חומר רקע
הוועדה לקידום מעמד
האיש
ה
ולשוויון מגדרי
בראשות חברת הכנסת פנינה תמנו-
שטה
השקת פעילות הוועדה לכנסת ה-
5
2
נייר עמדה של עמותת כ"ן–
,כח נשים
7
ינואר2023
רקע
נושא ייצוגן החסר של נשים במוקדי קבלת החלטות ובמרחב הציבורי בישראל ידוע ומהווה תופעה
.מתמשכת וקבועה
לשמחתנו הכנסת ה-
24
הראתה כיוון אחר ומבורך עם10
שרות ו-
10
מנכ"ליו
ת
ב .משרדים ממשלתיים
הכנסת ה–
25
.דרדרה אותנו לאחור באופן משמעותי ביותר ומדאיג מאוד
הפערים בייצו
ג
גדולים
ומשמעותיים ביחס לאחוז הייצו
ג באוכלוסיי
ה .הנתונים ידועים, בכל מרחבי ההשפעה הציבורית
לשנת2022
:
כנסת24
כנסת25
שרות בממשלה
10/34
(
29.4%
)
5/35
(
14.28%
)
חברות כנסת
36/120
(
30%
)
29/120
(
24.1%
)
מנכ"ליות משרדי ממשלה
10/34
(
29.4%
)
1/35
(
2.85%
)
יו"ריות ועדה בכנסת
5/19
(
26.3%
, כולל ח"כית
יפעת שאשא-
)ביטון
1/19
(
5.26%
)
:בשלטון המקומי
•
ראשות
עיר–
14/257
(
54%
)
•
חברות מועצה/מליאה–
18%
•
מנהלות ב-
6
התפקידים הבכירים ברשות–
21%
)(ממוצע
עמותת
,כ"ן מזה
,שנים פועלת לקדם חקיקה שתביא לשוויון המגדרי המיוחל בהקשרים
הפוליטיים
ובמרחב הציבורי
.בכלל לקח למעלה מעשר שנים כדי להביא לתיקון חקיקה של קבלת מימון
מפלגות
מוגדל כתמריץ להשמת יותר נשים במקומות
,ריאליים ולהביא לבחירתן בפועל של יותר
.נשים
סוגית חוקיות מימון מפלגות למפלגו
ת שמדירות נשים עלתה באופנים שונים בעיקר
במסגרת
ניסיונות החקיקה והעתירות שלנשים חרדיות י לה
כנס לרשימות של ש"ס ואגודת
.ישראל בג"צ פסק
שהיה ולא יראה תיקון
,ושיפור י
ידרש
,לנושא ללא התייחסות פרטנית
.ומפורשת
,כעת נערכת
בחינת
חוקיות רשימות מועמדים ללא
.נשים
בעבר, התקיימו ביוזמת
עמותת כ"ן מספר ניסיונות לקידום הענ
ין י גם ו בו
עדת
,הכספים בשיחות
עם
ח"כ
,גפני מפגשים שהפכו לריבים
.וצעקות
טענותינו בעבר וגם כיום הן כי למעשה המדינה
לא צריכה ולא יכולה בכלל להסכים לממן
מפלגות
שברשימות המועמדים שלהן אין
,נשים בהיות רשימות כא
לה לא
,חוקיות
על בסיס החוק הותיק ,
חוק
שיווי זכויות
,האשה תשי"א-
1951
.
את חוק מימון המפלגות יש להפעיל לאורו של חוק שיוויו זכויות
,האישה וככל שאין נשים
ברשימת
,המועמדים הרי שאין הרשימה חוקית , רשם המפלגות לא יכול כלל לאשרה כרשימה
,חוקית
בהיותה
מפירה את החוק
,הנ"ל ולכן לא אמור כלל רשם המפלגות לאשר רשימה כזו כרשימת מפלגה
,חוקית
ומכאן שגם לא יכולה ואף איננה ראויה רשימה כזו לקבל מימון
.מפלגות
האג'נדה של עמותת כ"ן – ו שו יון בייצו
ג היא גם פתרון העל – או פתרון תקדימי המתחייב
כדי
לפתור
או להקל על רשימה ארוכה של בעיות וסוגיות קשות כפי שעולות בוועד
ה
.ובחיינו
נשים במוקדי קבלת ההחלטות גם ישקפו בפועל שיוויון והוגנות וגם תוכלנה לעמוד על
,המשמר גם
ל
הביא
לשולחנות
קבלת ההח
טות ל
,השונים הפוליטיים והאחרים גישות מגוונות
שאינן
.סטריאוטיפיות
יש לפעול ביחד חברה אזרחית וכנסת :
1.
לקדם העלאת מועדות ציבורית ושיני תודעה ציבורית על התאמתן של נשים לתפקידי
מפתח
2.
לקדם חקיקה ואכיפה שוויונית מגדרית של ייצו
ג נשים במוקדי כל קבלת ההחלטות
במרחב
,הציבורי ממשלתי
ועסקי
3.
לאתר נשים ולהכשירן ולעודדן להשתלב בתפקידי מפתח אילו ולתמוך בהן
בעבודתן
הציבורית ובכלל
,לטעמנו אין יותר זמן
,להתמהמה גם נגמר הצורך בלהסביר שזה כדאי – הכל כבר
,ידוע
מחקרים
כבר נ
עשו והוצגו בלי סוף בעשרים השנים
,האחרונות
וכעת יש לפעול.
כדי שכל זה יקרה, ועוד, אנו מקימות את האקסלרטור
לשוויון
מגדרי, ובו, ביחד עם מועצה ציבורית
מגוונת ובעלת כישורי מקצועות רבים ובשונים, נפעל ביחד ונוביל להאצת תהליכי השגת השיוויון
.המגדרי
: מטרתנו היא המטרה שסומנה על ידי האו"ם והיא50%
גברים ו50%
נשי בפוליטיקה
ובמוק
די
.קבלת ההחלטות
פעולות
מומלצות
:ומיידיות
1.
בחקיקה
✓
לקבוע
50%
,בדירקטוריונים כמובן
,ממשלתיים ציבוריים
,ותאגידיים כולל פרטיים מסדר
גודל מסויים
.ומעלה
✓
כנ"ל לגבי תפקידים
,בכירים ותפקידים בכלל בארגונים
,ציבוריים ממשלתיים ואחריהם
הנסחרים
,בבורסות
.והאחרים
2.
לייסד בחקיקה גוף מנטר בפועל את השיוויניות וההוגנות – אם זו הרשות למעמד האישה
אזי יש להציב לה מטרות רחבות
.יותר
3.
לייסד גופי מעקב ואכיפה בארגונם והמוסדות
,השונים כולל אמצעי אכיפה
.ומשטור
4.
לט
ווח הקצר
–
לקבוע שיוויוניות
–
העדפה
מתקנת
לפרק זמן קצוב
בכל מקום
שאין
בו
הוגנות מגדרית
.ושיוויוניות
5.
לטווח הארוך
–
להטמיע במערכות החינוך ותרבות
–
עד ליום שלא יהיה צורך
בהעדפה
.מתקנת
על החתום
עו"ד ד"ר אורית רישפי-
לביא ד"ר מזל מזי אבידוב שאול
יו"ר עמותת כ"ן מנכ"לית עמותת כ"ן
הוועד המנהל: עו"ד הלן גלבר, פרופ' אבי דגני, אינג' ענת זי
י צ'ק פנחס
MSc
,, ורד סוויד
סוזי בר, דפנה מנור