נוסח לדיון בוועדה
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
טיוטת תקנות מטעם משרד הרווחה והביטחון החברתי:
תקנות שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשפ"
ו–
2026
בתוקף סמכותי לפי ההגדרה "מוגבלות" בסעיף 1
ולפי סעיפים 6
,
8
,
9
,
11
,
12
ו-
39
א()(1
,)
(2
,)
(4
( ,)
5), ו-(7)
לחוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות,
התשפ"ב–
2022
1 (להלן –
החוק), לאחר התייעצות עם נציב
ות שוויון זכויות
לאנשיםעםמוגבלותועםארגוניםהעוסקיםבקידוםזכויותיהםשלאנשיםעם
מוגבלותובאישורועדתהעבודה
ו
הרווחהשלהכנסת,אנימתקיןתקנותאלה:
[ה
פרק אושר –
פרק א': הגדרות
26
22.2.
]
הגדרות
1.
בתקנות אלה –
"אתר
המשרד" – אתר האינ
טרנט של משרד הרווחהוהביטחון החברתי;
"בגיר"
–
מי שמלאו לו 18
שנים;
2;
ועדת זכאות ואפיון"" –כהגדרתה בחוק חינוך מיוחד, התשמ
"ח–
1988
"
חוקהסדרתהעיסוק
במקצועות
הבריאות"–חוקהסדרתהעיסוקבמקצועות
הבריאות, התשס"ח–
2008
3;
"מספר זיהוי" –
מספר תעודת זהות או דרכון;
"מרכז אבחון והערכה
לאנשים עם מוגבלות"
– גורם שמשרד הרווחה התקשר
עימו
בהסכם או הכיר בו לשם מתן שירותי אבחון
והערכה לאנשים עם
מוגבלות;
"מרפא בעיסוק", "פיזיותרפיסט" ו-
קלינאי תקשורת"" –
כהגדרתם בחוק
הסדרת העיסוק במקצועות הבריאות;
עובד סוציאלי"" – כהגדרתו בחוק העובדים הסוציאליים, התשנ"ו–
1996
4;
פסיכולוג מומחה"" – כהגדרת
ו בחוק הפסיכולוגים,התשל"ז–
1977
5;
קטין"" –
מי שטרם מלאולו 18
שנים;
התשפ"ב,
עמ'
918
.
1 ס"ח
ס"ח התשל"ז,עמ'158
.
2
3
ס"ח התשס"ח, עמ'720
.
4
ס"ח התשנ"ו, עמ'152
.
ס"ח התשל"ז,עמ'158
.
5
1
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
רופא מומחה"" – כהגדרתו בפקודת הרופאים
[נוסח
חדש,] התשל
"ז–
1976
6;
"רופא
מומחה בנוירולוגית ילדים והתפתחות הילד"
–
לרבות רופא
שקיבל
תואר מומחה בנוירולוגיתילדים לפני
יום (28
בפברואר 2008
).
"קטין"
–
מי שטרם מלאולו 18
שנים;
ה
פרק אושר –
פרק ב': הוראות לעניין סוגי מוגבלויות והגבלות לעניין הכרה במוגבלות
6
2
2.
2.
2
, למעט
תקנה 2
מוגבלות
2.
מוגבלות קוגניטיבית-נוירופסיכולוגית
המנויה בפסקה (3)
להגדרה "מוגבלות"
קוגניטיבי
ת-
בחוק היא אחת מאלה, לפי העניין:
נוירופסיכולוגית
[לא
ה
וצבע]
(1)
לגבי קטין –
הנמכה בתפקוד ההסתגלותי ובתפקודים קוגניטיבי
ים
המתבטאת בכל אלה:
א)(
קושי
תפקודי-הסתגלותי
משמעותי,
המת
בטא
[בשניים
או יותר
מתחומיהחייםהעיקריים/]בתחוםחייםאחדאו
יותר,לפיאמותמידה
בהתאם לקריטריונים שנקבעו בכל
י הערכה מקובל ועדכני המשמש
למדידת תפקוד הסתגלותי כאמור;
ב)(
מנת משכל כללית (quotient Intelligence - IQ
) הנמוכה מציון
מתוקנן80
אוציוןהנמוךמאחוזון9,הנמדדבכליהערכהמקובלועדכני
המשמש למדידת מנת המשכל כאמור,
ובלבד שמלאו לקטין 7 שנים;
(2)
לגבי בגיר –
הנמכה בתפקוד ההסתגלותי ובתפקודים
קוגניטיביים
המתבטאת
בכל אלה, ובלבד שאינה נובעת ממוגבלות נפשית:
א)(
קושי
תפקודי-
הסתגלותי משמעותי
המתבטא [בשניים או יותר
מתחומיהחייםהעיקריים/]בתחוםחייםאחדאויותר,לפיאמותמידה
בהתאם לקריטריונים שנקבעו בכלי הערכה מקובל ועדכני המשמש
למדידת תפקוד הסתגלותי כאמור;
ב)(
הנמכה בתפקודים קוגניטיביים המתבטאת
באחדמאלה:
(1)
מנתמשכלכללית( Intelligence-IQquotient)הנמוכה
מציון
מתוקנן 80
או ציון הנמוך מאחוזון 9, הנמדדת בכלי הערכה
מקובל ועדכני המשמש למדידת מנת המשכל כאמור;
דיני מדינת ישראל, נוסחחדש30
עמ',594
.
6
2
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(2)
תפקוד קוגניטיבי הנמוך מציון מתוקנן 70
או ציון הנמוך
מאחוזון 3, הנמדד בכלי הערכה מקובל ועדכני המשמש למדידת
תחומי תפקוד, בשניים או יותר מבין תחומי התפקוד הבאים:
תפיסה חזותית, זיכרון,שפה ותפקודים ניהוליים.
מוגבלות מוטורית
3.
מוגבלות
מסוג "מוגבלות מוטורית"
כאמור
בפסקה (4) להגדרת
מוגבלות""
בחוק, היא לקות כאמור באותה הגדרה, שאבחן גורם מאבחן כאמור בתקנה
14
12, וכן לקות שבשלה מוגבלת יכו
לת התנועה והניידות ו
מתקיים בה אחד
מאלה:
(1)
היא לקות ש
מזכה
קטין
בהטבה לפי הסכם לעניין גמלת ניידות שנערך
לפי סעיף 9
לחוק הביטוחהלאומי;
[לא
הוצבע]
(2)
היא תסמונת נוירולוגית או לקות במערכת הלוקומוטורית, שנקבעה
לגביה, לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק הביטוח הלא
ומי, דרגה יציבה של נכות
מפגיעה בעבודה, ולענייןבגיר –
בשיעור של 40%
לפחות.
מוגבלות ראייה
4. ירידה
בחדות הראייה או צמצום
בשדה הראייה, לעניין
מוגבלות ראייה""
המנויה
בפסקה (5)להגדרה "מוגבלות" בחוק היא אחת מאלה, לפי העניין:
(1)
לגבי
קטין – ירידה ב
חדות ה
ראי
יה של עד 6/18
בעין הטובה יותר לאחר
תיקון או
צמצום בשדה
הראייה
של
עד 40
מעלות בעין כאמור
או עיוורון
קורטיקלי;
(2)
לגבי
בגיר – ירידה בחדות הראייה של עד
6/21
בעין הטובה יותר לאחר
תיקון או צמצום בשדה הראייה של עד
40
מעלות בעין כאמור או עיוורון
קורטיק
לי.
[עיוורון לילה וראייה כפולה]
מוגבלות שמיעה
5.
ירידה
בשמיעה,
לעניין
מוגבלותשמיעההמנויהבפסקה(6)
להגדרה"מוגבלות"
בחוק,
היא אחת מאלה,לפי העניין:
(1)
לגבי קטין – סף שמיעה ממוצע של
30
דציבלים או יותר מכך, בתדרים
שבין 500
ו-
4,000
הרץ (Hz), באוזן הטובה יותר או ליקוי שמיעה חד-צידי עם
סף שמיעה ממוצע של
60
דציבלים או יותר מכך, באותם תדרים;
(2)
לגבי בגיר – סף שמיעה ממוצע של
40
דציבלים או יותר מכך, בתדרים
שבין 500
ו-
4,000
הרץ (Hz), באוזן
הטובה יותר.
3
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
עיכוב התפתחותי
6.
מוגבלות מסוג "עיכוב התפתחותי" כאמור בפסקה (7)
להגדרה "מוגבלות"
בחוק היא מוגבלות שבשלה לא הושגו אבני הדרך ההתפתחותיות כמצופה
בגילושלהמאובחן,בשנייםאויותרמביןתחומיהתפקודההתפתחותיהאלה:
התחום המוטורי, התחום השפתי-תקשורתי, התחום הקוגניטיבי, התחום
החברתי ו
התחום הרגשי-הסתגלותי
, ובלבד שאי-השגת אבני הדרך כאמור
מתבטאת באחד משני אלה לפחות:
(1)
מנת משכל כללית (quotient Intelligence - IQ
) או
מנת DQ
, הנמוכה
מציון
מתוקנן70
,הנמדדתבכליהערכה
מקובלועדכני
המשמשלמדידתמנתהמשכל
כאמור;
(2)
מנת תפקוד (
) ה
נמו
כה מצי
ון
מתוקנן 70
,
DQ - Development quotient
הנמדד
ת בכלי הערכה
מקובל ועדכני
המשמש
למדידת מנת התפקוד,
בשניים
מבין תחומי התפקוד ההתפתחותי.
הגבלות לעניין
7. לא יוכר אדם כזכאי
אף אם הוא אדם עם מוגבלות
לפי החוק אם המוגבלות
הכרה במוגבלות
אובחנה או שהתבקשה לגביה הכרה לאחר שמלאו לאדם
67
שנים., אם
מתקיים לגביו אחד מאלה:
(1)
המוגבלות אובחנה או שהתבקשה לגביה הכרה לאחר שמלאו לאדם 67
שנים;
[
הפרק אושר –
פרק
ג': הגורם המאבחן,
דרכי האבחון והערכת רמת התמיכה
8.2.26
,
למעט
תקנ
ות 9
,
13
ג,)(
17
ג])(
הגדרות –
פרק ג'
8.
בפרק
זה –
ועדת זכאות ואפיון"" –כהגדרתה בחוק חינוך מיוחד, התשמ
"ח–
1988
;
"ועדת
עררים"
–
כל אחדמאלה:
(1)
ועדה רפואית לעררים לפיפרק ה'
לחוק הביטוח הלאומי;
(2)
ועדהרפואיתלעררים,ועד
ת ערריםלשירותיםמיוחדיםאוועד
ת
עררים לילד נכה, לפי פרקט'
לחוק הביטוח הלאומי;
(3)
ועדה ר
פואית לעררים לפי הסכם לעניין גמלת ניידות שנערך לפי
סעיף 9
לחוק הביטוח הלאומי;
"ועדה
רפואית"
– כל
אחד
מאלה:
(1)
רופא או ועדה רפואית לפיפרק ה' לחוק הביטוח הלאומי;
4
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(2)
רופא מוסמך כמשמעותובסעיף 208
לחוק הביטוחהלאומי;
(3)
פקיד תביעות
לפי סעיף 298
לחוק הביטוח הל
אומי לעניין גמלת
ילד נכה
לפי סעיף 222
לחוק הביטוח הלאומי ושירותים מיוחדים לפי
פרק ט;'
(4)
ועדה רפואית לפי הסכם
לעניין גמלת ניידות שנערך לפי סעיף 9
לחוק הביטוח הלאומי;
"יחידה
לטיפול התפתחותי" ו-"מכון מוכר להתפתחות הילד"
–
כמשמעות
ם
בפרט 20(ג) לתו
ספת השנייה, לחוק ביטוח בריאותממלכתי;
"מכון אבחון לאנשים עם מוגבלות"
–
גורם הנותן שירותי
אבחון
לבחינת
קיומה של מוגבלות אצל אדם באמצעות
צוות של אנשי מקצוע,
ובכלל
זה מרכז אבחון והערכה לאנשים עם מוגבלות, ולגבי
קטין –
גם
יחידה
לטיפול התפתחותי ו
מכוןמוכר להתפתחות הילד;
פסיכולוג מתמחה"" – מי שמבצע התמחות לפי פרק ב' לתקנות הפסיכולוגים
(אישור תואר מומחה), התשל"ט–
1979
7, ובכלל זה מתמחה זמני
כהגדרתו בתקנות האמורות;
רופא מתמחה"" –
מי שקיבל רישיון לעיסוק ברפואה בישראל ונרשם
להתמחותבמקצועלפיתקנות
הרופאים(אישורתוארמומחהובחינות,)
8.
התשל"ג–
1973
[לא הוצבע]
9
8א.
על אף האמור בתקנות 8
ב 10
עד
20
16
, יראו החלטה של
גורם מוסמך כמפורט
החלטה של גורם
להלן
, לפי סוגי המוגבלויות, כאילו קיבל אות
ה גורם מאבחן לפי תקנות אלה
מוסמך כתוצאות
וכאילו ה
יא תוצאות אבחון לשם מתן החלטה
של
הגורם המכיר לפי סעיף 14
אבחון
לחוק:
(1)
לעניין
אוטיזם –
(א)
לגבי
קטין –
(1)
החלטה של ועדה רפואית או ועד
ת עררים, שלפיה נקבעה
ניתנה בעד
הקטין
זכאות
לגמלת
ילד נכה בשל אוטיזם, לפי סעיף
222
לחוק הביטוח הלאומי;
(2)
החלטה של הוועד
ה הפועלת מכוח חוק מעונות יום
שיקומיים
שלפיה הקטיןזכאי
לסל שירותים לפעוטעם מוגבלות
במעון יום שיקומי
לפי החוק האמור בשל אוטיזם;
ק"תהתשל"ט, עמ'764
.
7
1924
.
8 ק"ת התשל"ג, עמ'
5
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(3)
החלטה של ועדת אבחון הפועלת לפי חוק הסעד, ממנה
עולה כי לקטין מוגבלותמסוג אוטיזם;
(4)
דוח אבחו
ן
של
יחידה לטיפול התפ
תחותי
או
מכון מוכר
להתפתחות הילד,
ממנו עולה כי לקטין
מוגבלות מסוג אוטיזם;
(5)
החלטה של ועדת זכאות ואפיון ממנה עולה
כי ל
קטין
מוגבלות מסוג אוטיזם;
(ב)
לגבי
בגיר –
(1)
החלטה של ועדה רפואית או ועדת עררים לעניין נכות
רפואית
לפי
סימן
ד' לפרקט' לחו
ק הביטוח הלאומי
,ממנה עולה
כי לבגיר מוגבלות מסוג אוטיזם;
(2)
החלטה של ועדת אבחון הפועלת לפי חוק הסעד, ממנה
עולה כי לבגיר מוגבלותמסוג אוטיזם;
(2)
לעניין מוגבלות שכלית-
התפתחותית –
א)( החלטה
שלועדתאבחוןהפועלת
לפיחוקהסעד,שלפיה
ישלאדם
מוגבל
ות שכלית-התפתחותית;
ב)( לגבי
קטין –
דוח אבחו
ן
של
יחידה לטיפול התפתחותי
או
מכון
מוכר להתפתחות הילד, ממנו עולה כי לקטין
מוגבלות שכלית-
התפתחותית;
(3)
לעניין מוגבלות קוגניט
יבית-נוירופסיכולוגית, החלטה
של ועדת אבחון
הפועלת
לפי חוק הסעד, ממנה עולה כי לאדם מוגבלות קוגניטיבית-
נוירופסיכולוגית;
(4)
לעניין
מוגבלות מוטורית–
(א)
לגבי
קטין –
(1)
החלטה של ועדה רפואית או ועדת עררים, שלפיה נקבע
ה
ניתנה
זכאות בעד
הקטין לגמלת ילד נכה בשל לקות שבשלה
מוגבלת יכולת התנועה והניידות, לפי סעיף
222
לחוק הביטוח
הלאו
מי;
6
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(2)
החלטה
של ועדה רפואית או ועדת עררים,
שלפ
יה נקבעה
דרגה יציבה של נכות מפגיעה בעבודה
, בשל תסמונת נוירולוגית
אולקותבמערכת
הלוקומוטוריתש
בשלהמוגבלתיכולתהתנועה
והניידות,
לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק הביטוח הלאומי;
(3)
החלטה של הוועדה הפועלת מכו
ח חוק מעונות יום
שיקומיים
שלפיה הקטיןזכאי לסל שירותים לפעוטעם מוגבלות
במעון יום שיקומי
לפי החוק האמור
בשל מוגבלות
מוטורית;
(4)
החלטה של ועדה רפואית
לפיה נקבעה לקטין
הטבה לפי
הסכם לעניין
גמלת ניידות ש
נערך לפי סעיף 9
לחוק הביטוח
הלאומי;
(5)
החלטה של ועדת זכאות ואפיון, ממנה עולה כי לקטין
מוגבלות
מוטורית, ברמה3
או 4
;
(6)
דוח
אבחון של
יחידה
לטיפול התפתחותי או
מכון מוכר
להתפתחות הילד, ממנו עולה כי לקטין מוגבלות מוטורית;
(ב)
לגבי בגיר –
(1)
החלטה
שלועדהרפואית
אוועדתעררים,שלפיהנקב
עכי
לבגיר נכות רפואית צמיתה
לפי סימן ד' לפרק ט' לחוק הביטוח
הלאומי, בשיעור של 40%
לפחות, בשל תסמונת נוירולוגית או
לקות במערכת
הלוקומוטורית ש
בשלה מו
גבלת יכולת התנועה
והניידות;
(2)
החלטה
שלועדהרפואית
אוועדתעררים,
שלפיהנקבע
כי
לבגיר
אודרגהיציבהלשנכותמפגיעהבעבודהלפיסימןה'לפרק
ה' לחוק הביטוח הלאומי
בשיעור של 40%
לפחות
, בשל תסמונת
נוירולוגית או לקות במערכת
הלוקומוטורית ש
בשלה מוגבלת
יכולת התנועה והניידות;
(3)
החלטה
שלועדהרפואית
או
ועדתעררים,
שלפיהנקבעכי
הבגיר זכאי לקצבת שירותים מיוחדים לפי סעיף 206
לחוק
הביטוח הלאומי, בשל לקות מוטורית או נוירולוגית שבשלה
מוגבלת יכולת התנועה והניידות;
(4)
החלטה של ועדה רפואית שלפיה נקבעה ניתנה לאדם
הטבה לפי הסכם לעניין גמלת ניידות שנערך לפי סעיף 9 לחוק
הביטוח הלאומי;
7
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(5)
לעניין
מוגבלות ראייה–
(א)
החלטת משרד הרווחה בעניין זכאות לתעודת עיוור או לקוי
ראיה, כמשמעותה בתקנה 4 לתקנות שירותי הסעד
(מבחני
נזקקות,)
9, ממנה עולה כי לאדם מוגבלות ראייה;
התש
"ל–
1970
(ב)
לגבי
קטין –
(1)
החלטה של
ועדה רפואית או
ועדת עררים,
שלפיה נקבע
ה
זכאותבעדהקטי
ןלגמלתילדנכהבשלמוגבלותראייה,לפיסעיף
222
לחוק הביטוח הלאומי;
(2)
החלטה של הוועדה הפועלת מכוח חוק מעונות יום
שיקומיים
שלפיה
הקטיןזכאי
לסל שירותים לפעוטעם מוגבלות
במעון יום שיקומי
לפי החוק האמור
בשל
מוגבלותראייה;
(3)
דוח אבחון של יחידה לט
יפול התפתחותי או מכון מוכר
להתפתחות הילד, ממנו עולה כי לקטין מוגבלות ראייה;
(4)
החלטה של ועדת זכאות ואפיון
ממנה עולה
כי ל
קטין
מוגבלות מסוג ראייה בחומרת מוגבלות
בינונית ומעלה;
(ג)
לגבי בגיר –
(1)
החלטה
של ועדה רפואית או ועדת
עררים, שלפיה נקבע
ה
לבגיר נכות רפואית צמיתה, בשל מוגבלות ראייה, לפי סימן ד'
לפרק ט' לחוק הביטוח הלאומי;
(2)
החלטה
של ועדה רפואית או ועדת
עררים, שלפ
יה נקבעה
דרגה יציבה של נכות מפגיעה בעבודה, בשל מוגבלות ראייה לפי
סימן ה' לפרק ה' לחוק הביטוח הלאומי;
(6)
לעניין מוגבלות
שמיעה–
א)( החלטת משרד הרווחה בעניין זכאות לקבלת שירותי תמיכה
לתקשורת מטעם משרד הרווחה לפי
הוראות תקנון לעבודה סוציאלית,
הכולל הנחיות והוראות המנהל הכללי של המשרד, המתעדכנות מזמן
לזמן והמתפרסמות באתרהאינטרנט של המשרד (הוראות
התע ס)";
(ב)
לגבי קטין –
ק"תהתש"ל, עמ'2275
.
9
8
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(1)
החלטה של
ועדה רפואית או ועדת עררים, שלפיה נקבע
ה
זכאות בעד הקטין לגמלת ילד נכה בשל מוגבלות שמיעה, לפי
סעיף
222
לחוק הביטוחהלאומי;
(2)
החלטה
של הוועדה הפועלת מכוח חוק מעונות יום
שיקומיים
שלפיה
הקטיןזכאי
לסל שירותים לפעוטעם מוגבלות
במעון יום שיקומי
לפי החוק האמור
בשל
מוגבלותשמיעה;
(3)
החלטה של ועדת זכאות ואפיון ממנה עולה כי ל
קטין
מוגבלות מסוג שמיעה בחומרת מוגבלות בינונית ומעלה;
(4)
דוח אבחון של יחידה לטיפול התפתחותי או מכון מוכר
להתפתחות הילד, ממנועולה כי לקטין מוגבלות שמיעה;
(ג)
לגבי
בגיר –
(1)
החלטה של ועדה רפואית
או
ועדת
עררים, שלפיה
נקבעה
נכות רפואית בשיעור של 30%
לפחות בסעיפי ליקוי שמיעה,
לפי
סימן ד' לפרק ט' לחוק הביטוח הלאומי;
(2)
החלטה של ועדה רפואית
או
ועדת
עררים, שלפיה
נקבעה
דרגה יציבה של נכות מפגיעה בעב
ודה
של 30%
לפחות בסעיפי
ליקוי שמיעה לפי סימן ה' לפרק ה' לחוק הביטוחהלאומי;,
(7)
לעניין
עיכוב התפתחותי–
(1)
דוח אבחו
ן
של
יחידה לטיפול התפתחותי
או
מכון מוכר
להתפתחות הילד, ממנ
ו
עולה
כי לקטין עיכוב התפתחותי;
(2)
החלטה של ועדה רפואית או ועדת עררים, שלפיה נקבע
ה זכאות
בעד הקטין לגמלת
ילד נכה בשל
עיכוב התפתחותי, לפי סעיף 222
לחוק
הביטוח הלאומי;
(3)
החלטה של הוועדה הפועלת מכוח חוק מעונות יום שיקומיים
שלפיה
הקטיןזכאי
לסלשירותיםלפעוטעםמוגבלותבמעוןיוםשיקומי
לפי החוק האמור בשל עיכוב התפתחותי;
(4)
החלטה של ועדת אבחון הפועלת לפי חוק הסעד, ממנה עולה כי
לקטין מוגבלות מסוג עיכוב התפתחותי.;
(4)
[החלטה
של ועדת זכאות ואפיון ממנה עולה כי לקטין
עיכוב
התפתחותי.]
9
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
דרכי האבחון
10
8ב. תנאים ל
עניין ביצוע אבחון של מוגבלות
לפי החוק,
הגורם המאבחן ותנאי
כש
ירותו וניסיונו
יהיו כמפורט בתקנות 9
11
עד17
15
, לגבי כל
מוגבלות.
אוטיזם –
תנאים
11
9.
(א)
אבחון
של אוטיזם יבוצעבאמצעות כל
הבדיקות המפורטות להלן:
לביצוע האבחון
ו
הגורם המאבחן
(1)
לגבי קטין –
א)( הערכת תסמיני אוטיזם; ההערכה תבוצע באמצעות כלי
הערכה מ
קובלים ועדכניים
, לר
בות שאלוני איתור והערכה,
להורים ולצוות חינוכי;
ב)( הערכה התפתחותית-קוגניטיבית, לפי גילו
של הקטין;
ההערכה תבוצע באמצעות כלי הערכה מקובלים ועדכניים
ותכלול הערכ
ת מיומנויות ותפקודים שונים לפי לכלי הערכה
כאמור;
ג)( בדיקה רפואית; הב
דיקה תכלול היסטוריה רפואית
והתפתחותית מורחבת,
קיום לקויות נלוות ובדיקה גופנית
ונוירולוגית
לפי
גיל הקטיןוצרכיו;
ד)( הערכהתפקודית-
הסתגלותית;
ההערכהתבוצעבאמצעות
כלי הערכה מקובלים ועדכניים, לרבות
באמצעות שאלונים
להורים או
לצוות
חינוכי,
שבאמצעותם ייבחן תפקוד הקטין
בתחומים שונים
לפי
כליהערכה כאמור;
(2)
לגבי
בגיר –
א)( הערכה פסיכולוגית המתבססת על הערכה קלינית וכלי
הערכה מקובלים ועדכניים;
ההערכה
תכלול
הערכת תסמיני
אוטיזם, באמצעות שאלונים לבגיר, בני משפחתו או גורם מטפל
וכןאפשרותקיומהשלאבחנהמ
בדלתאותחלואהנלוויתוגורמי
סיכון אפשריים;
ההערכה הפסיכולוגית יכול שתכלול גם הערכה
קוגניטיבית, באמצעות כלי הערכה מקובלים ועדכניים
אם מבצע
ההערכה סבר כי מתקיים
בנבדק אחד או יותר מאלה:
ליקויים
קוגניטיביים משמעותיים
, לקויות למידה, ליקויים בתפקודי
קשב וריכוז
או בתפקודיםניהוליים;
10
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
ב)( בדיקה רפואית
; הבדיקה תכלול הערכה קלינית, הערכת
תסמיני רצף האוטיזם, בדיקות מקובלות ועדכניות,
לפי מצבו
וצרכיו של הבגיר וכן
פירוט של ה
היסטוריה ה
רפואית, אפשרות
קיומה של אבחנה מבדלת או תחלואה נלווית וגורמי סיכון
אפשריים;
(
ג) הערכה תפקודית-הסתגלותית המתבססת על כלי הערכה
מקובלים ועדכניים,
לרבות באמצעות שאלון, ותכלול הערכת
מיומנויות שונות
לפי
כליהערכה כאמור.
(ב)
אבחון של אוטיזם יבוצעבידי אנשי מקצוע כמפורטלהלן :
(1)
לגבי
קטין –
א)( הערכת תסמיני אוטיזם כאמור בתקנ
ת משנה
א()(1
א))(
הערכ
ה התפתחותית-קוגנטיבית
כאמור בתקנת משנה א()(1)
ב)(
והערכה תפקודית-
הסתגלותית כאמור בתקנת משנה א()(1)
ד,)(
יבוצעו בידי
פסיכולוג
מומחה בפסיכולוגיה התפתחותית או
מומחה
בפסיכולוגיה
קלינית שיקומית,,
או
חינוכית,
בעל ניסיון
בתחום אבחון אוטיזם;
ב)( בדיקהרפואיתכאמורבתקנתמשנה
א()(1
()ג),תבוצע
בידי
רופא
מומחה בפסיכיאטריה של הילד והמתבגר, בנוירולוגית
ילדים
והתפתחותהילד
אובידירופאמומחה
ברפואת
ילדיםבעל
ניסיון של 3 שנים
לפחות
ביחידה לטיפול התפתחותי או במכון
מוכר להתפתחות הילד;
(2)
לגבי בגיר שטרם מלאו לו21
–
א)( הערכה פסיכולוגית כאמור בתקנת משנה
א()(2
א))(
והערכה תפקודית-
הסתגלותית
כאמור בתקנת משנה
א()(2
ג,))(
תבוצע בידי פסיכולוג מומחה
בפסיכולוגיה
קלינית
, שיקומי
ת,
חינוכית או התפתחותית,בעל
ניסיון
בתחום אבחוןאוטיזם;
ב)( בדיקהרפואי
תכאמורבתקנתמשנה
א()(2
ב,))(
תבוצעבידי
רופא מומחה בפסיכיאטריה, בפסיכיאטריה של הילד והמתבגר
או בנוירולוגית ילדים והתפתחות הילד;
(3)
לגבי
בגיר שמלאו לו 21
–
11
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
א)( הערכה פסיכולוגית כאמור בתקנת משנה
א()(2
א))(
והערכה תפקודית-
הסתגלותית
כאמור בתקנת משנ
ה
א()(2
ג,))(
תבוצע בידי פסיכולוג מומחה בפסיכולוגיהקליניתאו שיקומית;
ב)( בדיקהרפואיתכאמורבתקנתמשנה
א()(2
)(ב),תבוצע
בידי
רופא מומחה בפסיכיאטריה.
ג)( נוסף על האמור בתקנות משנה (א) ו-
ב,)(
תנאי
לאבחון של אוטיזם
לפי
תקנה זו הוא מסקנה
של
שני הגורמים המאבחנים שביצעו אותו
בדבר קיומו
של אוטיזם.
מוגבלות שכלית-
12
10
.
(א)
אבחון
של מוגבלות שכלית-
התפתחותית יבוצע באמצעות
ההערכות
התפתחותית –
המפורטות להלן
בפסקאות (1) ו-(2) לפחות; הגורם המכיר רשאי להורות כי
תנאים לביצוע
האבחוןיכלולגםבדיקהלפיפסקה(3
)או(4),אםסברכיהדברנדרשבנסיבות
האבחון
והגורם
העניין:
המאבחן
(1)
הערכה פסיכולוגית-קוגניטיבית המתבססת על הערכה קלינית
וכלי הערכה
מקובלים
ועדכניים; במסגרת
ההערכה תיבחן מנת המשכל
הכללית ( IQIntelligence
quotient
) ומרכיביה וייבחנו תפקודים
קוגניטיביים כגון: התמצאות, שפה ולמידה, תפיסה חזותית, זיכרון,
קשב ותפקודים ניהוליים וכן מרכיבים רגשיים והתנהגותיים, לרבות
כוחות ומשאבים, מיומנויות בין-
אישיות,
וויסות, שיפוט ופתרון בעיות
חברתיות, יכולת לפעול לפי חוקים ולהימנע ממצביסיכון;
(2)
הערכה תפקודית-
הסתגלותית;
ה
הערכה תתבצע באמצעות כלי
הערכה מקובלים ועדכניים ו
תכלול הערכה של יכולות וקשיים
תפקודיים בתחומי חיים מרכזיים ביום יום, כגון תנועה וניידות, טיפול
עצמי, ניהול הבית, עיסוקים מרכז
יים, תקשורת ויחסים בין-אישיים ,
למידה ויישום ידע, התנהלות כלכלית, שימוש במשאבי קהילה;
(3)
בדיקה רפואית,
הכוללת
הערכה קלינית ובדיקות
מקובלות
ועדכניות
; הבדיקה תכלול, בין השאר, בחינת חומרי הרקע הרפואיים
ואת הרקע האבחנתי;
(4)
בדיקה פסיכיאטרית
שבמסגרתה ייבחן רקע הנוגע לעניין, כגון
רקע רפואי פ
סיכיאטרי, מצבו של האדם, ובכלל זה פירוט לעניין:
נראות; אפקט – סוג, טווח והאם תואם; התנהגות; מצב רוח לפי דיווח
האדם; קוגניציה; מחשבה –
תוכן והלך מחשבה; תפיסה; מסוכנות
לעצמו או לאחרים; שימוש בחומרים ממכרים.
12
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(ב)
אבחון של מוגבלות שכלית-התפתחותית יבוצע בידי אנשי מקצוע
כמפורט להלן:
(1)
לגבי הערכה פ
סיכולוגית כאמור
בתקנת משנה (א()1
)
–
בידי
פסיכולוג מומחה בפסיכולוגיה שיקומי
ת, קלינית, חינוכית או
התפתחותית, בעל ניסיון
בשימוש בכלי אבחון, בביצוע אבחונים
ובכתיבתדוחותאבחונייםבענייןמוגבלותשכלית-התפתחותיתלפיגילו
ותפקודו של הנבדק;
(2)
לגביהערכהתפקו
דית-
הסתגלותיתכאמורבתקנתמשנה(א()2
)
–
בידי פסיכולוג מומחה כאמור בפסקת משנה (1
) או בידי
מרפא
בעיסוק,
פיזיותרפיסט, קלינאי תקשורת או עובד
סוציאלי, ובלבד שהוא
מבצע
את ההערכה במסגרת תפקידו במכון אבחון;
(3)
לגבי בדיקה רפואית כאמור בתקנת משנה (א()3
)
–
א)(
לעניין קטין –
בידי
רופא מומחה ברפואת ילדים
או
רופא
מומחה בנוירולוגיית ילדים והתפתחות הילד או בידי רופא
מומחה אחר, ובלבד שהוא מבצע את הבדיקה במסגרת תפקידו
במכון אבחון;
ב)(
לעניין בגיר –
בידי
רופא מומחה ברפואת המשפחה, רופא
מומחה בנוירולוגיה או ביד
י רופא מומחה אחר, ובלבד שהוא
מבצע את הבדיקה במסגרת תפקידו במכון אבחון;
(4)
בדיקה פסיכיאטרית כאמור בתקנת משנה (א()4
)
–
בידי
רופא
מומחה בפסיכיאטריה, ולגבי קטין –
רופא כאמור או רופא מומחה
בפסיכיאטריה של הילד והמתבגר.
ג)( על
אף האמור בתקנת משנה (
א,) ועד
ת אבחון הפועלת כגורם מאבחן
כאמורבהגדרה
"גורם
מאבחן"בחוק,תבצעאתהאבחוןלפיחוקהסעד,לרבות
באמצעות
מרכזי אבחון והערכה.
מוגבלות
13
11
.
(א)
אבחון
של מוגבלות קוגניטיבית-נוירופסיכולוגית יבוצע באמצעות
כל
קוגניטיבית-
ה
הערכות
המפורטות להלן:
נוירופסיכולוגית –
תנאים לביצוע
האבחון
והגורם
המאבחן
13
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(1)
הערכה פסיכולוגית-קוגניטיבית המתבססת על הערכה קלינית
וכלי הערכה
מקובלים
ועדכניים; במסגרת
ההערכה תיבחן מנת המשכל
הכללית ( IQIntelligence
) ומרכיביה וייבחנו תפקודים
quotient
קוגניטיביים, כגון: התמצאות, שפה ולמידה, תפיסה
חזותית,
זיכרון,
קשב ותפקודים ניהוליים וכן מרכיבים רגשיים והתנהגותיים, לרבות
כוחות ומשאבים, מיומנויות בין-
אישיות,
וויסות, שיפוט ופתרון בעיות
חברתיות ו
יכולת לפעול לפי חוקים ולהימנע ממצבי סיכון;
הערכת
תפקודים נוירופסיכולוגים;
ההערכה תבוצע באמצעות כלי הערכ
ה
מקובלים
ועדכניים להערכת משכל ותפקודים קוגניטיביים נוספים,
בהתאם לכלי הערכה כאמור;
(2)
הערכה תפקודית-
הסתגלותית;
ההערכה תתבצע באמצעות כלי
הערכה מקובלים ועדכניים ו
תכלול הערכה של יכולות וקשיים
תפקודיים בתחומי חיים מרכזיים ביום יום, כגון תנועה וניידות, ט
יפול
עצמי, ניהול הבית, עיסוקים מרכזיים, תקשורת
ויחסים בין-
אישיים,
למידה ויישום ידע, התנהלות כלכלית ו
שימוש במשאבי קהילה.הערכה
תפקודית-
הסתגלותית
ההערכה
תבוצע באמצעות כלי
הערכה מקובלים
ועדכניים ו
תכלול הערכה של יכולות וקשיים תפקודיים בתחומי חיים
מרכזיים ביום יום,
בהתאם לכלי הערכה כאמור.
(ב)
אבחון
של מוגבלות קוגניטיבית-
נוירופסיכולוגית
יבוצע בידי
אחד
מאנשי
מקצוע אלה:
(1)
הערכתתפקודים
נוירופסיכולוגייםכאמורבתקנתמשנה(א()1
)
–
בידי
פסיכולוג
שיקומי, קליני, התפתחותי,
או חינוכי
, בעל ניסיון
בשימושבכליאבחון,בביצועאבחוניםובכתיבתדוחותאבחונייםבעניין
מוגבלות קוגניטיבית-
נוירופסיכולוגית
לפי גילו של הנבדק;
(2)
הערכהתפקודית-
הסתגלותית
כאמורבתקנתמשנה
א()(2
)
–בידי
פסיכולוג כאמור
בפסקת
משנה (1
), או בידי
מרפא
בעיסוק,
פיזיותרפיסט, קלינאי תקשורת או עובד סוציאלי, ובלבד שהוא מבצע
את
ההערכה
במסגרת תפקידו במכון אבחון.
[לא הוצבע]
(ג)
מוגבלות לפי תקנה זו, שהיא על
רקע התפתחותי, תאובחן רק אם לא
יכולה להינתן אבחנה בדבר מוגבלות שכלית-התפתחותית.
14
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
מוגבלות
מוטורית –
14
12
.
(א)
אבחון של מו
גבלות מוטורית
יבוצע,
באמצעות בדיקה רפואית הכוללת,
תנאים לביצוע
בין השאר,
בחינה של מבנים ותפקודים גופניים, סקירת חומרי הרקע
האבחון והגורם
הרפואיים הורקע האבחנתי
שבשלו מוגבלת יכולת התנועה והניידות של
המאבחן
הנבדק.
(ב)
אבחון
של מוגבלות מוטורית יבוצע בידי
אנשי מקצוע כמפורט להלן:
(1)
לגב
י
קטין –
(א)
רופא מומחה ברפואת ילדים, ובלבד שהוא עובד ביחידה
לטיפול התפתחותי או במכון מוכר להתפתחות הילד;
ב)( רופא מומחה בנוירולוגיית ילדים והתפתחות הילד;
ג)( רופא מומחה באורתופדיה;
ד)( רופא מומחה ברפואה פיסיקלית ושיקום;
(2)
לגבי בגיר –
א)( רופא מומחה באורתופדיה;
ב)( רופא מומחה בנוירולוגיה;
ג)( רופא מומחה ברפואה פיסיקלית ושיקום.
מוגבלות
ראייה –
15
13
.
(א)
אבחון של מוגבלות ראייה
יבוצע
באמצעות
אחת מ
הבדיקות המפורטות
תנאים לביצוע
להלן לפחות:
האבחון והגורם
המאבחן
(1)
בד
יקתחדותראייהאובדיקתשדהראייה;אםמצבושלהנבדק
אינו מאפשר
בדיקה
כאמור, יבוצע האבחון לפי התרשמות קלינית
או
בדיקה
אלקטרופיזיולוגית
למערכת הראייה;
(2)
לעניין עיוורון
קורטיקלי –
בדיק
ה הכוללת, בין השאר, הערכה
תפקודית; בחינה של תפקוד הרשתית, הולכת גירו
י הראיה ועיבודו
במוח והדמיה מוחית מתאימה.
(ב)
אבחון
של
מוגבלות ראייה
יבוצע
בידי אחד מאנשימקצוע אלה:
(1)
לגבי בדיקת חדות ראייה או שדה ראייה, כאמור בתקנת משנה
א()(1
,) בידי
רופא מומחהבמחלות
עיניים;
15
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(2)
לגביבדיקהלעניין
עיוורון
קורטיקליכאמורבתקנתמשנה(א()2
,)
בידי רופא מומחה במחלות עיניים או בידי רופא מומחה בנוירולוגיה,
ולגבי קטין –
גם בידי רופא מומחה ב
נוירולוג
יי
ת ילדים והתפתחות
הילד.
מוגבלות
שמיעה –
16
14
.
(א)
אבחון של
מוגבלות שמיעה יבוצע באמצעות בדיקת שמיעה
התנהגותית
הגורם המאבחן
(אודיומטריה
); הבדיקה כאמור תבוצע לפי ערכי צליל טהור, ככל האפשר
ותנאים לביצוע
בהתחשב בגילו ובמצבו של הנבדק; אם לא ניתן לבצע בדיקת שמיעה
האבחון
התנהגותית, יבוצע האבחון באמצעות בדיקת סף שמיעה
אובייקטיבית
המקובלת מקצועית10
.
(ב)
אבחון
של
מוגבלות שמיעה יבוצע בידי קלינאי תקשורת.
עיכוב התפתחותי –
17
15
.
(א)
אבחון
של
עיכוב התפתחותי
יבוצע כמפורט
להלן:
תנאים לביצוע
האבחון והגורם
המאבחן
(1)
לגבי
קטין שטרם מלאו לושנתיים –
באמצעות אחתמאלה:
א)(
בדיקה רפואית,
הכוללת הערכה קלינית ובדיקות
מקובלות ועדכניות
, לקביעת האבחנה ממצאי הבדיקה יכללו,;
ביןהשאר,פירוטלגבי
קיומהשלתסמונתגנטיתאומצבאורגני,
שיש להם קשר לעיכוב ההתפתחותי, אם יש תסמונת גנטית או
מצב אורגני כאמור;
ב)( הערכה פסיכולוגית-
התפתחותית,
המבוצעת באמצעות
תצפית וכלי הערכה
ואבחון מקובלים ועדכניים לשם הערכת
הה
תפתחות של הקטין בתחומי התפקוד התפתחותי: התחום
המוטורי, התחום השפתי-
תקשורתי, התחום הקוגניטיבי,
התחום החברתי והתחוםהרגשי-
הסתגלותי;
(2)
לגבי
קטיןשמלאולושנתייםוטרםמלאולוארבעשנים–הערכה
פסיכולוגית-התפתחותיתכאמורבפסקתמשנה(1
ב;))(
ואולם,אםמצבו
של ה
קטין
אינו מאפשר
ביצוע הערכה
כאמור, יבוצע האבחון
באמצעות
בדיקה רפואית כאמור בפסקת משנה (1)
א)(;
(3)
לגבי
קטין שמלאו לו ארבע שנים –
הערכה פסיכולוגית-
התפתחותית כאמור בפסקת משנה (1
ב))(.
ס"ח התשנ"ד, עמ'156
.
10
16
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(ב)
אבחון
של עיכוב התפתחותי יבוצע
בידי אנשי מקצוע כמפורט להלן:
(1)
לגבי בדיקה רפואית כאמור בתקנת משנה (א()1
)(א), בידי
רופא
מומחה בנוירולוגית ילדים והתפתחות הילד
או
רופא במ
כון אבחון,
ובלבד שה
בדיקה מבוצע
תבמסגרת תפקידו במ
כוןהאבחון;
(2)
לגבי הערכה פסיכולוגית-
התפתחותית
כאמור בתקנת משנה
א()(1
ב))(–בידיפסיכולוגמ
ומחה בפסיכולוגיההתפתחותית,בעלניסיון
בשימושבכליאבחון,בביצועאבחוניםובכתיבתדוחותאבחונייםבעניין
עיכוב התפתחותי לפי גילושל הנבדק;
(3)
הערכה פסיכולוגית-
התפתחותית
כאמור
בתקנת משנה (א()2
)
–
בידי
פסיכולוגמומחהבפסיכולוגיההתפתחותית,שיקומית,חינוכי
תאו
קלינית, בעל ניסיון
בשימוש בכלי אבחון, בביצוע אבחונים ובכתיבת
דוחות אבחוניים בעניין עיכוב התפתחותי לפי גילושל הנבדק.
לא הוצבע
(ג)
מוגבלות לעניין תקנה זו
תאובחן כאשר לא יכולה להינתן אבחנה בדבר
מוגבלות אחרת לפי החוק.
ג)( מוגבלות ל
פי
תקנה זו תאובחן רק אם לא יכולה להינתן
עדיין אבחנה
בדבר מוגבלות אחרת לפי
תקנות אלה.
בדיקה על ידי
18
15א
בדיקה שרשאי לבצע
ה רופא
מומחה או
הערכה שרשאי לבצעה פסיכולוג
פסיכולוג מתמחה
.
מומחה, לפי העניין,
לפי
תקנות 9
11
עד 17
15, רשאי לבצע
ה גם רופא מתמחה
או רופא מתמחה
אופסיכולוגמתמחה,באותו
תחוםמומחיותהמנויב
תקנות
האמורותלגבי
כל
סוג מוגבלות, בתוך מוסד ההתמחות המוכר, במסגרת תוכנית ההתמחות,
ורשאי הוא לחתום עם דוח אבחון כאמור בתקנה
20
16
ב.)(
הסתייעות הגורם
19
15ב
מבלי לגרוע מכלליות האמור בתקנו
ת 9
11
עד 7
1
15
, גורם מאבחן המנוי
המאבחן באנשי
.
בתקנות אלה יהיה רשאי להסתייע באנשי מקצוע נוספי
ם, לרבות איש מקצוע
מקצוע נוספים
המנוי ב
סעיף 8
לחוק, אופטומטראי
או
מורה
שיקומי,
במסגרת
בדיקה
או
הערכה, לפי העניין, שהוא מבצע
כאמור
באותן
תקנות
או להשתמש בחומרי
רקע
שהוגשו לו
ושכתב
איש מקצוע כאמור,
הנוגעים לאבחון המוגבלות אצל
האדם שבעניינו מתבצעת הבדיקה או ההערכה;
לעניין זה, "אופטומטראי"
–
כהגדרתו בחוק העיסוקבאופטומטריה,התשנ
"א–
1991
11
.
תוצאות אבחון
20
16
.
א)( גורם
מאבחן יערוך דוח
המסכם את תוצאות
אבחון
שביצע לפי פרק זה
(להלן בתקנה זו – דוח אבחון); דוח האבחון
יכלולאת הפרטים האלה:
(1)
מועד ביצוע הבדיקה
אוההערכה, לפי העניין;
ס"ח התשנ"א, עמ'191
.
11
17
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(2)
מקום ביצוע הבדיקה
אוההערכה, לפי העניין;
(3)
פרטי הגורם המאבחן: שם מלא, עיסוק, מספר רישיון
ו
מספר
תעודת מומחיות, אם ישנה; לעניין זה, "תעודת מומחיות" –
לרבות
תעודתהסמכהלעסו
קבמקצועאותעודתרישוםעיסוקממשרדהרווחה
או משרד הבריאות;
(4)
פרטי
הנבדק: שם מלא,מספר זיהוי
ותאריך לידה;
(5)
פירוטכליההערכה,הגרסהוהאמצעיםשבהםנעשהשימוש
לשם
האבחון;
(6)
ממצאי הבדיקה או ההערכה, לפי העניין;
(7)
מסקנות בנוגע לקיומה של
מוגבלות,
ובכלל זה פירוט ל
עניין גיל
הופעת המוגבלות,
הגורם למוגבלות, אם ידוע, היותה של המוגבלות
קבועה
או מתמשכת
והצפי
להתמשכותה,
ולעניין אוטיזם, מוגבלות
קוגניטיבית-נוירופסיכולוגיתומוגבלותשכלית-
התפתחותית–
גם
פירוט
לעניין הרקע ההתפתחותי; הגורם המאבחן יפרט
וינמק את
מסקנות
האבחון
כאמור;
(7א8) המלצות לעניין דרכי טיפול, אם ניתנו;
(9
8)
הערכתרמתהתמיכהלפיתקנה
23
או
24
,לפיהעניין,אםנערכה;
(
10
9)
מידע
נוסף הנוגע לעניין,לפי שיקול דעתו של הגורםהמאבחן.
(א1ב) על אף
האמור בתקנת משנה (א,)
דוח אבחון
לגבי אבחון של מוגבלות
שבוצע
במכון אבחון, ייערך
באופן מאוחד
כך שיכלול
את הפרטים המנויים
באותה תקנת משנה, לעניין
כל אחת מהבדיקות וההערכות
שבוצעו
כחלק
מהאבחון
(בתקנה זו –
דוח אבחון מאוחד.)
18
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(בג)
דוח האבחון ייחתם בידי הגורם המאבחן שביצע את האבחון, ולעניי
ן
דוחאבחוןמאוחד–
בידיכל
הגורמיםהמאבחניםשביצע
ובדיקותאוהערכות
כחלק מהאבחון; אם פסיכולוג
מתמחה או
רופא מתמחה ביצעו את האבחון,
ייחתם דוח האבחון בנוסף בידי פסיכולוג מומחה-מדריך כהגדרתו בחוק
הפסיכולוגים,
התשל
"ז–
1997
12, או מי שוועדה מקצועית אישרה אותו להד
ריך
בענף פלוני אף
אם אינו בעל תואר מומחה מדריך
לפי תקנה 5
לתקנות
הפסיכולוגים (אישור תואר מומחה), התשל
"ט–
1979
13
, או
רופא
מומחה
, לפי
העניין, שההתמחות נערכת בהדרכתו ובפיקוחו.
(גד)
הסתייע גורם מאבחן בא
יש מקצוע
או השתמש בחומרי רקע, כאמור
בתקנה 5
1ב19
, יפרט ב
דוח האבחון את ש
מו ה
מלא של איש המקצוע
, עיסוק
ו,
מספר
הרישיון
שלו ומספר תעודת מומחיות, אם ישנה,
וכן את האופן שבו
הסתייע באיש המקצוע או השתמש בחומרי הרקע,לפי העניין.
(דה)
דוח
האבחון ייערך
במסמך
מודפס או בקובץ אלקטרוני,
וינוסח באופן
מקצועי, בהיר ומנומק.
פרק ד:' הגורם המכיר,בקשה להכרה והטיפול בה
סימן א': הגדרות –
פרקד'
הגדרות –
פרק ד'
21
.
בפרק
זה –
בקשה להכרה"" –
בקשה להכרה כזכאי וא לקביעת רמת התמיכה שהאדם
זקוק
לה,
המוגשת לפי
תקנה
23
;
גורם מכיר"" – לפי
תקנה
22
א)(
או
ה,)(
לפי העניין;
"שאלוןלענייןהתנהגותמאתגרת"
–שאלון
לעניין
מאפייניםייחודייםהנוגעים
לשמירה על ביטחונו האישי של מבקש הכרה או של זולתו, כאמור
בתקנה 25
א()(2).
סימן ב:' הגורם המכיר,כשירותו וניסיונו
הגורם
המכיר –
22
.
א)( גורם מכיר יהיה בעל מקצוע שהוא אחד מאלה:
פסיכולוג מומחה
כשירותו וניסיונו
בפסיכולוגיה קלינית, שיקומית, חינוכית או התפתחותית,
עובד סוציאלי או
מרפא בעיסוק,
ולעניין המוגבלויות שלהלן –
גם
אחד
מהמפורטים להלן, לפי
העניין, ו
הכול ו
בלבד שמתקיימים לגביו התנאים לפי תקנות משנה
ב)( עד (ד,)
והשר הסמיכו כגורם מכיר לפי סעיף
11
לחוק:
ס"ח התשל"ז,עמ'158
.
12
התשל"ט, עמ'764
.
13 ק"ת
19
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(1)
לעניין
אוטיזם, כאמור בפסקה (1
) להגדרת "מוגבלות" בחוק –
(א)
רופא מומחה בפסיכיאטריה;
ב)(
קלינאי תקשורת;
(2)
לעניין מוגבלות קוגניטיבית-
נוירופסיכולוגית, כאמור בתקנה 2
לתקנות אלה –
רופא מומחה בנוירולוגיה;
(3)
לעניין מוגבלות מוטורית,כאמור בתקנה 3
לתקנותאלה –
א)( רופא מומחה באורתופדיה;
ב)( רופא מומחה
ברפואה פיסיקלית ושיקום;
(ג)
פיזיותרפיסט;
ד)( רופא מומחה בנוירולוגיה;
(4)
לעניין
מוגבלות ראייה, כאמור בתקנה 4
לתקנות אלה –
א)( רופא מומחה במחלות
עיניים;
ב)( מורה שיקומי
מי שעבר הכשרה מתאימה שערך משרד
הרווחה או מי מטעמו בעניין הדרכה שיקומית לאנשים עם
מוגבלות בראיה ולו תעודת הסמ
כה בעניין זה מטעם המשרד;
(5)
לעניין
מוגבלות שמיעה, כאמור בתקנה 5
לתקנות אלה – קלינאי
תקשורת;
(6)
לעניין
עיכוב התפתחותי,
כאמור בתקנה 6
לתקנות אלה – רופא
מומחה בנוירולוגי
תי ילדים והתפתחות הילד.
ב)( גורם
מכיריהיהבעלניסיוןמקצועישל5שניםלפחותבתחוםהמוגבלות
שלגביה הוא משמש גורםמכיר, ובכלל זה ניסיון כאמור בתחום האבחון.
ג)( לא ישמש אדם גורם מכיר אלא אם כן עבר הכשרה מתאימה שערך
משרד הרווחה או מי מטעמו, הכוללת, בין השאר, טיפול בבקשות של אנשים
עם מוגבלות ו
היכרות עם החוק ותקנותיו, ובכלל זה נושאים אלה: הגדרת
האוכלוסיות הזכאיות, ובכלל זה אבחנה מבדלת בין סוגי מוגבלויות; מדרג
רמות התמיכה אופן קביעת זכאות ורמת תמיכה למבקש;;
תהליכי קבלת
ההחלטות בבקשה להכרהובבחינה מחודשת; לוחותהזמנים למתן החלטה.
20
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
ד)( השר
לא יסמיך
אדם
לא ישמש אדם כ
גורם מכיר אם התקיים בו אחד
מאלה:הוא
הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת, שמפאת מהותה,
חומרתהאונסיבותיהאיןהואראוי,
לדעתהשר,להיותגורםמכירולאש
הוגשו
נגדו כתב אישום או קובלנה
בשל עבירה כאמור
ושטרם ניתן בהם פסק דין
סופי.
(1)
הוא
הורשע בעב
ירה פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או
נסיבותיה אין הוא ראוי, לדעת השר, להיות גורם מכיר או שהוגש נגדו
כתב אישום בעבירה כאמור;
(2)
הוא הורשע
בעבירת משמעת, ש
מפאת מהותה, חומרתה או
נסיבותיהאיןהואראוי,לדעתהשר, להיותגורםמכיראושהוגשהנגדו
קובלנה או תובענה משמעתית בשל עבירה כאמור;
ה)( לעניין מוגבלות שכלית-התפתחותי
ת
תהיה
ועדת אבחון
הפועלת
לפי
חוק הסעד
גורם מכיר,
נוסף
על
גורם
מכיר לפי תקנות
משנה
א)(
עד (ד).
סימן ג:' בקשה
להכרה
בקשה להכרה
23
.
אדם
המבקש לקבל
שירותי רווחה לפי החוק, נציגו או הגורם המטפל –
בהסכמת אותו אדם או נציגו (בפרק זה –
מגיש הבקשה), יגיש לגורם המכיר
בקשה להכרה.
אופן הגשת הבקשה
24
.
(א)
בקשה
להכרה
תוגש למשרד הרווחה
בכתב, באופן
מקוון
שיפורסם
ו
הפרטים שייכללו
באתר המשרד או באמצעות משלוח בדואר
או בדואר אלקטרוני, לכתובת
בה
שתפורסם באתר
המשרד
; הבקשה להכרה תכלול את הפרטים המפורטים
להלן:
(1)
פרטי מבקש ההכרה: שם מלא, מספר זיהוי, תאריך לידה ופרטי
יצירת קשר, הכוללים כתובת, מספר טלפון ו
כתובת דואר אלקטרוני,
ואם
מגיש הבקשה אינו מבקש ההכרה – פרטי
ם כאמור, למעט תאריך
לידה,
גםלגבי
מגישהבקשהוכןציוןהיותונציגאוגורםמטפלבהסכמת
מבקש ההכרה או נציגו
,לפי העניין;
(2)
סוג המוגבלות, אחת או יותר, שלגביה מוגשת הבקשה להכרה,
וקיומם של ליקוי או מחל
ה אחרים;
בקשה לעניין
מוגבלות מסוג עיכוב
התפתחותי תוגש רק אם במועד הבקשה להכרה טרם מלאו למבקש
ההכרה תשע שנים;
(3)
פרטים לעניין מאפיינים ייחודיים הנוגעים לשמירה על ביטחונו
האישי של מבקש ההכרהאו זולתו,
אם
ישנם;
21
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(4)
טיעונימבקש ההכרהאומגישהבקשהלענ
ייןהבקשהלהכרהוא
לעניין רמת התמיכה, אםישנם.
(ב)
מגיש הבקשה
יציין בבקשה להכרה, אם מתבקש אחד או יותר מאלה:
(1)
קבלת
סיוע אישי לפי תקנה 37
6
3
;
(2)
טיעון בעל-פה בפני הגורם המכיר טרם קבלת החלטה בבקשה
להכרה;
(3)
כי ההודעות מאת הגורם המכיר וה
חלטותיו יישלחו אליו
באמצעותהדואר אובאמצעותהודעהקולי
תלטלפוןבמקוםבאמצעות
משלוח
מסר
כתוב
באמצעות
הטלפון או הדואר האלקטרוני
לקבל
הודעות מאת הגורם המכיר באמצעות הדואר.;
(4)
אם הבקשה היא ל
עניין מוגבלות שכלית-
התפתחותית –
כי
הבקשהתנותבול
ועדתאבחון,ש
תפעל
בהתאםלהוראותתקנה38
7
38
;.
ג)( באתר המשרד יפורסם טופס בקשה לדוגמה.
מסמכים שיצורפו
25
.
א)( לבקשה להכרה יצורפו המסמכים האלה:
לבקשה
(1)
שאלון הערכה עצמית בדבר צורכי תמיכה לקטין ולבגיר
ש
במסגרת
ו
יבואו לידי ביטוי צרכיו, יכולותיו וכישוריו של
מבקש
ההכ
רה, לפי
אלה:
א)(
בשאלון הערכה עצמית יתאר
מבקש ההכרה את צורכי
התמיכהשלובתחומיחייםמרכזיים
לפי
גילו,לשםתפקודמיטבי
בתחו
מים
אלה, כגון:
לעניין
בגיר –
תנועה והת
ניי
דות, טיפול
עצמי, ניהול משק בית, תקשורת, יחסים ואינטראקציות בין-
אישיות,
עיסוקים מרכזיים וחיי קהילה ולמידה ושימוש בידע,
ולעניין קטין –
תנועה והתניידות, טיפול עצמי, התנהלות
יומיומית ולמידה, שפה ותקשורת ומשחק והשתתפות חברתית;
ב)(
בכל אחד מהתחומים כאמור בפסקת משנה (א)
ולגבי
פעולות שונות שמבצע אדם באותו תחום, יתאר
מבקש ההכרה
את סוג הסיוע שלו
הוא נדרש, כגון: סיוע באמצעות עזרים או
סיוע מילולי, חלקי
או מלא, באמצעות אדם אחר
, וכן את
התדירות שבה הוא נדרשלסיוע זה;
22
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
ג)( התיאורבשאלוןי
יעשה,ככלהניתן,על
ידימבקשההכרה,
ואם
הואנעשה
בעזרת
נציגו–ייעשה
התיאור
לפיסעיף
34
לחוק;
ד)(
נוסח
שאל
ון
לדוגמה בעניין
הערכה עצמית יפורסם באתר
משרד הרווחה;
(2)
אם מגיש הבקשה ציין
בבקשה להכרה
כי יש ל
מבקש ההכרה
מאפיינים ייחודיים הנוגעים לשמירה על יב
טחונו
האישי
שלו או של
זולתו
כאמור בתקנה 24
א()(3) –
שאלון בדבר ה
מאפיינים הייחודיים
כאמור שבו יתאר מבקש ההכרה את
ההשפעות והמשמעויות של
מאפיינים אלו כלפי מבקש ההכרה או זולתו, ויחולו הוראות פסקה
(1
ג))(; נוסח
שאלון
לדוגמה
לעניין התנהגות
מאתגרת
יפורסם באתר
משרד הרווחה;
(3)
דוח אבחון והערכת רמתהתמיכה;
(4)
כתבויתורעלסודיותוהסכמהלמסירתהמידעהדרושלשםהל
יך
מתןהחלטהבענייןהכרהבאדםכזכאיואקביעתרמתהתמיכהואלשם
בחינה מחודשת ביוזמת הגורם המכיר
כאמור בתקנה
34
(להלן בפסקה
זו –
כתב הוויתור) ערוך לפי
נוסח טופס1 או 1
א
שבתוספת לפי העניין;,
כתב הוויתור יפרט את המידע שלגביו ניתנת הסכמה למסירתו ואת
הגורמים שלגביהם מוותר מבקש
ההכרה על סודיות ונותן להם את
הסכמתו למסירת המידעכאמור;
(5)
אם מגיש
הבקשה
אינו
מבקש ההכרה – ייפוי כוח או כתב מינוי
המעידיםעלהיותונציג,ולענייןגורםמטפל–מסמכיםהמעידיםכיהוא
גורם מטפל ועל ההסכ
מ
השקיבל ממבקש ההכרה או מנציגו.
(ב)
נוסף על המסמכים המנויים בתקנת משנה (א,)
מגיש
הבקשה
רשאי
לצרף לבקשה להכרה, לפי בחירתו מסמך אחר הנוגע לעניין, ובכלל זה דוח
סוציאלי, תפקודי, חינוכי,
פסיכיאטרי רפואי או תעסוקתי.,
(ג)
על אף האמור בתקנת משנה (א)(3) –
23
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(1)
לגבי
מבקש הכרה שהתקבלה בעניינו החלטה של גורם מוסמך
כאמור בתקנה 8א9, רשאי מגיש הבקשה,
במקום
לצרף דוח אבחון
כאמור בתקנת משנה
א()(3), לצרף מסמכים כמפורט להלן,
או
לבקש כי
הגורםהמכיריפנהבמישרין,בכפוףלכלדין,לשםקבלתאותםמסמכים
מה
גורםה
מוסמך
ובלבדשהוא
נמנהעלרשימתגורמיםמוסמכיםשני
תן
לפנות אליהם במישרין
; המשרד יפרסם באתר המשרד רשימה של
גורמים כאמור:
א)( החלטת הגורם המוסמך לפי סוג המוגבלות נושא הבקשה
להכרה;
ב)( לגבי החלטת גורם מוסמך שהוא ועדת זכאות ואפיון
בעניין מוגבלות
ראייה כאמור בתקנה 8א9(5
ב())(4
) או מוגבלות
שמיעה כאמור בתקנה 8א9(6
ב())(3) – גם שאלוני רופא העיניים
אוקלינאיהתקשורתלפיהעניין,לגביחומרתהמוגבלות,שצורפו
להחלטת ועדת זכאות ואפיון;
(2)
לגבי
מבקש
הכרה
שטרם נערך בעניינו אבחון לעניין הגשת
הבקשה להכרה, ואין
לגביו זכאותוהוא אינו זכאי
למימון ציבורי לפי
חוק בי
טוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–
1994
, לאבחון סוג המוגבלות
שלגביה הוגשה הבקשה להכרה,
יהיה רשאי
מגיש הבקשה
לצרף
לבקשה,במקוםדוחאבחון,מסמךשישבומידע
העשוי
להעידעלקיומה
של מוגבלות, ובכלל זה, דוח סוציאלי, תפקודי, חינוכי,
פסיכיאטרי,
רפואיאותעסוקתי;
נוכחהגורםהמכירכיקייםיסודסבירלקיומהשל
מוגבלותשתזכהבשירותירווחהלפיחוקזהכאמור,רשאיהואלהחליט
יורה על הפניית
מבקש ההכרה
לביצוע
אבחון
מטעם המשרד
הרווחה
בידי גורם מאבחן שפועל במסגרת
מרכז אבחון
והערכה לאנשים עם
מוגבלות, ככל
האפשר תוך התחשבות באזור
מגוריו ש
ל מבקש ההכרה
ואם
החליט
כאמור ישלח לו
מרכז האבחון הו
הערכה זימון בתו
ך
30
ימים ממועד ההחלטה; בתקנה זו,
מימון ציבורי"" – מימון של פעילות
הכלולה בסל שירותי הבריאות כהגדרתו בחוק ביטוח בריאות ממלכתי,
התשנ
"ד–
1994
14
, בידי קופת החולים
לפי חובתה לפיהחוק האמור.
סימן
ד:' בירור הבקשהלהכרה
ס"ח התשנ"ד, עמ'156
.
14
24
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
ניתוב בקשה להכרה
26
.
א)( משרד
הרווחה ינתב את הבקשה להכרה לגורם מכיר
לעניין סוג
לגורם מכיר
ה
מוגבלות שבשלה הוגשה הבקשה; הניתוב ייעשה,
לפי
שיקול דעת משרד
הרווחה, ובכלל זה,
לפי זמינות הגורם המכיר ומורכבות
ההחלטה בבקשה
להכרה, ככל האפשר תוךהתחשבות באזור המגורים של
מבקש הה
כרה.
ב)(
הוגשה בקשה להכרה לעניין יותר מסוג מוגבלות אחד, ינתב
משרד
הרווחהאתהבקשהלגורםמכירלגביאחדמסוגיהמוגבלויות
לפישיקולדעתו
כאמור;
הגורם המכיר
שאליו נותבה הבקשה כאמור, יפנה לעניין סוג
מוגבלות
נוסף שצוין
בבקשה, שלגביו הוא אינו גורם מכיר (להלן –
סוג מוגבלות נוסף)
לגורם מכיר לעניין סוג המוגבלות הנוסף
כדי לקבל
את חוות דעתו בשאלת
ההכרה
בו כ
בזכאי לעניין המוגבלות
כאמור, ולאחר קבלת חוות הדעת
ימשיך
את בירור הבקשה לפי הוראות
סימן זה. ויקבל לפי סימן ה' החלטה בענייני
ם
אלה:
(1)
בעניין ההכרה במבקש ההכרה כזכאי לעניין סוגי המוגבלות
השונים, ובלבד שהחלטתו לעניין סוג מוגבלות נוסף החלטתו
תהיה על
בסיס חוות הדעת שקיבל;
(2)
בעניין קביעת רמת התמיכה בזכאי.
שמיעת מבקש
27
. ציין
מבקש
ההכרה
מגישהבקשה בבקשתו להכרה כי
הוא מבקש להישמע בפני
ההכרהה
בעל-פה
הגורםהמכירבעל-
פה,כאמורבתקנה24
(ב()
2
,)יזמןאותוהגורםהמכיר,בתוך
30
ימים מיום קבלת הבקשה להשמעת נועיטות
יו, ושמיעתו תיעשה לפי סעיף
34
לחוק.
השלמת מידע
28
.
(א)
הוגשה בקשה להכרה וסבר הגורם המכיר
כי
כדי
לקבל את החלטתו
על
והחזרת עניין
לגורם
הכרה ב
מבקש
ההכרה כזכאי
נדרש מידע נוסף, רשאי הוא, בהחלטה מנומקת
מאבחן
להורות
למגיש הבקשהלמבקש
ההכרה, לנציגו או לגורם המטפל בהסכמת
האדם או נציגו –
(1)
על השלמת מידע ומסמכים;
(2)
על החזרת העניין לגורם המאבחן או לגורם מאבחן אחר, כדי
שיער
וך בדיקות נוספות וישוב ויקבע לפי תוצאותיהן את האבחון.
(ב)
נוכח הגורם המכיר כי צרכיו של ה
זכאי כאמור ב
שאלון ה
הערכה
העצמית
שצורף
לבקשה
להכרה אינם תואמים את הממצאים לפי מסמכי
הבקשה, יפעל לשם בירור העניין בטרם תתקבל החלטתו על קביעת רמת
התמיכה,
ובכלל
זה רשאי
הוא לפעול באחת או יותרמדרכים אלה:
25
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(1)
לפעול לשיתופו של הזכאי לרבות זימונו לפניו; השיתוף ייעשה
לפי סעיף
34
לחוק;
(2)
להורות בהחלטה מנומקת לזכאי, לנציגו או לגורם המטפל
בהסכמת ה
זכאי
או נציגו, לפעול כאמ
רו בפסקאות משנה
א)(
או (ב)
שלהלן:
א)( הור
אה על השלמת מידע ומסמכים
כאמור
בתקנת משנה
א()(1
;)
ב)( להעביר
את העניין לגורם מאבחן,
לפי
בחירת
הזכאי
, כדי
שיערוך בדיקות נוספות וי
עריך
לפי תוצאותיהן את
רמת
התמיכה; לעניין פסקה זו "גורם מאבחן" –
גורם מאבחן לפי
תקנות 9
עד 15, לפי סוגהמוגבלות, שהוא אחד מאלה:
(
א)1)
פסיכולוג מומחה בפסיכולוגיה התפתחותית,
חינוכית,קליניתאושיקומית,אועובדסוציאלי, ואמרפא
בעיסוק, קלינאי תקשורת או פיזיותרפיסט
, ובלבד ש
עבר
הכשרה מתאימה שערך משרד הרווחה או מי מטעמו
בעניין הערכת תפקוד או רמות תמיכה, בנושאים
המפורטים בתקנ
ות
39
ו-
40
, או שהוא בעל הכשרה אחרת
שמשרד הרווחה אישר כי היא דומה
לה
מבחינת מהותה,
היקפיה ותחומיה;
ב)( הוא עבר הכשרה מתאימה שערך משרד
הרווחה או מי מטעמו בעניין הערכת תפקוד או
רמותתמיכה,בנושאיםהמפורטיםבתקנה
39
ו-
40
,
אושהואבעלהכשרהאחרתשמשרדהרוו
חהאישר
כי היא דומה
לה
מבחינת מהותה, היקפיה
ותחומיה.
(2)
הוא גורם מאבחן שפועל במסגרת מרכז אבחון
והערכה של אנשים עם מוגבלות, ככל האפשר תוך
התחשבות במקום מגוריושל מבקש ההכרה.
26
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(ב1ג)
נתןהגורםהמכירהוראהכאמורבתקנותמשנה(א()2
או(ב())2)
ב)(
,ו
אין
לגבי
מבקש ההכרה או הזכאי, לפי העניין,
זכ
אות
אינו זכאי למימון ציבורי
כהגדרתו בתקנה 25
ג()(2) מ לפי חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–
1994
ל
אבחון
, רשאי הגורם המכיר להחליט על הפניית
ו לביצוע
אבחון
מטעם משרד
הרווחה
בידי גורם מאבחן שפועל במסגרת
מרכז אבחון
והערכה, ככל האפשר
תוך התחשבות באזור מגור
יו ואם החליט כאמור ישלח לו מרכז האבחון
והערכה
זימון בתוך 30
ימים ממועד ההחלטה.
(גד)
העתקמהמידעשהתקבלאצלהגורםהמכ
ירבעקבות
הוראהעלהשלמת
מידע
או על
החזרת עניין לגורם מאבחן,
לפי
תקנת משנה (א) או (ב,) ובכלל זה
הערכת
רמת
התמיכה בידי הגורם המאבחן,
האבחון או המידע המשלים, לפי
העניין, יועבר למגיש הבקשה
, למעט אם הוא התקבל ממגיש הבקשה; עם
קבלת המידע או העברת העתקו למגיש הבקשה, יודיע הגורם המכיר למגיש
הבקשה כי הוא רשאי
להודיע,
בתוך 10
ימים
ממועד הודעת הגורם המכיר –
(1)
על
רצונו להעביר את התייחסותו עמדתו
בכתב למידע האמור או
להעביר מידע נוסף מטעמו; הודיע
מגיש הב
קשה כאמור, יעביר את
התייחסותו
עמדתו
או מידע נוסף כאמור בתוך 14
ימים מיום הודעתו,
אלא אם כן הגורם המכיראישר מועד אחר בהחלטהמנומקת בכתב;
(2)
על רצונו להשמיע ב
פני הגורם המכיר, בעל-
פה, את
טענותיו
טיעוניו לעניין המידע האמור; הודיע
מגיש הבקשה כאמור, יזמן אותו
הגורם המכיר בתוך 30
ימי
ם
מיום קבלת
ההודעה,
להשמעת
נועיטות
יו,
ושמיעתו תיעשה לפי
סעיף 34
לחוק.
(דה)
הוכר מבקש ההכרה
כזכאי ונוכח הגורם המכיר לדעת כי צרכיו לפ
י
ההערכה העצמית כאמורתואמים את הממצאים לפי מסמכי הבקשה והטיעון
או החומר הנוסף שהביאו בפניו כאמור, יחליט כאמור בסימן
ה' על רמת
התמיכה לפי ההערכה העצמית.
(הו)
נתן
הגורם המכיר הוראה כאמור בתקנת משנה (א) למגיש הבקשה
למבקש ההכרה, לנציגו או לגורם המטפל בהסכמ
ת
מבקש
ההכרה או נציגו,
והם
וה
וא
לא השלימו
השלי
ם מידע או מסמכים או לא ביצע
ו בדיקות כנדרש
בהוראה,חרףשלוש
התראותחודשיותבכתבשנשלחואליהם
אליו,תי
מחקלא
יימשךהליךבירורהבקשהלהכרה,
אלא
אםכן
הבקשהלהכרהמבקשההכרה,
נציגואו
הגורםהמט
פל
כאמור
ביקש
ו
מגישהבק
שהביקשל
המשיךב
אותוהליך
תוך נימוק העיכוב והגורם המכיר
הסכים לכך/ [החליט כי בנסיבות העניין יש
הצדקה
לכך].
27
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
[המשך לדיון אם
(וז)
לא
צורף לבקשה
להכרה
של זכאי
שאלון
הערכה עצמית או
נתן הגורם
נכון להמתין
המכיר הוראה כאמור בתקנת משנה (ב) לזכאי, לנציגו
או לגורם המטפל
להתראות]
בהסכמת
הזכאי או נציגו, והם לא השלימו מידע או מסמכים או לא ביצעו
בדיקות כנדרש בהוראה,
והכול חרף שלוש התראות חודשיות בכתב שנשלחו
אליהם,
רמת התמיכה שתיקבע לפי סימן ה' לא תעלה על
.......
[ ויצוין לגביו
בהחלטה על רמת תמיכהכי היא נקבע
ה עקב אי השלמת ההליכים.
סימן ה
': החלטת הגורםהמכיר
התנאים להכרה
29
.
הוגשה בקשה להכרה והגורם המכיר מצא כי
מבקש ההכרה עומד בתנאי
ההגדרה "מוגבלות" לפי החוק ותקנות אלה, לפי סוג מוגבלות
אחד או יותר,
יכיר בו הגורם המכיר
כזכאי, ואם הכרי
כאמור –
י
חליט לגביו את רמת
התמיכה
שהוא זקוק לה,כמפורט בתקנ
ה ,
39
ו-
40
, לפי העניין.
החלטת הגורם
30
.
א)(
הגורם המכיר יחליט
אם להכיר במבקש ההכרה כזכאי בבקשה להכרה
המכיר
לאחרשבחןאתכללחומריהבקשה,המידעוהמסמכיםשנמסרולווהטיעונים
שהועלו בפניו, אם הועלו
ו
מידע שקיבל לפי כל דין, הנוגע לשאל
ת קיומה של
מוגבלות
המזכה בשירותירווחה
לפי חוק זה.
(א1)
בלי לגרוע מהוראות תקנה (א,)
החלטת הגורם המכיר לעניין מוגבלות
קוגניטיבית-
נוירופסיכולוגית
או עיכוב התפתחותי, תינתן בשים לב לאבחנה
המבדלת שבין מוגבלויות אלה למוגבלות ש
כלית-התפתחותית, והוא רשאי
לפעול לבירור
העניין
לפיסמכויותיו כמפורט בסימןד.'
ב)( הוגשה
בקשה להכרה
לעניין יותר מסוג מוגבלות אחד, והגורם המכיר
פנה כאמור
בתקנה
26
ב)( לגורם מכיר לעניין סוג המוגבלות הנוסף כדי לקבל
את חוות דעתו בשאלת ההכרה בזכאי לעניין המוגבלות כאמור, יקבל הגורם
המכירהחלטה
כאמורבתקנתמשנה(א),
לענייןסוג
המוגבלות
ה
נוסף,עלבסיס
חוות הדעת שקיבל.
(בג)
על אף האמור בתקנת משנה
א,)(
גורם מכיר יראה החלטה של גורם
מוסמך המנויה בתקנה 8
א 9 כאילו היא תוצאות אבחון, לפי סוג המוגבלות,
אלא אם כן, במקרים חריגים, נוכח הגורם המכיר כי
התקי
ים
אחד
מאלה:
(1)
יש
פגם
עלפניב
החלטתהגורםהמוסמךשבשלולאניתןלהסתמך
עליה לעניין הכרה ב
מוגבלות;
(2)
החלטתהגורםהמוסמךניתנהעליסודמידעכוזב,חלקי,שגויאו
מטעה.
28
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(גד)
לעניין רמת התמיכה שלה זקוק מבקש ההכרה, הגורם המכיר יחליט
מהירמתהתמיכה,כ
מפורטבתקנה
38
עד40
,
לפיהעניין,
תוךמתןמשקלראוי
לצרכיו, יכולותיו וכישוריו של
מבקש ההכרה, כמפורט
ב
שאלון ה
הערכה
העצמית בדברצורכי תמיכה שצור
פה לבקשה ובהתחשב בטיעון
א
ו חומר נוסף
שהביא לפניו מבקש ההכרה, נ
ציגו
או הגורם המטפל
בהסכמת מבקש ההכרה
או נציגו
מגיש הבקשה.
(דה)
החלטת
הגורם המכיר תהיה מנומקת ומפורטת ותכלול את כל אלה:
(1)
החלטה
האם מבקש ההכרה
מוכר כזכאי והחלטה על סוג
המוגבלות ואם
ניתנה לגבי
מבקש ההכרה
החלטה של גורם מוסמך
לפי
סעיף
תקנה8
א9–החלטהאםה
מבקשמבקשההכרהמוכרכזכאיוציון
סוג ה
מוגבל
ות לפי החלטת הגורם המוסמך, לצמיתות או לתקופה
קצובהשעליהיחליט
כאמורבתקנה31
; ניתנהההחלטהעלבסיסחוות
דעת לעניין סוג מוגבלות נוסף כאמור בתקנת משנה (ב) –
יצ
יין זאת
ויפרט את הנימוקים לפיחוות הדעת;.
(2)
אם מבקש ההכרה
הוכר כזכאי כאמור בפסקה (1
)
–
החלטה
בדבר רמת התמיכה שה
וא זקוק לה, לצמיתות או לתקופה קצובה
שעליה יחליט
כאמור בתקנה 31, ולעניין החלטה על רמת תמיכה בשל
היעדר מסמכים – ציון עובדה זו;
(3)
אם נמצא
כי
למבקש ההכרה מאפיינים ייחודיים הנוגעים
לשמירהעל
ביטחונו
האישישלואושלזולתו– ציוןעוב
דהזולפיתקנה
40
;
(4)
יידוע מבקש ההכרה
מגיש הבקשה בדבר זכותו לערור על החלטת
הגורם המכיר בתוך 45
ימים מיום קבלתה
וכן על אופן הגשת הערר ועל
האפשרות לקבל סיוע אישי לפי תקנה 36
37
לצורךהגשת הערר.
(הו)
החלטת
הגורםהמכירבבקשהלהכרה
תינתן
בתוך30
ימיםמ
יוםקבלת
בקשה מלאה
ותקינה לפי תקנת משנה (א) או
מיום שמיעת המבקש
מבקש
ההכרה
כאמור בתקנה 27
;
על אף האמור, אם הגורם המכיר
נתן הוראה לפי
תקנה
28
א) או (ב,)(
תינתן החלטתו בבקשה בתוך 22
ימים מהמועד שהתקיים
אחד מאלה, לפי המאוחר:
(1)
מהיום שבו פגש את
הזכאי, לפי תקנה
28
ב()(1
;)
29
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(2)
מהמועדהאחרוןלמסירתהודעת מגישהבקשהלפיתקנה28
(גד)
–
אם מגיש הבקשה לא מסר הודעה לפי פסקאות (1
) או (2) לאותה
תקנה;
(3)
אם מגיש הבקשה
הודיע כאמור בתקנה 28
(גד()
1
) על רצונו
להעביר
התייחסות את עמדתו –
מהמועד האחרון למסירת
התייחסות
העמדה או המידע לפי התקנה האמורה;
(4)
אם מגיש הבקשה הודיע על רצו
נו
להשמיע טענות
טיעונים בעל-
פהלפיתקנ
ה28
(גד)(2
)
והגורםהמכירהחליטעלשמיעתן–
מיוםשמיעת
מבקש ההכרה, הזכאי אומגיש הבקשה
, לפי העניין.
(וז)
על אף האמור בתקנ
ת משנ
ה זו ה)(,
הגורם המכיר רשאי, בהחלטה
מנומקת בכתב, להאריך את המועדים המנויים בה, בתקופה נוספת, אחת או
יותר, ובלבד שסך כל
שלא יאריך מועד כאמור
ביותר מ-תקופות ההארכה לא
יעלה על
22
ימים.
ז)( החלטה על הכרה באדם עם עיכוב התפתחותי תינתן רק אם במועד
הבקשה להכרה טרם מלאו לו 9 שנים.
ת
קופת ההכרה
31
.
א)( החלט
ת הגורם המכיר
לפי תקנה 30
להכיר
במבקש הכרה
כזכאי או על
ורמת התמיכה
רמתהתמיכהלזכאייכולשתהיהלתקופהקצובה,כפישיורה
בהחלטהכאמור,
ואולם –
(1)
לעניין החלטה על הכרה כזכאי הגורם המכיר
רשאי ל
קצוב את
תקופת ההכרה רק במקרים
ש
בהם נ
וכח לדעת כי קיימת ה
י
תכנות לכך
שהמבקש
ש
מבקש ההכרה לא
יוכר כזכאי לאחר
ב
סיום התקופה
הקצובה שהורה;
(2)
היותו של מבקש ההכרה או הזכאי קטין לא תהיה כשלעצמה
עילה להחליט על תקופהקצובה.
(גב)
נתן
הגורם המכיר
החלטה לפי תקנה
30
(דה()
1
) או (2
) לתקופה קצובה
לגבי
ז
כאי, תפקע הזכאות לפי ההחלטה בתום התקופה הקצובה, אלא אם כן
הוגשה בקשה חדשה להכרה לפני תום התקופה הקצובה שאז תימשך הזכאות
לפי ההחלטה הקודמת
עד להחלטה בבקשה החדשה; הגורם המכיר יודיע
לזכאי, לנציגו או לגורם המטפל
100
ימים מראש לפחות לפני תום
תקופה
הקצובה,כי
כדילחדשאתההכרהבוכזכאיאואתקביעתרמתהתמיכהלגביו,
לפי העניין, עליו
להגיש
מחדש בקשה להכרה, ורשאיהוא ל
פטור אותו בהודעה
כאמור
מ
לצרף לבקשה האמורה
מסמכים מסוימיםשנדרשים לפי
תקנה
25
.
30
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
המצאת החלטות
.
32
36
א)( החלט
תו הגורם המכיר והודעותיו בבקשה להכרה לפי תקנה 27
או
הגורם המכיר
32
.
בבחינהמחודשתלפיתקנה29
או30
אוהחלטתהגורםהמכירלבטלהכרהלפי
תקנה 31
(בתקנה זו –
ההחלטה), ת
י
ומצא
ו בדרך שנמסרה בבקשה
עד כאן הוקרא][
להכרה.למעןדיגיטלישלהמבקשכמשמעותובתקנה24
(ב)או28(ג)אושלנמען
ההודעה כאמור בתקנה 29(ב
); על אף האמור, ההחלטה תומצא בדואר רשום
עם אישור מסירה למען,אם ביקש זאת מי מהאמורים לעיל.
אחד מהם.
המצאת החלטות
32
.
(בא)
החלטות
, הודעות והתראות של הגורם המכיר והודעותיו יומצאו
הגורם המכיר
באמצעי המסירה שהתבקש בבקשה להכרה כאמור בתקנה 4
5
2
ב()(3
;)
התבקשה מסי
רה באמצעות הדואר כאמור בתקנה
24
ב()(3
)
–
יומצאו
ההחלטות או ההודעות לפי העניין, בתוך חמישה ימי עבודה מיום מתן
ההחלטה או ההודעה.
(גב)
לעניין המצאה של הודעה או החלטה באמצעות מסר כתוב שנשלח
באמצעותהטלפוןאו
למעןדיגיטלי
ל
דוארה
אלקטרוני/לטלפון
שנמסרו
בבקשה
להכרה או באמצעות ה
ודעה
קולית
שנשלחה
בטלפון בהתאם לבקשה
כאמור
בתק
נה 4
5
2
ב()(3) , יראו את ההחלטה או
ההודעה
כאילו הומצא
וה בתום יום
עבודה אחד ממועד שליחתם; לעניין המצאה של הודעה או החלטה באמצעות
הדואר
בהתאם
לבקשה
כאמור בתקנה 4
5
2
ב()(3), יראו את ההחלטה או
ההודעה כאילו הומצאו בתום שבעה יום עבודה ממועד שליחתם
שבעה ימים
מיום משלוח המסר,
; והכ
לו אלא אם כן הוכיח הנמען שלא קיבל את המסר
מסיבה שאינה תלויה בו ולא בשל סירובו לקבל אתהמסר או הימנעותו מכך.
ג)( המצאת
ההחלטה תיעשהבתוך
עשרה
ימים מיוםמתן ההחלטה.
סימן ו'
: בחינה מח
ודשת
בקשה לבחינה
.
33
29
.
א)( מבקש ההכרה, הזכאי
, מבקש ההכרה
או נציגם, או הגורם המטפל –
מחודשת ביוזמת
בהסכמת מי מהם אותו אדם או נציגו
(בתקנה זו –
המבקש)
, רשאי להגיש
המבקש
לגורם
המכיר
בקשה
לבחינהמחודשת
שלהחלטה
שנתןכאמורותיו
לפי
ב
תקנה
30
(הד()
1) אועד (3)סעיף15
לחוק
(בתקנה זו –
בקשהלבחינה מחודשת.)
ב)( זכאי מש
תקיים בו אחד מאלה
יגיש
בלי לגרוע מהוראות תקנת משנה
(א), על המבקש להגיש בקשה לבחינה מחודשת לעניין קביעת רמת התמיכה
שהוא זקוק לה, אם מתקיים לגביו אחד מאלה, ובלבד שהוא מעוניין לקבל
שירותי רווחה נוספים על אלה שקיבל טרם הבקשה
לבחינה מחודשת או
במקומם:
31
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(1)
מי שהגיע
לגיל 24
קטין ושהוכר כזכאי טרם
לפני שמלאו לו 16
שנים;הבקשהלבחינהמחודשתתוגשלאחרשמלאולו16
שנים,אךלא
יאוחר מגיל 24
;
(2)
זכאי שהוכר ולא קיבל שירותי רווחה כאמור במשך 7
שנים
ברציפות.
(א1ב) זכאי שלא קיבל שירותי רווחה במשך שבע שנים רצופות יידרש להגיש
בקשה לבחינה
מחודשת
לעניין רמת התמיכה,
לשם
קבלת שירותי רווחה.
ג)( בקשה ל
בחינה
מחודשת
תוגש בכתב, באמצעות משרד
הרווחה,
באופן
מקוון
כפי שיפורסם באתר המשרד או באמצעות משלוח בדו
אר או בדואר
אלקטרוני, לכתובת שתפורסם באתר
המשרד,בקשה לבחינה מחודשת לפי
סעיף
15
לחוק תוגש בכתב; ה
בקשה תוגש באופן מקוון כפי שיפורסם באתר
המשרדאובאמצעותמשלוחבדואר;הבקשהלבחינהמחודשתתהיהמנומקת,
תכלול
אתהפרטיםשבתקנה4
3
2
א()(1
,)ו
המבקשיפורט בבקשתואת
בההמידע
הנוגעלענייןואתטענותיו
ויצ
ףרופולהמסמכיםהתומכיםב
ה
טענותיו;ב
בקשה
יצוי
ין
אםמתבקשאחדאויותרמהאמורבתקנה4
3
2
ב)((1
)עד(2
)או(3)המבקש
רשאי לציין בבקשה אם ברצונו לקבל את החלטת הגורם המכיר באמצעות
הדואר.
ד)( משרד הרווחה יעביר את הבקשה לבחינה מחודשת, ככל ה
אפשר
נ
יתן,
לגורם המכיר שקיבל החלטה בבקשה להכרה; על בירור ה
בקשה לבחינה
מחודשת,בירורהוהחלטתהגורםהמכירבבקשהתחולתקנה
25יחולוהוראות
תקנות
סעיפים
27
עד ו-
28
, למעט תקנת משנה
ד,)( 29
,
30
, למעט תקנות משנה
ב)(
ו-
ד)(,
31
ו-
32סימ
נים ד' ו-
ה'
, בשינ
ויים המחויבים. ובשינוי זה: במקום
"הבקשה
להכרה" יבוא
"הבקשה
לבחינה מחודשת."
בחינה מחודשת
.
34
30
.
א)( הגורם
המכיר רשאי לערוך בחינה מחודשת
של החלט
תוה בבקשה
ביוזמת הגורם
להכרה, בלא שהוגשה בקשה לבחינה מחודשת לפי תקנה 33
, בין היתר,
המכיר
בהתקייםאם
נודע
לו
מידעהנוגעלענייןשלא
היהבפניהגורםהמכיר בעת
מתן
החלטה בבקשה
להכרה לפי
תקנה
30
(הד()
1
) או (2) ויש בו כדי להשפיע על
ההכרה באדם כזכאי או על קביעת רמת התמיכה, לפי העניין.
התקיים
אחד
מאלה:.
(1)
קיים מידע הנוגע לעניין שלא נמסר לגורם המכיר טרם קבלת
החלטה בבקשה להכרה או שנוצר לאחר שהתקבלה החלטה כאמור,
ובלבד שיש באותו מידע כדי להשפיע על ההכרה באדם כזכאי או על
קביעת רמת התמיכה שהוא זכאי לה;
32
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(2)
הזכאות
או רמת התמיכהנקבעו לתקופה
קבוצה
קצובה;
(3)
טעם
סביר אחר.
ב)( הגורםהמכיריערוךב
חינהמחודשתשלרמתהתמיכהל
גביזכאינשודע
לו כי
מתקיים בו אחד מאלה ו
הוא הגיש בקשה לקבלת שירותי רווחה נוספים
[חסר –
מי אמור לפנות לגורם המוכר]?:
(1)
הגיע
לגיל 24
לפחות, והוכר כזכאי
לפני שמלאו לו16
שנים;
(2)
הוא לא קיבל שירותי רווחה במשך שבע שנים ברציפות.
ב)( החליטה
גורםהמכירלערוךבחינהמחודשתלפיתקנתמשנה(א),יודיע
עלכך
לזכאי,למבקשההכרהאולנציגם,אולגורםהמטפלבהסכמתאותואדם
או נציגו.
למבקש ההכרה לזכאי או ו
למי שהגיש את הבקשה להכרה, לפי
הפרטים שצוינ
ו בבקשהלהכרה.
ג)( לאחר קבלת הודעה לפי תקנת משנה (ב), רשאי
מי שקיבל את ההודעה
כאמור בתקנת משנה (
גב
)רשאי למסור הודעה אמור ב
תקנה
סעיף
24
ב()(1
2) או
עד (3), ואם ביקש להישמע בעל פה יחולו הוראות תקנה 27
30
**להודיע לגורם
המכיר על רצונו לקבל הודעות מאת הגורם המכיר באמצעות הדואר או על
רצונו להישמע בפני הגורם המכיר בעל-
פה..
(ד)
על בירור במסגרת בחינה מחודשת
ביוזמת הגורם המכיר והחלטת
הגורםהמכירבעקבותיו
תחולהוראות
י
חולו
הוראותסימנים
ד'1ו-
ה,'ב
תקנה
25
, בשינויים המחויבים. ובשינוי
ים אלה
: במקום "הבקשה להכרה" יבוא
"ה
בחינה מחודשת" ובתקנת משנה (ו), במקום "בבקשתו" יבוא "בהודעתו."
הודעה
על
מקרים
35
34א
(א)
לגבי
זכאי שהוכר לפני גיל 16
, יודיע הגורם המכיר
לזכאי, לנציגו או
המחייבים
בקשה
.
לגורם המ
טפל, ב
הגיע הזכאי לגיל
16
כי עליו
להגיש בקשה
לבחינה מחודשת
ל
בחינה מחודשת
לעניין
רמת התמיכה
לפני הגיעו לגיל
24
אם הוא מבקש ל
קבל שירותי רווחה
נוספים.
(ב)
לענייןזכאי
כאמורבתקנתמשנה(א)
שהוכרכאדםעםעיכובהתפתחותי
יודיע
הגורם המכיר
לזכאי, לנציגו
או
לגורם המטפלבהסכמת הזכאיאו נציגו,
בהגיע
הזכאי לגיל 16
כי עליו להגיש בקשה
לבחינה
מחודשת
לפני הגיעו לגיל
24
לשם בחינה מחודשת של ההכרה בו כזכאי ושל רמת התמיכה שהוא זקוק
לה,
24
אם הוא מבקש לקבל שירותי רווחה נוספים.
33
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
תנאי ל
ביטול הכרה
36
.
א)(
על אף האמור בתקנות 33
ו-
34
עד 34א35
, ערך גורם מכיר בחינה
[בעקבות
אחרי
מחודשת, גורם
מכיר
רשאי לבטל הכרה של זכאי, אחרי שערך בחינה מחודשת
בחינה מחודשת]
בעניינו
לפי תקנה 29
33
או
34
30מהתקנות האמורות, לא יחליט על ביטול
ההכרה של אדם
כזכאי אלא אם כן [
נתן לזכאי
או לנציגו הזדמנות לטעון את
טענותיו
לעניין זה] אם ו
מתקיים אחד או יותר מאלה:
(1)
ההחלטהעל
ה
הכרהכזכאיניתנהעליסודמידעכוזב,חלקי,שגוי
או מטעה;
(2)
חל שי
נוי במצבו של הזכאי וחדלו להתקיים בו התנאים להכרה
כאמור בתקנה 29
22
;
(3)
במהלך בירור
הבחינה
ה
מחודש
ת נתן
הגורם המכיר
הוראה
כאמורבתקנה28
31(א)לזכאי,לנציגואולגורםהמטפלבהסכמתהזכאי
או נציגו, והם
הזכאי או נציגו, או הגורם המטפל בהסכמת הזכאי או
נציג
ו (בתקנה זו –
הזכאי) לא השלי
םמו מידע או מסמכים או לא ביצע
ו
בדיקות כנדרש בהוראה, בניגוד להוראת הגורם המכיר לפי סעיף 16
לחוק, חרף שלוש התראות
חודשיות בכתב שנשלחואלי
והם.
ב)( לא יבטלהגורםהמכירהכרהכאמורבתקנתמשנה(א),אלאאםכןנתן
לזכאי הזדמנות נאותה להשמיע טענותיו.
המצאת החלטות
32
36.
.
א)( החלטת
הגורםהמכירבבקשהלהכרהלפיתקנה27
אובבחינהמחודשת
הגורם המכיר
לפיתקנה29
או30
אוהחלטתהגורםהמכירלבטלהכרהלפיתקנה31
(בתקנה
זו –
ההחלטה), תומצא למען דיגיטלי של המבקש כמשמעותו בתקנה 24(ב) או
28
(ג) או של נמען ההודעה כאמור בתקנה 29(ב); על אף האמור, ההחלטה
תומצא בדואר רשום עם אישור מסירה למען, אם ביקש זאת מי מהאמורים
לעיל.
אחד מהם.
ב)( לעניין המצאה למען דיגיטלי, יראו את ההחלטה כאילו הומצאה בתום
שבעהימיםמיוםמשלוחהמסר,והכלאלאאםכןהוכיחהנמעןשלאקיבלאת
המסר מסיבה שאינה תלויה בו ולא בשל סירובו לקבל את המסר או הימנעותו
מכך.
ג)( המצאת
ההחלטה תיעשהבתוך 10
ימים מיום מתןההחלטה.
סימן ז': הוראות שונות -
פרק ד'
34
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
מתן סיוע אישי
37
.
א)( זכאי או מבקש הכרה יוכל לקבל סיוע אישי בהגשת בקשה,
בחינה
מחודשת א
ו ערר
תהליך ההכרה וההחלטה על רמת התמיכה שהוא זכאי לה,
ובכלל זה ב
תהליך של בחינה מחודשת [וערר]
; הסיוע האישי יינתן באמצעות
רשות מקומית או גורם אחר שאישר
המשרד הרווחה
ושפרטיו פורסמו באתר
המשרד, ויסופק בדרך שלמפגש
פנים אל פנים,
או באופן טלפוני או מקוון.
(
ב) משרד הרווחה יפרסם מידע על האפשרות לקבל סיוע אישי כאמור
בתקנת משנה (א)
באתרהאינטרנט של המשרד.
ועדת אבחון
38
.
על
אף האמור
בתקנות אלה
בפרק זה –
הפועלת
לפי חוק
הסעד כגורם מכיר
(1)
לגבימגישבקשהשביקשכיבקשתותנותבלוו
עדתאבחוןכאמורב
תקנה
4
3
2
ב()(4
)
–
ינתב משרד הרווחה
את הבקשה לוועדת אבחון ככל האפשר תוך
התחשבות באזור מגוריושל מבקש ההכרה;
(2)
לגבימגישבקשהשביקשכיבקשתותנותבלוועדתאבחוןכאמורבתקנה
4
2
ב()(4)
, והבקשה להכרה הוגשה גם לעניין מוגבלות
מסוג א
וטיזם, רשאית
ועדת האבחון אם קיבלה החלטה
להכיר
באדם
כזכאי בשל מוגבלות שכלית-
התפתחותית, לקבל לגביו גם החלטה לעניין הכרה כזכאי בשל
מוגבלות מסוג
אוטיזם ללא צורך בפניה לקבלת חוות דעת של גורם מכיר אחר, ו
היא רשאית
לקבל החלטה לעניין קביעת רמת התמיכה
לפי סימןה';
(3)
בלי
לגרוע מסמכויות ועדת אבחון הפועלת לפי חוק הסעד,
ועדת אבחון
תברר
את הבקשה להכרה, ותחליט בה, לרבות החלטה כאמור בפסקה (2
,)
בהתאםלהוראותחוקהסעדבמקוםלפיסימניםד,'ה'ו-
ו',ואולם
אםהחליטה
על דרך טיפול של מתן שירותי רווחה –
תפעל
גם לפי ה
אמור בתקנה
30
ג)(;
לעניין ערר על החלט
היתויחול חוק הסע
ד.
(1)
גורםמכירלענייןמוגבלותשכלית-התפתחותיתיכולשיהיהועדתאבחון
הפועלת לפי חוק הסעד;
(2)
יראו ועדת אבחון
הפועלת
לפי חוק הסעד, שדנה בעניינו של אדם
לשם
בחינת קיומה של מוגבלות שכלית-
התפתחותית, כגורם
מכיר גם לעניין סוגי
המוגבלויות האלה:
א)( אוטיזם;
ב)( מוגבלות קוגניטיבית-
נוירופסיכולוגית;
35
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
ג)( עיכוב התפתחותי.
(3)
הליך
ההכרה
לפי פסקה (1
) או (2
יבוצע לפי חוק הסעד.)
סימן ה': מדרג רמות התמיכה
החלטה על רמת
23.
26
א)( הגורםהמכיריקבעאתרמתהתמ
יכה
שאדםעם
מוגבלות
שמלאולו16
תמיכה ו
מדרג רמות
38
.
שנים (בתקנה זו –
הבגיר)
זכאי לה לפי מדרג כמפורט להלן, ולפי
תקנה זו:
התמיכה –
בגירים
מדרג רמת התמיכה
מדרג 1 רמת תמיכה נמוכה;
מדרג 2
רמת תמיכה מתונה;
מדרג 3
רמת תמיכה בינונית-
נמוכה;
מדרג 4
רמת תמיכה בינונית-
גבוהה;
מדרג 5
רמת תמיכה מ
שמעותית;
מדרג 6
רמת תמיכה מוגברת;
מדרג 7
רמת תמיכה מרבית;
ב)(
על אף האמור בתקנת משנה (א), לעניין מדרג 3
עד 7, הגורם המכיר
רשאי ל
החליט כי הבגיר זכאי לרמת תמיכה שתסווג
לפי המדרג הזה: "3
,"*
"
4
" ,"*
5
" ,"*
6
*" או "7
,"* בהתאמה
, אם מצא כי קיימים מאפיינים יי
חודיים
הנוגעים לשמירה על בטחונו האישי של
הבגיר
או
זולתו
, שבשלם נדרש לערוך
התאמה ייעודית ברמתהתמיכה שהוא זקוק לה.
(בג)
מדרגרמותהתמיכהכאמורבתקנות
משנה(א)
ו
בתקנה
40
28
-
ב)(
יוחלט
לעניין
כל אחד מתחומיהחיים כמפורט להלן: (בתקנה זו –
תחומי החיים:)
(1)
תנועה וניידות;
(2)
טיפול עצמי;
(3)
ניהול משק בית;
(4)
תקשורת;
(5)
יחסים
וקשרי גומלין;
(6)
עיסוקים מרכזיים וחייקהילה;
(7)
למידה
ושימוש בידע
קיים.
36
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(דג)
מדרג רמת התמיכה ש
עליו
יוחלט
יישקף
את סוג הסיוע לו נדרש
הבגיר
בכלאחדמתחומיהחיים,כגון:
סיועבאמצעותעזרים,סיועמילולי,סיועישיר
או חלקי, באמצעות גורםאנושי, וכן את התדירותשבה נדרש אותו סיוע.
(הד)
לשם קביעת
מדרג רמת התמיכה יסווגו
תחומי החיים יסווגו לשלושה
אשכולות, כמפורט להלן:
(1)
אשכול 1 –
תנועה וניידות;
(2)
אשכול 2 –
טיפול עצמי; ניהול משק בית;
(3)
אשכול 3 – תקשורת; יחסים
וקשרי גומלין; עיסוקים מרכזיים
וחיי קהילה;
למידה
ושימוש בידע
קיים.
(וה)
לגביכלאשכולי
חליטהגורםהמכיראתצ
ו
רכיהתמיכהשלהבגירעלפי
הרצף –
מתונים, משמעותיים, מוגברים.
לפי אחד מאלה:
(1)
העדר צורכי תמיכה, צורכי תמיכה קלים או צורכי תמיכה
מתונים (בתקנה זו –
צרכיתמיכה מתונים;)
(2)
צורכי
תמיכה משמעותיים;
(3)
צורכי
תמיכה מוגברים.
(זו)
בהחלטה
על
רמתהתמיכהו
צורכיה
תמיכה
כאמוריילקחובחשבון
ריבוי
סוגי מוגבלויות או שילובשל מוגבלו
ת עם לקות אומחלה אחרים.;
(ז1ז)
נוכח הגורם המכיר כי למבקש ההכרה צרכים רפואיים ייחודיים שיש
בהם כדי להשפיע על
מאפייני שירותי הרווחה המותאמים שיי
נתנו לו כזכאי
לפי סעיפים (1
) ו-(2
) לתוספת לחוק בכל הנוגע למתן שירותי בריאות יי
עודיים
לשם השילוב בהם, יציין במס
גרת החלטתו כי נדרשים לו צרכים רפואיים
ייחודיים
כאמור.
ח)( רמתהתמיכהתשקףשקלולשלצורכיהבגירביחסלכלאשכול,כמפורט
להלן:
37
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
רמה 1
רמה 2
רמה 3
רמה 4
רמה 5
רמה 6
רמה 7
אחד
אחד
מאלה:
מאלה:
אחד
(1
)בשני
(1
)בשני
מאלה:
אשכולות
אשכולות
(1
)
צורכי
צורכי
בשלושת
התמיכה
התמיכה
האשכולות
משמעותיי
משמעותיי
צורכי
ם
ם
התמיכה
ובאשכול
ובאשכול
בשני
משמעותיי
בשני
אחד צורכי
אחד צורכי
אשכולות
ם
אשכולות
התמיכה
התמיכה
צורכי
צורכי
בשלושת
מתונים
מוגברים
בשלושת
התמיכה
התמיכה
האשכולות
האשכולות
מתונים
מוגברים
צורכי
צורכי
ובאשכול
ובאשכול
(2)באשכול
התמיכה
התמיכה
אחד צ
ורכי
אחד צורכי
אחד צורכי
מתונים
מוגברים
התמיכה
התמיכה
התמיכה
(2
) בשני
(2
) בשני
משמעותיי
משמעותיי
מתונים,
אשכולות
אשכולות
ם
ם
באשכול
צורכי
צורכי
שני צורכי
התמיכה
התמיכה
התמיכה
מתונים
מוגברים
משמעותיי
ובאשכול
ובאשכול
ם
אחד צורכי
אחד צורכי
ובאשכול
התמיכה
התמיכה
שלישי
מוגברים
מתונים
צורכי
התמיכה
מוגברים
החלטה על רמת
24.
27.
א)( הגורם
המכיר יחליט על רמת התמיכה שאדם עם מוגבלות שמלאו לו 3
תמיכה ומדרג רמות
39
.
שנים וטרם מלאו לו 16
שנים (בתקנה זו – קטין) זכאי לה לפי מדרג כמפורט
התמיכה –
קטינים
להלן, ולפי תקנה זו:
ופעוטות
38
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
מדרג רמת התמיכה
מדרג 1
רמת תמיכה נמוכה;
מדרג 2
רמת תמיכה מתונה;
מדרג 3
רמת תמיכה משמעותית;
מדרג 4
רמת תמיכה מוגברת;
מדרג 5 רמת תמיכה מרבית.
ב)(
על אף האמור בתקנת משנה (א), לעניין מדרג 2
עד 5, הגורם המכיר
רשאילהחליטכיהקטיןזכאילרמתתמיכהלפיהמדרגהזה:"2
","*
3
","*
4
"*
או "5*", בהתאמה, אם מצא כי קיימים מאפיינים ייחודיים הנוגעים לשמירה
על בטחונו האישי של
הקטין
או
זולתו
, שבשלם נדרש לערוך התאמה ייעודית
ברמת התמיכה שזקוק לה.
(בג)
הוראות תקנו
ת משנה
א)(
ו
תקנה
40
28
-(ב) לא יחולו על קטינים שטרם
מלאולהם3 שניםוהוכרוכזכאים,ורמתהתמיכהשהגורםהמכיריחליטעליה
לעניין מי שטרם מלאו לו 3
שנים (בתקנה זו –
פעוט) תהיה אחידה ותסומן
כ"מדרג פ (פעוט.")
(גד)
מדרג
רמות התמיכה כאמור בתקנות משנה (א)
ו
תקנה
40
28
-(ב) יוחלט
לעניין כל אחד מתחומיהחיים כמפורט להלן: (בתקנה זו –
תחומי החיים:)
(1)
תנועה והת
ניידות;
(2)
טיפול עצמי;
(3)
התנהלות בבית
יומיומיתולמידה;
(4)
שפה ו
תקשורת;
(5)
יחסים ויחסי גומלין
משחק והשתתפות חברתית;
(6)
עיסוקים
מרכזיים –
לימודים, משחק, פנאי;
(7)
למידה
ושימוש בידע קיים.
(דה)
רמת התמיכה תשקף את אופן הסיוע שלו נדרש הקטין בכל אחד
מתחומי החיים; לעניין זה יילקחו בחשבון: ריבוי מוגבלויות או שילוב של
מוגבלות עם לקות או מחלה אחרים.
39
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
מאפיינים ייחודיים
40
28.
.מצא
הגורם המכיר כי
מבקשת הכרה והמסמכים שצורפו אליה, ובכלל זה
הנוגעים לשמירה על
שאלון
לעניין התנהגות מאתגרת, עולה כי
למבקש
ההכרה
מאפיינים ייחודים
יבטח
ון אישי
הנוגעים לשמירה על ביטחונו האישי של מבקש ההכרה או זולתו המשפיעים
באופן משמעותי על –
(1)
אחד
או יותר מתחומי חייו של מבקש ההכרה – יוסיף * לרמת התמיכה
שנקבעה לו לפי מדרג רמות התמיכה כאמור בתקנה 38
26(א) לעניין בגיר
ובתקנה 39
27
א) לענייןקטין;(
(2)
מרבית
תחומי חייו של מבקש ההכרה –
יקבע את רמת התמיכה גם
בהתאם למאפיינים אלו.
אףהאמורבתקנתמשנה(א),לענייןמדרג3
עד7,הגורםהמכיררשאילהחליט
כי הבגיר זכאי לרמתתמיכה שתסווג לפי המדרגהזה: "3
" ,"*
4
" ,"*
5
" ,"*
6
"*
או "7
,"* בהתאמה
, אם מצא כי קיימים מאפיינים ייחודיים הנוגעים לשמירה
על בטחונו האישי של
הבגיר
או
זולתו
, שבשלם נדרש לערוך התאמה ייעודית
ברמת התמיכה שהוא זקוק לה.
במקרים בהם נוכח הגורם המכיר כי
המאפיינים הייחודיים כאמור משפיעים על מרבית תחומי חייו של מבקש
ההכרה או הזכאי לפי העניין, יציין זאת במסגרת רמת התמיכה שיקבע.
פרק ה:' הוראות כלליות
שיתוף גורמים
39
.
זכאי או מבקש הכרה רשאי, לפי בחירתו, לשתף בהלי
כים שהוא צד להם לפי
נוספים בהליך
תקנות אלה, אדם מטעמו שאינו נציגו או הגורם המטפל, ובכלל זה בן משפחה
או תומך בקבלת החלטות כמשמעותו בסעיף
67
ב ל
חוק הכשרות המשפטית
15
והאפוטרופסות,
ה
תשכ"ב–
1962
.
שמירת דינים
40
.
אין בתקנות אלה כדי לגרוע מהוראות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם
16
מוגבלות, התשנ
"ח-
–
1998
; ובכלל זה, על ההליכים לפי תקנות אלה יחולו
הוראות לפי פרק ה'1
ל
חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ
"ח–
1998
17
ובכלל זה
חובות ההנגשה מכוח
לפי תקנות שוויון זכויות לאנשים עם
מוגבלות
(התאמות
נגישות לשירות,) התשע
"ג-
–
2013
18
.
תחילה
41
. תחילתן של תקנות אלה.... מיום פרסומן (
להלן -
יוםהתחילה.)
הוראת מעבר
37
.
בתקופה שמיום התחילה של החוק ועד ליום התחילה של תקנות אלה הוראות
המעבר הקבועות בסעיף 44(א)עד (ג) לחוק יחולו על מי שהוכר לאחר יום
התחילה של החוק ולפני יום התחילה .
15
ס"ח380
עמ',120
.
16
ס"ח1658
עמ',152
.
ס"ח1658
עמ',152
.
17
ק"ת7716
,
עמ'2274
.
18
40
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
הוראת שעה
42
. בתקופ
ה
של חמש שנים
מיום התחילה,
יראו כאילו
ב
תקנה 5
4
2
ג()(2
) לתקנות
ה
עיקריות, אחרי "שלגביה הוגשה הבקשה להכרה" נאמר "וכן מבקש הכרה
שהוא קטין וסוג המוגבלות שציין בבקשה להכרה הוא מוגבלות שכלית-
התפתחותית."
תחילה ו
הוראת
43
.
א)(
תחילתן של תקנות אלה ........מיום פרסומן (להלן –
יום התחילה.)
מעבר
בתקופה
שמיום
תחילתו של החוק ועד ליום התחילה של תקנות אלה הוראות
המעבר הקבועות בסעיף 44
(א)עד (ג) לחוק יחולו על מי שהוכר
מ
יום תחיל
תו
של החוק ועד ערב יום
התחילה
.
ב)(
אדם שמשרד הרווחה או מי מטעמו החליט לגביו, בהליך הכרה,
שהוא
אדםעםמוגבלותלפנייוםהתחילה,יראואותו
כזכאילענייןת
ק
נותאלהמיום
התחילה ואילך.
(ג)
אדם שפנה לפני יום התחילה לאבחון, יימשך ביצוע האבחון במקום
ומהשלב שבו החל, ויראו אבחון כאמור כאבחון שנעשה
לפי תקנות אלה;
נקבע
הוחלט באבחון כאמור כי האדם הוא אדם ע
םמוגבלות
יראו אותו
כזכאי
לעניין
תקנות אלה מיום התחילה ואילך.
(ד)
כל עוד לא נקבעה לאדם שחלות עליו
תקנות משנה (ב) או (
ג
), רמת
התמיכה שהוא זקוק לה
לפי תקנות אלה
, לא תיפגע זכותו לשירותי רווחה
שניתנו לו או שהיה ניתןלתת לו ערב יום התחילה.
תוספת שנייה
(תקנה 25
)
טופס 1
(תקנה 25
ג()(3))כתב ויתור על סודיות והסכמה למסירת המידע
הדרוש לשם הליך קביעתהזכאות, רמת התמיכה והבחינה המחודשת
ביוזמת הגורם המכיר -
–כללי
[נוסיף
כאן בהמשך את
תוכן הטופס]
טופס 1א
(תקנה 25
ג()(3
))כתב ויתור על סודיות והסכמה למסירת
המידע הדרוש לשם הליךקביעת הזכאות, רמת התמיכה והבחינה
המחודשת ביוזמת הגורםהמכיר – קטין
[נוסיף
כאן בהמשך את תוכן הטופס]
תוספה
תוספ
ת שנייה
41
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
טופס 1 –
כתב ויתור עלסודיות והסכמה למסירתהמידע הדרוש לשם
הליך קביעת הזכאות, רמת התמיכה והבחינה המחודשת ביוזמת הגורם
המכיר - כללי
(תקנה 25
ג()(3
))
זהות
תעודת
בעל/ת
____________,
מטה
החתום/ה
אני
:________________
(1)
נותן בזה רשות לכל עובד המוסד לביטוח לאומי או לכל מי שפועל
מטעמו או בשליחותו, למסור
למשרד הרווחה והביטחון החברתי ו
לגורם
ה
מכיר
,אולמימטעמו
,אתכל הפרטים,המידעאו המסמכיםהנוגעיםלהכרה
בי כאדם עם סוג המוגבלות שבשלה הוגשה בקשתי להכרה, ושנדרשים לצורך
מתןהחלטהבענייןזכאותילשירותירווחהוקביעתרמתתמיכהבענייניכאמור
בסעיף 14
לחוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשפ"ב-
2022
(להלן -
–
החוק) ול
צורך מתן החלטה בעניין בחינה מחודשת ביוזמת הגורם המבקש
הזכאי, מבקש ההכרה או נציגם, או הגורם המטפל בהסכמת אותו אדם (להלן
בכתב ויתור זה -
–
המבקש)
כאמור בסעיף 15(א) לחוק. הסכמ
התי
זו
לוויתור
על סודיות
תהיה תחומה בזמן עד למועד קבלת החלטה סופית וחלוטה בעניין
קביעת הזכאות ורמת התמיכה. וכן בכל פנייה יזומה של האדם
המבקש
לפתיחת בקשה חדשה.
42
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(2)
נותן/תבזהרשותלכלעובדסוציאליאועובדרפואיאומוסדרפואיאו
משרד הבריאות או עובד במוסד חינוכי או מוסד חינוכי או משרד החינוך או
המוסד לביטוח לאומי או המחלקה לשירותים חברתיים ברשות ה
מקומית או
לכל מי שפועל מטעמם או בשליחותם, למסור ל
משרד הרווחה והביטחון
ה
חברתיולגורם
המכיר,אולמימטעמו,
אתכלהפרטים,המידעאוהמסמכים
בנוגע לסוג מוגבלות שבשלה הוכרה זכאותי לשירותי רווחה לפי החוק ובעניין
רמת התמיכה שנקבעה בענייני, ושנדרשים לגורם המכיר
לצו
רך אם החליט על
ייזום בחינה מחודשת בענייני,
ובהתקיים
התנאי הקבו
ע אחד התנאים
המפורטים
בתקנה
30
א()(1) לתקנות שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות
התשפ"
ד-
2024
;
הסכמתי זו לוויתור על סודיות תחול כל עוד קבועה לגבי
י
זכאות,
ולענייןזהידועליכיאםהזכאות שתיקבעתהיהצ
מיתה
(ולא
לתקופה
קצובה,) גם הסכמתי זו היא צמיתה.
לפיו קיים מידע הנוגע לעניין שלא נמסר לגורם המכיר טרם קבלת החלטה
בבקשהלה
כרהאושנוצרלאחרשהתקבלההחלטהכאמור,ובלבדשישבאותו
מידעכדילהשפיעעלההכרהבאדםכזכאיאוקביעתרמתהתביעהשהואזכאי
לה..
הסכמה
לוו
יתור על סודיות לצורך ייזום בחינה מחודשת
, ביחס לתקופת
זכאות
קצובה, תהיה תחומה בזמן
עד לסיום תקופת הזכאות.
בכל הנוגע
לתקופת זכאות לצמיתות...
(3)
ל
עניין מבקש שהתקבלה בעניינו החלטה של גורם מוסמך כאמור
בתקנה8א9 וצירףבמקוםדוחהאבחוןאתהמסמכיםכמפורטבתקנה24
ג()(1)
–
:
נותן בזה רשות לכל עובד
הגורם המוסמך או לכל מי שפועל מטעמו או
בשליחותו, למסור ל
משרד הרווחה והביטחון החברתי ולגורם
ה
מכיר
, או
למי מטעמו
, את כל הפרטים, המידע או המסמכים הנוגעים להכרה בי
כאדם עם סוג המוגבלות שבשלה הוגשה בקשתי להכרה, ושנדרשים לצורך
מתן החלטה בעניין זכאותי לשירותי רווחה וקביעת רמת תמיכה בענייני
כאמור בסעיף 14
לחוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשפ"ב-
–
2022
(להלן –
החוק)
ולצורך מתן החלטה
בעניין בחינה מחודשת
המבקש
כאמור בסעיף 15(א) לחוק. הסכמתי
זו לוויתור על סודיות ת
היה תחומה
בזמן עד למועד קבלת החלטה סופית וחלוטה בעניין קביעת הזכאות ורמת
התמיכה. וכן בכל פנייה יזומה של המבקש לפתיחתבקשה חדשה.
43
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(4)
אני משחרר את הגורמים המפורטים בפסקאות (1) ו-
עד (2
3) מחובת
שמירה על סודיות בכל הנוגע למצבי הסוציאלי, החינוכי, הרפואי והבריאותי
לפיכלדין
לענייןמסירתפרטים,מידעאומסמכיםבנושאיםהמפורטיםבכתב
ויתור זה.
(5)
חתימהעלמסמךזהמהווההסכמהלמסירתהמידעכמפורטלעיללפי
חוק הגנת הפרטיות
ה
תשמ"א-
–
1981
.
חתימת המבקש/ת
שםמשפחה:
שםפרטי:
לחץאוהקשכאןלהזנתטקסט.
לחץאוהקשכאןלהזנת
טקסט.
מספר זהות:
כתובת:
לחץ או הקש כאן להזנת טקסט.
לחץ או הקש כאן להזנת
טקסט.
תאריך:
לחץ או הקש כאן להזנת טקסט.
חתימה.________________________:
חתימת אפוטרופוס או
מיופה כ
חו ביפויי כוח מתמשך
אם למבקש יש אפוטרופוס או מי שמשמש כמיופה כ
ו
ח לפי ייפוי כ
וח
מתמשך שנכנס לתוקף לפי חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות,
התשכ"ב-
–
1962, על ענייניו האישיים שלהמבקש, נדרשת גם חתימתו, לפי
העניין, בצירוף צו מינויבתוקף או אישור על היותומיופה כ
ו
ח כאמור:
שםמשפחה:
שםפרטי:
לחץאוהקשכאןלהזנתטקסט.
לחץאוהקשכאןלהזנת
טקסט.
מספר זהות:
לחץ או הקש כאן להזנת טקסט.
כתובת:
לחץ או הקש כאן להזנת
טקסט.
תאריך:
לחץ או הקש כאן להזנת טקסט.
חתימה.________________________:
טופס 1
א –
כתב ויתור עלסודיות והסכמה למסירתהמידע הדרוש לשם
הליך
קביעת הזכאות
, רמת התמיכה והבח
ינה המחודשת
ביוזמת הגורם
המכיר - קטין
(תקנה 25
ג()(3
))
אני (קטין) החתום/ה מטה ,____________
בעל/ת תעודת זהות
________________באמצעותהוריואפוטרופסיהטבעיים/אפו
טרופסי:
44
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(1)
נותן בזה רשות לכל עובד המוסד לביטוח לאומי או לכל מי שפועל
מטעמואובשליחותו,למסור
למשרדהרווחהוהביטחוןהחברתיולגורםמכיר,
את כל הפרטים, המידע או המסמכים הנוגעים להכרה בי כאדם עם סוג
המוגבלות שבשלה הוגשה בקשתי להכרה, ושנדרשים לצורך
מתן החלטה
בעניין זכאותי לשירותי רווחה וקביעת רמת תמיכה בענייני
כאמור בסעיף 14
לחוק שירותי רווחה ל
אנשים עם מוגבלות, התשפ"ב-
–
2022
(להלן –
החוק)
הסכמ
תילוויתורעלסודיותתהיהתחומהבזמןעדלמועדקבלתהחלטהסופית
וחלוטהבענייןקביעתהזכאותורמתהתמיכה.
נותןבזהרשותלכלעובדהמוסד
לביטוח לאומי או לכל מי שפועל מטעמו או בשליחותו, למסור לגורם המכיר,
אולמימט
עמו,אתכלהפרטים,המידעאוהמסמכיםהנוגעיםלהכרהביכאדם
עם סוג המוגבלות שבשלה הוגשה בקשתי להכרה, ושנדרשים לצורך
מתן
החלטה בעניין זכאותי לשירותי רווחה וקביעת רמת תמיכה בענייני כאמור
בסעיף 14
לחוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשפ"ב-
2022
(להלן –
החוק.)
(2)
נותן/תבזהרשותלכלעובדסוציאליאועובדרפואיאומוסדרפואיאו
משרד הבריאות או עובד במוסד חינוכי או מוסד חינוכי או משרד החינוך או
המוסד לביטוח לאומי או המחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית או
לכל מי שפועל מטעמם או בשליחותם, למסור ל
משרד הרווחה ול
גורם מכיר,
את כל הפרטים, המידע או המסמכים בנוגע לסוג מוגבלות שבשלה הוכרה
זכאותי לשירותי רווחה לפי החוק ובעניין רמת התמיכה שנקבעה בענייני,
ושנדרשיםלגורםהמכיראםהחליטעל
ייזוםבחינהמחודשתבענייני.הסכמתי
זולוויתורעלסודיותתחולכלעודקבועהלגביזכאותול
ענייןזהידועליכיאם
הזכאות תיקבע תהיה צמיתה (ולא לתקופה קצובה), גם הסכמתי זו היא
צמיתה.
.נותן/תבזהרשותלכלעובדסוציאליאועובדרפואי אומוסדרפואיאומשרד
הבריאות או עובד במוסד חינוכי או מוסד חינוכי או משרד החינוך או המוסד
לביטוח לאומי או המחלקה לשי
רותים חברתיים ברשות המקומית או לכל מי
שפועל מטעמם או בשליחותם, למסור לגורם המכיר, או למי מטעמו, את כל
הפרטים, המידע או המסמכים בנוגע לסוג מוגבלות שבגינה הוכרה זכאותי
לשירותי רווחה לפי החוק ובעניין רמת התמיכה שנקבעה בענייני, ושנדרשים
לגורם המכיר לצורך
ייזום בחינה מחודשת בענייני
, ובהתקיים אחד התנאים
המפורטים
בתקנה
30
לתקנות שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות התשפ"ד-
2024
.
5
4
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
(3)
לעניין מבקש
שהתקבלה בעניינו החלטה של גורם מוסמך כאמור
בתקנה8א9וצירףבמקוםדוחהאבחוןאתהמסמכיםכמפורטבתקנה24
ג()(1)
–נותן בזה רשות לכ
ל עובד הגורם המוסמך או לכל מי שפועל מטעמו או
בשליחותו, למסור ל
משרד הרווחה והביטחון החברתי ול
גורם מכיר, את כל
הפרטים, המידע או המסמכים הנוגעים להכרה בי כאדם עם סוג המוגבלות
שבשלה הוגשה בקשתי להכרה, ושנדרשים לצורך
מתן החלטה בעניין זכאותי
לשירותי רווחה וקביעת רמת תמיכה בענייני
כאמור בסעיף 14
לחוק שירותי
רווחה לאנשים עם מוגבלות, התשפ"ב-
–
2022
(להלן –
החוק) הסכמ
תי זו
לוויתורעלסודיותת
היהתחומהבזמןעדלמועדקבלתהחלטהסופיתוחלוטה
בעניין קביעת הזכאות ורמת התמיכה.
(4)
אני משחרר את הגורמים המפורטים בפסקאות (1
) ו-
עד (3
2) מחובת
שמירה על סודיות בכל הנוגע למצבי הסוציאלי, החינוכי, הרפואי והבריאותי
לפי כל דין לגבי מסירת פרטים, מידע או מסמכים בנושאים המפורטים בכתב
ויתור זה.
(5)
חתימהעלמסמךזהמהווההסכמהלמסירתהמידעכמפורטלעיללפי
חוק הגנת הפרטיות
ה
תשמ"א-
–
1981
.
חתימת
ההורה / האפוטרופוס
שםמשפחה:
שםפרטי:
לחץאוהקשכאןלהזנתטקסט.
לחץאוהקשכאןלהזנת
טקסט.
מספר זהות:
לחץ או הקש כאן להזנת טקסט.
כתובת:
לחץ או הקש כאן להזנת
טקסט.
תאריך:
לחץ או הקש כאן להזנת טקסט.
חתימה.________________________:
שםמשפחה:
שםפרטי:
לחץאוהקשכאןלהזנתטקסט.
לחץאוהקשכאןלהזנת
טקסט.
מספר זהות:
כתובת:
לחץ או הקש כאן להזנת טקסט.
לחץ או הקש כאן להזנת
טקסט.
תאריך:
לחץ או הקש כאן להזנת טקסט.
חתימה.________________________:
46
נוסח לדיוןבוועדתהעבודה והרווחהביום7.9.2026
2222783
*לפיסעיף18
ל
חוקהכשרותהמשפטיתוהאפוטרופסות,
ה
תשכ"ב–
1962
,
חזקה על הורה שהסכים לפעולת רעהו כל עוד לא הוכח היפוכו של דבר;
אםידועעלמורכבותאוסכסוךשעשוילהתעוררעקבחתימהעלטופסזה,
יש לפעול להחתמת שניההורים
___ ב________ התשפ"
ד ו
___( ב________ ____
6
202
2024
)
(חמ__
3-6672
)
__
________________
יעקב מרגי
חיים כץ
שר הרווחה והביטחון החברתי
47