חומר רקע
ראש מינהל עובדים זרים
Foreign Workers Administration Director
איתך, במסלול חייך
www.piba.gov.il
בנין כי"ח , קומה6
רח' אגריפס24
,ירושלים
:פקס346402620
ה
'אבתשפ"ב
20
אוגוסט0200
:סימוכין22020200
לכבוד
מעסיקיםבעליהיתריםלהעסקתעובדיםפלשתינאים
,שלום רב
אכיפהמינהליתכלפימעסיקיםבענףהבנייןבעקבותהפרתדיניהבטיחותבעבודה :הנדון
הריני לעדכנכם כי החל ממועד פרסום חוזר זה, ינקוט מינהל עובדים זרים בהליכי אכיפה מינהלית
כלפי
מעסיקים בעלי היתרים להעסקת עובדים פלשתינאים בענף הבניין, אשר מינהל הבטיחות בזרוע העבודה
במשרד הכלכלה והתעשייה (להלן: "מינהל הבטיחות") יעביר לגביהם מידע בנוגע להפרות של דיני הבטיחות
:בעבודה, כמפורט להלן
1.
בהתאם לתנאי ההיתרים להעסקת עובדים פלשתינאים בכל ,הענפים, דיני העבודה החלים בישראל
.חלים גם על העסקתם בישראל של עובדים פלשתינאים, ובכלל זה חלים גם דיני הבטיחות בעבודה
2.
סעיף1טו(א) לחוק עובדים זרים, התשנ"א-
1991
" :(להלן: "חוק עובדים זרים") קובע
לא קיים
מעסיקתנאישנקבעבהיתר
לפי סעיף1
יג(א) או לפי סעיף קטן זה, או תנאי שנקבע לפי סעיף1
יד או
הוראה לפי חוק זה
אוחובההחלהעליוכלפיעובדיו , או עיכב תחת ידו שלא כדין מסמך זיהוי או
,דרכון של עובד זר
רשאיהממונה,לאחרשנתןלמעסיקהזדמנותלהשמיעאתטענותיובפניו,לבטל
אתההיתרשניתןלמעסיקלהעסקתהעובדיםהזרים,כולם
אוחלקם,וכןלסרב,מטעםזהבלבד,
לבקשתהמעסיקלאשרהעסקתםשלעובדיםזריםלמשךתקופהשלאתעלהעלשלוששנים,וכן
רשאי הוא, בלי לגרוע מכל סמכות אחרת הנתונה לו, לקבוע תנאים וסייגים בהיתר, גם בטרם
יחליטבדברביטולו".
3.
ביום.1....2.21
התקבלה החלטת ממשלה1.9
במסגר" :תה נקבע זרוע העבודה שבמשרד הכלכלה
והתעשייה תתאם מול רשות האוכלוסין וההגירה העברת מידע על פעולות שננקטו בעקבות הפרות
בטיחות על ידי מעסיקים בעלי היתרים להעסקת עובדים לא ישראלים בענף הבניין, על מנת שהרשות
/תבחן מתן
/שלילת סיוג היתר למעסיקים אלה בהתאם לסמכוי.ותיה"
4.
בהמשך לכך, נערכה עבודה מטה בין-
משרדית אשר בסיומה הוחלט על נקיטה בהליכי אכיפה
מינהלית של מינהל עובדים זרים ברשות האוכלוסין וההגירה, כלפי מעסיקים בעלי היתרים להעסקת
עובדים פלשתינאים בישראל בענף הבניין אשר מינהל הבטיחות יעביר לגביהם מידע בנוגע לצבר צו וי
בטיחות שניתנו לפי סעיף6
(א) או6א לחוק ארגון הפיקוח על העבודה, התשי"ד-
1994
.
9.
מעסיק שיתקבל לגביו מידע כאמור, יהא צפוי להליך אכיפה מינהלית במסגרתו ייערך לו שימוע
בכתב לפי חוק עובדים זרים, התשנ"א-
1991
ולאחר מכן תתקבל בעניינו החלטת מנכ"ל רשות
ראש מינהל עובדים זרים
Foreign Workers Administration Director
איתך, במסלול חייך
www.piba.gov.il
בנין כי"ח , קומה6
רח' אגריפס24
,ירושלים
:פקס346402620
האוכלוסין וההגי רה בהתאם לסמכות לפי1
טו לחוק עובדים זרים לסייג/ להגביל/ להתנות את תוקפו
של ההיתר בתנאים לרבות הפקדת ערבות, או לבטל את ההיתר שניתן למעסיק וכן לסרב ליתן לו
היתר חדש במשך עד3 שנים.
6.
יודגש כי עד לקבלת החלטה בעניינו של המעסיק, יושהה הטיפול בבקשותיו להזמנת עובדי ם
.פלשתינאים נוספים
7.
מינהלעובדיםזריםקוראבזאתלמעסיקיםבעליהיתריםלהקפידעלמילויכללחובותיהםלפידיני
.הבטיחותבעבודהולשמורעלשלומםובטיחותםשלהעובדים