חומר רקע
המחלקה המשפטית
29
,וארðבי2023
לכבוד
ח"כ דוד ביטן
יו"ר
ועדת הכלכלה סתðשל הכ
,שלום רב
:דוןðה
שירותי דואר בקיבוצים
,'סת ליום בðיין הדואר בוועדת הכלכלה של הכðלקראת הדיון הקבוע בע30.1.2023
, מצ"ב תקציר
בקש להציג עמדה זו גםð וðועה הקיבוצית. אðעמדת הת.בע"פ במהלך הדיון
,הðי לאזרחי המדיðו עדיין שירות חיוðולוגיים הרבים, הדואר הðויים הטכðלמרות השי ובמיוחד
יידותם אל מחוץ לישוב מוגבלת מסיבה זו או אחרתðלאזרחים המבוגרים או אלו ש.
דברים אלו
יםðכוðבמיוחד במרחב הכפרי, המורכב מישובים מרוחקים זה
מזה, ללא
מערך ת .חבורה מסודר
למרות זאת ,
עשים מהלכים הגורמים פגיעה קשה בהסדרי חלוקתðעשו וð במסגרת הרפורמה בדואר
יםðהדואר בישובים הקט
בפריפריה בכלל
.ובקיבוצים בפרט
י הסדריםðככלל, קיימים בקיבוצים ש עð עיקריים לחלוקת דואר ושירותי דואר: שירות דואר
ותðיף או סוכðוס.דואר בישוב עצמו
יף/חלוקה, תאי הדואר ושכרðה הסðים, מרבית עלות שירותי הדואר בישוב, לרבות מבðלאורך הש
.עובד/ת הדואר, מוטלת על הקיבוץ, עם השתתפות זעומה של הדואר עצמו ההש תתפות הזעומה של
חתמו בין הדואר לבין הישובðערכו וðהדואר בשירותים אלו הוסדרה בהסכמים ש
ים .
למרות
ההשתתפות הזעומה ממילא של הדואר בשירותי הדואר בקיבוצים ,
עשוð
הðבמהלך ההכ
לרפורמה בדואר ולהפרטתו מהלכים חד צדדיים ע"י דואר ישראל , לרבות משלוח הודעות על ביטול
ההסכמים
,בין הדואר לקיבוצים
ושאיםð"ל, ובין היתר, בðאשר פגעו ופוגעים בשתי החלופות ה
:הבאים
1.
הורדת תדירות הגעת רכב הדואר, מ– 5
.ימים בשבוע ליומיים בלבד
2.
.יף/חלוקהðהורדת השתתפות הדואר בעלות הפעלת הס
3.
סגירת יפי הדואר בקיבוצים, מרביתם ככולםðס
4.
אי-השתתפות ב עלות
הצבת תאי הדואר
בישוב
5.
הפסקת השתתפות בשכר .יין הפעלת שירותי הדואר בישובðלע
,לא זו אף זוð עשהðי
סיון להתלות בהוראה שה י יתה קבועה במדריך הדואר, לפיה בישובים
ציג הישוב, והדבר יחשבðושא החלוקה ע"י מסירת כל הדואר לðשיתופיים יכול הדואר לצאת פטור ב
קבע במפורשð ,יין זהðים עצמם. לעðמעðכחלוקה ל על ידי
משרד התק וגד אתð שורת כי הסדר זה
ð אי רשיון הדואר, ויש להפסיקו לאלתר, מקום בו היהðת
י יין זה מצ"ב מכתבהðסיון ליישם אותו. לע
כלי"ת משרד התקשורת מיוםðשל מ29.5.2022
.
ו דורשים כיðלפיכך, א
כחל ק
מרכזי ב ,מהלכי הפרטת הדואר יש לוודא מתן שירותי דואר לישובים
לרבות י
י
שובי הפריפריה, באופן של ע שירותðה ושלא ימðא יפלה אותם לעומת שאר אזרחי המדי
בסיסי זה מהאזרחים, במיוחד
המבוגרים ו מצפים כי כלðיידות. אð, המוגבלים וחסרי אפשרות ה
ייןðוי בהסכמים לעðשי וי מערךðשי
חלוקת הדואר יפי הדוארð, ס
ושירותי הדואר בקיבוצים יערכו
.חתות" חד צדדיותðבמו"מ ובהסכמות, ולא ב"ה
,בברכה
מיכה דרורי, עו"ד