> אתה צריך להגיד לי באופן אישי. << יור >> היו"ר שמחה רוטמן: << יור >> ותודה רבה באופן אישי ומיוחד ליוליה מלינובסקי. תודה רבה לכולם, ישיבה זו נעולה. << סיום >> הישיבה ננעלה בשעה 16:13. << סיום >>