נוסח לדיון בוועדה
- 1 -
נוסח לדיון בוועדת הבריאות ביום7.2.23
:מספר פנימי2200649
:מספר סימוכין2023-000250
'נספח מס
מ-
1593
'/א
הצעת 'חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (תיקון מס...
,)
התשפ"ג–
2023
תיקון סעיף1
1.
בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם,)נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה
התש"ף–
2020
1
(להלן–
)החוק העיקרי ,
בסעיף1 –
(1)
" ההגדרות
אורח", "אזור
,"מוגבל", "אזור תיירות מיוחד
"בדיקת
קורונה מיידית"
,", "בדיקת תסמינים ,""גוף הצלה
"הגורם האחראי על
,"המקום ,""הכרזה על אזור מוגבל", "הכרזה על אזור תיירות מיוחד
"הכרזה
"על מצב חירום בשל נגיף הקורונה,
,""הצהרת בריאות
"התקהלות", "ועדת
,"השרים", "חוק חינוך מיוחד", "טיפול רפואי", "מוסד המקיים פעילות חינוך
"מזון", "מיתקן אירוח", "מפעיל מ
יתקן אירוח", "מקום מגורים", "מ
קום
" ,"עבודה", "מקום פתוח לציבור
מרחב פרטי ,"
"מרחב ציבורי,"
,""עובד
""עיתונאי או עובד מקצועות התקשורת", "רכוש משותף ,"תחבורה
,"יבשתית
""תעודת מחוסן" ו"תעודת מחלים ו-
""תשאול–
;יימחקו
(2)
ב
מקום ה"הגדרה "ועדה של הכנסת:, יבוא
"
""ועדה של הכנסת–
ועדת החוקה, ולעניין תקנות לפי סעיף12
–
ועדת
הכלכלה
,של הכנסת אולם אם לא הוקמה ועדה מהוועדות
כאמור
להלן– ועדה
של הכנסת שוועדת הכנסת קבעה לעניין זה."
[בקשת
משרד הבריאות–
להשאיר
את התקנות הנותרות לוועדה אחת]
תיקון סעיף2
2.
בסעיף2 לחוק העיקרי –
(1)
( בסעיף קטן (א), פסקה2
)
–
;תימחק
(2)
( בסעיף קטן (ב), המילים "או2
")
– יימחקו;
(3)
)בסעיף קטן (ג –
)(א
( בפסקה2
"), הסיפה החל במילים "ולעניין בקשה–
;תימחק
1
'ס"ח התש"ף, עמ266
'; התשפ"ב, עמ702
.
- 2 -
(ב)
( בפסקה4), הסיפה החל במיל
ה "ואולם "
–
;תימחק
(4)
( בסעיף קטן
ד) –
)(א
( בפסקה1
,)
( המילים "או2
")
והמילים "או45
"ימים, בהתאמה
–
.יימחקו
)(ב
( במקום פסקה2
:) יבוא
("
2)
הממשלה רשאית, לאחר שקיבלה את אישור ועדת החוקה
כאמור בסעיף קטן זה, להאריך את תוקפה של ההכרזה על מצב
בריאותי מיוחד תקופות נוספות שלא יעלו על שלושה;חודשים
הארכת תוקפה של ההכרזה ת
פורס
ם ברשומות ו
ת
כנס לתוקף עם
פרסומ
ה או במועד מאוחר יותר שנקבע בה ואינו עולה על שבעה
ימים ממועד החלטת הממשלה על הארכת הכרזה על מצב
בריאותי מיוחד;";
)(ג
( בפסקה3
" ), המילים
בקשה להארכת הכרזה על מצב חירום בשל
נגיף הקורונה או
בקשה להחלפת הכרזה על מצב חירום בשל נגיף
הקור
ונה בהכרזה על מצב בריאותי מיוחד "
–
;יימחקו
)(ד
( בפסקה4
"), הסיפה החל במילים "או בקשה–
;תימחק
)(ה
( פסקה6
)
–
.תימחק
תיקון סעיף3
3.
בסעיף3
לחוק העיקרי–
(1)
בכותרת השוליים, המילים "או הכרזה על מצב חירום בשל נגיף
"הקורונה–
;יימחקו
(2)
" בסעיף קטן (א), המילים
או את ההכרזה על מצב חירום בשל נגיף
הקורונה" –
;יימחקו
(3)
)בסעיף קטן (ב(1)
", הסיפה החל במילים "או את–
.תימחק
כ'ותרת פרק ג
4.
,בפרק ג', בכותרת" המילים
ו "הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה–
.יימחקו
תיקון סעיף4
5.
בסעיף4
לחוק העיקרי–
(1)
בכותרת השוליים, המילים "או הכרזה על מצב חירום בשל נגיף
"הקורונה – יימחקו;
(2)
)בסעיף קטן (א–
- 3 -
)(א
( פסקה1
)
–
;תימחק
(ב)
( בפסקה2
,)במקום הסיפה ה" חל במילה
בסעיפים" יבוא
"בסעיפים7א ו-
12
, אם שוכנעה כי הדבר דרוש לשם מניעת הדבקה בנגיף
הקורונה בקרב הציבור וצמצום התפשטותו, צמצום היקף התחלואה או
הגנה על אוכלוסיות בסיכון"
;
(ג)
( פסקה4
)
–
;תימחק
(3)
)סעיף קטן (ג – בטל;
(4)
בסעיף קטן (ג1
"), הסיפה החל במילה "ולעניין–
;תימחק
(5)
בסעיף קטן (ג2
,)
()במקום "(א1
( ) או2
())" יבוא "(א2)" ו
הסיפה החל
במילים"
28
ימים "
– תימחק;
(6)
בסעיף קטן (ג3
"), הסיפה החל במילים "או הכרזה–
;תימחק
(7)
)בסעיף קטן (ד –
)(א
( פסקאות1) ו-(2
)
–
;יימחקו
)(ב
( בפסקה3
( ), אחרי "בפסקה1)" יבוא "של סעיף קטן (ד1)"
;
)(ג
( בפסקה4
"), הסיפה החל במילים "לעניין אישורן–
.תימחק
תיקון סעיף5
6.
בסעיף5
)לחוק העיקרי, סעיף קטן (ג–
.בטל
ביטול סעיפים6
,
7
,
ו־8
עד11
7.
סעיפים6
,
7
,
8
,
8
,א9
,
10
ו־11
לחוק העיקרי–
.בטלים
תיקון סעיף7א
8.
בסעיף7
א לחוק העיקרי–
(1)
( בסעיף קטן (א), פסקה1
)
–
;תימחק
(2)
)סעיפים קטנים (ב) עד (יא–
.בטלים
תיקון סעיף12
9.
בסעיף12
)(א לחוק העיקרי –
(1)
( פסקאות1
( ) עד7
)
–
;יימחקו
(2)
( בפסקה8) –
)(א
)בפסקת משנה (א–
(1)
:במקום הרישה יבוא
- 4 -
"הגבל
ות
,בעניינים כמפורט להלן לגבי נוסעים, לרבות אנשי צוות
בכלי טיס היוצא משטח ישראל או נכנס אלי
ו":
(2)
( פסקאות משנה1
() ו־3
)
–
;יימחקו
)(ב בפסקת משנה (ב), המילים ""כלי טיס זר", "מנחת", "שדה
""תעופה–
;יימחקו
(3)
ב מקום( פסקה9) יב:וא
"(9)
הגבלות לגבי נוסעים, לרבות אנשי צוות, בכלי
שיט היוצא משטח
ישראל או נכנס אלי
ו,
בעניינים( כאמור בפסקה8
())(א4), בשינויים
המחוייבים; לעניין זה–
""כלי שיט– כהגדרתו בחוק הספנות (כלי שיט), התש"ך-
1960
;
""צוות– כהגדרתו בחוק הספנות (ימאים), התשל"ג-
1973
;
"
;
(4)
( בפסקה10)(א), המילים "כלי תחבורה יבשתית,
"
– יימחקו
, ואחרי "כלי
טיס" יבוא "(בפסקה זו–
")כלי תחבורה.
ביטול'סימן ב1
סימן'ג
'וסימן ד
'בפרק ג
10
. ס'ימן ב1
,
'סימן ג
'וסימן ד
'בפרק ג לחוק העיקרי–
.בטלים
תיקון סעיף22יז
11
.
בסעיף22זי
,לחוק העיקרי" במקום ההגדרה
"אפוטרופוס", "חוזר", "חייב
"בבידוד", "המנהל" ו"הנציג המוסמך:" יבוא
"""אפוטרופוס– אפוטרופוס לעניינים רפואיים או אישיים או מיופה כוח לפי
ייפוי כוח מתמשך בעניינים רפואיים או אישיים שנכנס
לתוקף
כמשמעותם בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב–
1962
;
""חוזר– אזרח ישראל, בעל רישיון לישיבת קבע בישראל או מחזיק באשרת
עולה שהגיע לישראל מחוצה לה, למעט מי שהגיע מיהודה והשומרון או
מחבל עזה ולא היה במדינה אחרת במהלך14
הימים האחרונים שלפני
הגעתו;לישראל
""חייב בבידוד–
אדם שחלה עליו חובת בידוד לפי סעיף20
לפקודת בריאות
;העם, לרבות חולה כמשמעותו לפי הוראות הסעיף האמור
""המנהל– כהגדרתו בפקודת בריאות העם.";
תיקון סעיף22יח
12
.
בסעיף22
יח לחוק העיקרי–
(1)
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
- 5 -
)"(ב(1)
הכרזה כאמור בסעיף קטן (א), תוגש לוועדת החוקה לפי
( הוראות סעיף קטן
ב1), והיא רשאית לאשרה, לא לאשרה או
לשנות את תקופת תוקפה,
בתוך48
,שעות מהמועד שהוגשה לה
ואם הסתיימה התקופה האמורה ביום מנוחה או שבתון שנקבע
בחיקוק–
עד השעה14:00
ביום שלאחר יום המנוחה או השבתון
;כאמור
(2)
החליטה ועדת החוקה לאשר את הצעת ההכרזה, תפורסם
ההכרזה ברשומות סמוך לאחר מכן ותיכנס לתוקף במועד
;פרסומה, אלא אם כן נקבע בה מועד מאוחר יותר
(3)
,לא קיבלה ועדת החוקה החלטה בתוך המועד האמור
תפו
רסם ההכרזה ברשומות ותיכנס לתוקף עם פרסומה, והכול
אלא אם כן החליטה הממשלה אחרת, ובלבד שמועד הכניסה
.לתוקף לא יהיה מוקדם ממועד הפרסום ברשומות
(ב1)
הכריזה הממשלה כאמור בסעיף זה תודיע על כך מיד לוועדת
החוקה; ההכרזה, הנימוקים לה והתשתית העובדתית שביסודה
יוגשו
.לוועדה סמוך ככל האפשר לאחר ההכרזה
(ב2)
הכרזה לפי סעיף קטן (א) תפורסם ברשומות ותיכנס לתוקף עם
.פרסומה או במועד מאוחר יותר שייקבע בהכרזה
(ב3)
הממשלה או ועדת החוקה רשאיות לבטל הכרזה לפי סעיף קטן
(א); חדלו להתקיים הנסיבות המצדיקות את ההכרזה, תבט
ל הממשלה
את ההכרזה; ביטול ההכרזה יפורסם ברשומות סמוך ככל האפשר
לאחר קבלת ההחלטה וייכנס לתוקף עם פרסומו ברשומות או במועד
מוקדם יותר שייקבע בהחלטה.
(ב4)
הכרזה או ביטול הכרזה לפי סעיף זה יפורסמו באינטרנט, ובכלל
זה באתרי האינטרנט של משרד ראש הממשלה, משרד
החוץ ורשות
האוכלוסין וההגירה, ויובאו, ככל הניתן, לידיעת הנוגעים בדבר ובכלל
זה לידיעת אנשים המבקשים להיכנס לישראל, באמצעות שגרירויות
וקונסוליות, פרסום בערוצי תקשורת או בכל דרך יעילה אחרת שתמצא
.הממשלה לנכון בנסיבות העניין"
(2)
בסעיף קטן (ג), המילים "או ה"כרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה
– יימחקו.
תיקון סעיף22יט
13
.
בסעיף22
יט לחוק העיקרי–
- 6 -
(1)
,)בסעיף קטן (א
המילים "בלי לג
רו ע מהוראות סעיפים22ב(ב) עד (ד) ו
־
22
"ד – יימחקו;
(2)
סעי
פים קט
נים (א1) ו-(ב1)
– בטל
ים;
(3)
ב סעיף
קטן
()(ג1
,)פסקת
)משנה (ב–
;בטלה
(4)
)סעיף קטן (ה–
.בטל
תיקון סעיף22כא
14
.
בסעיף22
()כא(ב3
"), המילים "לפי חוק זה או–
.יימחקו
תיקון סעיף22כח
15
.
בסעיף22
" כח, בכל מקום, במקום22
()יט(א6
" )" יבוא22יט(א2
()
2
.")
ביטול סעיפים22כט
עד22לא
16
.
סעיפים22
כט עד22
לא–
.בטלים
תיקון סעיף23
17
.
בסעיף23
" לחוק העיקרי, בכל מקום, במקום6
עד12
" " יבוא7־ א ו12
", במקום
"סעיף4(ד) או (ד1
" )" יבוא4(ד1
)" ובמקום "לפי סעיף4(ד)" יבוא "לפי סעיף
4(ד1
")
.
תיקון סעיף24
18
.
בסעיף24
לחוק העיקרי–
(1)
)בסעיף קטן (א -
)(א בפסקה (1
" ), במקום6
עד12
" " יבוא7א ו־12
;"
)(ב
( בפסקה2
" ), במקום4(ד) או (ד1
" )" יבוא4(ד1
.")
(2)
)בסעיף קטן (ב–
)(א
( בפסקה1
)
–
(1)
"ברישה, במקום "הסכומים המפורטים להלן, לפי העניין
" יבוא5,000
;"שקלים חדשים
(2)
)פסקאות משנה (א) עד (ג–
;יימחקו
)(ב
( פסקה2
)
–
.תימחק
תיקון סעיף25
19
.
בסעיף25
(א) לחוק העיקרי, במקום "בסעיפים6
עד12" יבוא "בסימן ב' לפרק
ג'" ואחרי "(בפרק זה– הגורם המוסמך)" יבוא "ואולם לעניין תקנות כאמור
בסעיפים7א ו־12
( יהיה הגורם המוסמך הגורם המנוי בפסקה1
.")
תיקון סעיף26
20
.
בסעיף26
לחוק העיקרי, ברישה, המילים "והגשת דין וחשבון המשמש למתן
צו סגירה מינהלי לפי סעיף32
"ב בלבד–
.יימחקו
תיקון סעיף27
21
.
בסעיף27
(א) לחוק העיקרי–
- 7 -
(1)
" ברישה, במקום6
עד9 ו־12
,למעט לעניין מקום עבודה שאינו מקום
הפתוח לציבור" " יבוא7א ו־12
;"
(2)
( פסקה3
)
–
.תימחק
ביטול סעיפים
28
ו־28א
22
.
סעיפים28
ו־28
א לחוק העיקרי–
.בטלים
תיקון סעיף28ב
23
.
בסעיף28
)ב לחוק העיקרי, סעיף קטן (ה–
.בטל
ביטול סעיף
28
'ג וסימנים ב' ו־ב1
'לפרק ד
24
.
סעיף28
'ג וסימנים ב' ו־ב1
לפרק ד' לחוק העיקרי–
.בטלים
תיקון סעיף44
25
. ב
סעיף
44
לחוק העיקרי –
(1)
בסעיף
"קטן (ב), הסיפה החלק במילה "ואולם–
;תימחק
(2)
)סעיפים קטנים (ד) ו־(ה–
.בטלים
תיקון סעיף46
26
.
בסעיף46(א) לחוק העיקרי –
(1)
ברישה, המילים "לעניי
ן הכרזה על אזור תיירות מיוחד" והמילים
"למעט תקנות לפי סעיפים7
()(א1) ו־7
()א(א1
")
–
" יימחקו, ובמקום22ג או
22
" יח" יבוא22
;"יח
(2)
( פסקה2
)
– תימחק.
תיקון סעיף47
27
.
בסעיף47
,(ב) לחוק העיקרי" במקום או22ד1, ביטול הכרזה על אזור תיירות
מיוחד לפי סעיף12
ב הכרזה או ביטול הכרזה על אזור מוגבל לפי סעיפים13
ו-
14
והכרזה או ביטול הכרזה לפי סעיף22
ג או22יח
" יבוא "והכרזה או ביטול
הכרזה לפי סעיף22
"יח.
תיקון סעיף48
28
.
בסעיף48
לחוק העיקרי–
(1)
)סעיף קטן (א–
;בטל
(2)
בסעיף קטן (ב )
-
–
(1)
ברישה, במקום "
סעיפים8
()(א14) ו
־12
()(א10
)" יבוא "סעיף
12
()(א10
")
;
(2)
( בפסקה1), במקום "גורם האחראי על המקום ומפעיל" יבוא
"מפעילים" ובמקום"
באותם סעיפים" יבוא "בסעיף12
()(א10
)"
;
(3)
( בפסקה2
."), במקום "אותם סעיפים" יבוא "אותו סעיף
- 8 -
תיקון סעיף48א
29
. ב
סעיף
48
א לחוק העיקרי–
(1)
)בסעיף קטן (א –
)(א
" ברישה, במקום,"לוועדות המנויות בהגדרה "ועדה של הכנסת
לפי העניין, בכתב, ב
־10
בכל חודש
" יבוא "לוועדה של הכנסת בכתב ב-1
( בחודש ינואר, אפריל, יולי, אוקטובר בכל שנה, ולעניין פסקה7)
בתקופת תוקפה של הכרזה לפי סעיף22
יט– ב-
10
;",בכל חודש
)(ב
( בפסקה1),
"הסיפה החל במילה "שעליו– ת;ימחק
)(ג
( פסקאות2) עד (6) ו-(8
)
– יימחקו;
(2)
בסעיף)קטן (ב –
(1)
,"ברישה, במקום "לוועדות המנויות בהגדרה "ועדה של הכנסת
לפי העניין
, בכתב, ב-
10
בכל חודש
" יבוא "לוועדה של הכנסת בכתב ב-1
בחודש ינואר, אפריל, יולי, אוקטובר בכל שנה;"
(2)
( פסקה3
)
–
;תימחק
(3)
)סעיף קטן (ג–
.בטל
תיקון סעיף50
30
.
בסעיף50
לחוק העיקרי , במקום התאריך הנקוב בו
יבוא "ו' באדר א' התשפ"ד
(
15
בפברואר2024
.")
ביטול התוספת
31
.
התוספת לחוק העיקרי–
.בטלה
***************************************************************************************