חומר רקע

ליאור גור | :דוא"ל [email protected] | נייד : 0545642389 יום רביעי, כ"ה בטבת, השתפ"ג 18 בינואר2023 לכבוד יו"ר ועדת הכלכלה חה"כ דוד ביטן ,שלום רב הנידון : נייר עמדה קידום עסקים קטנים ובינוניים – דיון ועדת הכלכלה23/2/2022 1. פורום העצמאים מבית ההסתדרות מברך על כינוס ועדת הכלכלה לדיון בנושא קידום ה עסקים .הקטנים והבינוניים 2. לאחר שנתיים קשות של משבר הקורונה, בעלי העסקים הקטנים והבינוניים בישראל מצויים כיום בשוק בעל סממנים ברורים של משבר דיור ויוקר מחיה, ומתקשים לייצר רווח מפעילות ם העסקית .""ולהישאר עם הראש מעל המים יוקר המחייה מקשה על תפעול העסק, העלייה במחירי השכירות מכבידה גם היא על בעלי העסקים, ואם לא די בכך, מדיניות בנק ישראל לריסון האינפלציה הבאה לידי ביטוי בהעלאת הריבית, מקשה על בעלי העסקים בפירעון ההלוואות, ומחריפה את מצוקת .הנזילות של עסקים רבים, חלקם עדיין מתאוששים מנזקי משבר הקורונה 3. בסקר שנערך ב- 2022 , מטעם לשכת העצמאים בישראל, עולה כי26% מבעלי העסקים הקטנים והבינונים חוששים שעסקיהם יסגרו כתוצאה ממיתון עתידי, העשוי להיווצר מעליות הריבית התכופות בתקופה זו. בנוסף לכך, כ26% דיווחו כי הם "חוששים מאוד" להישרדות העסק שלהם במצב הנוכחי במשק, ועוד כ40% ."השיבו כי הם "די חוששים 4. לפי נתוני משרד המשפטים בשנת2021 הוגשו1327 בקשות לפתיחת הליך חדלות פירעון לעומת1605 בקשות עד למחצית חודש דצמבר2022 , עליה של21 אחוזים. במחצית הראשונה של 2022 נרשמה עליה של38% בבקשות לעומת התקופה המקבילה ב2021 . 5. ,אין בנתונים אלה כל הפתעה, שכן מצבם של העצמאים הורע משמעותית מאז פרוץ משבר הקורונה בעוד מדינת ישראל לא בנתה עבורם רשת ביטחון סוציאלית ופיננסית ראויה, העוזרת להתמודדות עם נזקי המשבר. משבר הקורונה הי ,ווה מעיין נייר לקמוס עבור מצבם של העצמאים בישראל הסובלים מקיפוח מעוגן בחוק תוך התעלמות מצרכיהם הבסיסיים להישרדות העסק ותרומתם .המכרעת למשק הישראלי 6. אם לא די בכל המפורט לעיל, בעלי העסקים הקטנים והבינוניים סובלים גם ממדיניות מפלה של הבנקים. לפי סקר של הסוכנו ת לעסקים קטנים ובינוניים שפורסם במהלך2022 , הבנקים מעדיפים מתן אשראי לעסקים גדולים על פני עסקים קטנים ובינוניים. רק כרבע מהאשראי הגיע לעסקים הקטנים והבינוניים, למרות שהם מהווים55% מהתוצר העסקי. גם בעמלות ושיעורי הריבית מופלים העסקים הקטנים לרעה על ידי הבנ קים. ולראייה, מרווח האשראי שגובים הבנקים מעסקים קטנים צמח ברבעון השלישי של2022 בשיעור של23% - .גבוה משמעותית מההלוואות ללקוחות הגדולים 7. :להלן פירוט צעדים לקידום עסקים קטנים ובינוניים לאור המפורט לעיל ● :הקלות במיסוי לעסקים אחד הקשיים העיקריים בניהול עסקים ק טנים ובינוניים הוא המחסור בנזילות. התאמת מערכת המיסוי והגביה לעסקים קטנים ובינוניים (מיסוי מיטיב עם עסקים חדשים, רפורמה בארנונה לעסקים, העלאת הרף לקביעת עסק פטור, וקיזוז הפסדים משנים .קודמות לצורך החזרי מס), תאפשר לעצמאים מרווח נשימה כלכלי ותחזק את איתנותם ● הלוואות בערבות מדינה : אחת הדרכים לתמוך בעסקים הקטנים בישראל היא באמצעות מתן אשראי לעסקים מצד הבנקים המסחריים בערבות המדינה, בכך הבנקים יאפשרו הפחתת ריבית עבור אשראי לעסקים בעקבות התייצבותה של המדינה כערב לעסקה, והדבר יקטין את התוספת ליאור גור | :דוא"ל [email protected] | נייד : 0545642389 בריבית המבוססת על הסי כון בכניסה לחדלות פירעון של העסק ותהיינה עליה בשיעור שרידות .העסקים הקטנים בישראל ● סיוע לעסקים בעתות בחירום : משבר הקורונה, אופיו המתמשך וחוסר הוודאות הכלכלית שנלווה אליו, הדגישו את הצורך בהסדרת נוהל סיוע ופיצוי לעסקים במצבי חירום. הנוהל יקנה לבעלי העסקים את הביטחון הכלכלי הנדרש בעתות חירום, ימנע אי שוויון במתן הסיוע, ויחסוך כסף רב לקופת המדינה. פורום העצמאים גיבש יחד עם הביטוח לאומי נוהל הוגן פשוט ונגיש .לסיוע לעסקים בעתות חירום ● מוסר תשלומים לפרילנסרים ולעסקים קטנים : יציבות כלכלית היא אחד מהיסודות לאיתנות .ולצמיחה עסקית, והיכולת לצפות את תזרים המזומנים של העסק, הכרחית לניהולו התקין ,מוסר תשלומים ראוי, בדגש על ענישה ואכיפה, ובכלל זה מספר ימי אשראי סביר ללא פיגורים יחזק את היציבות העסקית של בעלי העסקים הקטנים והבינוניים, יביא לשיפור התחרותיות .והפריון במשק ● :דמי אבטלה לעצמאים ולפרילנסרים באופן מסורתי ביטוח אבטלה לעצמאים נחשב מנוגד לטבע של ניהול סיכונים ומכאן ההימנעות מביטוח מסוג זה. יחד עם זאת, בהבטחת דמי אבטלה לעובד ,שאינו עובד כשכיר יש פוטנציאל לעזור בפיתוח שוק עבודה פרודוקטיבי יותר, בר קיימא ויותר .מוגן סוציאלית13 הצעות חוק בנושא הונחו על שולחן הוועדה בכנסת הקודמת להכנה להצבעה .ראשונה. אף לא אחת מהן הבשילה לחקיקה ● הכרה בהוצאות של עבודה מהבית : השיעור ההולך וגדל של עובדים העובדים מהבית, מרביתם פרילנסרים, מעלה סוגיות שהמחוקק לא נתן עליהן את דעתו עד עתה, ומצריך הסדרה מחודשת של העניין. בנוסף לכך, המורכבות הכרוכה בחישוב הוצאות מוכרות מעורבות (ליצירת הכנסה ולהנאה פרטית) של עצמאים ופרילנסרים, גורמת לעיתים קרובות לקיפוח בעלי עסקים, ומחייבת .אף היא הסדרה מחודשת ,בברכה ליאור גור ראש תחום כנסת וממש לה פורום העצמאים מבית ההסתדרות