חומר רקע - גורמים חיצוניים
Israel Desalination & Water
האיגוד הישראלי להתפלה
Treatment Society
וטיפול במים
3באוגוסט
2023
לכבוד
לכבוד
מר
יוסי שלי, מנכ"ל
משרד ראשהממשלה
מרישראל כ"ץ,
שרהאנרגיה והתשתיות
מרעמיר ברקן,ס
מנכ"ל כלכלה
ותשתיות
מר קובי בליטשטיין,
מנכ"ל
משרד ראשהממשלה
משרדהאנרגיה והתשתיות
שלום בר,
הנדון: עמדת האיגוד הישראלילהתפלה וטיפול במים בדבר הרחבת
פעילותשינוע הנפטשל קצא"א
1.
האיגוד הישראלי להתפלה וטיפול במים (להלן –
האיגוד) הוקם בשנת 1998
כעמותה ללא מטרת רווח
במטרהלקדםאתתחוםההתפלהבישראלכפתרוןבר-
קיימאלמצוקתהמיםבההיתהנתונהאזמדינת
ישראל. בעשרים וחמש השנים מאז, בהן התממש חזונו, הוא ממשיך לפעול באמצעות שיתוף פעולה בין
מגזרי - תעשייה,אקדמיה וממשלה-
כדילחזקאת יכולות
ההתפלהוהטיפול במים שלישראל
כמשאב
לאומי
חיוני
וכנכסלחוסנה של
המדינה.
.2
על פי פרסומים בתקשורת מתקיימת בימים אלה בדיקה במשרד ראה"מ אם לאפשר לקצא"א להרחיב
משמעותית
את פעילות שינוע הנפט שלה באזור הים התיכון ואילת,
על פי הסכם RED
-
MED
עליו
חתמה
עם גורם פרטי באיחוד האמירויות לפני כשנתיים
(להלן –
ההסכם). נוכח ההשלכות האפשריות
של החלטה זו על מתקני ההתפלה של ישראל, האיגוד מוצא לנכון להביא את עמדתו
בפני מקבלי
ההחלטות כמפורטלהלן.,
3.
האיגוד מאמץ את חוות
הדעת והמלצות צוות המומחים מנובמבר 2021
תחת המטריה של האגודה
הישראלית לאקולוגיה ולמדעי הסביבה
בעניין השלכות ההסכם על מערך ההתפלה של ישראל, ומדגיש
אתההיבטיםהבאים:
3.1
ישראלהיאהמדינההמערביתהיחידהשמסתמכתעלהתפלתמיםלשימושביתיותעשייתיבאופן
כמעט בלעדי -
83%
כיום ועד מעל ל90%
בעתיד הלא
רחוק. חמשת מפעלי ההתפלה הגדולים -
אשקלון, אשדוד, פלמחים, שורק וחדרה - המספקים את רוב מי השתיה בישראל,
מרוכזים
ברצועהצרהבתכ-
100
ק"מ.היותשהזרמיםבחופוהמזרחישלהיםהתיכוןנוטיםלנועבדרךכלל
- 2 -
מדרום לצפון, שפך נפט באזור נמל אשקלון עשוי לנוע צפונה ובתוך זמן קצר להעמיד בסכנה את
רובמערך ההתפלה של ישראללחופי היםהתיכון.
3.2
עלפיחוותדעתשלרשותהמים
מיולי2021
הסיכוןהעיקרילזיהוםמתקניההתפלהנובעמפעילות
הקשורה להובלה ולשינוע של שמנים ודלקים בקרבתם.
בתרחיש של אירוע שפך
משמעותי,
שבמהלכויושבתומספרמתקניהתפלהבו-
זמנית,ייתכןשתידרשהקטנתאספקתמיםלחקלאות
בהיקף של עד 20%
במהלך חודשי
ההשבתה. פירוש הדבר הוא פגיעה בהכנסות החקלאים,
בביטחון התזונתי של מדינת ישראל ובקופת המדינה שתיאלץ לפצות את בעלי מתקני ההתפלה
עבור תקופתההשבתה.
3.3
ב
מקרה
שלשפךנפטלים,במתקניםקיימתמערכתהתרעהשתביאאתהמתקנים
להשב
יתמיידית
את פעילתם כדי להגן
עליהם מפני פגיעה. בתרחיש כזה, המתקנים יחזרו
לעבוד רק
כשהסכנה
תחלוף,
פרק זמן שעשוי להימשך בין חודש
לששה
חודשים. הנזק הכלכלי והסביבתי מהשבתת
אחדאויותרממתקניההתפלהצפוילהיותמשמעותיו
כמותהמיםהחסרהתופקממקורות
המים
הטבעיים, לרבות קידוחי חברת "מקורות"
ושאיבה מוגברת מהכינרת, תוך העמדתם בסיכון
לשאיבתיתרופגיעה במאמצי השיקום של מקורות מים חיוניים אלו.
3.4
בתרחיששבוההתרעהמגיעהבאיחורומיםמזוהמיםבנפטחודריםלמתקניההתפלה,הנזקיהיה
גדול לאין שיעור. זהו איננו תרחיש בלתי סביר: נכון להיום קיימים במתקני ההתפלה מדי שמן
פוטומטריים להתרע
ה, אך איכות המ
דידה שלהם ואמינותם אינן גבוהות;
השימוש במדי שמן
צפים
איננו אפשרי בתנאי הים המקומיים, ואף לא נעשה ניטור שמן במים באמצעות מצלמות
חכמות
ברזולוציה גבוהה, רחפנים או לוויינים,
שלא ברורה האפקטיביות של ניטור כזה לזיהוי
כתםנפט בים
גבוה.
3.5
בנוסף,
קיימת סכנה שנגזרות הנפט (נגזרות אורגניות קטן-מולקולריות)
ישארו במים ויסכנו את
מערכותטיפולהקדםבמתקניההתפלה.חדירהמשמעותיתשלנפטאלפילטרהחולבשלבהטיפול
המקדים במי הים פירושה השבתה של המתקנים לחודשים רבים, ואפילו עד לתקופה של שנה.
במקר
ים כאלה
קיימת אפשרות לפגיעה רחבה בממברנות האוסמוזה ההפוכה -
הרכיב המרכזי
במערכת ההתפלה (
מתקן התפלה גדול מכיל עשרות אלפי ממברנות בעלות של מיליוני דולרים
רבים.)
3.6
דליפתנפטמשמעותיתבמפרץאילתעלולהלהוביללהשבתת
מתקןההתפלהבאילתבאופןחלקי,
דבר שיפגע באספקת המים לעיר אילת, כמו גם להשבתתם של מתקני ההתפלה
המוקמים בימים
אלועלידי ממלכת ירדן סמוךלחוף הסעודי, עלההשלכותהמדיניות והכלכליות שבכך.
Contact us: [email protected] | www.ildesal.org.il
- 3 -
4.
לסיכום, האיגוד סבור כי הרחבת פעילות שינוע הנפט של קצא"א מגדילה באופן משמעותי את
הסיכונים לפגיעה חמורה ב
מערך התפלת המים של ישראל, עליו נסמכת באופן כמעט בלעדי הספקת
המיםהביתיתוהתעשייתית.האיגודמצטרףלהמלצתועדתהמומחיםלהביאלביטולושלההסכםוכן
לנקוט בצעדימדיניות נדרשים
לצורך מניעה,
מוכנות ותגובהלתקריות זיהוםים
משפך נפט.
.
בכבוד רב,
שירי מילוא לוקר ושגיא עינב
מנכ"לים
משותפים
מצורפים:
דו"ח ועדתהמומחים
העתקים:
הגב'
עידית סילמן,
השרה להגנתהסביבה
מר בצלאל סמוטריץ', שרהאוצר
מרחזיליפשיץ,
מנהל רשות המים
מר
שלומי הייזלר, מנכ"ל משרד
האוצר
הגב' מיכל רוזנבאום,
מנהלת רשותהחברותהממשלתיות, משרדהאוצר
מר גיאסמט, מנכ"להמשרד להגנת הסביבה
מר אייל שרייבר,
יו"ר מינהלתההתפלהומנהל אגף התפלה, רשותהמים
מר
רני עמיר,
מנהל היחידה הארציתלהגנת הסביבההימית במשרדלהגנ"ס
מר מתניהו אנגלמן,
מבקרהמדינה ונציב תלונות הציבור
מר גל זוהר,
יו"ר
האיגוד הישראלילהתפלה וטיפול במים
Contact us: [email protected] | www.ildesal.org.il