חומר רקע - גורמים חיצוניים

נייר עמדה ועדת היערכות לפתיחת שנת הלימודים תשפ"ז שנת לימודים חדשה, גנים עמוסים מדי שנת לימודים חדשה נוספת מתחילה, אך גם השנה יותר מדי גנים נפתחים עם עד 35 ילדים ומעט מדי צוות. במציאות כזו, קשה לגננת לראות כל ילד, להעניק יחס אישי, לזהות קשיים בזמן ולמנוע מצב של "ילדים שקופים." 20 ילדים בגן כהשקעה בילדים ובעתיד החברה גיל הרך הוא הבסיס להתפתחות רגשית, חברתית ולימודית. אנו קוראות לקבוע יעד לאומי של הפחתה הדרגתית של מספר הילדים ל־20 בגן, כדי לאפשר לגננת לראות כל ילד, להעניק יחס אישי, לזהות קשיים בזמן ולמנוע מצב של "ילדים שקופים." המצב כיום מקשה על מתן מענה רגשי וחברתי, עלולה להגביר מצבי תסכול וקונפליקט ואף מקשה על הגננת להתמודד עם אירועי אלימות והתנהגויות מאתגרות. לעומת זאת, קבוצה קטנה יותר מאפשרת לבנות קשר משמעותי עם הילדים ולהקנות להם כבר בגיל הרך כלים לוויסות רגשי, תקשורת, אמפתיה ופתרון קונפליקטים. כלים אלו הם השקעה ארוכת טווח בחברה. ומה לגבי המחסור בגננות? הטענה כי אין מספיק גננות כדי להקטין את מספר הילדים היא נכונה, אך היא גם חלק מהבעיה. אנו רואות זאת כמעגל של ביצה ותרנגולת: כדי להתמודד עם המחסור בגננות, צריך לטפל גם בתנאים שגורמים לגננות לעזוב את המערכת או להימנע ממנה. אחד הקשיים המרכזיים ביותר, הוא העומס הנובע ממספר הילדים הגבוה, אשר מקשה על הגננת להעניק יחס אישי ומייצר שחיקה והתמודדות יומיומית עם עומס, קשיים רגשיים והתנהגותיים ולעיתים גם אלימות. לכן נדרש מהלך כפול: מצד אחד, להפחית בהדרגה את מספר הילדים בגן כיעד מערכתי ארוך טווח, כדי לשפר את איכות העבודה ואת תנאי הגננת. מצד שני, לשמר באופן מיידי את כוח האדם הקיים ולהרחיב אותו ע"י הגדלת התקנים של גננות צוות והגמשת השימוש בהם (למשל מתן תקן גננת צוות לגננות שמחליפות בחל"ד בין המשרות, או הגדלת אחוז המשרה של גננות קיימות). כך, גננות שאינן משובצות כיום במשרה או ששובצו במשרה חלקית, יכולות להשתלב כגננות צוות, במאגר תקנים גמיש שייתן מענה למחסור הקיים האקוטי ביותר שהינו בעת ההיעדרויות של גננות. כך ניתן להפוך את המשבר להזדמנות: במקום לאבד גננות בגלל העומס והקושי הקיים במערכת, ניתן להחזיר ולשמר אותן באמצעות משרות גמישות, ולהשתמש בכוח האדם הקיים כדי להתחיל את תהליך צמצום מספר הילדים. לצד זאת נדרשים: • הגדלת תקני גננות הצוות והגמשת אפשרות ההעסקה בהם כאמור לעיל. • הכרה בזמן העבודה המקצועית של הגננת: הכנת הגן, בניית תכניות עבודה, ארגון הסביבה החינוכית והיערכות לפני פתיחת שנת הלימודים ולכל אורך השנה. • סיוםיוםהלימודיםבימי שישיבשעה12:00 ובמקומה הקצאתשעת עבודה מקצועית(שעתחינוך), עבור חלק מהעבודה שנעשית מעבר לשעות הגן. • שמירה על מצבת הצוות בגנים: יש לאסור על פתיחת גנים בצוות חסר ולהימנע מצמצום הצוות הקיים בגן, לרבות שימוש בסייעת השנייה, הרפואית או האישית כממלאת מקום בגן אחר, כדי למנוע סגירת גנים. לסיום, נדגיש כי 20 ילדים בגן אינם יעד של נוחות. הם יעד חינוכי ולאומי. כדי שהגננת תוכל לראות כל ילד, אנחנו צריכים לתת לה גם את התנאים וגם את כוח האדם לעשות זאת. בברכה, ארגון הגננות הארצי מבית ההסתדרות הלאומית