מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת החינוך, התרבות והספורט
בעקבות החלטה על דיון מהיר
סימוכין: 2020-006348
הכנסת העשרים וחמש ג' בשבט תשפ"ג
מושב ראשון 25 בינואר 2023
בנושא: מכירת והטיית משחקי ספורט
של חברי הכנסת סימון דוידסון, יבגני סובה ואריאל קלנר
יו"ר הכנסת וסגניו החליטו בישיבתם מתאריך כ"ג בטבת התשפ"ג (16.1.2023), להעביר ל"דיון מהיר" בוועדת החינוך, התרבות והספורט את ההצעה הנ"ל.
ביום ג' בשבט, התשפ"ג (25/1/2023) קיימה הוועדה, בראשות יו"ר חה"כ יוסף טייב, דיון בנדון.
על פי תחקיר שפורסם לאחרונה בערוץ 11 בטלוויזיה, שחקנים ומאמנים הודו שהם מוכרים משחקי ספורט. זה קורה בכל הליגות, כולל ליגת העל. הם מקבלים שוחד ממשפחות פשע. וכך, נמצא שמשפחות פשע השתלטו על הספורט. מיליוני ₪ של העולם התחתון נמצאים בספורט.
הספורט הוא גורם חשוב בחיי האזרחים במדינה. כולם גאים בהישגי הספורט הישראלי, ועצוב מאוד שגורמים שאינם קשורים לספורט מתערבים בו.
הטית משחקי ספורט, כולל כדורגל, היא ההיפך מכל הערכים שהספורט מבקש להנחיל: ספורטיביות , יושרה, הגינות, הטוב ביותר מנצח. בפועל, האוהדים מקבלים הצגה ולא משחק אמיתי. שחקני ספורט שמתפתים למכור משחקי ספורט יוצאים נגד ערכי הספורט. שחקן או מאמן שמסכים לקבל שוחד פעם אחת, הופך להיות כלי בידי משלם השוחד וסכנת סחיטה מאיימת עליו.
ידוע, שיש בעיות כספיות בספורט הישראלי: מימון, תשלומי שכר לשחקנים, שאינם מגיעים תמיד במועד, ועוד.
התרחבות הספורט הבלתי חוקי, הרחיבה את הבעיה.
ספורט טוב לגוף ולנפש, הוא טוב לחברה, מחבר בין סוגי ציבור שונים. תופעת מכירה או הטיה של משחק ספורט היא הרס של כל האמון בספורט. בלי אמון אין ספורט. זה פוגע בספורט, בספורטאים ובציבור כולו.
ספורט הוא אחד הכלים הטובים ביותר למנוע פשע.
בכל העולם, הפשע וההימורים הבלתי חוקיים, הם חלק מהספורט, שהיקפו הוא 1.5 טריליון דולר. ישראל אינה חסינה מכך, ובארץ היקף הכספים בהימורים הבלתי חוקיים גדול מהכסף בהימורים החוקיים.
התאחדות הכדורגל מסרה שכל תלונה שהגיעה אליה, הועברה לחברת חקירות שעובדת איתה. אבל, לחברת חקירות אין סמכות כמו המשטרה. חברת החקירות הגישה תלונות למשטרה. אך ,הבירור של המשטרה היה זמן רב אחרי האירוע, דבר שהקשה לטפל בתלונות.
המשטרה מסרה שאם יש תופעה כזו, היא חמורה, אך המשטרה לא מכירה אותה כתופעה. בשנים 2020 ו-2021 התקבלו כ-20 תלונות , כולן נבדקו ונסגרו כי לא נמצאו בהן הוכחות לפשע. התאחדות הכדורגל לא ערערה על סגירת התיקים.
בשנת 2015 פעל במשטרה כוח מיוחד לטיפול בהימורם בלתי חוקיים. באפריל 2022 המשטרה הפסיקה פעילות כוח זה בגלל שינוי בסדרי עדיפויות.
עפ"י החלטת ממשלה משנת 2016 היה צריך לקום גוף מיוחד לטיפול בנושא ההימורים הבלתי חוקיים. גוף זה עדיין לא הוקם.
אם נרים ידיים, לא נוכל לשנות כלום. איחוד כל הגורמים, כולל מודיעין ומשטרה, יוכלו למגר את התופעה
בתום הישיבה הגיעה הוועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לחברי הכנסת המציעים: סימון דוידסון, יבגני סובה ואריאל קלנר, לתחקירני הטלוויזיה בערוץ כאן 11, ולכל המשתתפים בישיבה.
הטיית משחקי ספורט היא תופעה חמורה ביותר ויש לגדעה בהקדם האפשרי.
מכירת משחקים היא סרטן בספורט. מתחילה בליגה אחת, אפילו נמוכה, וממשיך לליגות אחרות.
לתופעה חמורה זו, של מימון הספורט על ידי משפחות פשע יש גם השלכות רוחב שנוגעות אף בביטחון המדינה.
הוועדה אינה מוכנה לקבל תופעה חמורה זו, כדבר שיש להשלים עימו, ההיפך הוא הנכון: יש לגייס את כל הגורמים כדי למגר את התופעה, בהקדם.
הוועדה קוראת למפכ"ל המשטרה להקים גוף מודיעיני לנושא.
הוועדה דורשת מההתאחדות לכדורגל להכריז על בעיה זו כתופעה הדורשת טיפול.
הוועדה רשמה לפניה בסיפוק את הודעת יו"ר התאחדות הכדורגל, שכבר בשבוע הבא ייפגש עם מפכ"ל המשטרה בנושא.
הוועדה רשמה לפניה בסיפוק שהמועצה להסדר ההימורים בספורט מוכנה לממן יחידת משטרה למאבק בהימורים לא חוקיים.
הוועדה התריעה על כך שפעמים רבות, שחקנים אינם מקבלים את שכרם במועד, וזה דבר שעלול לגרום להם להתפתות לקבל שוחד.
הוועדה מבקשת ממשרד התרבות והספורט ומהמשרד לביטחון לאומי, לדווח לה על ביצוע המסקנות תוך שלושה חודשים.
המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום:
ח' בשבט תשפ"ג
30 בינואר 2023