נוסח לדיון בוועדה
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
1
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
,)חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה
תש"ף-
2020
*
:'פרק א הגדרות
1
.
בחוק זה–
"
"אורח–
;מי שניתן לו מקום לינה במיתקן אירוח
""אזור מוגבל–
אזור שוועדת השרים הכריזה עליו לפי סעיף13
;
"
"אזור תיירות מיוחד– אזור העיר אילת או אזור עין בוקק-חמי זוהר , שהממשלה הכריזה
;עליו כאזור תיירות מיוחד
""אחראי על הקטין– הורה, אפוטרופוס, אומן כהגדרתו בחוק אומנה לילדים, התשע"ו-
2016
;, או מי שהקטין נמצא במשמורתו או בהשגחתו
"
"אישור החלמה–
)(נמחקה;
"
"בדיקת קורונה– בדיקת נשאות לנגיף הקורונה;
"
"בדיקת קורונה מיידית– בדיקת קורונה שתוצאותיה מתקבלות מייד;
""בדיקת תסמינים–
,מדידת חום או בדיקת תסמינים אחרים להידבקות בנגיף הקורונה
;באמצעי שאינו פולשני
*
פורסם 'ס"ח תש"ף מס2832
מיום23.7.2020
'עמ266
(
'ה"ח הממשלה תש"ף מס0
132
'עמ226
.)
תוקן 'ס"ח תש"ף מס2842
מיום17.8.2020
'עמ378
(
'ה"ח הממשלה תש"ף מס1332
'עמ354
)
–
'תיקון מס1
'; ר
סעיף26
.לענין הוראות מעבר
26
). (א) הוראה או אישור שניתנו לפי חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש
(בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה), התש"ף-
2020
, לפני פקיעתו, יראו אותם כאילו ניתנו לפי חוק זה, אלא אם
כן בוטלו קודם לכן בהשגה לפי סעיף22
ח לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה או בהחלטת בית משפט בעתירה על
.החלטה בהשגה כאמור
(ב) אין בהוראות החוק העיקרי כנוסחו בחוק זה כדי לפגוע בתוקפו של צו סגירה מינהלי שניתן
לפני תחילתו של
,)חוק זה מכוח חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (צווי סגירה מינהליים) (הוראת שעה
התש"ף-
2020
, לפני פקיעתו, אלא אם כן בוטל קודם לכן בהחלטה בעיון חוזר, בהשגה או בהחלטת בית משפט
בעתירה לפי סעיף32
,)ב(ז32
ח או32ט לחוק העיקרי כנ.וסחו בחוק זה, בהתאמה
'ס"ח תשפ"א מס2860
מיום30.9.2020
'עמ38
(
'ה"ח הממשלה תשפ"א מס1366
'עמ18
)
–
'תיקון מס2; תחי לתו
ביום30.9.2020
.
'ס"ח תשפ"א מס2865
מיום11.11.2020
'עמ58
(
'ה"ח הכנסת תשפ"א מס856
'עמ10
)
–
'תיקון מס3.
'ס"ח תשפ"א מס2881
מיום23.12.2020
'עמ206
(
'ה"ח הכנסת תשפ"א מס869
'עמ62
)
–
'תיקון מס4
בסעיף14
לחוק הבחירות לכנסת העשרים וארב
ע (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), תשפ"א-
2020
.
'ס"ח תשפ"א מס2900
מיום31.1.2021
'עמ298
(
'ה"ח הממשלה תשפ"א מס1371
ע 'מ66
)
–
'תיקון מס5.
'ס"ח תשפ"א מס2901
מיום4.2.2021
'עמ302
(
'ה"ח הממשלה תשפ"א מס1392
'עמ252
)
–
'תיקון מס6.
'ס"ח תשפ"א מס2908
מיום18.3.2021
'עמ340
(
'ה"ח הממשלה תשפ"א מס1402
'עמ370
)
–
'תיקון מס7.
'ס"ח תשפ"א מס2911
מיום4.7.2021
'עמ362
(
'ה"ח הממשלה תשפ"א מס1407
'עמ458
)
–
'תיקון מס8.
'ס"ח תשפ"א מס2927
מיום5.9.2021
'עמ422
(
'ה"ח הממשלה תשפ"א מס1447
'עמ1540
)
–
'תיקון מס9
'; ר
סעיף13
.לענין הוראת מעבר
13. הכרזה שניתנה לפני תחילתו של חוק זה לפי
סעיף22
יח תמשיך לעמוד בתוקפה ויראו אותה כהכרזה שניתנה
לפי סעיף22
.יח, כנוסחו בחוק זה
'ס"ח תשפ"ב מס2936
מיום30.11.2021
'עמ462
(
'ה"ח הממשלה תשפ"ב מס1461
'עמ136
)
–
'תיקון מס10
.
'ס"ח תשפ"ב מס2954
מיום31.1.2022
'עמ702
(ה"ח הממשל 'ה תשפ"ב מס1461
'עמ136
)
–
'תיקון מס11
;
תחילתו ביום1.2.2022
ור' סעיף51
.לענין הוראת מעבר
51
. מיום תחילתו של חוק זה יראו כל הוראה לפי חוק בדבר מצב חירום בשל נגיף הקורונה שהוכרז לפי סעיף2
לחוק העיקרי, כנוסחו ערב תחילתו של חוק זה, כאילו עניינה מצב חירום
בשל נגיף הקורונה או מצב בריאותי
מיוחד שהוכרז לפי סעיף2
.לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה
הגדרות
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס11
)
ת"שפ
ב-
2022
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
2
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
""גוף הצלה–
כהגדרתו בסעיף90
,]א לפקודת המשטרה [נוסח חדש
התשל"א-
1971
;
"
"הגורם האחראי על המקום–
מעסיק, מנהל, מחזיק, מפעיל, או גורם אחר שיש לו יכולת
שליטה על הפעלת המקום, כפי שייקבע בתקנות שיותקנו לפי סעיף4
;, לפי העניין
""הגבלה–
;לרבות איסור
""הכרזה על אזור מוגבל–
הכרזה לפי סעיף13
;
"
הכרזה על אזור תיירות "מיוחד–
הכרזה לפי סעיף12א;
"
"הכרזה על מצב בריאותי מיוחד–
הכרזה לפי סעיף2
()(א1
;)
"
הכרזה "על מצב חירום בשל נגיף הקורונה–
הכרזה לפי סעיף2
()(א2);
""הצהרת בריאות–
הצהרה בכתב בעניינים המקטינים את הסיכון להידבקות בנגיף
הקורונה, ובכלל זה העדר תסמינים להידבקות כאמור, העדר קרבה לאדם שנדבק בנגיף או קיום
;הוראות מחייבות שמטרתן למנוע את התפשטות הנגיף
""התקהלות–
;שהיית בני אדם בסמיכות, בין במבנה ובין בשטח פתוח
"
"ועדה של הכנסת–
ועדת החוקה, ולעניין תקנות לפי ס עיף12
–
ועדת הכלכלה של
,הכנסת אולם אם לא הוקמה ועדה מהוועדות
כאמור
להלן–
ועדה של הכנסת שוועדת הכנסת
קבעה לעניין זה;
כל אחת מהוועדות שלהלן, לפי העניין, ואם הנושא הוא בתחום ענייניהן של שתי
ועדות או יותר מבין הוועדות המנויות בהגדרה זו– הוועדה שהתקנות הן בעי ,קרן בתחום ענייניה
אלא אם כן ועדת הכנסת קבעה ועדה אחרת מבין הוועדות המנויות בהגדרה זו, לבקשת יושב ראש
ועדה מהוועדות האמורות, אולם אם לא הוקמה ועדה מהוועדות המנויות להלן–
ועדה של הכנסת
שוועדת הכנסת קבעה לעניין זה:
(1)
בכפוף לאמור( בפסקאות2
( ) עד4) – ועדת
;החוקה
(2)
לעניין תקנות לפי סעיף10
–
;ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת
(3)
לעניין תקנות לפי סעיף11
–
;ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת
(4)
לעניין תקנות לפי סעיף12
–
;ועדת הכלכלה של הכנסת
"
"ועדת החוקה–
ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, ואם לא הוקמה–
ועדה של
;הכנסת שוועדת הכנסת קבעה לעניין זה
""ועדת השרים–
;'ועדת השרים שמינתה הממשלה לעניין סימן ג' לפרק ג
""חוק חינוך מיוחד– חוק חינוך מיוחד, התשמ"ח-
1988
;
"
"חוק הכניסה לישראל– חוק הכניסה לישראל, התשי"ב-
1952
;
"חוק הע "בירות המינהליות– חוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-
1985
;
""חוק העונשין– חוק העונשין, התשל"ז-
1977
;
""טיפול רפואי– כהגדרתו בחוק זכויות החולה, התשנ"ו-
1996
;
""מוסד המקיים פעילות חינוך–
:כל אחד מאלה
(1)
בית ספר או גן ילדים שבו לומדים או מתחנכים באופן שיטתי ,יותר מעשרה תלמידים
שניתן בו חינוך גן ילדים, חינוך יסודי, חינוך על-יסודי, חינוך על-
תיכוני, חינוך אמנותי או חינוך
;מיוחד
(2)
;מוסד תורני, לרבות פנימייה של מוסד תורני
(3)
;מקום המשמש או נועד לשמש מקום שהייה יומי לחינוך ולטיפול בפעוטות
(4)
מסגרת לחינוך בלתי פ ורמלי, לרבות צהרון, חוג או קייטנה כהגדרתה בחוק הקייטנות
(רישוי ופיקוח), התש"ן-
1990
;
(5)
;פנימייה
(6)
;מרכז השכלה לנוער נושר ובסיכון
(7)
;תכנית חינוכית המיועדת לבגירים
(8)
גורם המקיים בחינות לצורך עיסוק הטעון רישיון, היתר, הסמכה או אישור הניתנים על פי
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס6
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
(תיקון 'מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
3
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
;דין
(9)
מוסד להשכלה גבוהה כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-
1958
, שהוכר
לפי סעיף9
לחוק האמור או שקיבל תעודת היתר או אישור לפי סעיף21
;א לאותו חוק
(
10
)
;גוף המבצע הכשרה מקצועית, לרבות הכשרה מעשית, קורסים או השתלמויות לבגירים
""מזון–
;לרבות שתייה
"מ "יתקן אירוח–
מקום אירוח שבו11
יחידות אירוח לפחות, המיועד לספק לציבור
אורחים בלתי מסוים ומתחלף, בתמורה, שירותי לינה ושירותים נלווים, לפרקי זמן קצובים
וקצרים;
"לעניין הגדרה זו, "יחידת אירוח–
יחידה המשמשת לאירוח ולנופש שבה חדר אחד
לפחות, ובו מיטה, חדר רחצה
;ושירותים
"
"מפעיל מיתקן אירוח–
גורם החייב ברישיון או בהיתר להפעלת מיתקן אירוח
כמשמעותם בסעיף4 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-
1968
;
""מקום מגורים–
;לרבות מקום שהייה קבוע
""מקום עבודה–
:כל אחד מאלה
(1)
;מקום שמועסקים בו עובדים על ידי מעסיק
(2)
מקום שנעשית בו עבודה לצורכי
;עסק או משלח יד
(3)
;מקום שעובד מגיע אליו במסגרת עבודתו לרבות במרחב הציבורי
""מקום פתוח לציבור–
מקום תחום, בין במבנה ובין בשטח פתוח, שניתן למנוע כניסה
;אליו, המנוהל על ידי מחזיק והפתוח לציבור, ובכלל זה מקום שהכניסה אליו בתשלום
""מרחב פרטי– מקום מגורים
;או רכב שאינו תחבורה יבשתית
""מרחב ציבורי–
כל מקום שאינו מרחב פרטי ואינו מקום שחלים לגביו סעיפים8
,
10
,
11
או12
;
""נגיף הקורונה–
נגיף הקורונה החדש2019
(
Novel Coronavirus 2019–nCoV
;)
"
"עובד– לרבות מתנדב, מי שמועסק ומי שנותן שירות במקום עבודה, בין ש מתקיימים
;עם המעסיק יחסי עבודה ובין שלא מתקיימים
""עיתונאי או עובד מקצועות התקשורת–
עיתונאי או עובד מקצועות התקשורת הנושא
תעודה של לשכת העיתונות הממשלתית, או של איגוד עיתונאים הפועל בישראל שחבריו
;עיתונאים ועובדי מקצועות התקשורת
""פקודת בריאות העם– פקו ,דת בריאות העם1940
;
"
"רופא מחוזי–
;כהגדרתו בפקודת בריאות העם, לרבות סגנו
""רכוש משותף–
כהגדרתו בסעיף52
לחוק המקרקעין, התשכ"ט-
1969
;
"
"תוצאה שלילית בבדיקת קורונה–
תוצאת בדיקת קורונה עם ממצא שלילי לנגיף
הקורונה;
""תחבורה יבשתית– תחבורה ציבורית והסעה מיוחד "ת; בהגדרה זו, "הסעה מיוחדת–
הסעה שבה עומדים אוטובוס או טיולית לרשות מזמין תמורת תשלום סכום כולל בעד השימוש
;בו
""תחבורה ציבורית–
כל
אלה[נבש1]:
(1)
;אוטובוס ציבורי הפועל בקו שירות, כהגדרתם בפקודת התעבורה
(2)
;מונית כהגדרתה בפקודת התעבורה
(3)
רכבת ארצית ורכבת
מקומית כהגדרתן בסעיפים1 ו-
46
לפקודת מסילות הברזל
[נוסח חדש], התשל"ב-
1972
;, בהתאמה
(4)
רכבל; בהגדרה ,זו ""רכבל–
רכב בעל יחידה אחת או יותר הנמשך על ידי כבל
או אמצעי אחר בכוח מכני או אחר, ומסילתו עוברת במנהרה, על פני הקרקע או מעל
פני הקרקע, או רכבת הנמשכת בכל אמצעי שהוא במנהרה, או על פני הקרקע, לרבות
רחפת–
;המיועדים להסעה או להובלה בתחום רשות המקומית
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
4
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
"
"תעודת מחוסן" ו"תעודת מחלים–
,תעודת מחוסן תקפה או אישור החלמה תקף
בהתאמה, כמשמעותם בהוראות לפי סעיף20
;לפקודת בריאות העם
""תשאול–
תשאול בעל פה ,בעניינים המקטינים את הסיכון להידבקות בנגיף הקורונה
ובכלל זה העדר תסמינים להידבקות כאמור, העדר קרבה לאדם שנדבק בנגיף או קיום הוראות
.מחייבות שמטרתן למנוע את התפשטות הנגיף
פרק ב': הכרזה על מצב
בריאותי מיוחד
או מצב חירום מיוחד
בשל נגיף הקורונה
2
.
)(א (1)
שוכנעה הממשלה כי יש סיכון ממשי להתפשטות נגיף הקורונה ולפגיעה
משמעותית בבריאות הציבור, ובשל כך מתחייב לנקוט פעולות מכוח הסמכויות
הקבועות בחוק זה כדי לצמצם את
,התפשטות הנגיף ואת הפגיעה בבריאות הציבור
;רשאית היא להכריז על מצב בריאותי מיוחד בשל נגיף הקורונה
(2)
שוכנעה הממשלה כי יש מגמת עלייה ניכרת בתחלואה בנגיף הקורונה וסיכון
ממשי לפגיעה משמעותית בבריאות הציבור או שיש סיכון ממשי להתפשטות רחבה
של נגיף הקורונה ולפ גיעה חמורה בבריאות הציבור, המחייבים לנקוט פעולות
כמפורט בסעיף4
()(א2
()א )
)עד (ה
או לנקוט באופן תכוף פעולות מכוח הסמכויות
,הקבועות בחוק זה כדי לצמצם את התפשטות הנגיף ואת הפגיעה בבריאות הציבור
;רשאית היא להכריז על מצב חירום בשל נגיף הקורונה
(3)
לא תכריז הממש לה כאמור בסעיף זה אלא לאחר שהובאו בפניה עמדת שר
.הבריאות וחוות דעת מקצועית מטעם משרד הבריאות בעניין
)(ב
()הכרזה לפי סעיף קטן (א1
)
( או2
)
.תפורסם ברשומות ותיכנס לתוקף עם פרסומה
)(ג (1)
בקשה לאישור הכרזה לפי סעיף קטן (א) תובא בפני ועדת החוקה, בצירוף
נימוקי ם והתשתית העובדתית שעמדה בבסיס ההחלטה על ההכרזה, בסמוך ככל
;האפשר לאחר שהממשלה החליטה עליה
(2)
,ועדת החוקה רשאית לאשר או לדחות בקשה לאישור הכרזה
ולעניין בקשה
לאישור הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה–
רשאית היא גם לקבוע כי יראו
את ההכרזה כאילו היא הכרזה על מצב בריאותי מיוחד, החל ממועד הפרסום על כך
ברשומות ועד לתום תוקפה של ההכרזה על מצב החירום שאישורה התבקש;
(3)
לא קיבלה ועדת החוקה החלטה עד תום שבעה ימים מהמועד שבו הובאה
,ההכרזה בפניה, יביא יושב ראש הכנסת את ההכרזה להצבעה בכנסת בהקדם האפשרי
ולכל המאוחר עד
;תום שבעה ימים מהמועד האחרון להחלטת הוועדה
(4)
החליטה ועדת החוקה, או הכנסת–
אם ההכרזה הובאה לאישורה, שלא לאשר
את ההכרזה או לא קיבלה הכנסת החלטה בעניין עד המועד האחרון להחלטתה כאמור
( בפסקה3
)
–
;יפקע תוקפה של ההכרזה ואולם, לעניין הכרזה על מצב חירום בשל
נג יף הקורונה המחליפה הכרזה על מצב בריאותי מיוחד–
ההכרזה על המצב
הבריאותי המיוחד תמשיך לעמוד בתוקפה לתקופה של שבעה ימים או עד לתום
;תקופת תוקפה, לפי המאוחר
(5)
.הודעה על החלטת הוועדה או הכנסת לפי סעיף קטן זה תפורסם ברשומות
)(ד (1)
()הכרזה לפי סעיף קטן (א1
)
( או2
)
תעמוד בתוקפה לתקופה שתיקבע בה
בהתחשב בהתפשטות הצפויה של נגיף הקורונה בישראל ולא תעלה על שלושה
חודשים
או45
ימים, בהתאמה;
(2)
הממשלה רשאית, לאחר שקיבלה את אישור ועדת החוקה כאמור בסעיף קטן
זה, להאריך את תוקפה של ההכרזה על מצב בריאותי מיוחד תקופות נוספ ות שלא
יעלו על שלושה חודשים; הארכת תוקפה של ההכרזה ת
פורס
ם ברשומות ו
ת כנס
לתוקף עם פרסומ
ה
או במועד מאוחר יותר שנקבע בה ואינו עולה על שבעה ימים
ממועד החלטת הממשלה על הארכת הכרזה על מצב בריאותי מיוחד;";
הממשלה
רשאית, לאחר שקיבלה את אישור ועדת החוקה כאמור בסעיף
קטן זה, להאריך את
תוקפה של ההכרזה על מצב בריאותי מיוחד או של הכרזה על מצב חירום בשל נגיף
הכרזה על מצב
בריאותי מיוחד או על
מצב חירום בשל נגיף
הקורונה
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
(תיקו 'ן מס2
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
5
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
הקורונה, לתקופות נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים או45
,ימים כל אחת
בהתאמה, או להחליף הכרזה על מצב חירום בהכרזה על מצב בריאותי מיוחד
שתוקפה לא יעלה על שלושה חודשים; ה ארכת תוקפה של ההכרזה או החלפת
ההכרזה כאמור יפורסמו ברשומות וייכנסו לתוקף עם פרסומן או במועד מאוחר יותר
שנקבע בהן ואינו עולה על שבעה ימים ממועד החלטת הממשלה על הארכת הכרזה
על מצב בריאותי מיוחד או על החלפה כאמור או שאינו עולה על חמישה ימים ממועד
החלטת הממשלה על הארכת הכרזה על מצב חירום1;
(3)
,בקשה להארכת הכרזה על מצב בריאותי מיוחד בקשה להארכת הכרזה על מצב
חירום בשל נגיף הקורונה או בקשה להחלפת הכרזה על מצב חירום בשל נגיף
הקורונה בהכרזה על מצב בריאותי מיוחד תובא בפני ועדת החוקה לפחות חמישה
ימים לפני תום תקופה ה;הכרזה
(4)
ועדת החוקה רשאית לאשר או לדחות בקשה להארכת הכרזה או בקשה להחלפת
הכרזה כאמור, ולעניין בקשה להארכת הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה–
,רשאית היא גם לקבוע כי יראו את ההכרזה כאילו היא הכרזה על מצב בריאות מיוחד
החל מתום תקופת ההכרזה הקודמת ועד תום
תוקפה של ההכרזה על מצב חירום
;שאישורה התבקש
(5)
לא קיבלה ועדת החוקה החלטה עד תום תקופת ההכרזה, יביא יושב ראש
הכנסת את הבקשה האמורה להצבעה בכנסת בהקדם האפשרי, ולכל המאוחר עד תום
שבעה ימים מתום תקופת ההכרזה, וההכרזה תוארך עד תום התקופה האמורה או עד
למועד הה;צבעה בכנסת, לפי המוקדם
(6)
( על אף האמור בפסקאות2
( ) עד5
), הממשלה רשאית להכריז על החלפת הכרזה
על מצב חירום בשל נגיף הקורונה בהכרזה על מצב בריאותי מיוחד, בלי אישור ועדת
.החוקה, עד תום תקופת תוקפה של ההכרזה על מצב חירום שבתוקף באותה העת
3
.
)(א
חדלו להתקיים הנסיבות המצדיקות את ההכרזה על
מצב בריאותי מיוחד
או את
ההכרזה על
מצב חירום בשל נגיף הקורונה., תבטל הממשלה את ההכרזה
)(ב (1)
הכנסת רשאית להחליט לבטל את ההכרזה על
מצב בריאותי מיוחד
או את
ההכרזה על
מצב חירום בשל נגיף הקורונה , ולעניין הכרזה על מצב חירום בשל נגיף
הקורונה–
רשאית היא להחליט כי יראו אותה כאילו היא הכרזה על מצב בריאותי
מיוחד, החל ממועד פרסום ההחלטה על כך ברשומות ועד לתום תוקפה של ההכרזה
על מצב החירום;
(2)
( החלטה כאמור בפסקה1
) תתקבל ,לאחר קבלת המלצת ועדת החוקה, ביוזמתה
או
על בסי ס בקשה של30
חברי הכנסת שתוגש בכתב אל יושב ראש הכנסת ואל ועדת
החוקה (בסעיף זה–
;)בקשת הביטול
(3)
( הוגשה בקשת ביטול כאמור בפסקה2
), ועדת החוקה תדון בבקשה בהקדם
;האפשרי ותביא את המלצתה לאישור הכנסת
(4)
החליטה ועדת החוקה להמליץ לכנסת
לקבל החלטה כאמור בפסקה (1
), או
לאשר או לדחות את בקשת הביטול, תעביר את המלצתה ליושב ראש הכנסת שיכנס
את הכנסת לדיון בהמלצה בהקדם האפשרי; לא קיבלה ועדת החוקה החלטה בבקשה
בתוך שבעה ימים מיום שהוגשה לה, יכנס יושב ראש הכנסת את הכנסת בהקדם
;האפשרי לדיון בבקשת הביטול
(5)
הודעה על קיום
הדיון במליאת הכנסת תימסר לחברי הכנסת לא יאוחר מיום
.לפני הדיון
)(ג
ביטול ההכרזה או החלטת הכנסת לפי סעיף זה יפורסמו ברשומות וייכנסו לתוקף עם
פרסומם.
1
הכרזה על מצב בריאותי מיוחד מיום2.3.2022
עד יום2.6.2022
:
'י"פ תשפ"ב מס10241
מיום1.3.2022
'עמ
966
3.
ביטול הכרזה על מצב
בריאותי מיוחד או
הכרזה על מצב חירום
בשל נגיף הקורונה
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
6
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
3א.
(בוטל.)
פ רק ג': קביעת הגבלות בעת הכרזה על מצב בריאותי מיוחד והכרזה על
מצב חירום בשל נגיף הקורונה
סימן א': סמכות הממשלה להתקנת תקנות
4
.
)(א (1)
בתקופת תוקפה של הכרז ,ה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה רשאית הממשלה
באישור כאמור בסעיף קטן (ד), להתקין תקנות כאמור בסעיפים6
עד12
, אם שוכנעה
,כי הדבר דרוש לשם מניעת הדבקה בנגיף הקורונה בקרב הציבור וצמצום התפשטותו
;צמצום היקף התחלואה או הגנה על אוכלוסיות בסיכון
(2)
בתקופת תוקפה
של הכרזה על מצב בריאותי מיוחד רשאית הממשלה, באישור
כאמור בסעיף קטן (ד1
), להתקין תקנות כאמור בסעיפים בסעיפים6
עד7
12א ו-
12
,
אם שוכנעה כי הדבר דרוש לשם מניעת הדבקה בנגיף הקורונה בקרב הציבור וצמצום
;התפשטותו, צמצום היקף התחלואה או הגנה על אוכלוסיות בסיכון
אם
שוכנעה כי
( הדבר דרוש לשם הגשמת התכליות המנויות בפסקה1
,)
:למעט בעניינים האלה
)(א
תקנות לפי סעיף6
,הקובעות הגבלת כניסה של אדם למקום מגורים של אחר
תנאים לשימוש ברכב או הגבלת התקהלות במרחב הפרטי של פחות מ-
50
אנשים
במבנה ו-
300
;אנשים בשטח פתוח
)(ב תקנות הקוב עות הגבלות לפי סעיפים7
()(א1) ו-7
()(א3
;)
)(ג
תקנות לפי סעיף7
()(א2
) הקובעות הגבלת התקהלות במרחב הציבורי של פחות
מ-
50
אנשים במבנה ו-
300
;אנשים בשטח פתוח
)(ד
תקנות לפי סעיף7
()א(א1
) הקובעות הגבלות כניסה לישראל של אזרחים ובעלי
רישיון לישיבת קבע או איסור כללי של יציאה מישראל לכל המדינות בכפוף להוראות
;אותו סעיף
)(ה תקנות החלות
במדינה כולה וקובעות איסור מוחלט של פתיחה של מקומות לפי
סעיפים8
()(א1
,)
10
()(ב1
) או11
()(א1
;)
(3)
תקנות לפי סעיף זה ייקבעו רק לתקופה ובמידה הדרושות לצורך השגת המטרות
המפורטות בו ולאחר שנשק לו חלופות להשגתן, הפגיעה בזכויות וההשפעות על
;המשק
(4)
.תקנות לפי סעיף זה יחול שיחולו במדינה כולה או בשטח מסוים ממנה
)(ב
תקנות לפי סעיף קטן (א) יותקנו בשים לב לזכויות ולצרכים של אזרחים ותיקים, של
קטינים ושל אנשים עם צרכים מיוחדים, ובכלל זה אנשים עם מוגבלו ת, ולהוראות לפי חוק שוויון
זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-
1998
.
)(ג
)תקנות שהותקנו לפי סעיף קטן (א(1)
יעמדו בתוקפן לתקופה שתיקבע בהן ושלא
תעלה על28
,ימים
ולעניין תקנות כאמור כאמור בסעיפים6
,
7(א) ו-7
()א(א1
)
–
שלא תעלה על14
ימים.
(ג1) תקנות שהותקנו
()לפי סעיף קטן (א2
) יעמדו בתוקפן לתקופה שתיקבע בהן ושלא
תעלה על42
,ימים
ולעניין תקנות כאמור בסעיף7
()א(א1
)
–
שלא תעלה על28
ימים.
(ג2)
הממשלה רשאית לשוב ולהתקין תקנות לפי סעיף קטן()(א1
( ) או2)
()(א2)
בדרך
האמורה בסעיף זה, לרבות בדרך של הארכת התוקף הקבו ע בהן, לתקופות נוספות שכל אחת מהן
לא תעלה על42
,ימים
28
ימים או14
ימים
, לפי העניין.
(ג3)
תקופת תוקפן של תקנות לפי סעיף זה תסתיים לא יאוחר מתום תקופת תוקפה של
הכרזה על מצב בריאותי מיוחד או הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה, לפי העניין.
)(ד (1)
תקנות
)שהחליטה הממשלה להתקין לפי סעיף קטן (א(1)
יוגשו לוועדה של
,הכנסת בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שעמדה בבסיס ההצעה להתקינן
והוועדה של הכנסת רשאית לאשר את התקנות, כולן או חלקן, לא לאשרן, או לשנות
את תקופת תוקפן, בתוך48
שעות מהמועד שהוגשו לה, ואם הסתיימה
התקופה
האמורה ביום מנוחה או שבתון שנקבע בחיקוק–
עד השעה14:00
ביום שלאחר יום
סמכות להתקין תקנות
בתקופת תוקפה של
הכרזה על מצב
בריאותי מיוחד או
הכרזה על
מצב חירום
בשל נגיף הקורונה
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס2
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס6
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
7
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
המנוחה או השבתון כאמור; החליטה הוועדה של הכנסת לאשר את התקנות–
יפורסמו ברשומות סמוך לאחר מכן וייכנסו לתוקף במועד פרסומן, אלא אם כן נקבע
;בהן מועד מאוחר יותר
(2)
לא קיבלה הוועדה
( של הכנסת החלטה כאמור בפסקה1
) בתוך המועד הקבוע באותה
:פסקה, יחולו הוראות אלה
)(א
התקנות יפורסמו ברשומות וייכנסו לתוקף עם פרסומן, והכול אלא אם כן החליטה
הממשלה אחרת, ובלבד שמועד הכניסה לתוקף לא יהיה מוקדם ממועד הפרסום
;ברשומות
)(ב הוועדה של הכנסת תקיים ד יון בתקנות ותחליט אם לאשרן, כולן או חלקן, לא לאשרן או
לשנות את תקופת תוקפן, בתוך14
,ימים מהמועד שהוגשו לה ולעניין תקנות
כאמור
בסעיפים6
,
7 ו-7
()א(א1) – בתוך שבעה ימים מהמועד האמור ; ועדת הכנסת רשאית
במהלך התקופות האמורות, להאריכן, לעניין דיון מסוים, לפרק ז מן שלא יעלה על
;שלושה ימים
)(ג
לא קיבלה הוועדה של הכנסת החלטה לפי פסקת משנה (ב) עד תום התקופות האמורות
באותה פסקה, לפי העניין, ואם הוחלט על הארכתן–
עד תום תקופת ההארכה (בסעיף
קטן זה–
המועד האחרון להחלטה), יביא יושב ראש הכנסת את אישור התקנות
להצבעה בכנסת
בהקדם האפשרי, ולכל המאוחר עד תום שבעה ימים מהמועד
,האחרון להחלטה
ולעניין תקנות כאמור בסעיפים6
,
7 ו-7
()א(א1) –
עד תום שלושה
ימים מאותו מועד;
)(ד
החליטה הוועדה של הכנסת שלא לאשר את התקנות, ואם הובאו התקנות לאישור הכנסת–
החליטה הכנסת כאמור או לא קיבלה החל טה בעניין, יפקע תוקפן של התקנות באותו
;מועד
)(ה
הודעה על פקיעת תוקף התקנות והודעה על החלטה לאשר את התקנות, כולן או חלקן, או
לשנות את תקופת תוקפן, יפורסמו ברשומות;
(3)
( על אף האמור בפסקה1)
( של סעיף קטן
ד1)
, הממשלה רשאית להתקין תקנות
שייכנסו לתוקף במועד מ וקדם מהמועד האמור באותה פסקה ובלי אישור הוועדה של
הכנסת כאמור בה, אם מתקיימים נסיבות מיוחדות של דחיפות המחייבות כי תקנות
מסוימות ייכנסו לתוקף במועד מוקדם יותר, והממשלה שוכנעה, מנימוקים מקצועיים
שהציג בפניה משרד הבריאות, כי הכניסה המוקדמת לתוקף דרושה לשם מנ יעת
הדבקה בנגיף הקורונה בקרב הציבור וצמצום התפשטותו, צמצום היקף התחלואה או
;הגנה על אוכלוסיות בסיכון
(4)
( תקנות לפי פסקה3
) יוגשו לוועדה של הכנסת בסמוך ככל האפשר לאחר
פרסומן ברשומות בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שעמדה בבסיס ההחלטה
להתקינן ובפירוט הנסי בות המיוחדות של הדחיפות שחייבו את כניסתן המוקדמת
;לתוקף של התקנות( לעניין אישורן של תקנות כאמור יחולו הוראות פסקה2
)(ב) עד
.)(ה
(ד1) (1)
()תקנות שהחליטה הממשלה להתקין לפי סעיף קטן (א2
) טעונות אישור מראש
של ועדה של הכנסת או של הכנסת; בקשה לאישור התקנות תו גש לוועדה של הכנסת
בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שעמדה בבסיס ההצעה להתקינן, לפחות
שישה ימים לפני המועד המוצע לתחילת תוקפן, אולם אין בכך כדי למנוע את תחילת
;תוקפן של התקנות במועד מוקדם יותר אם ניתן אישור הוועדה לכך
(2)
ועדה של הכנסת רשאית לאשר את התקנות
,המוצעות, כולן או חלקן, לא לאשרן
לשנות את תקופת תוקפן או לאשרן בתנאי שייקבעו בהן שינויים, בתוך חמישה ימים
;ממועד הבאתן לאישורה
(3)
אישרה ועדה של הכנסת את התקנות בתנאי שייקבעו בהן שינויים והממשלה
החליטה על התקנת התקנות כפי שאישרה הוועדה, או אישרה הוועדה את
,התקנות
כולן או חלקן, או בשינוי תקופת תוקפן–
תפרסם אותן הממשלה ברשומות כפי
;שאושרו והן ייכנסו לתוקף עם פרסומן או במועד מאוחר יותר שנקבע בהן
(4)
אישרה הוועדה את הבקשה לאישור התקנות בתנאי שייקבעו בהן שינויים
'(תיקון מס6
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס6
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
(תיקון מ 'ס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
8
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
והממשלה לא החליטה על התקנתן כפי שאישרה הוועדה עד
המועד המוצע לתחילת
( תוקפן או שהוועדה לא קיבלה החלטה עד תום המועד האמור בפסקה2
), יחולו
:הוראות אלה
)(א
יושב ראש הכנסת יביא את הבקשה לאישור התקנות להצבעה בכנסת
בהקדם האפשרי, ולכל המאוחר עד תום שישה ימים מהמועד המוצע לתחילת
;תוקפן
)(ב תוקפן של תקנות שהיו בת וקף ושהתקנות המוצעות נועדו להחליף או
לתקן יוארך עד תום התקופה האמורה בפסקת משנה (א) או עד למועד ההצבעה
;בכנסת, לפי המוקדם
)(ג
אישרה הכנסת את התקנות, הן יפורסמו ברשומות ויעמדו בתוקפן ממועד
פרסומן ועד תום תקופת התוקף שנקבעה בהן או לתקופה של14
ימים מיום
אישו;רן, לפי המוקדם
)(ד
הממשלה תפרסם ברשומות הודעה על הארכת תוקפן של התקנות כאמור
;בפסקת משנה (ב) ועל פקיעת תוקפן כאמור באותה פסקת משנה
(5)
( על אף האמור בפסקה1
), הממשלה רשאית להתקין תקנות שייכנסו לתוקף בלי
אישור מראש של ועדה של הכנסת, בהתקיים נסיבות כאמור בסע()יף קטן (ד3
)
()ובהתאם להוראות הקבועות בו ובסעיף קטן (ד4
.)
)(ה
ראתה הממשלה כי אין עוד צורך בהסדרים הקבועים בתקנות שהותקנו לפי סעיף קטן
.(א), כולם או חלקם, לשם השגת המטרות כאמור באותו סעיף, תבטל את התקנות בהתאם
5
.
)(א
התקינה הממשלה תקנות לפי סעיף4
,
תפרסם את עיקרן לציבור באופן בהיר ונגיש
המותאם לקבוצות השונות באוכלוסייה, לרבות בשפה הערבית, ובכלל זה תציג את עיקרי
ההגבלות שעומדות בתוקף באותה העת באופן מרוכז; פרסום כאמור יכול שיהיה בעיתוני ,ם
בערוצי תקשורת, באינטרנט, במודעות מודפסות על שלטי חוצות או בכל דרך יעילה אחרת
.שתמצא הממשלה לנכון בנסיבות העניין
)(ב
נקבעו בחוק זה או בתקנות לפיו עבירות או עבירות מינהליות או הוקנו סמכויות
פיקוח ואכיפה
, יכלול הפרסום כאמור את עיקרי העבירות שעומדות בתוקף
באותה עת, באופן
מרוכז, ואם נקבע להן קנס מינהלי–
את סכום הקנס שניתן להטיל בשל כל עבירה ואת הגורם
.המוסמך להטיל את הקנס המינהלי
)(ג
'פרסום כאמור בסעיף זה יכלול את עיקרי הוראות סימן ב1
לפרק ד' שעניינו צווי
סגירה מינהליים, ובכלל זה זהות הגורם המורשה והגורם
המוסמך וסמכויותיהם בקשר למתן צו
סגירה מינהלי, ההפרות שבשלהן ניתן לתת את הצו, תקופת תוקפו המרבית, השיקולים שיש
להתחשב בהם בעת הוצאתו ומידע בדבר זכות שימוע, השגה ועתירה בקשר לצו.
סימן ב': תקנות להגבלת פעילות
6
.
הממשלה רשאית, מכוח סמכותה לפי סעיף4
, להתקין תקנות להגבלת הפעילות במרחב
:הפרטי בעניינים כמפורט בפסקאות שלהלן ובתנאים המפורטים בהן
(1)
הגבלת כניס ה של אדם למקום מגורים של אחר או התקהלות במקום מגורים של מי שאינם
מתגוררים בו, ובלבד שלא יימנעו אספקה של מוצר חיוני או שירות חיוני, קבלת טיפול או סיוע
הדרושים לאדם עם מוגבלות בשל מוגבלותו או קבלת סיוע חיוני, טיפול רפואי חיוני או טיפול
סוציאלי חיוני, והכול ל אדם הזקוק לכך במקום מגורים או לבעל חיים; בלי לגרוע מהאמור, הגבלת
כניסה של אדם נוסף מלבד האנשים המתגוררים באותו מקום מגורים תיקבע בתקנות רק אם הדבר
;חיוני לצמצום התפשטות נגיף הקורונה
(2)
תנאים לשימוש ברכב שאינו תחבורה יבשתית, לרבות לעניין מספר הנוסעים בו ומ רחק
.הישיבה ביניהם, והכול בהתחשב בחיוניות הנסיעה ומטרתה
7
.
)(א
הממשלה רשאית, מכוח סמכותה לפי סעיף4
, להתקין תקנות להגבלת הפעילות
במרחב הציבורי בעניינים כמפורט בפסקאות שלהלן ובתנאים המפורטים בהן, ובשים לב
:למאפיינים של מרחב ציבורי המהווה חלק מרכוש משותף
הבאת התקנות
והעבירות שבתוקף
לידיעת הציבור
הגבלת פעילות
במרחב הפרטי
הגבלת פעילות
במרחב הציבורי
'(תיקון מס2
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
9
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
(1)
הגבלה על יציאה ממקום המגורים או על שהייה במרחב הציבורי, לרבות הגבלה לעניין
;המרחק ממקום המגורים של אדם הגבלה כאמור לא תפגע בקיום:הפעולות האלה
)(א
;הצטיידות במוצרים חיוניים או קבלת שירותים חיוניים
)(ב
;סיוע לאדם שיש לו קושי או מצוקה הדורשים סיוע
)(ג קבל;ת טיפול רפואי או טיפול סוציאלי חיוני
)(ד
;טבילת אישה במקווה טהרה
)(ה
;העברה של קטין בין הוריו החיים בנפרד
)(ו
העברה של קטין שההורה האחראי עליו נדרש לצאת לצורך חיוני ואין במקום המגורים
;אחראי שניתן להשאיר את הקטין בהשגחתו
)(ז
;טיפול חיוני בבעל חיים
)(ח יצי אה של עובד למקום עבודה שפעילותו מותרת בחוק זה או בתקנות לפיו, לרבות של
;עיתונאי או עובד מקצועות התקשורת
)(ט
;הגעה למשכן הכנסת
)(י
;השתתפות בהפגנה
(י1)
השתתפות בתפילה;
)(יא
הגעה להליך משפטי שהיוצא למרחב הציבורי הוא צד לו, בעל מעמד בו או שנדרש
;להשתתף בו
(י)ב
;תרומת דם
)(יג
הגעה לפעילות בגופים, במוסדות או במסגרות או לפעילויות, לשירותים או לתכניות
;שהותרו בחוק זה או בתקנות לפיו
)(יד
"השתתפות בהלוויה או בברית של קרוב משפחה; לעניין זה, "קרוב משפחה–
הורה
הורה, הורה, בן זוג או הורה שלו, ילד, נכד, אח או אחות וילד;יהם, דוד או דודה
)(טו
;יציאה ממקום שהייה קבוע אחד למשנהו
)(טז
יציאה לפעילות ספורט של יחיד או אנשים הגרים באותו מקום, ממקום המגורים, שלא
;באמצעות כלי רכב ממונע
)(יז
;יציאה ממקום המגורים להתאווררות עד למרחק שייקבע בתקנות
(יח)
יציאה לתחנת גבול שנקבעה לפי סע יף7
לחוק הכניסה לישראל, ובכלל זה לשדה תעופה
ולמעבר גבול יבשתי או ימי;לפי תנאים שייקבעו בתקנות
)(יט
ביקור של אדם עם מוגבלות אצל קרוב משפחתו או אפוטרופסו לפי תנאים שייקבעו
;בתקנות
)(כ הצבעה בבחירות לכנסת או בבחירות לרש
ו;ת מקומית
(2)
שמירת מרחק במרחב הציבו רי, ככל האפשר, בין בני אדם שאינם מתגוררים באותו מקום
מגורים, והגבלה על התקהלות במרחב הציבורי, ובכלל זה תנאים לעניין אופן קיום הפגנה, תפילה
או טקס דתי שהם רק אלו החיוניים למניעת התפשטות נגיף הקורונה, ובלבד שלא יהיה בהם כדי
למנוע קיום הפגנה, תפילה או טקס דתי( , והכול בלי לגרוע מהוראות פסקה1
;)
(3)
הגבלה על פתיחה לציבור של מיתקני ספורט, גינות, גני שעשועים, חופים, פארקים וכיוצא
באלה במרחב הציבורי, וכן הגבלות לעניין הגישה אליהם ולעניין קיום פעילות, שהייה או שימוש
;בהם
(4)
חובת יידוע הציבור בנוגע להוראות שניתנו לפ י דין לשם הגנה מפני התפשטות נגיף
( הקורונה הנוגעות לשהיית הציבור במקום כאמור בפסקה3
), שתחול על הגורם האחראי על
;המקום
(5)
מסירת דיווח או הצהרה מאת הגורם האחראי על המקום לגורם שייקבע בתקנות על ביצוע
הוראות שנקבעו לפי סעיף זה שהוטלו על הגורם האחראי על המקום לעניין מקום כאמור בפסקה
(3
.)
)(ב
.)(בוטל
'(תיקון מס2
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס4
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס6
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
10
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
7א.
)(א
הממשלה רשאית, מכוח סמכותה לפי סעיף4, להתקין תקנ ות להגבלת היציאה של
אדם מישראל וכניסתו אליה, לגבי כל המדינות או לגבי מדינות מסוימות, בעניינים כמפורט
:בפסקאות שלהלן ובתנאים המפורטים בהן
(1)
,איסור יציאה מישראל או כניסה אליה ובכלל זה הגבלת מספר הנכנסים לישראל
או היוצאים ממנה, או איסור לגבי כל המדינות או
לגבי מדינות מסוימות, לעניין כניסת
כלי טיס הנושא נוסעים לישראל או יציאתו ממנה או לעניין כניסת כלי שיט לישראל
,או יציאתו ממנה ובלבד שלא תיאסר יציאה מישראל של מי שאינו אזרח ישראלי
ושאין בידו אשרה ורישיון לישיבת קבע לפי חוק הכניסה לישראל, ושל
מי שיוצא
מישראל אל מקום מגורים קבוע מחוצה לה; לאיסור כאמור ייקבעו סייגים בשים לב
לצרכים חיוניים דחופים להיכנס לישראל או לצאת ממנה ולסיכון הבריאותי הנובע
מכניסה או מיציאה כאמור "; בפסקה זו, "כלי טיס" ו"כלי שיט–
כהגדרתם בסעיף
12
;
(2)
חובה על אדם הנכנס לישראל לבצע בדיקת קורו נה מהסוג ובמועד שייקבע
בתקנות, לפני הכניסה לישראל או לאחריה, וכן מניעת כניסה לישראל ממי שבבדיקת
הקורונה שביצע התקבל ממצא חיובי לנגיף הקורונה אלא בנסיבות מיוחדות לפי
.אישור שקיבל לכך מהמנהל כהגדרתו בפקודת בריאות העם ובהתאם לתנאי האישור
)(ב הממשלה לא תתקין
()תקנות כאמור בסעיף קטן (א1
)
לעניין אזרח ישראלי או בעל
,רישיון לישיבת קבע, ולעניין בן זוגו או ילדיו הקטינים:אלא אם כן מתקיימים כל אלה
(1)
,הממשלה שוכנעה, על סמך חוות דעת אפידמיולוגית מטעם משרד הבריאות
המתייחסת, בין השאר, לשיעורי התחלואה מחוץ לישראל או במ דינות מסוימות, כי
יש סיכון מוגבר להגעת חולים לישראל מכל המדינות או ממדינות מסוימות, וכי
כניסה לישראל ממדינות כאמור עלולה להביא להחמרה משמעותית ברמת התחלואה
;בישראל
(2)
הממשלה שוכנעה כי אין די בדרכי פעולה חלופיות, ובכלל זה בקביעת הגבלה
()לפי סעיף קטן (א2
)
או בהכרזה לפי סעיף22ג
או22יח;
(3)
הממשלה שקלה את הצורך בתקנות מול מידת הפגיעה בזכות הכניסה לישראל
והיציאה ממנה לפי סעיף6 לחוק-
,יסוד: כבוד האדם וחירותו, בהתחשב, בין השאר
.בפרק הזמן הרצוף של הגבלת כניסה ויציאה כאמור
)(ג
התקינה הממשלה תקנות לפי סעיף קטן()(א1
) וקבעה סייגים לאיסור הכניסה לישראל
או היציאה ממנה כאמור באותו סעיף קטן אשר בחינת התקיימותם מחייבת הפעלת שיקול דעת
פרטני, יינתן האישור להתקיימות הסייגים כאמור לגבי מי שהוא אזרח ישראלי או בעל רישיון
לישיבת קבע, ולגבי בן זוגו או ילדיו הקטינים בידי ועדת חריגים שהרכבה כמפורט להלן, ויכול
:שתהיה יותר מוועדת חריגים אחת
(1)
;עובד בכיר של רשות האוכלוסין וההגירה שימנה שר הפנים
(2)
;עובד בכיר של משרד הבריאות שימנה שר הבריאות
(3)
.עובד בכיר של משרד החוץ שימנה שר החוץ
)(ד
לעניין פעולתה של ועדת חריגים כאמור בסעיף )קטן (ג:יחולו הוראות אלה
(1)
החלטת ועדת חריגים תתקבל לפי אמות מידה שוויוניות שיפורסמו לציבור
;ובשים לב לצורך ולמידת הדחיפות של אדם להיכנס לישראל או לצאת ממנה
(2)
החלטת ועדת חריגים בבקשה שהוגשה לה תהיה מנומקת ותינתן בהקדם
האפשרי ולא יאוחר מ-
48
שעות ממועד.הגשת הבקשה
)(ה על החלטה של ועדת חריגים
)כאמור בסעיף קטן (ג
ניתן להגיש השגה לוועדת השגות
שהרכבה כמפורט להלן (בסעיף זה–
:)ועדת השגות
(1)
ראש רשות האוכלוסין וההגירה או עובד רשות האוכלוסין וההגירה שהוא
()בדרגה בכירה מדרגת העובד שבסעיף קטן (ג1), שימנה שר הפ;נים
(2)
המנהל הכללי של משרד הבריאות או עובד משרד הבריאות שהוא בדרגה בכירה
()מדרגת העובד שבסעיף קטן (ג2
;), שימנה שר הבריאות
הגבלת היציאה
מישראל והכניסה
אליה
'(תיקון מס6
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
11
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
(3)
המנהל הכללי של משרד החוץ או עובד משרד החוץ שהוא בדרגה בכירה
()מדרגת העובד שבסעיף קטן (ג3
.), שימנה שר החוץ
)(ו
החלטת ועדת השגות בהשגה שהוגשה לה, תהיה מנומקת ותינתן בהקדם האפשרי
ולא יאוחר מ-
24
.שעות ממועד הגשת ההשגה
)(ז הוגשה השגה לוועדת השגות, תעמוד החלטת ועדת חריגים
)כאמור בסעיף קטן (ג
.בתוקפה אלא אם כן התקבלה החלטה אחרת בהשגה
)(ח על החלטה בהשגה ניתן להגיש עתירה מינהלית לבית המ.שפט לעניינים מינהליים
)(ט הממשלה רשאית להחליט כי בוועדת חריגים
)כאמור בסעיף קטן (ג
יהיו חברים
נציגים של שני משרדים נוספים כפי שתחליט; החליטה כאמור , ימנה כל אחד מהשרים הממונים
על אותם משרדים עובד בכיר ממשרדו שיהיה חבר ועדת חריגים וכן עובד בדרגה גבוהה יות ר
.שיהיה חבר ועדת השגות
)(י
הממשלה תמנה את יושבי הראש של ועדת חריגים)כאמור בסעיף קטן (ג
ושל ועדת
ההשגות, בין מקרב חברי הוועד ובין שלא מקרבם2.
(י1)
()התקינה הממשלה תקנות כאמור בסעיף קטן (א1
) לעניין מי שאינו אזרח ישראלי או
בעל רישיון לישיבת קבע ואינו בן
זוג או ילדו הקטין של אחד מהם וקבעה סייגים לאיסור כאמור
באותו סעיף קטן אשר בחינת התקיימותם מחייבת הפעלת שיקול דעת פרטני, יינתן האישור
להתקיימות הסייגים כאמור בידי ועדת חריגים, ויכול שתהיה יותר מוועדת חריגים אחת לעניין
סעיף קטן זה; הממשלה תקבע באותן תקנות ה ,וראות בדבר הרכב הוועדה, אמות מידה לפעולתה
פרק הזמן למתן החלטתה, אופן ההשגה על ההחלטה ופרק הזמן למתן החלטה בהשגה; על
החלטה בהשגה כאמור יחולו הוראות סעיפים קטנים (ז) ו-
.)(ח
)(יא
התקינה הממשלה תקנות לפי סעיף זה, תקבע בהן דרכי פנייה נגישות וזמינות בשפות
שונ
ות לוועד
ו ת ה
חריגים ולוועד
ו ת ההשגות, ותפרסם לציבור את התקנות ואת דרכי הפנייה
לוועדות באופן בהיר ונגיש המותאם לקבוצות השונות באוכלוסייה, לרבות בשפות שונות; מידע
,כאמור יובא, ככל האפשר, לידיעת הנוגעים בדבר, ובכלל זה אנשים המבקשים להיכנס לישראל
באמצעות שגרירוי ות וקונסוליות, פרסום בכלי תקשורת או בכל דרך יעילה אחרת שתמצא
.הממשלה לנכון בנסיבות העניין
8
.
)(א
הממשלה, מכוח סמכותה לפי סעיף4
, רשאית להתקין תקנות להגבלת הפעילות בבתי
עסק, במקומ ות עבודה, במקומות הפתוחים לציבור ובמתן שירותים אף שלא במסגרת בתי עסק
(בסעיף זה–
עסקים), בשים לב לחיוניות העסקים, בעניינים כמפורט בפסקאות שלהלן ובתנאים
המפורטים בהן, ובלבד שייקבעו סייגים שיבטיחו ייצור, הובלה ואספקה של מוצרים חיוניים או
הצטיידות בהם וכן מתן
:שירותים חיוניים או קבלתם
(1)
איסור פתיחה של עסקים לקהל
ואיסור שהייה בהם , בנסיבות שבהן ההגבלות לפי פסקאות
(2
( ) עד14
;) אינן מספיקות
(2)
סגירת עסק, כולו או חלקו, אם שהה בו אדם הנושא את נגיף הקורונה לתקופה הדרושה
לשם מניעת הדבקה בנגיף בשל שהייה באותו עסק או לשם עריכת חקירה אפידמיולוגית, ובלבד
שסגירתו לשם עריכת חקירה כאמור לא תעלה על72
שעות, ובמקרים מיוחדים ולפי הוראה של
ראש שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות או סגנו–
על120
שעות ; על החלטה פרטנית
כאמור בפסקה זו ניתן להגיש השגה למנהל הכללי של משרד הבריאות או לעובד בכיר במשרד
הבריאות שהוא הסמיך לכך; ההחלטה בהשגה תהיה מנומקת ותינתן בהקדם האפשרי ולא יאוחר
מ-
24
,שעות מעת הגשת ההשגה, היא תעמוד בתוקפה אלא אם כן התקבלה החלטה אחרת בהשגה
וניתן להגיש עליה עתירה מינהלית לבית המשפט לעניינים מינהליים;
(3)
הגבלות הנוגעות
;למשך הפתיחה של עסקים או למועד פתיחתם
(4)
הגבלות על מספר השוהים בעסקים, לרבות עובדים ולקוחות, וכן הגבלות על התקהלות
בהם, ובכלל זה תנאים לעניין אופן קיום הפגנה, תפילה או טקס דתי החיוניים למניעת התפשטות
;נגיף הקורונה
2
:הסמכות הואצלה לשר הפנים ולשר הבריאות 'י"פ תשפ"א מס9608
מיום13.5.2021
'עמ5964
.
הגבלת פעיל ות בבתי
עסק, במקומות עבודה
ובמקומות הפתוחים
לציבור ופעילות של
מתן שירותים
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
12
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
(5)
,תנאים לשמירת מרחק בין השוהים בעסקים
לרבות עובדים ולקוחות, ובכלל זה לפריסת
;העובדים בעסק ולחלוקה למשמרות או לקבוצות נפרדות
(6)
הגבלה על סוגי פעילות ועל אופן מתן שירות ללקוחות הנעשה בקרבה פיזית, לרבות
;הגבלה על קבלת קהל
(7)
חובת בדיקת תסמינים או חובת תשאול לנכנסים לעסק, ובכלל זה לעובדים וללק ,וחות
ונוסף על כך–
חובה לקבל הצהרת בריאות מעובדים ומהנכנסים לעסק שהכניסה אליו או קבלת
שירות ממנו נעשית ברישום או בהזמנה מראש, ולעניין קטין–
חובת תשאול או קבלת הצהרת
בריאות לרבות מהאחראי על הקטין;
(8)
הגבלה על כניסה של אדם לעסק, לרבות עובד או לקוח, בשל הח שש שהוא עלול להדביק
( בנגיף הקורונה על סמך בדיקת תסמינים או תשאול או קבלת הצהרת בריאות לפי פסקה7
) או
בשל כך שאינו מקיים את ההוראות שניתנו לפי דין לשם הגנה מפני התפשטות נגיף הקורונה בקשר
;לשהותו בעסק
(9)
תנאים להבטחת היגיינה והגנה מפני הידבקות בנגיף הקורונה , לרבות הוראות בדבר הגבלה
;על הגשת מזון וצריכת מזון בעסקים
(
10
)
מינוי ממונה בעסק שיהיה אחראי על שמירת ההוראות שניתנו לפי דין לשם הגנה מפני
;התפשטות נגיף הקורונה
(
11
)
חובת יידוע של עובדים, לקוחות, מבקרים, ספקים וכל השוהים בעסק, בדבר ההוראות
שניתנו לפי דין ל שם הגנה מפני התפשטות נגיף הקורונה בקשר לשהותם בעסק, שתחול על הגורם
;האחראי על המקום
(
12
)
מסירת דיווח או הצהרה מאת הגורם האחראי על המקום לגורם שייקבע בתקנות על ביצוע
;הוראות שנקבעו לפי סעיף זה שהוטלו על הגורם האחראי על המקום
(
13
)
תנאים לעניין אופן קיום ישיב( ות מועצת רשות מקומית לפי פסקאות4
( ,)
5) ו-(7
) עד
(
12
);
(
14
)
)(א
,חובת הגורם האחראי על המקום לנהל רשימת מספרי טלפון שמנסרו לו, של לקוחות
עובדים ונותני שירותים המבקרים בעסק (בפסקה זו–
מבקרים) לשם העברתה למשרד הבריאות
לעריכת חקירה אפידמיולוגית– לגבי עסק ש מעצם טיבו הכניסה אליו נעשית בתיאום או בהזמנה
מראש או מותנית ברישום או בזיהוי, בין בעת הכניסה ובין במועד מוקדם יותר, ולגבי עסק בעת
;שמתקיימים בו פעילות המתאפיינת בריבוי משתתפים ובשהייה ממושכת משותפת של אנשים
)(ב חובת הגורם האחראי על המקום לנהל גם רשימת פרטי ם מזהים הכוללים שם פרטי, שם
משפחה ומספר זהות, מספר דרכון או מספר מזהה אחר שניתן על ידי רשות שלטונית–
לגבי
מבקרים בעסק שבו המבקרים נדרשים למסור בעת התיאום, ההזמנה או הרישום מראש או בעת
;כניסתם לעסק פרטים כאמור
)(ג חובת הגורם האחראי על המקום לנהל גם רשימת פ רטים בדבר מספר מושב וזמן הכניסה
לעסק או זמן היציאה ממנו–
לגבי מבקרים בעסק שבו בידי הגורם האחראי על המקום יש פרטים
;כאמור
)(ד
חובת מבקר בעסק כאמור בפסקת משנה (א) למסור מספר טלפון, למטרת עריכת חקירה
;אפידמיולוגית, בעת הכניסה לעסק או במועד מוקדם יותר
)(ה חוב ת הגורם האחראי על המקום להעביר למשרד הבריאות רשימת מספרי טלפון ורשימות
.פרטים כאמור בפסקאות משנה (א) עד (ג) שברשותו, לשם עריכת חקירה אפידמיולוגית
)(ב
הגבלות הנוגעות לעובדים לפי סעיף זה ייקבעו בהתחשב, ככל האפשר, ברווחת
.העובדים ובקיומם של תנאי עבודה הולמים
)(ג
ההוראות לפי סעיף זה לא יחולו לעניין מוסדות המקיימים פעילות חינוך ולעניין
.העובדים והשוהים בהם
8א.
)(א
בסעיף זה–
""אדם–
;בין היתר עובד או לקוח
""בדיקה עדכנית–
.בדיקה מהסוג ובתדירות כפי שייקבע בתקנות
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
הגבלת כניסה למקום
ללא הצגת תוצאה
,שלילית בבדיקה
תעודת מחלים או
תעודת מחוסן
(תיק 'ון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
13
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
)(ב
הממשלה רשאית, מכוח סמכותה לפי סעיף4
, להתקין תקנות בעניינים כמפורט
בפסקאות שלהלן ובתנאים המפורטים בהן, אם מצאה כי יש יסוד סביר להניח שיש הבדל
משמעותי ברמות הסיכון בין אדם שהציג תוצאה שלילית בבדיקה עדכנית שביצע, אדם שהציג
:תעודת מחוסן או אדם שהציג תעודת מחלים ובין אדם שלא הציג אחד מהם
(1)
הגבלת כניסה למקומות המנויים בסעיפים8
,
9
,
10
,
11
ו-
12
, והגבלת שהייה בהם, של
אדם שלא הציג לגורם האחראי על המקום תוצאה שלילית בבדיקה עדכנית שביצע, תעודת מחוסן
או תעודת מחלים, וניתן לקבוע הגבלה כאמור לכל אדם שלא הציג תוצאה שלילית בבדיקה
עדכנית שביצע, ובלבד שלא תיקבע הגבלה כאמור ולפיה הכניסה למקום תוגבל רק למי שהציג
;תעודת מחוסן או תעודת מחלים
(2)
( חובת הגורם האחראי על המקום למנוע כניסה של אדם כאמור בפסקת משנה1
) למקום
.שבו חלה ההגבלה
)(ג
בבואה לקבוע הגבלות לפי סעיף זה תשקול הממשלה בין השאר את חיוניות השירות
המסופק במקום והשפעת ההגבלות על זמינותו, את זמינות
האפשרות לקבל תעודת מחוסן או
תעודת מחלים, את זמינות הבדיקות העדכניות הנדרשות, הנגישות אליהן ועלותן, ואת מידת
.ההכבדה של ההגבלות על אדם המבקש להיכנס למקום, ובמיוחד על עובדי המקום
)(ד
:הממשלה תקבע הגבלות לפי סעיף זה רק בהתקיים שני אלה
(1)
יינתן מימון ציבורי
לבדיקות עדכניות לאוכלוסיות שיש לגביהן המלצה רפואית שלא
;להתחסן או שאין המלצה שיתחסנו
(2)
הבדיקות העדכניות שישמשו לשם כניסה למקומות שמוצע להגביל את הכניסה אליהם
זמינות, במספר ומידה מספקת של נגישות הנדרשים כדי לאפשר לכלל האוכלוסייה כניסה
למקומות שיוגבלו בלי
הכבדה העולה על הנדרש, בשים לב לסוגי המקומות שהכניסה אליהם
.מוגבל, לפעילות המתקיימת בהם, לשירות הניתן בהם או לסיבת הכניסה אליהם
)(ה
הגבלה לפי סעיף זה לא תחול על כניסה למקום שנמכרים בו דרך קבע וכעיסוק עיקרי
מוצרים חיוניים או שניתנים בו דרך קבע שירותים חיונ.יים, כפי שייקבע בתקנות
9
.
הממשלה רשאית, מכוח סמכותה לפי סעיף4
,, להתקין תקנות להגבלת מסיבה, כנס, טקס
לרבות טקס דתי, פסטיבל, טיול מאורגן, אירוע ספורט, מופע בידור או מופע אמנות או אירועים
אחרים אשר בשל טיבם מתאפיינים בריבוי משתתפים או בקרבה בין בני אדם, ובלבד ששוכנעה כי
מתקיימ ות נסיבות שבהן ההגבלות לפי חוק זה או דין אחר על התקהלות ושמירת מרחק בין בני
.אדם או הסמכויות לאכיפתן אינן מספיקות
10
.
)(א
"בסעיף זה, "מקום הפעילות–
חצרים של מוסד המקיים פעילות חינוך או מקום אחר
.שבו מתבצעת פעילות של מוסד כאמור
)(ב הממשלה רשאית, מכוח סמכ ותה לפי סעיף4
, להתקין תקנות להגבלת הפעילות של
:מוסדות המקיימים פעילות חינוך בעניינים כמפורט בפסקאות שלהלן ובתנאים המפורטים בהן
(1)
איסור פתיחה של מוסד המקיים פעילות חינוך (בסעיף זה–
המוסד) ללומדים, למטופלים
או לעובדים בו או לכל אדם אחר בנסיבות שבהן ההגבל( ות לפי פסקאות2
( ) עד11
) אינן
;מספיקות, בשים לב לחשיבות המשך פעילותם של מוסדות לילדים בגילים המחייבים השגחה
(2)
)(נמחקה;
(3)
;הגבלות על קיום לימודים, בחינות או כל פעילות אחרת של המוסד או מטעמו
(4)
,חלוקת הצוות של המוסד והמשתתפים בפעילות בו לקבוצות פעילות
הגבלת גודלן של
,הקבוצות, תנאים לשמירת מרחק בין השוהים במקום הפעילות, הגבלת כניסה למקום הפעילות
;התקהלות או שהייה בו, לרבות של עובדים, והגבלה על מועד הפעילות או משכה
(5)
;הוראות בדבר הסעות לתלמידים ולעובדים
(6)
חובת בדיקת תסמינים לנכנסים למקום הפעילות, ובכ לל זה לעובדים, או חובת תשאול או
קבלת הצהרת בריאות מהם, ולעניין קטין–
;לרבות מהאחראי על הקטין
(7)
הגבלה על כניסה של אדם למקום פעילות, ובכלל זה עובד, בשל החשש שהוא עלול
להדביק בנגיף הקורונה על סמך בדיקת תסמינים או תשאול או קבלת הצהרת בריאות לפי פסקה
הגבלת אירועים
הגבלת פעילות של
מוסדות המקיימים
פעילות חינוך
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
14
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
(6
;)
(8)
תנאים להבטחת היגיינה והגנה מפני הידבקות בנגיף הקורונה, לרבות הוראות בדבר הגבלה
;על הגשת מזון ותנאים לצריכת מזון במקום הפעילות
(9)
מינוי ממונה במוסד שיהיה אחראי על שמירת ההוראות שניתנו לפי דין לשם הגנה מפני
;התפשטות נגיף הקורונה
(
10
)
,חובת יידוע של עובדים
מבקרים, ספקים וכל השוהים במוסד, וכן של הלומדים או
המטופלים בו, ולעניין קטין–
לרבות של האחראי על הקטין, בדבר ההוראות שניתנו לפי דין לשם
הגנה מפני התפשטות נגיף הקורונה בקשר לשהותם במקום הפעילות, שתחול על הגורם האחראי
;על המקום
(
11
)
מסירת דיווח או הצהרה מאת
הגורם האחראי על המקום לגורם שייקבע בתקנות על ביצוע
.הוראות שנקבעו לפי סעיף זה שהוטלו על הגורם האחראי על המקום
)(ג
תקנות לפי סעיף זה יאפשרו, ככל הניתן, הפעלה של גופים או מוסדות או קיום
פעילויות כמפורט להלן, מתוך שקילת שיקולי בריאות הציבור ובריאות השוהים ב מקום, וכן
:שיקולים שבטובת המשתתפים בפעילות
(1)
מסגרות לחינוך בלתי פורמלי לילדים עובדים חיוניים עד גיל12
וכן מקומות המשמשים או
;שנועדו לשמש מקום שהייה יומי לחינוך ולטיפול בפעוטות שהם ילדי עובדים חיוניים
(2)
;מרכזי חירום לילדים ונוער בסיכון
(3)
מרכזי נוער י;ישובי לנוער בסיכון
(4)
פעילות בתי ספר שניתן בהם חינוך על-
;יסודי לנוער נושר ובסיכון
(5)
פנימיות לתלמידים בלא עורף משפחתי, לרבות תלמידים שהופנו על ידי המחלקות
;לשירותים חברתיים ברשויות המקומיות או בצווי בית משפט
(6)
פעילויות לתלמיד עם צרכים מיוחדים כהגדרתו;בחוק חינוך מיוחד, ובכלל זה הסעות
(7)
מסגרות חינוכיות בבתי חולים לפי חוק חינוך חינם לילדים חולים, התשס"א-
2001
;
(8)
;פעילות מתנדבים שבאה להבטיח מתן מענה חינוכי או רווחתי לתלמידים
(9)
;שירותים פסיכולוגיים חינוכיים
(
10
)
פעילות של ועדות זכאות ואפיון, ועדות השג
ה וצוותים רב-
מקצועיים לפי חוק חינוך
;מיוחד
(
11
)
;שירותים של מתי"א כהגדרתו בחוק חינוך מיוחד
(
12
)
פעולות של קצין ביקור סדיר כהגדרתו בסעיף4
()(ב3) לחוק לימוד חובה, התש"ט-
1949
;
(
13
)
פעולות של יחידות הנוער ברשויות המקומיות לפי חוק הרשויות המקומיות (מנהל יחידת
נ
וער ומועצת תלמידים ונוער), התשע"א-
2011
;, לרבות הפעלת מתנדבים
(
14
)
פעולות של יחידת קידום במחלקת החינוך כהגדרתה בחוק הרשויות המקומיות (מנהל
מחלקת חינוך), התשס"א-
2001
;, ובכלל זה פעילות במרכז השכלה לנוער נושר ובסיכון
(
15
)
,פעולות לצורך קידום למידה מהבית ומרחוק
לרבות באמצעות מבני מוסדות ומיתקני
.רשויות מקומיות
)(ד
.)(בוטל
1
1
.
)(א
הממשלה רשאית, מכוח סמכותה לפי סעיף4
, להתקין תקנות להגבלת הפעילות של
מסגרות רווחה, בעניינים כמפורט:בפסקאות שלהלן ובתנאים המפורטים בהן
(1)
איסור פתיחה של מסגרת רווחה למקבלי השירות בה (בסעיף קטן זה–
,)מקבלי שירות
( לעובדים בה או לכל אדם אחר בנסיבות שבהן ההגבלות לפי פסקאות2
( ) עד9
;) אינן מספיקות
(2)
חלוקת הצוות של מסגרת הרווחה והמשתתפים בפעילות בה לקבוצו ת פעילות, הגבלת
גודלן של הקבוצות, תנאים לשמירת מרחק בין השוהים בה, הגבלת כניסה אליה, התקהלות או
שהייה בה, לרבות של עובדים, הגבלה על מועד הפעילות או משכה וקביעת הגבלות על קליטת
מקבלי שירות חדשים למסגרת, ובלבד שהגבלות על קליטת מקבלי שירות חדשים יהיו מצומצמות
;ככל הניתן ותוך שקילת שיקולים של טובת מקבל השירות חיוניות מסגרת הרווחה עבורו
הגבלת פעילות
מסגרות רווחה
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
15
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
(3)
;הוראות בדבר הסעות למקבלי שירות ולעובדים
(4)
חובת בדיקת תסמינים לנכנסים למסגרת רווחה, ובכלל זה לעובדים, או חובת תשאול או
קבלת הצהרת בריאות מהם או מאפוטרופסם, ולעניין קטין– ל;רבות מהאחראי על הקטין
(5)
הגבלה על כניסה של אדם למסגרת רווחה, ובכלל זה עובד, בשל החשש שהוא עלול
להדביק בנגיף הקורונה, על סמך בדיקת תסמינים או תשאול או קבלת הצהרת בריאות לפי פסקה
(4
;)
(6)
תנאים להבטחת היגיינה והגנה מפני הידבקות בנגיף הקורונה, לרבות הוראות בדבר הגבלה
;על אופן הגשת מזון ותנאים לצריכת מזון במסגרת הרווחה
(7)
מינוי ממונה במסגרת הרווחה שיהיה אחראי על שמירת ההוראות שניתנו לפי דין לשם
;הגנה מפני התפשטות נגיף הקורונה
(8)
חובת יידוע של עובדים, מבקרים, ספקים וכל השוהים במסגרת הרווחה, וכן של מקבלי
שירו ת, לרבות האפוטרופוסים עליהם, ולעניין קטין–
לרבות של האחראי על הקטין, בדבר
ההוראות שניתנו לפי דין לשם הגנה מפני התפשטות נגיף הקורונה בקשר לשהותם במקום
;הפעילות, שתחול על הגורם האחראי על המקום
(9)
מסירת דיווח או הצהרה מאת הגורם האחראי על המקום לגורם שייקבע בתקנות על ביצוע
.הוראות שנקבעו לפי סעיף זה שהוטלו על הגורם האחראי על המקום
)(ב
,תקנות לפי חוק זה יאפשרו, ככל הניתן הפעלתם של גופים או מסגרות רווחה או קיום
פעילויות, שירותים ותכניות כמפורט להלן, מתוך שקילת שיקולי בריאות הציבור ובריאות השוהים
במקום, וכן שיק:ולים של טובת המשתתפים בהם
(1)
מסגרות חוץ-
;ביתיות
(2)
;מרכזי יום טיפוליים וסיעודיים לבגירים ולמזדקנים עם מוגבלות
(3)
שירותי תמיכה לאוכלוסיות עם צרכים מיוחדים ולמשפחות במצוקה ושירותי תמיכה
;לילדים ונוער בסיכון
(4)
;מועדוניות ופנימיות יום לילדים בסיכון
(5)
מ;רכזי יום ומועדונים לאזרחים ותיקים
(6)
גופים מפעילים המטפלים בהשמות ילדים במשפחות אומנה ובליווין לפי חוק אומנה
לילדים, התשע"ו-
2016
;
(7)
מוקדים טלפוניים שמפעיל משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים או שירות
;התעסוקה או מי מטעמם
(8)
מרכזי יום לשיקום מונע לע;ברייני מין
(9)
;מרכזי יום לטיפול בגברים אלימים
(
10
)
;מרכזי הגנה ומרכזי טיפול בנפגעי תקיפה מינית
(
11
)
;מרכזים לטיפול ולמניעה של אלימות במשפחה
(
12
)
;דיור מוגן לאזרחים ותיקים
(
13
)
;בתי אבות
(
14
)
;גופים המספקים שירותי הסעה לאוכלוסיות הזקוקות לסיוע
(
15
)
מרכזי;הכוון תעסוקתי והשמה
(
16
)
;ארגונים ותאגידים הפועלים למען אוכלוסיות הזקוקות לסיוע
(
17
)
תאגידי אפוטרופסות וכל אדם המבצע בעבורם את התפקידים שהם מחויבים בהם מכוח
מינוים לאפוטרופוסים לפי חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב-
1962
;
(
18
)
מסגרות המספקות קורת גג זמנית או ממושכת או מספקות הגנה, הזנה, טיפול וסיוע בעבור
אנשים חסרי קורת גג, אנשים חסרי עורף משפחתי, אנשים המתמודדים עם התמכרויות או
;אוכלוסיות בזנות
(
19
)
;מרכזים שיקומיים המופעלים בידי הרשות לשיקום האסיר או מי מטעמה
(
20
)
מסגרות יומיות כוללניות לנערים ונערו;ת על קצה רצף הסיכון והניתוק
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
16
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
(
21
)
;מעונות יום שיקומיים
(
22
)
מעונות יום רב-
;תכליתיים
(
23
)
מסגרות שיקומיות המופעלות במסגרת סל השירותים הפסיכו-
סוציאליים לנכה לפי חוק
הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט-
1959
[נוסח משולב ], על ידי משרד הביטחון, בפיקוחו של
המשרד, מטעמ.ו או במימונו
)(ג
" ,בסעיף זה "מסגרת רווחה–
:כל אחד מאלה
(1)
מקום שניתן בו שירות רווחה או טיפול לאדם על ידי משרד העבודה, הרווחה והשירותים
החבתריים או מי מטעמו או בפיקוחו, ובית דיור מוגן כהגדרתו בחוק הדיור המוגן, התשע"ב-
2012
;
(1
)א מקום שניתן בו שירות רוו ,חה או טיפול לאדם על ידי המשרד לחיזוק ולקידום קהילתי
משרד החינוך, משרד הביטחון או מי מטעמם או בפיקוחם;
(2)
;מקום שניתן בו שירות רווחה או טיפול לאדם על ידי הרשויות המקומיות או מי מטעמן
(3)
מקום שניתן בו שירות רווחה או טיפול לאדם על ידי הרשות לשיקום האסיר או
מי
.מטעמה
2
1
.
)(א
הממשלה רשאית, מכוח סמכותה לפי סעיף4
, להתקין תקנות להגבלת הפעילות
בתחום התחבורה בעניינים כמפורט בפסקאות שלהלן ובתנאים המפורטים בהן:
(1)
הגבלות על הפעלה של תחבורה יבשתית ותחנות תחבורה יבשתית, לרבות
מועדי הפעלתן ומספר השוהים בהן, ובכלל זה הנוסעים , ובלבד שהגבלות כאמור
ייקבעו בשים לב לפריסה הגאוגרפית שבה ניתן שירות התחבורה היבשתית, לצורכי
;האוכלוסייה ולנגישות למקומות שבהם מסופקים מוצרים או שירותים חיוניים
(2)
תנאים לעניין שמירת מרחק והפרדה בין השוהים בתחבורה יבשתית או בתחנות
תחבורה יבשתית, לרבות התק הלות, ולעניין אופן מכירת כרטיסים והתשלום בעד
;הנסיעה בתחבורה יבשתית
(3)
חובת בדיקת תסמינים או חובת תשאול לנכנסים לתחבורה יבשתית או לתחנת
תחבורה יבשתית הנמצאת במבנה או במתחם סגור, ובכלל זה לעובדים, ונוסף על כך
–
חובה לקבל הצהרת בריאות מעובדים ומהנכנסים לתח בורה יבשתית או לתחנת
תחבורה יבשתית שהכניסה אליהן נעשית ברישום או בהזמנה מראש במועד הכניסה
או במועד מוקדם יותר, ולעניין קטין–
חובת תשאול או קבלת הצהרת בריאות לרבות
מהאחראי על הקטין;
(4)
הגבלה על כניסה של אדם לתחבורה יבשתית או לתחנת תחבורה יבשתית
הנמצאת במב נה או במתחם סגור, ובכלל זה עובד, בשל החשש שהוא עלול להדביק
בנגיף הקורונה, על סמך בדיקת תסמינים או תשאול או קבלת הצהרת בריאות לפי
( פסקה3
;)
(5)
תנאים להבטחת היגיינה והגנה מפני הידבקות בנגיף הקורונה, לרבות הוראות
בדבר הגבלה על הגשת מזון וצריכת מזון, למעט שתי יה, בתחבורה יבשתית ובתחנות
תחבורה יבשתית, ובלבד שלא תוגבל צריכה של מזון או שתייה בתחנות תחבורה
;יבשתית בשטח פתוח
(6)
חובת יידוע של הנוסעים בתחבורה יבשתית בדבר ההוראות שניתנו לפי דין לשם
הגנה מפני נגיף הקורונה הנוגעות לשהותם בתחבורה היבשתית או בתחנת תחבורה
;יבשתית, שתחול על הגורם האחראי על המקום
(7)
מסירת דיווח או הצהרה מאת הגורם האחראי על המקום לגורם שייקבע בתקנות
;על ביצוע הוראות שנקבעו לפי סעיף זה שהוטלו על הגורם האחראי על המקום
(8)
)(א "הגבל
ות
בעניינים כמפורט להלן לגבי נוסעים, לרבות אנשי צוות, בכלי
טיס היוצא משטח ישראל או נכנס אליו ,הגבלה למעט איסור כאמור בסעיף
7
()א(א1
,)
לעניין כניסה לישראל
של כלי טיס הנושא נוסעים
או יציאה מישראל
של כלי טיס כאמור , וכן ,הגבלות על הפעלת כלי טיס, שדות תעופה ומנחתים
,לעניין השוהים בהם, לרבות נוסעים, מלווים ואנשי צוות
לרבות לג בי העניינים
הגבלת פעילות
בתחום התחבורה
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס1)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס6
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
17
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
( האמורים בפסקאות2
( ) עד7
,), בשינויים המחויבים וכן בעניינים כמפורט
להלן , ובלבד שלא יהיה בהגבלות כאמור כדי למנוע את הכניסה והיציאה של מי
שכניסתם ויציאתם הותרה לפי סעיף7
()א(א1):
(1)
הגבלה על חלוקה או מכירה של מזון או של מוצרים לא חיוניים
בכלי טי;ס
(2)
)(א
חובת נוסע למסור פרטים מזהים ומידע שיאפשרו יצירת קשר
;עמו אם התעורר חשש להדבקה בנגיף הקורונה
)(ב
מידע שהתקבל לפי פסקה זו יישמר בנפרד מכל מידע אחר בידי
גוף ממשלתי שייקבע לעניין זה בתקנות לפי סעיף זה ויועבר למשרד
הבריאות לצורך עריכת חקירה אפידמיולו;גית ולמטרה זו בלבד
)(ג
מידע שהתקבל לפי פסקה זו יימחק לאחר תקופה שתקבע
;הממשלה בתקנות לפי סעיף זה
)(ד
אדם שהגיע אליו מידע לפי פסקה זו ישמרנו בסוד, לא יגלה
אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש פרט לתכלית האמורה בפסקת
;)משנה (א) או (ב
(3)
חובת יידוע של הנוסעים בטי
סה בין-
לאומית בדבר אמצעים
להבטחת בריאות
הציבור החלים במדינת היעד ומסירת מידע הנוגע
לפעולות הנדרשות מנוסע או המומלצות לו לשם צמצום הסיכון להידבקות
;בנגיף הקורונה
(4)
חובת מפעיל כלי טיס הנושא נוסעים לישראל או ממנה לדרוש
מהנוסעים ומאנשי הצוות להציג כתנאי לעל ייה לכלי הטיס תוצאה שלילית
בבדיקת קורונה, וחובת נוסע ואיש צוות בכלי טיס כאמור להציג תוצאה
;שלילית בבדיקת קורונה לפני העלייה לכלי הטיס
)(ב
" ,"בפסקה זו, "איש צוות", "כלי טיס כלי טיס זר", "מנחת", "שדה
"תעופה "ו"שטח ישראל– כהגדרתם בחוק הטיס, התשע"א-
2011
;
(9)
הגבלות לגבי נוסעים, לרבות אנשי צוות, בכלי שיט היוצא משטח ישראל או
נכנס אלי
ו
, בעניינים כאמור
( בפסקה8
())(א4
), בשינויים המחוייבים; לעניין זה–
"
,הגבלה למעט איסור כאמור בסעיף7
()א(א1
,)
לעניין כניסת כלי שיט לשטח ישראל
ויציאתו משטח ישראל, וכן
הגבלות לעניין הפעל ת כלי שיט, נמלים ומעגנות לעניין
השוהים בהם, לרבות נוסעים ואנשי צוות, לרבות לגבי העניינים האמורים בפסקאות
(2
( ) עד7) ו-(8
())(א4)
;, בשינויים המחויבים ובלבד שלא יהיה בהגבלות כאמור כדי
למנוע את הכניסה והיציאה של מי שכניסתם ויציאתם הותרה לפי סעיף7
()א(א1)
;
לעני ין זה–
""כלי שיט– כהגדרתו בחוק הספנות (כלי שיט), התש"ך-
1960
;
""נמל" ו"מעגנה– כהגדרתם לפי פקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א-
1971
;
""צוות– כהגדרתו בחוק הספנות (ימאים), התשל"ג-
1973
;
""כלי שיט– כהגדרתו בחוק הספנות (כלי שיט), התש"ך-
1960
;
;
""צוות–
כהגדרתו
בחוק הספנות (ימאים), התשל"ג-
1973
;
(
10
)
)(א חובת מפעיל של
,כלי תחבורה יבשתית כלי שיט או כלי טיס
(בפסקה זו-
)כלי תחבורה , לנהל רשימת מספרי טלפון שנמסרו לו של נוסעים, עובדים ונותני
שירותים בכלי תחבורה כאמור (בפסקה זו–
נוסעים), לשם העברתה למשרד
הבריאות למטרת
עריכת חקירה אפידמיולוגית–
לגבי כלי תחבורה כאמור
שהנסיעה בו נעשית בתיאום או בהזמנה מראש, או שהכניסה אליו או השימוש
;בו מותנים ברישום או בזיהוי, בין בעת הכניסה ובין במועד מוקדם יותר
)(ב
חובת מפעיל של כלי תחבורה כאמור בפסקת משנה (א) לנהל גם רשימת
פרטים מזהי ם הכוללים שם פרטי, שם משפחה ומספר זהות, מספר דרכון או
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס6
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס6
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
18
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
מספר מזהה אחר שניתן על ידי רשות שלטונית–
לגבי נוסעים בכלי תחבורה
שבו הנוסעים נדרשים למסור בעת התיאום, ההזמנה או הרישום מראש או בעת
;כניסתם עליו פרטים מזהים
)(ג חובת מפעיל של כלי תחבורה כאמור בפסקת משנה
(א) לנהל גם רשימת
פרטים בדבר מספר מושב וזמן הכניסה לכלי התחבורה או זמן היציאה ממנו–
;לגבי נוסעים בכלי תחבורה שבידי המפעיל שלו יש פרטים כאמור
)(ד
,חובת נוסע בכלי תחבורה כאמור בפסקת משנה (א), למסור מספר טלפון
למטרת עריכת חקירה אפידמיולוגית, בעת הכניסה לכלי
התחבורה או במועד
;מוקדם יותר
)(ה
חובת מפעיל כלי תחבורה כאמור בפסקה זו להעביר למשרד הבריאות
)רשימת מספרי טלפון ורשימת פרטים כאמור בפסקאות משנה (א) עד (ג
.שברשותו, לשם עריכת חקירה אפידמיולוגית
)(ב
()תקנות לפי סעיף קטן (א8) ו-(9) ייקבעו בהתחשב בזכותו של אז רח ישראלי להיכנס
לישראל ובזכותו של כל אדם לצאת ממנה.
'סימן ב1: אזור תיירות מיוחד
12א.
)(א
בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה וכל עוד עומדות
בתוקפן הגבלות האוסרות לפתוח מיתקני אירוח, רשאית הממשלה להכריז על אזור העיר אילת או
על אזור ע
ין בוקק-
חמי זוהר כאזור תיירות מיוחד, לאחר ששקלה את הפגיעה בזכויות עקב
:ההכרזה, ובלבד שהתקיימו לגביו התנאים כמפורט להלן
(1)
רמת התחלואה בנגיף הקורונה באותו אזור ובסביבתו נמוכה באופן משמעותי
וכן נמוכה ביחס לרמת התחלואה הכללית בישראל לפי אמות מידה שיפורסמו
לצ יבור, ומצב התחלואה הכללית בישראל מאפשר הכרזה על האזור כאזור תיירות
;מיוחד לפי עמדת משרד הבריאות
(2)
ניתן לבצע בדיקות קורונה מיידיות לפי הוראות סעיף12
ד(ב) בזמינות ובמספר
;הנדרשים כדי לאפשר לאנשים המנויים באותו סעיף קטן להיכנס לאזור בזמן סביר
(3)
לא עומדות בתוקף תקנות כאמור בסעיף7
()(א1
), הקובעות הגבלות לעניין
.יציאה ממקום המגורים במדינה כולה
)(ב
לא תכריז הממשלה על אזור כאזור תיירות מיוחד אלא לאחר שקוימה התייעצות עם
ראש הרשות המקומית באותו אזור; בטרם קבלת ההחלטה תיבחן עמדת ראש הרשות במקומית
כאמור; התקבלה עמ דה כאמור, יכללו הנימוקים בדברי ההסבר להצעת ההחלטה התייחסות
לעמדה, ואם הוגשה העמדה בכתב–
.היא תצורף להצעת ההחלטה
)(ג
לא תכריז הממשלה על אזור תיירות מיוחד אלא לאחר שהובאו לפניה עמדות שר
הבריאות ושר התיירות, וכן עמדת גורמי המקצוע במשרד הבריאות לעניין התקיימ ות מדדי
()התחלואה באותו אזור כאמור בסעיף קטן (א1
) ולעניין האפשרות לבצע בדיקות קורונה כאמור
()בסעיף קטן (א2
.)
)(ד
הכריזה הממשלה על אזור תיירות מיוחד, תודיע על כך לוועדת החוקה ולראש הרשות
המקומית באותו אזור; ההכרזה, הנימוקים והתשתית העובדתית שעליהם היא מבוס סת יוגשו
.לוועדת החוקה בסמוך ככל האפשר לאחר ההכרזה
)(ה
הכרזה על אזור תיירות מיוחד תפורסם ברשומות ותיכנס לתוקף במועד שייקבע בה
ושלא יהיה מוקדם מ-
24
.שעות לאחר פרסומה
)(ו
הכרזה על אזור תיירות מיוחד תעמוד בתוקפה לתקופה שתיקבע בה ושלא תעלה על
30
ימים, ורשאית
הממשלה להאריך את תוקפה לתקופות נוספות שלא יעלו על30
,ימים כל אחת
והכול ובלבד שתקופת תוקפה של הכרזה לפי סעיף זה תסתיים לא יאוחר מתום תקופת תוקפה של
ההכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה; ההוראות החלות על הכרזה על אזור תיירות מיוחד
יחולו גם על הארכת הכרזה כ.אמור בסעיף קטן זה
12ב.
)(א
.הממשלה או ועדת החוקה רשאיות לבטל את ההכרזה על אזור תיירות מיוחד
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
הכרזה על אזור
תיירות מיוחד
(תיקון מס '
3
)
תשפ"א-
2020
ביטול הכרזה על
אזור תיירות מיוחד
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
19
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
)(ב חדלו להתקיים התנאים המפורטים
בסעיף12
.א(א), תבטל הממשלה את ההכרזה
)(ג
ביטול ההכרזה על אזור תיירות מיוחד יפורסם ברשומות בסמוך ככל האפשר לאחר
קבלת ההחלטה, וייכנס לתוקף במועד שייקבע
בהחלטה ושלא יהיה מוקדם משלושה ימים לאחר
.פרסומו ברשומות
12ג.
)(א
הוכרז אזור תיירות מיוחד, תותר פתיחתם לקהל של מיתקני האירוח באותו אזור
למטרת לינה, וכן תותר הפעלת בריכת שחייה, בית אוכל ובית תפילה הנמצאים בתחומם של
מיתקני האירוח כאמור לשימוש האורחים במיתקן, והכול בהתאם לתנאים ש נקבעו בתקנות כאמור
בסעיף8.
)(ב
המבקש להתארח במיתקן אירוח באזור תיירות מיוחד יציג בעת קבלתו לראשונה
למיתקן האירוח תוצאה שלילית בבדיקת קורונה אשר בוצעה במהלך72
השעות שקדמו לקבלתו
כאמור, תעודת מחוסן או תעודת מחלים.
)(ג מפעיל מיתקן אירוח באזור תיירות מיו חד לא יקבל אורח למיתקן האירוח אלא אם כן
הציג לפניו, בעת קבלתו לראשונה למיתקן האירוח, תוצאה שלילית בבדיקת קורונה,
תעודת מחוסן
או תעודת מחלים.), כאמור בסעיף קטן (ב
12ד.
)(א
לא ייכנס אדם לאזור תיירות מיוחד אלא אם כן הציג בעמדת בידוק במקום הסמוך
לכניסה לאזור (בסעיף זה–
עמדת בידוק) תוצאה שלילית בבדיקת קורונה אשר בוצעה במהלך72
השעות שקדמו לכניסתו לאזור, תעודת מחוסן או תעודת מחלים.
)(ב לאדם שמתקיים בו תנאי מ התנאים המפורטים להלן תינתן אפשרות לבצע בעמדת
הבידוק בדיקת קורונה מיידית בלא תשלום לפני כניסתו לאזור התיירות המיוחד, ותוצאות הבדיקה
:יימסרו לו באופן מיידי
(1)
הוא מתגורר באזור התיירות המיוחד או בסביבת האזור; לעניין זה, "סביבת
"האזור– היישובים המנויים בהכרז ,ה על אזור התיירות המיוחד ונמצאים בסביבתו
ואשר תושביהם נסמכים על קבלת שירותים חיוניים או על רכישת מוצרים חיוניים
;הניתנים באזור האמור
(2)
:כניסתו לאזור התיירות המיוחד היא לאחת מהפעולות או המטרות שלהלן
)(א קבלת טיפול רפואי או קבלת טיפול סוציאלי במסגרת רווחה
כהגדרתה
בסעיף16
;)(ב
)(ב
הגעה להליך משפטי שאותו אדם הוא צד לו, בעל מעמד בו או חייב להיות
;נוכח בו
)(ג
השתתפות בהלוויה, בברית מילה או בטקס חתונה של קרוב משפחה
;מדרגה ראשונה
)(ד
;הגעה למקום עבודתו הנמצא באזור התיירות המיוחד
)(ה העברה של קטין בין הוריו החיים
בנפרד שמי מהם מתגורר באזור התיירות
;המיוחד
)(ו
צורך חיוני אחר או צורך דחוף שאינו מאפשר ביצוע בדיקת קורונה וקבלת
תוצאתה עד המועד הנדרש לפי סעיף קטן (א), ובכלל זה סיוע לאדם שיש לו
קושי או מצוקה הדורשים סיוע, והכול באישור גורם ממשלתי או הרשות
המקומית שבתחומה
חלה ההכרזה שהממשלה הסמיכה אותם לעניין זה, בהתאם
להנחיות רשות החירום הלאומית בתיאום עם משרד התיירות, ולפי נוהל
שפורסם לציבור שיכלול התייחסות לזהות הגורם המאשר; על החלטה פרטנית
לפי פסקת משנה זו ניתן להגיש השגה לגורם בכיר שקבעה הממשלה הממונה
על מי שנתן את הה חלטה, ואם ההסמכה ניתנה לרשות המקומית–
תוגש
ההשגה לראש הרשות המקומית, לממלא מקומו או למנהל הכללי של הרשות
המקומית, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף22
;)(ב) עד (ד
)(ז
פעולה או מטרה אחרת שקבעה הממשלה בהכרזה על אזור התיירות
.המיוחד
)(ג
על אף האמור,)בסעיף קטן (א
אדם שהתקיים בו האמור בסעיף קטן (ב) ובעת הגעתו
הפעלת מיתקני אירוח
באזור תיירות מיוחד
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
חובת הצגה של
תוצאה שלילית
בבדיקת קורונה,
תעודת מחוסן או
תעודת
מחלים
לנכנס
לאזור תיירות מיוחד
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
20
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
לעמדת הבידוק בדיקת קורונה מיידית אינה זמינה, יהיה זכאי להיכנס לאזור התיירות המיוחד
לאחר שביצע בעמדת הבידוק בדיקת קורונה שגרתית, ואם בדיקת קורונה שגרתית אינה זמינה–
יורשה להיכנס לאזור בלי שביצע בדיקת קורונה; ל "עניין זה, "בדיקת קורונה שגרתית–
בדיקת
.קורונה שאינה בדיקת קורונה מיידית
)(ד (1)
הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה על אזור תיירות מיוחד כי ביצוע בדיקת קורונה
שהצגת תוצאתה היא תנאי לכניסה לאזור האמור, לאדם שמתקיים בו האמור בסעיף
קטן (ב), תהיה בתדירות נמוכה מהנדרש
בסעיף קטן (א); הממשלה רשאית לקבוע
כאמור לגבי כל קבוצת אוכלוסייה שמתקיים בה תנאי מהתנאים שבסעיף קטן (ב) או
;לגבי חלק ממנה
(2)
( בלי לגרוע מהוראות פסקה1
), אדם המתגורר באזור התיירות המיוחד או
בסביבת האזור ונדרש להגיע למקום עבודתו באזור או בסביבתו, לא יידרש ל בצע
בדיקת קורונה שהצגת תוצאתה היא תנאי לכניסה לאזור האמור יותר מפעם אחת
.בשבעה ימים
)(ה
)על אף האמור בסעיף קטן (א–
(1)
לא תוגבל כניסה לאזור תיירות מיוחד של שוטר, חייל, סוהר, עובד הרשות
הארצית לכבאות והצלה, עובד סוציאלי במשרד העבודה, הרווחה והשירותים
החבר ;תיים או ברשות מקומית או איש צוות רפואי, הנכנס לאזור במסגרת תפקידו
"לעניין זה, "איש צוות רפואי–
,רופא, סטז'ר, אח, כוח עזר רפואי, פלבוטומיסט
;פרמדיק או חובש
(2)
לא תוגבל כניסתו של אדם המתגורר באזור התיירות המיוחד שבבדיקת קורונה
שביצע התקבל ממצע חיובי לנגיף
הקורונה, ובלבד שיגיע למקום הבידוד בהתאם
להוראות לפי סעיף20
לפקודת בריאות העם בדרך המהירה ביותר ולא יעשה שימוש
;בתחבורה ציבורית כדי להגיע למקום הבידוד
(3)
הממשלה רשאית, לאחר שהוברה לפניה עמדת משרד הבריאות, לקבוע בהכרזה
על אזור תיירות מיוחד נסיבות מיוחדות שבהתקיימן לא תחול החובה האמורה בסעיף
.)קטן (א
)(ו
על אף האמור בסעיף קטן (א), הממשלה תקבע בהכרזה כי החובה לפי אותו סעיף
קטן לא תחול על ילד מתחת לגיל שייקבע בהכרזה או על אדם עם מוגבלות מסוג שייקבע בהכרזה
שמתקיים לגביהם תנאי מהתנאים בסעיף קטן (ב), לאחר שהובא ה בפניה עמדת משרד הבריאות
.לעניין זה
)(ז
הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה על אזור תיירות מיוחד כי אדם שאינו מהמנויים
בסעיפים קטנים (ב) או (ה) לא יעלה על כלי טיס, כנוסח, לשם הגעה לאזור תיירות מיוחד אלא אם
כן הציג לפני העלייה לכלי הטיס תוצאה שלילית בבדיקת קורונה אשר בוצעה במהלך72
השעות
שקדמו לעלייתו כאמור, תעודת מחוסן או תעודת מחלים , ורשאית הממשלה לקבוע בהכרזה
.הוראות נוספות הדרושות ליישום ההגבלה האמורה
12ה.
אין בהכרזה על אזור תיירות מיוחד כדי לגרוע מתחולת הגבלות שנקבעו בתקנות לפי
סעיפים6
עד12
,, אולם הממשלה תבחן אם לקבוע הקלות להגבלות שנקבעו בתקנות כאמור
ובכלל זה בעניינים המפורטים להלן, בשים לב לרצון לאפשר פעילות תיירות ית באזור, לצורך
למנוע הדבקה בנגיף הקורונה בקרב הציבור ולהגבלות המנויות בסעיף12
:ד
(1)
פתיחה לציבור של מקומות במרחב הציבורי ככל שהוגבלו לפי סעיף7
()(א3
;)
(2)
פתיחה של עסקים לקהל לפי סעיף8
, לרבות לעניין התנאים וההגבלות החלים על
התקהלות או על מספר השוהים בעס.קים כאמור
12ו.
הכריז ה הממשלה על אזור תיירות מיוחד, תפרסם את עיקרי ההכרזה שיחולו לגבי אזור
התיירות המיוחד לידיעת הציבור ולידיעת הנוגעים בדבר, באופן בהיר, נגיש ומותאם לקבוצות
השונות באוכלוסייה המתגוררות באותו אזור; פרסום כאמור יכול שיהיה בעיתונים, בערוצי
תקשורת, באינטרנט, במודו ת מודפסות על שלטי חוצות או בכל דרך יעילה אחרת שתבטיח את
יידוע הציבור בכלל ואת יידוע המתגוררים באזור וסביבתו והעובדים באזור בפרט, בהיקף הרחב
.ביותר האפשרי בנסיבות העניין
קביעת הוראות
ייחודיות בידי
הממשלה שיחולו על
אזור תיירות מיוחד
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
הבאת ההכרזה על
אזור תיירות מיוחד
לידיעת הציבור
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
21
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
סימן ג': אזור מוגבל
3
1
.
)(א
בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה, רשאית ועדת השרים
להכריז על:אזור כאזור מוגבל אם התקיימו תנאים אלה
(1)
יש התפשטות נרחבת של נגיף הקורונה באזור מסוים בישראל ורמת התחלואה
;באותו אזור גבוהה ביחס לרמת התחלואה הכללית בישראל
(2)
ועדת השרים שוכנעה, לאחר שבחנה דרכי פעולה חלופיות , כי כדי למנוע את
המשך התפשטות הנגיף בתוך האזו ר או מחוצה לו, יש הכרח להגביל את הכניסה אליו
או את היציאה ממנו, להגביל את היציאה ממקום המגורים של המתגוררים באזור
"כאמור או להגביל פעילות או התקהלות בתוך אותו אזור; בסימן זה, "מתגורר–
.לרבות מי ששוהה במקום דרך קבע
)(ב הצעת החלטה להכריז על אזור כאזור מוגב ל תובא לוועדת השרים לאחר שקוימה
התייעצות עם ראשי הרשויות המקומיות באותו אזור, אלא אם כן לא ניתן היה לקבל את עמדתם
בעל פה או בכתב לאחר שנעשה מאמץ סביר לקבלה; בטרם קבלת ההחלטה תיבחן עמדת
הרשויות המקומיות שבתחום האזור המוגבל, ככל שהתקבלה; התקבלה עמדה כאמור, י כללו
הנימוקים בדברי ההסבר להצעת ההחלטה התייחסות לעמדה, ואם הוגשה העמדה בכתב–
היא
.תצור, להצעת ההחלטה
)(ג
בהכרזה על אזור מוגבל תקבע ועדת השרים את ההגבלות מתוך ההגבלות המנויות
בסעיפים15
עד19
או מתוך ההגבלות שקבעה הממשלה לעניין אזור מוגבל בתקנות כאמור בסע יף
20
, שיחולו באזור המוגבל, ורשאית היא לקבוע הקלות לאותן הגבלות, והכול אם שוכנעה כי גודל
האזור והיקף ההגבלות אינם עולים על הנדרש, בהתחשב, בין השאר, בשיקולים בריאותיים, ובכלל
זה בפיזור החולים ובמאפייני התחלואה באזור, ביכולת האכיפה, במאפייני האוכלוסייה
ובמאפ.יינים הייחודיים של האזור וכן בפגיעה בזכויות
)(ד
בהכרזה על אזור מוגבל לא יוחלו ההגבלות שבסעיף15
, אלא אם כן נחה דעתה של
ועדת השרים כי בתקופת תוקפה של ההכרזה יתקיימו אספקה נאותה של מוצרים ומתן שירותים
.חיוניים בתוך האזור
)(ה הכריזה ועדת השרים על אזור כאז ור מוגבל, תודיע על כך מיד
לוועדת החוקה ,
לממשלה ולראשי הרשויות המקומיות שבאזור המוגבל; ההכרזה, פירוט ההגבלות שהוטלו בה
והנימוקים להן, והתשתית העובדתית שעליה מבוססת ההחלטה, יוגשו
לוועדת החוקה
בסמוך ככל
.האפשר לאחר ההכרזה
)(ו הכרזה על אזור כאזור מוגבל תפורסם ברשומות3
ותיכנס לתוקף עם פרסומה או
במועד מאוחר יותר שייקבע בהכרזה; ההכרזה תפורסם גם באתר האינטרנט של משרד ראש
.הממשלה
)(ז ה כרזה על אזור כאזור מוגבל תעמוד בתוקפה לתקופה שתיקבע בה ושלא תעלה על
שבעה ימים, ורשאית ועדת השרים, באישור ועדת החוקה, להאריך את תוק פה לתקופות נוספות
;שלא יעלו על שבעה ימים כל אחת והכול ובלבד שתקופת תוקפה של הכרזה לפי סעיף קטן זה
תסתיים לא יאוחר מתום תקופת תוקפה של ההכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה; ההוראות
.החלות על הכרזת על אזור מוגבל יחולו גם על הארכת הכרזה כאמור בסעיף קטן זה
(ח)
בלי לגרוע מסמכות ועדת השרים להכריז על אזור מוגבל, הממשלה תקבע נוהל לעניין
התמודדות ומתן סיוע לאזורים שרמת התחלואה בהם עלולה להוביל להכרזה עליהם כאזור
מוגבל; בנוהל כאמור תיקבע דרך הפעולה לעניין ההתמודדות ומתן סיוע כאמור, בשים לב לצורך
בשיתוף פעולה ככל האפ.שר עם ראשי הרשויות המקומיות הנוגעות בדבר
4
1
.
)(א
הממשלה, ועדת השרים או
ועדת החוקה., רשאיות לבטל את ההכרזה על אזור מוגבל
)(ב חדלו להתקיים הנסיבות המצדיקות את ההכרז ה על אזור מוגבל, תבטל ועדת השרים
.את ההכרזה
3
הכרזה מיום8.9.2020
עד יום15.9.2020
': ר 'י"פ תש"ף מס9088
מיום8.9.2020
'עמ8694
.
תוקנה י"פ תש"ף
'מס9089
מיום8.9.2020
'עמ8696
.
הכרזה על אזור
מוגבל
ביטול הכרזה על
אזור מוגבל
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
22
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
)(ג
ביטול ההכרזה על אזור מוגבל יפורסם ברשומות בסמוך ככל האפשר לאחר קבלת
ההחלטה וייכנס לתוקף עם פרסומו או במועד מוקדם יותר שייקבע בהחלטה; ההחלטה תפורסם
.גם באתר האינטרנט של משרד ראש הממשלה
5
1
.
)(א
ועדת השרים רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי סעיף13
(ג), כי אדם המתגורר באזור
:מוגבל לא יצא מהאזור המוגבל, ובלבד שלא תוגבל היציאה לפעולות או למטרות אלה
(1)
;קבלת טיפול רפואי חיוני שאותו אדם אינו יכול לקבלו באזור המוגבל
(2)
;הליך משפטי שאותו אדם הוא צד לו, בעל מעמד בו או חייב להיות נוכח בו
(3)
יציאה במסגרת תפקיד של שוטר, חייל, סוהר, עובד הרשות הארצית לכבאות
"והצלה או איש צוות רפואי; לעניין זה, "איש צוות רפואי–
רופא, סטז'ר, אח, כוח
;עזר רפואי, פלבוטומיסט, פרמדיק או חובש
(4)
;הלוויה של קרוב משפחה מדרגה ראשונה
(5)
;העברה של קטין שהוריו חיים בנפרד אל ההורה המתגורר מחוץ לאזור המוגבל
(6)
:יציאה של אחד מאלה לשם מילוי תפקידו
)(א
עובד במחלקה לשירותים חברתיים ברשות מקומית או מי מטעמה
שהרשות המקומית הגדירה כחיוני, וניתן לכך אישור משר ד העבודה, הרווחה
;והשירותים החברתיים, שיינתן בהקדם האפשרי
)(ב
עובד במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים או מי מטעמו
;שקיבל אישור ממשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
(7)
צורך חיוני אחר, לרבות יציאה של עובד חיוני לצורכי עבודתו וכן סיוע לקרוב
משפחה חול ה או קשיש, והכול באישור רשות החירום הלאומית או גורם ממשלתי
;אחר שהממשלה הסמיכה לעניין זה, שיינתן לפי נוהל שפורסם לציבור
(8)
.פעולה או מטרה אחרת שקבעה הממשלה בתקנות
)(ב
ועדת השרים רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי סעיף13
(ג), כי אדם לא ייכנס לאזור
מוגבל, ובלבד:שלא תוגבל הכניסה של מי מהמפורטים להלן או למטרות כמפורט להלן
(1)
;אדם המתגורר באזור המוגבל
(2)
,גוף הצלה הפועל במסגרת תפקידיו וסמכויותיו לפי כל דין, וכן משטרת ישראל
שירות בתי הסוהר, צבא ההגנה לישראל ושירות ההתגוננות האזרחית, ובלבד שכניסת
צבא ההגנה לישראל ו ,שירות ההתגוננות האזרחית תהיה רק לצורך מתן סיוע אזרחי
פעילות מבצעית או התגוננות אזרחית בשעת התקפה ובעת מצב מיוחד בעורף לפי
חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-
1951
;
(3)
איש צוות רפואי כהגדרתו בסעיף15
()(א3
;) וכן וטרינר, לשם מילוי תפקידם
(4)
עובד סוציאלי, לשם מיל;וי תפקידו
(5)
:עובד כמפורט להלן לשם מילוי תפקידו
)(א
עובד במחלקה לשירותים חברתיים ברשות המקומית הנוגעת לעניין או מי
;מטעמה שהרשות המקומית הגדירה כחיוני
)(ב
עובד במשרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים או מי מטעמו
שקיבל אישור ממשרד העבודה הרווחה והשירותים;החברתיים
(6)
;עיתונאי או עובד מקצועות התקשורת, לשם מילוי תפקידם
(7)
,אספקה ותחזוקה שוטפות של מוצרים ושירותים חיוניים, לרבות שירותי חשמל
מים, תקשורת ואיסוף פסולת וכן תיקונים הנדרשים לשם אספקה שוטפת של שירותים
;כאמור
(8)
העברה של קטין שהוריו חיים בנפרד על י די אחד מהוריו לביתו של ההורה
;השני
(9)
צורך חיוני אחר, לרבות כניסה של עובד חיוני לצורכי עבודתו וכן סיוע לקרוב
משפחה חולה או קשיש, והכול באישור רשות החירום הלאומית או גורם ממשלתי
הגבלות לעניין כניסה
לאזור מוגבל ויציאה
ממנו
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
23
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
;אחר שהממשלה הסמיכה לעניין זה, שיינתן לפי נוהל שפורסם לציבור
(
10
) גורם או מטרה
.אחרים שקבעה הממשלה בתקנות
6
1
.
)(א
ועדת השרים רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי סעיף13
(ג), כי אדם המתגורר באזור
מוגבל לא יצא ממקום מגוריו באזור המוגבל למקום אחר באזור המוגבל, ובלבד שלא תוגבל
:היציאה לפעולות או למטרות המפורטות להלן
(1)
הגעה של עובד למקום עבוד תו וחזרה ממנו, וכן הסעה של עובד למקום עבודה
;כאמור, ובלבד שאין מניעה לעובד לעבוד באותו מקום עבודה לפי כל דין
(2)
הצטיידות במזון, בתרופות ובמוצרים חיוניים וקבלת שירותים חיוניים, וכן
;תיקונים הנדרשים לשם אספקה שוטפת של שירותים כאמור
(3)
;קבלת טיפול רפואי
(4)
;תרומת דם
(5)
;השתתפות בהפגנה
(6)
הגעה להליך משפטי שאותו אדם הוא צד לו, בעל מעמד בו או שהוא נדרש
;להשתתף בו
(7)
;הגעה למשכן הכנסת
(8)
;טיפול במסגרת רווחה
(9)
פעילות ספורט של יחיד או עם אנשים הגרים עמו באותו מקום מגורים, למרחק
של עד500
מטרים ממקום המגורים;
(
10
)
יציאה ממקום מגורים, של יחיד או של אנשים הגרים באותו מקום מגורים, לזמן
קצר ולמרחק של עד100
;מטרים ממקום המגורים
(
11
)
;טבילת אישה במקווה טהרה
(
12
)
השתתפות בהלוויה או בברית מילה, בתפילה או בטקס חתונה של קרוב משפחה
;מדרגה ראשונה
(
13
) סיוע רפואי לאדם אח;ר או סיוע לאדם שיש לו קושי או מצוקה הדורשים סיוע
(
14
)
העברה של קטין, שהוריו חיים בנפרד, על ידי אחד מהוריו, לביתו של ההורה
;האחר
(
15
)
העברה של קטין שההורה האחראי עליו נדרש לצאת לצורך חיוני, ואין במקום
;המגורים אחראי שניתן להשאיר את הקטין בהשגחתו
(
16
) יציאה
ממקום המגורים לצורך יציאה מהאזור המוגבל המותרת לפי סעיף
15
;)(א
(
17
) פעילות או מטרה אחרת שקבעה הממשלה בתקנות;
(
18
) הצבעה בבחירות לכנסת או בבחירות לרשות מקומית.
)(ב
"בסעיף זה, "מסגרת רווחה–
:כל אחד מאלה
(1)
מקום שבו ניתן שירות רווחה או טיפול לאדם על ידי
משרד ממשלתי או מי
מטעמו או בפיקוחו, ובית דיור מוגן כהגדרתו בחוק הדיור המוגן, התשע"ב-
2012
;
(2)
)(נמחקה;
(3)
מקום שבו ניתן שירות רווחה או טיפול לאדם על ידי הרשויות המקומיות או מי
;מטעמן
(4)
מקום שבו ניתן שירות רווחה או טיפול לאדם על ידי הרשות לשיקום האסיר או
.מי מטעמה
7
1
.
)(א ועדת השרים רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי
סעיף13
(ג), כי אדם לא יפתח לציבור
באזור המוגבל מקום מתוך המקומות המפורטים בתוספת, לרבות בבית מגורים, ורשאית היא
לקבוע תנאים לפתיחת מקום כאמור לציבור; אין בהוראות סעיף זה כדי לאסור שירותים
משלוחים, ובלבד שבשירות משלוחים למקום מגורים או למבנה אחר המשלוח יונ ח סמוך לפתח
הגבלות לעניין יציאה
למרחב הציבורי
באזור מוגבל
הגבלת פעילות של
מסחר, בילוי או פנאי
ושל תחבורה ציבורית
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס4
)
תשפ"א-
2020
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
24
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
.בית המגורים או בסמוך לפתח המבנה, מחוצה לו
)(ב
ועדת השרים רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי סעיף13
(ג), הגבלות על הפעלת
תחבורה ציבורית באזור המוגבל, אליו או ממנו, בשים לב לצורכי האוכלוסייה באזור המוגבל
ולנגישות של מקומות שבהם מסופקים מוצרים או ניתנ.ים שירותים חיוניים
8
1
.
ועדת השרים רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי סעיף13
(ג), ולאחר שמיעת עמדת שר
החינוך או השר להשכלה גבוהה, לפי העניין, כי לא תתקיים באזור מוגבל פעילות של מוסדות
המקיימים פעילות חינוך, ורשאית היא לקבוע תנאים לקיום פעילות של מוסד כאמור; בבו אה
לקבוע הגבלות לפי סעיף זה תשקול ועדת השרים, במידת האפשר ובהתחשב בכך שמדובר באזור
מוגבל, המשך הפעלה של גופים, מוסדות ופעילויות מבין אלה המנויים בסעיף10
.)(ג
9
1
.
ועדת השרים רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי סעיף13
(ג), הגבלות על התקהלות במבנה
או בשטח פתוח שבאז "ור מוגבל; לעניין זה, "התקהלות–
שהייה בסמיכות של שני אנשים או
יותר, למעט אנשים הגרים באותו מקום; אין באמור כדי למנוע קביעת תנאים לעניין אופן קיום
.הפגנה, תפילה או טקס דתי באזור המוגבל, החיוניים למניעת התפשטות נגיף הקורונה
20
.
)(א
אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מסמכות הממשלה לפי סעיף4
להתקין בתקנות
כאמור בסעיפים6
עד12
הוראות ייחודיות לאזור מוגבל בכפוף להוראות סימן זה; ועדת השרים
רשאית לקבוע, מכוח סמכותה לפי סעיף13
(ג), אילו מההגבלות שנקבעו כאמור יחולו באזור
.המוגבל שעליו הכריזה
)(ב לעניין עבירה מינהלית
המנויה בסעיף29
, הממשלה רשאית לקבוע בתקנות כאמור
בסעיף קטן (א), קנס מינהלי קצוב בסכום נמוך מהסכום הנקוב בסעיף30
.(ב) לאותה עבירה
1
2
.
הכריזה ועדת השרים על אזור כאזור מוגבל, תפרסם את עיקרי ,ההכרזה, ההגבלות
העבירות, העבירות המינהליות והקנסות המינהליים
שיחולו לגבי האזור המוגבל לידיעת השוהים
באותו אזור ולידיעת הנוגעים בדבר, באופן בהיר, נגיש ומותאם לקבוצות השונות באוכלוסייה
המתגוררות באו ,תו אזור; פרסום כאמור יכול שיהיה בעיתונים, בערוצי תקשורת, באינטרנט
במודעות מודפסות על שלטי חוצות או בכל דרך יעילה אחרת שתבטיח את יידוע הציבור בהיקף
.הרחב ביותר האפשרי בנסיבות העניין
2
2
.
)(א
על החלטה פרטנית לפי סימן זה ניתן להגיש השגה לראש רשות חירום לאומית או
;לסגנו הסמיכה הממשלה גור
ם ממשלתי אחר לעניין סעיף
15
()(א7) ו-
()(ב9
,)
,תקבע גורם בכיר
הממונה על מי שנתן את ההחלטה, שההשגה תוגש לו.
)(ב החלטה בהשגה תהיה מנומקת ותינתן בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ-
12
שעות מעת
.הגשת ההשגה
)(ג החלטה פרטנית כאמור תעמוד בתוקפה אלא אם כן התקבלה החלטה אחרת ב.השגה
)(ד
.על החלטה בהשגה ניתן להגיש עתירה מינהלית לבית המשפט לעניינים מינהליים
סימן ד': בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה
22א.
)(א
בסימן זה–
""חייב בבידוד–
אדם שחלה עליו חובת בידוד לפי סעיף20
לפקודת בריאות העם, לרבות
;חולה כמשמעותו לפי הוראות הסעיף האמור
""אפוטרופוס–
אפוטרופוס לעניינים רפואיים או אישיים או מיופה כו ח לפי ייפוי כוח
מתמשך בעניינים רפואיים או אישיים שנכנס לתוקף כמשמעותם בחוק הכשרות המשפטית
והאפוטרופסות, התשכ"ב-
1962
;
""חוזר–
אזרח ישראל, בעל רישיון לישיבת קבע בישראל או מחזיק באשרת עולה שהגיע
לישראל מחוצה לה, למעט מי שהגיע מיהודה והשומרון או מחבל עזה ולא
היה במדינה אחרת
במהלך14
;הימים האחרונים שלפני הגעתו לישראל
""בעל רישיון לישיבת ארעי–
בעל רישיון לישיבת ארעי כללי בישראל לפי חוק הכניסה
לישראל, שהגיע לישראל מחוצה לה, למעט מי שהגיע מיהודה והשומרון או מחבל עזה ולא היה
במדינה אחרת במהלך14
הימים האחרונים;שלפני הגעתו לישראל
הגבלת פעילות של
מוסדות המקיימים
פעילות חינוך
הגבלת התקהלות
קביעת הגבלות בידי
הממשלה שיחולו על
אזור מוגבל
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
,הבאת ההכרזה
ההגבלות והעבירות
שיחולו לידיעת
הציבור
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
השגה
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
הגדרות–
'סימן ד
ותחולה
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
25
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
""חוק הכניסה לישראל– חוק הכניסה לישראל, התשי"ב-
1952
;
""המנהל–
;כהגדרתו בפקודת בריאות העם
""מקום לבידוד מטעם המדינה–
בית מלון או אכסניה שנקבעו בידי המדינה כמקום
;המיועד לבידוד
"מסגרת חוץ-
"ביתית–
מסגרת המשמשת חלופת בית בפיקוח משרד
העבודה, הרווחה
והשירותים החברתיים, בהפעלתו או מטעמו או בהפעלת המחלקה לשירותים חברתיים ברשות
;המקומית או מטעמה
""הנציג המוסמך–
אחד מאלה, הפועל בהתאם להוראות ולהנחיות של משרד הבריאות
:ולאחר שקיבל הדרכה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי סימן זה
(1)
קצין ביקורת הגבולות או עובד רשות האוכלוסין וההגירה שראש הרשות הסמיך
;לכך
(2)
עובד המדינה שהמנהל הכללי של משרד הבריאות או המנהל הכללי של משרד
;הפנים הסמיך לכך
""פנימייה–
,מוסד המקיים פעילות חינוך המשמש גם כמקום מגורים עבור השוהים בו
למעט מסגרת חוץ-
;ביתית
""קופת חולים–
כהגדרתה בסעיף2 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-
1994
;
""הרופא המוסמך–
רופא מחוזי או רופא ראשי של קופת חולים המוסמך להורות על
בידוד במקום לבידוד מטעם המדינה לפי סעיף22
ד, ולעניין
אדם המתגורר במסגרת חוץ-
ביתית–
רופא ראשי מנהל מערכת שירותי
.הבריאות של משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
)(ב
הוראות סימן זה יחולו כל עוד עומדת בתוקפה הכרזה על מצב בריאותי מיוחד או
הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה.
)(ג
הוראות סעיפים22
ב עד22ד
לא יחולו אם המנהל הודיע כי אין מקומות פנויים
במקום לבידוד מט.עם המדינה ולמשך התקופה שהודיע לגביה
22ב.
)(א
חוזר החייב בבידוד ישהה בבידוד בבית מגוריו או במקום אחר העומד לרשותו לפי
סעיף20
:לפקודת בריאות העם, ובלבד שביצע את כל אלה
(1)
בבירור שערך לו הנציג המוסמך, הוא פירט בפניו את מקום הבידוד העומד
;לרשותו ואת תנאיו
(2)
הוא הראה לנציג המוסמך כי קיים א ת חובת הדיווח לפי סעיף20
לפקודת
;בריאות העם
(3)
הוא חתם בפני הנציג המוסמך על התחייבות להגיע למקום הבידוד שלא
בתחבורה ציבורית בהתאם להוראות לפי סעיף20
.לפקודת בריאות העם
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), הנציג המוסמך רשאי להורות לחוזר לשהות במקום
לבידוד מטע()ם המדינה, אם החוזר לא קיים את אחד התנאים המפורטים בסעיף קטן (א2) ו-(3
,)
ובלבד שניתנה לו שהות לקיימם לאחר שהוסברה לו משמעות אי-
קיומם או אם הנציג המוסמך
()השתכנע, בבירור שערך לחוזר לפי סעיף קטן (א1
), כי החוזר אינו יכול לקיים את תנאי הבידוד
במלואם בבידוד בב ית מגוריו או במקום אחר העומד לרשותו בהתאם להוראות לפי סעיף20
.לפקודת בריאות העם
)(ג
המנהל רשאי לאשר בקשה של חוזר, שהורו לו לקיים את הבידוד במקום לבידוד
מטעם המדינה, לשהות במקום בידוד אחר או בתנאי בידוד לא מלאים, מטעמים בריאותיים או
הומניטריים, עקב נסיבות
,אישיות או בנסיבות מיוחדות אחרות, ובכלל זה בקשה בעניינו של קטין
של אדם עם מוגבלות או של אדם שמונה לו אפוטרופוס ובתנאים שיורה המנהל, באישור, לעניין
אותו בידוד; ההחלטה בבקשה תינתן בהקדם האפשרי ולפני העברה למקום לבידוד מטעם
.המדינה
)(ד
הוראות סעיף זה יחולו גם על בעל רישיון לישיבת ארעי החייב בבידוד, ובלבד שלא
.יהיה בכך כדי לגרוע מסמכויות שר הפנים לפי חוק הכניסה לישראל
22ג.
)(א (1)
הממשלה רשאית להכריז כי חוזרים שהם חייבים בבידוד או חוזרים כאמור
בידוד ש
ל אדם שנכנס
לישראל
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
בידוד של אדם שנכנס
לישראל בנסיבות
מיוחדות
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
26
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
,ממדינה או ממדינות מסוימות ישהו בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה אם
שוכנעה כי יש סיכון מ וגבר להגעת חולים לישראל מחוצה לה או ממדינה או ממדינות
;כאמור וכי כניסתם לישראל עלולה להביא להחמרה ברמת התחלואה במדינה
(2)
( הכרזה כאמור בפסקה1
) תינתן על סמך חוות דעת אפידמיולוגית מטעם משרד
הבריאות, המתייחסת, בין היתר, לשיעורי התחלואה במדינה או במדינות כאמ ור; לא
תכריז הממשלה כאמור אלא לאחר שבחנה דרכי פעולה חלופיות , ובכלל זה הכרזה
לפי סעיף22
,יח
ולאחר ששקלה את הצורך בהכרזה מול מידת הפגיעה בזכויות של
.חוזר מהכרזה כאמור
)(ב (1)
הכרזה כאמור בסעיף קטן (א), לעניין חוזרים מחמש מדינות או יותר, תוגש
לוועדת החוקה לפ י הוראות סעיף קטן (ו), והיא רשאית לאשרה, לא לאשרה או לשנות
את תקופת תוקפה, בתוך48
שעות מהמועד שהוגשה לה, ואם הסתיימה התקופה
האמורה ביום מנוחה או שבתון שנקבע בחיקוק–
עד השעה14:00
ביום שלאחר יום
;המנוחה או השבתון כאמור
(2)
החליטה ועדת החוקה לאשר את הצעת ה הכרזה, תפורסם ההכרזה ברשומות
סמוך לאחר מכן ותיכנס לתוקף במועד פרסומה, אלא אם כן נקבע בה מועד מאוחר
;יותר
(3)
לא קיבלה ועדת החוקה החלטה בתוך המועד האמור, תפורסם ההכרזה
,ברשומות ותיכנס לתוקף עם פרסומה, והכול אלא אם כן החליטה הממשלה אחרת
ובלבד שמועד הכניסה לת.וקף לא יהיה מוקדם ממועד הפרסום ברשומות
)(ג
על אף האמור בסעיף22
ב, חוזר שחלה עליו הכרזה כאמור בסעיף זה ישהה עם
.כניסתו לישראל במקום לבידוד מטעם המדינה בהתאם להוראת הנציג המוסמך
)(ד
על אף האמור בסעיף קטן (ג), המנהל רשאי לאשר בקשה של חוזר לשהות במקום
בידו ד אחר או בתנאי בידוד לא מלאים, מטעמים בריאותיים או הומניטריים, עקב נסיבות אישיות
או בנסיבות מיוחדות אחרות, ובכלל זה בקשה בעניינו של קטין, של אדם עם מוגבלות או של אדם
שמונה לו אפוטרופוס, ובתנאים שיורה המנהל, באישור, לעניין אותו בידוד; ההחלטה בבקשה
תינתן בהק.דם האפשרי
)(ה
הוראות סעיף זה יחולו גם על בעל רישיון לישיבה ארעי החייב בבידוד, ובלבד שלא
.יהיה בכך כדי לגרוע מסמכויות שר הפנים לפי חוק הכניסה לישראל
)(ו
,הכריזה הממשלה כאמור בסעיף זה תודיע על כך מיד לוועדת החוקה; ההכרזה
הנימוקים לה והתשתית העובדתית שביסו.דה יוגשו לוועדה סמוך ככל האפשר לאחר הההכרזה
)(ז
הכרזה לפי סעיף קטן (א) תפורסם ברשומות ותיכנס לתוקף עם פרסומה או במועד
.מאוחר יותר שייקבע בהכרזה
)(ח
הכרזה לפי סעיף קטן (א) תעמוד בתוקפה לתקופה שתיקבע בה ושלא תעלה על
עשרה ימים, ורשאית הממשלה–
(1)
להאריך את תוקפה לתקופות נוספות שלא יעלו על עשרה ימים כל אחת, ובלבד
;שתקופת ההכרזה הכוללת לא תעלה על עשרים ימים
(2)
באישור ועדת החוקה–
להאריך את תוקפה לתקופות נוספות שלא יעלו על14
;ימים כל אחת
והכל ובלבד
שהכרזה לפי סעיף קטן זה תעמוד בתוקפה כל עוד עומדת בתוקפה הכ רזה על מצב
בריאותי מיוחד או הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה ; ההוראות החלות על הכרזה לפי
.סעיף זה יחולו גם על הארכת ההכרזה
)(ט
הממשלה או ועדת החוקה רשאיות לבטל הכרזה לפי סעיף קטן (א); חדלו להתקיים
הנסיבות המצדיקות את ההכרזה, תבטל הממשלה את ההכרזה; ביטו ל ההכרזה יפורסם ברשומות
סמוך ככל האפשר לאחר קבלת ההחלטה וייכנס לתוקף עם פרסומו ברשומות או במועד מוקדם
.יותר שייקבע בהחלטה
)(י
הכרזה או ביטול הכרזה לפי סעיף זה יפורסמו באינטרנט, ובכלל זה באתרי האינטרנט
,של משרד ראש הממשלה, משרד החוץ ורשות האוכלוסין וההגירה
ויובאו, ככל הניתן, לידיעת
הנוגעים בדבר ובכלל זה לידיעת אנשים המבקשים להיכנס לישראל, באמצעות שגרירויות
'(תיקון מס6
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
27
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
וקונסוליות, פרסום בערוצי תקשורת או בכל דרך יעילה אחרת שתמצא הממשלה לנכון בנסיבות
.העניין
22ד.
רופא מוסמך רשאי להורות לאדם החייב בבידוד לשהות במקום לבידוד מטעם המדינה אם
שוכנע, לאחר בירור שנערך לאותו אדם, כי הוא אינו יכול לקיים את תנאי הבידוד בבית מגורי ו או
,במקום אחר העומד לרשותו, והכול בשים לב, בין השאר, לאופן קיום הבידוד בעבר באותו מקום
לגודל המקום, מספר החדרים בו, מספר הנפשות שגרות בו ומאפייניהן, ולהשפעה על בני ביתו של
,החייב בבידוד, והוא רשאי לאשר לחייב בבידוד, לבקשתו, לשבות בתנאי בידוד לא מלאים
מטע מים בריאותיים או הומניטריים, עקב נסיבות אישיות או בנסיבות מיוחדות אחרות שיוצגו
,לפניו, ובכלל זה בקשה בעניינו של קטין, של אדם עם מוגבלות או של אדם שמונה לו אפוטרופוס
.ובתנאים שיורה הרופא המוסמך לעניין אותו בידוד
22ד1.
)(א השהייה במקום לבידוד מטעם המדינה תהיה במימון המדינה.
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), הממשלה, באישור ועדת החוקה, רשאית לקבוע
בתקנות מקרים שבהם השהייה של חוזר כאמור בסעיפים22ב ו-
22
ג במקום לבידוד מטעם המדינה
תהיה במימון מלא או חלקי של החוזר; סכום המימון לא יעלה על סכום שייקבע בתקנות לשהייה
.של יחיד ושל משק בית
(ג)
תקנות לפי סעיף קטן (ב) יעמדו בתוקפן לתקופה שלא תעלה על שלושה חודשים
מיום כניסתן לתוקף, והממשלה, באישור ועדה החוקה, רשאי תלשוב ולהתקין את התקנות, לרבות
.בדרך של הארכת התוקף הקבוע בהן, לתקופות נוספות שלא יעלו על שלושה חודשים כל אחת
)(ד
בבואה לקבוע הוראות לפי סעיף קטן (ב), רשאית הממשלה לשקול בין השאר את
נסיבות יציאתו של חוזר מהארץ או כניסתו אליה, מידת הסיכון הבריאותי הנשקפת מחוזר ומצבו
.הכלכלי של חוזר
)(ה
:בתקנות לפי סעיף קטן (ב) ייקבעו הוראות בעניינים אלה
(1)
דרכי המסירה של דרישת תשלום בעד השהייה במקום לב ידוד מטעם המדינה
והפרטים שייכללו בדרישת התשלום, ובכלל זה מידע בדבר הזכות לבקש פטור
;מהתשלום והזכות להגיש השגה לפי סעיף זה
(2)
;דרכי הגבייה ומועדי התשלום בעד השהייה במקום לבידוד מטעם המדינה
(3)
הסמכה של גורם שיבחן בקשה פרטנית של חוזר לקבלת פטור מלא או חלקי
,מתשלום בעד השהייה במקום לבידוד מטעם המדינה, בשל נסיבות אישיות חריגות
.והדרכים להגשת בקשה כאמור
)(ו
()על החלטה בבקשה לפי סעיף קטן (ה3
) ניתן להגיש השגה לעובד בכיר שקבעה
הממשלה, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף22(ג) ו-
.)(ד
)(ז על גביית סכום שייקבע כאמור בסעיף
קטן (ב) יחולו הוראות חוק המרכז לגביית
קנסות, אגרות והוצאות, התשנ"ה-
1995
.
)(ח
התקינה הממשלה תקנות לפי סעיף זה, תפרסם אותן לציבור באופן בהיר ונגיש
המותאם לקבוצות השונות באוכלוסייה, לרבות בשפות שונות, ותביא אותן, ככל האפשר, לידיעת
הנוגעים בדבר, ובכלל זה אנש ,ים המבקשים להיכנס לישראל, באמצעות שגרירויות וקונסוליות
.פרסום בכלי תקשורת או בכל דרך יעילה אחרת שתמצא הממשלה לנכון בנסיבות העניין
)(ט
הוראות סעיף זה יחולו גם על בעל רישיון לישיבת ארעי החייב בבידוד, ובלבד שלא
יהיה בכך כדי לגרוע מסמכויות שר הפנים לפי חוק ה.כניסה לישראל
22ה.
)(א
על אף האמור בסעיפים22
ב עד22ד , קטין שהאחראי עליו אינו חייב בבידוד עמו לא
ישהה במקום לבידוד מטעם המדינה אלא בנסיבות מיוחדות ולאחר שהנציג המוסמך או הרופא
המוסמך, לפי העניין, וידא כי אין בשהייתו במקום כאמור כדי לפגוע בטובתו, ובכפוף להוראות
.)סעיף קטן (ב
)(ב (1)
קטין שלא מלאו לו17
שנים ישהה במקום לבידוד מטעם המדינה רק בליווי
;האחראי על הקטין
(2)
קטין שמלאו לו17
שנים יכול לשהות במקום לבידוד מטעם המדינה גם בליווי
בגיר אחר שמלאו לו24
,שנים ואינו האחראי על הקטין או בליווי קרוב משפחה בגיר
בידוד של חייב
בבידוד במקום
לבידוד מטעם המדינה
'(תיקון מס1
)
"תש
ף-
2020
בידוד במקום לבידוד
,מטעם המדינה של קטין
אדם עם מוגבלות ואדם
שמונה לו אפוטרופוס
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
מימון השהייה במקום
לבידוד מטעם המדינה
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
28
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
ובלבד שהקטין והאח;ראי על הקטין נתנו את הסכמתם לכך
(3)
( על אף האמור בפסקאות1) ו-(2
), קטין שמלאו לו16
שנים השוהה בפנימייה
יכול לשהות במקום לבידוד מטעם המדינה בליווי בגיר שמלאו לו24
שנים, כפי
;שהחליט מנהל הפנימייה, ובלבד שהקטין והאחראי על הקטין נתנו את הסכמתם לכך
הועברו כמ ה קטינים מאותה פנימייה למקום לבידוד מטעם המדינה, יוכל אותו אדם
לשמש מלווה לכמה קטינים, והכול בהסכמת כל קטין והאחראי על הקטין, ובלבד
שבמקום לבידוד מטעם המדינה ששוהים בו חייבי בידוד שאינם חולים, לא יהיה
;מלווה אחד ליותר מארבעה קטינים
(4)
על אף האמור בפסקאות(1
( ) עד3), קטין השוהה במסגרת חוץ-
ביתית מתוקף
צו שיפוטי ישהה במקום לבידוד מטעם המדינה בליווי בגיר בעל הכשרה מתאימה
כפי שהחליט מנהל המסגרת החוץ-ביתית; הועברו כמה קטינים מאותה מסגרת חוץ-
ביתית למקום לבידוד מטעם המדינה, יוכל לשמש מלווה אחד לארבעה קטינים, לכל
ה.יותר
)(ג
על אף האמור בסעיפים22
ב עד22ד , לא ישהה אדם עם מוגבלות במקום לבידוד
מטעם המדינה אלא לאחר שהנציג המוסמך או הרופא המוסמך, לפי העני
י ן, שוכנע כי הבידוד
באותו
מקום לא יגרום לאותו אדם נזק בשל היותו אדם עם מוגבלות ולאחר שווידא כי המקום
נגיש עבורו בהתאם להוראות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-
1998
, וניתן
בו מענה שתואם את צרכיו של אותו אדם, ליווי ככל שהדבר נדרש לו, ומסירת הודעה לגורמים
.מטפלים או מלווים של האדם, לבקשתו
)(ד אדם שמונה לו אפוטרופוס לא ישהה במקום לבידוד מטעם המדינה, אלא בנסיב ות
חריגות ובליווי האפוטרופוס או בגיר אחר המטפל בענייניו של האדם, ובלבד שהאפוטרופוס
;והאדם, ככל שניתן לברר את דעתו, נתנו את הסכמתם לליווי כאמור הנציג המוסמך או הרופא
המוסמך לפי העניין, רשאי לאשר שהייה של אדם שמונה לו אפוטרופוס ללא ליווי בנסיבות
,חריגות בלבד
ובקשת האדם ובהסכמת האפוטרופוס ולאחר שמצא כי מתקיימות הוראות סעיף
.)קטן (ג
)(ה
המנהל רשאי להורות על תנאים לשהייתו של קטין, אדם עם מוגבלות או אדם שמונה
.לו אפוטרופוס במקום לבידוד מטעם המדינה בשים לב לצורך להבטיח את שלומו ואת טובתו
22ו.
המנלה רשאי לאשר לחייב בבידוד השוהה במקום לבידוד מטעם המדינה להשלים את
.חובת הבידוד במקום שאינו מקום לבידוד מטעם המדינה בתנאים שיקבע
22ז.
)(א
המדינה תספק למי ששוהה בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה מזון איכותי וטרי
ומוצרי ניקיון, תנאי מגורים ותנאי תברואה הולמים ותוודא כי יוכל לקבל תרופות ושירותים
רפואיים או סוציאליים שה.וא נזקק להם
)(ב
בכל מקום לבידוד מטעם המדינה ימונה נציג מטעם המדינה שיהיה אחראי לקשר עם
השוהים בבידוד, לטיפול בתלונות ולתיאום עם הגורמים הנוגעים בדבר, ובכלל זה עם משטרת
.ישראל לעניין שמירת הסדר הציבורי
)(ג לכל אדם השוהה במקום לבידוד מט עם המדינה יהיה גורם האחראי לבירור שלומו
.הנפשי ולמתן תמיכה ראשונית לפי הצורך
22ח.
)(א
על החלטה פרטנית של הנציג המוסמך או של הרופא המוסמך לפי סעיפים22
,ב22
ד
או22
.ה ניתן להגיש השגה למנהל
)(ב החלטת המנהל בהשגה תהיה מנומקת ותינתן בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ-
24
שעות
;מעת הגשת ההשגה המנהל רשאי לדחות את מתן ההחלטה ב-
24
שעות נוספות אם התקיימו
.נסיבות מיוחדות המצדיקות זאת
)(ג
החלטה לפי סעיף קטן (א) תעמוד בתוקפה, אלא אם כן התקבלה החלטה אחרת
.בהשגה
22ט.
מי שעשה אחד מאלה, דינו–
קנס כאמור בסעיף61
()(א1
:) לחוק העונשין
(1)
נכנס לישראל שהפר את הוראת הנציג המוסמך
,לשהות במקום לבידוד מטעם המדינה
בניגוד להוראות סעיף22
ב או22
;ג
סמכות המנהל
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
אחריות המדינה
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
השגה למנהל
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
עונשין
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
29
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
(2)
אדם החייב בבידוד שהפר את הוראת הרופא המוסמך לשהות במקום לבידוד מטעם
המדינה, בניגוד להוראות סעיף22
.ד
22י.
)(א
עבירה כאמור בסעיף22
ט היא עבירה מינהלית כמשמעותה בחוק העבירות
המינהליות, והוראות החוק האמור יחולו.עליה בשינויים המחויבים
)(ב
לעבירה מינהלית כאמור בסעיף קטן (א) יהיה קנס מינהלי קצוב של5,000
שקלים
.חדשים
)(ג
הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית כאמור בסעיף קטן (ב) שהיא עבירה מינהלית
)חוזרת יהיה כפל הקנס המינהלי האמור בסעיף קטן (ב
; לעניין זה, "עבירה מינ "הלית חוזרת–
עבירה מינהלית שעבר אדם בתוך שלוש שנים מיום שעבר לפני כן את אותה עבירה (בסעיף קטן זה
–
:העבירה הקודמת), והתקיים לגבי העבירה הקודמת אחד מאלה
(1)
;הוא שילם בשלה קנס מינהלי או הורשע בשלה
(2)
חלפו יומיים מיום שהומצאה לו ההודעה על הטלת הקנס המינהלי
בעבירה
.הקודמת
)(ד
הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית כאמור בסעיף קטן (ב), שהיא עבירה מינהלית
נמשכת, יהיה בשיעור חמישית מהקנס הקבוע בסעיף קטן (ב), לכל יום שבו נמשכת העבירה לאחר
המועד שנקבע בהתראה כאמור בסעיף8(ב1
.) לחוק העבירות המינהליות
)(ה הגורם המוסמך
להטיל קנס מינהלי על עבירה מינהלית לפי סעיף זה הוא שוטר או
גורם מוסמך כאמור בסעיף25
()(א2
), ויהיו נתונות לו הסמכויות לפי סעיף26
.
22יא.
)(א
לשם מילוי תפקידים לפי סעיפים22
ב עד22
ה ולשם אכיפת ההוראות הקבועות בהם
יהיו נתונות לנציג המוסמך, לרופא המוסמך ולשוטר הסמכויות המפורטות בסעיף26
.
)(ב סירב אדם למלא אחר הוראות הנציג המוסמך או אחר הוראות הרופא המ וסמך, רשאי
שוטר, לבקשת הנציג המוסמך או הרופא המוסמך, לעשות שימוש בכוח סביר לשם העברת האדם
למקום בידוד מטעם המדינה או לשם מניעת יציאתו ממנו; לעניין סעיף קטן זה, יראו את מי
.שסירב לדרישת הזדהות כמי שסירב למלא אחר הוראות הנציג המוסמך או הרופא המוסמך
)(ג על א ף האמור בסעיף קטן (ב), לא יעשה שוטר שימוש בכוח לשם העברת אדם למקום
בידוד מטעם המדינה אלא לאחר שהתקיים בירור לפי הוראות סעיף22
ב(ג) או22
,ג(ד), לפי העניין
וניתן לאדם הסבר בדבר הצורך בשהייה במקום בידוד מטעם המדינה לשם מניעת התפשטות נגיף
הקורונה ואת משמעות סי.רובו
)(ד
שימוש בכוח כאמור בסעיף קטן (ב) ייעשה על ידי בן מינו של האדם, זולת אם
בנסיבות העניין לא ניתן לעשות כן ויש בדחיית העברתו למקום בידוד מטעם המדינה סיכון בלתי
.סביר לבריאות הציבור
22בי. לעניין ההגדרה "מקום ציבורי" בחוק המאבק בתופעת השכרות, התש"ע-
2010
, יראו מקום
.לבידוד מטעם המדינה, למעט חדר במקום כאמור המשמש למגורים, כמקום ציבורי
22יג.
על מידע שהתקבל לפי הוראות סימן זה או במסגרת מילוי תפקיד לפי סימן זה יחולו
הוראות אלה:
(1)
;המידע ישמש לשם קיום הוראות סימן זה ולתכלית זו בלבד
(2)
;הגישה למידע תוגבל רק לבעלי תפקידים שהוא דרוש להם ולשם מילוי תפקידם
(3)
אדם שהגיע אליו מידע לפי הוראות סימן זה ישמור אותו בסוד, לא יגלה אותו לאחר
.ולא יעשה בו שימוש אלא לשם קיום הוראות סימן זה
22יד.
)(א אדם השוהה ב מקום לבידוד מטעם המדינה או אדם שניתנה לו הוראה לשהות בבידוד
כאמור, זכאי לסיוע משפטי בעתירות לפי פרט62
לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים
.מינהליים, בעניין החלטה פרטנית לפי סימן זה
)(ב סיוע משפטי כאמור בסעיף קטן (א) יינתן באמצעות לשכות הסיוע המשפטי הפו עלות
בהתאם לחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב-
1972
, ולפי הוראותיו, ובכלל זה לפי סעיפים2
עד4
עבירות מינהליות
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
סמכויות
'(תיקון מס6
)
תשפ"א-
2021
מקום לבידוד מטעם
המדינה לעניין חוק
המאבק בתופעת
השכרות
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
שמי
רת מידע
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
סיוע משפטי
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
30
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
לחוק האמור; אין באמור כדי לגרוע ממתן שירות משפטי בעניין אחר, לפי החוק האמור
.והוראותיו
22טו.
לבקשת מנהל פנימייה ובתיאום עמו, רשאי המנהל אשר כי חובת הבידוד של שוהים
בפנימייה תקוים בפנימייה עצמ ה, אם מצא כי הדבר יעיל ומוצדק בנסיבות העניין, והכול בהתאם
,להוראות ולהנחיות משרד הבריאות ולתנאים שיורה עליהם לשם מניעת הדבקה בנגיף הקורונה
ובכלל זה לעניין תנאי השהייה והבידוד, ניקוי, חיטוי, מיגון, איוורור ובשים לב למאפייני המקום
.והשוהים בו
22טז. עם הגעת אדם למקום לבידוד מטעם
המדינה לשם שהייה בו, יימסר לו מידע בשפה
המובנת לו בדבר כללי ההתנהגות החלים במקום לפי כל דין, ובכלל זה חפצים וחומרים שאסור
;להכניסם למקום, וכן פירוט חובותיו וזכויותיו ופרטים ליצירת קשר עם גורמים הנוגעים בדבר
המידע יפורסם לציבור בעברית, בערבית ובאנגלית, לפח.ות
סימן
ה': בידוד ב
פיקוח טכנולוגי
22יז.
בסימן זה–
"אמצע י "פיקוח טכנולוגי–
אמצעי טכנולוגי, לרבות יישומון, שאישר שר הבריאות או שר
אחר שהממשלה קבעה לעניין זה, המנטר,, בין ברציפות ובין שלא
את מקום הימצאו של אדם
,ומתריע במקרה של הפרת חובת הבידוד או הפרת תנאי מתנאי השימוש באמצעי הטכנולוגי
ובלבד שלא נאסף באמצעותו מי דע על אדם מעבר לנדרש לשם קיום פיקוח לפי סימן זה, ובכלל זה
מידע על מקום הימצאו של אדם מחוץ למקום הבידוד, בלי שיש לאדם יכולת להפסיק את איסוף
;המידע האמור
אמצעי כאמור יכול שיכלול אפשרות זיהוי אדם באמצעות צילום, בתנאים
המפורטים בסעיף22
;)יט(ו
"""אפוטרופוס–
אפוטרופוס לעניינים רפואיים או אישיים או מיופה כוח לפי ייפוי כוח מתמשך בעניינים
רפואיים או אישיים שנכנס לתוקף כ
משמעותם בחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב–
1962
;
""חוזר–
אזרח ישראל, בעל רישיון לישיבת קבע בישראל או מחזיק באשרת עולה שהגיע לישראל
מחוצה לה, למעט מי שהגיע מיהודה והשומרון או מחבל עזה ולא היה במדינה אחרת במהלך14
הימים
;האחרונים שלפני הגעתו לישראל
""חייב בבידוד–
אדם שחלה עליו חובת בידוד לפי סעיף20
לפקודת בריאות העם, לרבות חולה
;כמשמעותו לפי הוראות הסעיף האמור
""המנהל– כהגדרתו בפקודת בריאות העם;
"אפוטרופוס", "חוזר", "חייב בבידוד", "המנהל" ו"הנציג המוסמך "
–
כהגדרתם בסעיף22
;א
""חברה מפעילה– חבר ה אחת או יותר שהמדינה התקשרה עימה לשם הספקה, הפעלה
;ותחזוקה של אמצעי פיקוח טכנולוגי
""מנהל כללי מוסמך–
המנהל או מנהל כללי של משרד הממשלתי אחר שקבעה
;הממשלה
""נכנס–
כל אדם הנכנס לישראל, ובכלל זה חוזר, לרבות מי שמקום מגוריו או מקום אחר
העומד לרשותו הוא ב אזור כהגדרתו בתקנות שעת חירום (יהודה והשומרון–
שיפוט בעבירות
ועזרה משפטית), התשכ"ז-
1967
;, כפי שהוארך תוקפן ותוקן נוסחן בחוק, מעת לעת
""ערכת פיקוח טכנולוגי–
.כלל הציוד המשמש אמצעי פיקוח טכנולוגי
22יח.
)(א הממשלה רשאית להכריז כי כל אדם שחייב בבידוד, כל א דם שחייב בבידוד בשל כך
שנכנס לישראל או כל אדם שחייב בבידוד בשל כך שנכנס לישראל ממדינה או ממדינות מסוימות
ישהה בבידוד בבית מגוריו או במקום אחר העומד לרשותו לפי סעיף20
,לפקודת בריאות העם
בפיקוח של אמצעי פיקוח טכנולוגי שיפורט בהכרזה (בסימן זה– פיקוח טכנולוג י), אם שוכנעה
כי יש סיכון מהפרת חובת הבידוד או כי יש סיכון להגעת חולים לישראל מחוצה לה או ממדינה או
קיום חובת בידוד
בפנימייה
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
מידע לשוהים במקום
לבידוד מטעם המדינה
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
הגדרות–
'סימן ה
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
הכרזה על בידוד
בפיקוח טכנולוגי
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
(ת 'יקון מס9
)
תשפ"א-
2021
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
31
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
ממדינות כאמור, לפי העניין, וכי הפרת חובת הבידוד או כניסתם לישראל של חולים כאמור עלולה
להביא להחמרה ברמת התחלואה במדינה, ובלבד שמכלול אמצעי הפיקוח הטכנולוגיי ם הזמינים
בתקופת ההכרזה מתאים לכלל האוכלוסייה; הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה כאמור כי היא לא
תחול על מי שתקופת הבידוד שבה הוא מחויב קצרה מהתקופה שתיקבע בהכרזה
וכי היא לא
תחול על קטינים כאמור בסעיף22
)כ(ב.
(א1) היה אמצעי הפיקוח הטכנולוגי שפורט בהכרזה אמצעי המ וצמד לגופו של אדם או
אמצעי המנטר ברציפות את מקום הימצאו של אדם, לא תכריז הממשלה כאמור אלא לעניין חובת
בידוד של נכנס או של נכנס ממדינה או ממדינות מסוימות, ורק אם שוכנעה כי יש סיכון מוגבר
.להגעת חולים לישראל מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור
(א2) הכרזה כ אמור בסעיף קטן (א) תינתן על סמך חוות דעת אפידמיולוגית מטעם משרד
הבריאות, המתייחסת, בין השאר, לשיעורי התחלואה בישראל או במדינות אחרות, לפי העניין; לא
תכריז הממשלה כאמור אלא לאחר שבחנה דרכי פעולה חלופיות ולאחר ששקלה את הצורך
בהכרזה מול מידת הפגיעה בזכויות של
.חייבי הבידוד מהכרזה כאמור
)(ב
הוראות סעיף22ג(ב), (ו), (ז), (ט) ו-(י) יחולו
;)על הכרזה לפי סעיף קטן (א לעניין
החלת סעיף22
ג(ב), יראו גם הכרזה הכוללת ניטור של אנשים החייבים בבידוד שאינם נכנסים
כהכרזה לעניין חוזרים מחמש מדינות או יותר.
()(ב1) הכרזה כאמ
ור בסעיף קטן (א), תוגש לוועדת החוקה לפי הוראות סעיף קטן
(ב1), והיא רשאית לאשרה, לא לאשרה או לשנות את תקופת תוקפה,
בתוך48
שעות
מהמועד שהוגשה לה, ואם הסתיימה התקופה האמורה ביום מנוחה או שבתון שנקבע
בחיקוק–
עד השעה14:00
ביום שלאחר יום המנוחה או השבתון כאמו;ר
(2)
החליטה ועדת החוקה לאשר את הצעת ההכרזה, תפורסם ההכרזה ברשומות
סמוך לאחר מכן ותיכנס לתוקף במועד פרסומה, אלא אם כן נקבע בה מועד מאוחר
;יותר
(3)
לא קיבלה ועדת החוקה החלטה בתוך המועד האמור, תפורסם ההכרזה
ברשומות ותיכנס לתוקף עם פרסומה, והכול אלא אם כן,החליטה הממשלה אחרת
.ובלבד שמועד הכניסה לתוקף לא יהיה מוקדם ממועד הפרסום ברשומות
(ב1)
,הכריזה הממשלה כאמור בסעיף זה תודיע על כך מיד לוועדת החוקה; ההכרזה
.הנימוקים לה והתשתית העובדתית שביסודה יוגשו לוועדה סמוך ככל האפשר לאחר ההכרזה
(ב2)
הכרזה לפי סעיף קטן (א) תפורסם ברשומות ותיכנס לתוקף עם פרסומה או במועד
.מאוחר יותר שייקבע בהכרזה
(ב3)
הממשלה או ועדת החוקה רשאיות לבטל הכרזה לפי סעיף קטן (א); חדלו להתקיים
הנסיבות המצדיקות את ההכרזה, תבטל הממשלה את ההכרזה; ביטול ההכרזה יפורסם
ברשומות סמוך ככל האפשר לאחר קבל
ת ההחלטה וייכנס לתוקף עם פרסומו ברשומות או
במועד מוקדם יותר שייקבע בהחלטה.
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
32
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
(ב4)
הכרזה או ביטול הכרזה לפי סעיף זה יפורסמו באינטרנט, ובכלל זה באתרי האינטרנט
של משרד ראש הממשלה, משרד החוץ ורשות האוכלוסין וההגירה, ויובאו, ככל הניתן, לידיעת
הנוגעים בדבר ובכלל
זה לידיעת אנשים המבקשים להיכנס לישראל, באמצעות שגרירויות
וקונסוליות, פרסום בערוצי תקשורת או בכל דרך יעילה אחרת שתמצא הממשלה לנכון
.בנסיבות העניין"
)(ג
הכרזה לפי סעיף קטן (א) תעמוד בתוקפה לתקופה שתיקבע בה ושלא תעלה על21
ימים, ורשאית הממשלה–
(1)
להאריך
את תוקפה לתקופות נוספות שלא יעלו על21
ימים כל אחת, ובלבד
שתקופת ההכרזה הכוללת לא תעלה על42
;ימים
(2)
באישור ועדת החוקה–
להאריך את תוקפה לתקופות נוספות שלא יעלו על28
;ימים כל אחת
והכול ובלבד
שהכרזה לפי סעיף קטן זה תעמוד בתוקפה כל עוד עומדת בתוקפה הכרזה
על מצב
בריאותי מיוחד או הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה ; ההוראות החלות על הכרזה לפי
.סעיף זה יחולו גם על הארכת תוקפה של ההכרזה
22יט.
)(א
בלי לגרוע מהוראות סעיפים22
)ב(ב) עד (ד ו-
22ד
, אדם שחייב בבידוד ו חלה עליו
הכרזה כאמור בסעיף22
יח ישהה בבידוד בפיקוח טכנולוגי בבית מגוריו או במקום אחר העומד
לרשותו לפי סעיף20
לפקודת בריאות העם, ובלבד שנמסר לו, בשפה המובנת לו, מידע על טיבו
,של אמצעי הפיקוח הטכנולוגי, השימוש בו, תנאי השימוש בו ומשמעות סירובו לתנאי השימוש
והוא נתן את הסכמתו לכל אלה והיא תועדה, ולגבי אמצעי פיקוח טכנולוגי המוצמד לגופו של
אדם–
.גם לאחר שהדבר הוסבר לו בעל פה בשפה המובנת לו, והוא נתן הסכמתו כאמור בכתב
(א1)
:היה אדם החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א) נכנס, יחולו עליו גם תנאים אלה
(1)
הוא פירט בפ;ני הנציג המוסמך את מקום הבידוד העומד לרשותו ואת תנאיו
(2)
הוא הראה לנציג המוסמך כי קיים את חובת הדיווח לפי סעיף20
;לפקודת בריאות העם
(3)
הוא חתם לפני הנציג המוסמך על התחייבות להגיע למקום הבידוד שלא בתחבורה
ציבורית בהתאם להוראות לפי סעיף20
לפקודת בריאות;העם
(4)
הוא ביצע, לאחר כניסתו לישראל, בדיקת קורונה מהסוג ובדרך שקבע המנהל בהוראות
לפי סעיף20
.לפקודת בריאות העם
(א2)
היה אמצעי הפיקוח הטכנולוגי שנבחר לשימוש לגבי אדם אמצעי שנקבע לגביו צו
לפי סעיף22
:כח(ז), יחולו עליו גם תנאים אלה
(1)
הוא חתם על שטר חוב
כמשמעותו בסעיף84
(א) לפקודת השטרות, ובו התחייב
לשלם את סכום התשלום בעד מלוא ערכת הפיקוח הטכנולוגי כפי שנקבע בצו לפי
סעיף22
כח(ז), לאחר שהוסברו לו בשפה המובנת לו התנאים שנקבעו לתשלום כאמור
;בעד ערכת הפיקוח הטכנולוגי או חלק ממנה
(2)
בעת חתימתו על שטר חוב לפ( י פסקה1
) הוא מסר כתובת מגורים עדכנית, ואם
הסכים לכך–
גם כתובת דואר אלקטרוני, למשלוח הודעות לפי סעיף22
.כח
)(ב
לא הסכים אדם החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א) לפיקוח טכנולוגי או שלא עמד
באחד התנאים המפורטים בסעיפים קטנים (א1) או (א2
), לפי העניין, או שלא עמד בתנאי השימוש
באמצעי הפיקוח הטכנולוגי, תינתן עדיפות לפיקוח על קיום חובת הבידוד שלו.
(ב1)
על אף האמור בסעיף קטן (ב), הממשלה רשאית לקבוע בהכרזה כאמור בסעיף22
,יח
כי כל נכנס, או נכנס ממדינה או ממדינות מסוימות, שלא הסכים לפיקוח טכנולוגי או שלא עמד
באחד הת
נאים המפורטים בסעיפים קטנים (א1) או (א2
), לפי העניין, יורה לו הנציג המוסמך
לשהות בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה כאמור בסימן ד', אם שוכנעה כי יש סיכון מוגבר
להגעת חולים לישראל מחוצה לה או ממדינה או ממדינות כאמור וכי כניסתם לישראל עלולה
אדם
בבידוד בפיקוח
ט
כנולוגי
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
33
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
להביא להחמרה ברמת הת חלואה במדינה, ויחולו הוראות סעיפים22
,א22
,ה22
,ו22
,ז22
,ח
22
,יב22
,יג22יד ו-
22טז
, בשינויים המחויבים.
)(ג (1)
על אף האמור בסעיפים קטנים
(א) עד (ב1)
, המנהל רשאי לאשר בקשה של אדם
)החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א
לשהות בבידוד כמפורט להלן, מטעמים
בריאותיים
או הומניטריים חריגים, ובתנאים שיורה המנהל, באישור, לעניין אותו
:בידוד
)(א
לשהות בבידוד בפיקוח טכנולוגי אף אם האדם לא קיים את כל התנאים
המפורטים בסעיפים קטנים (א) עד (א2);
)(ב
לשהות בבידוד במקום שאינו מקום בידוד מטעם המדינה בלא פיקוח
;טכנולוגי
)(ג
לשהות;בבידוד בתנאי בידוד לא מלאים
(2)
.ההחלטה בבקשה תינתן בהקדם האפשרי לאחר הגשתה
)(ד
הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו אם המנהל הכללי המוסמך הודיע כי אין אמצעי
.פיקוח טכנולוגיים זמינים ולמשך התקופה שהודיע לגביה
)(ה הכריזה
הממשלה כאמור בסעיף22ג, לא תחול הכרזה על
חובת פיקוח טכנולוגי לפי
סעיף זה על מי ששוהה בבידוד במקום לבידוד מטעם המדינה מכוח הכרזה לפי סעיף22
.ג
)(ו
אמצעי פיקוח טכנולוגי יכול שיכלול יכולת לצילום אדם חייב בבידוד, ובלבד
:שהתקיימו כל אלה
(1)
;הצילום ישמש לזיהוי החייב בבידוד, ולתכלית זו בלבד
(2)
הציל;ום יופעל רק על ידי האדם החייב בבידוד
(3)
האדם החייב בבידוד לא יתבקש להפעיל את הצילום בטרם ניתן לו זמן סביר
;להיערך לכך
(4)
;הצילום יימשך לפרק הזמן המזערי הנדרש לזיהוי
(5)
על אף האמור בסעיף22
;כה, הצילום לא יוקלט ולא יישמר
(6)
בלי לגרוע מכלליות האמור בפסקה (5
), לא ייעשה במהלך הצילום או לאחריו
כל שימוש באמצעי זיהוי ביומטריים או בנתוני זיהוי ביומטריים כהגדרתם בחוק
,הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע
התש"ע-
2009
., ולא יופקו מהצילום נתונים או אמצעים כאמור
22כ.
)(א
הוראות סימן זה לא יחולו על קטין שטרם מלאו לו14
שני ם ועל אדם שמונה לו
.אפוטרופוס
)(ב
קטין שמלאו לו14
שנים ייתן את הסכמתו לתנאי השימוש באמצעי הפיקוח
הטכנולוגי כאמור בסעיף22
יט(א), נוסף על הסכמה של הורהו, אפוטרופסו או האומן שלו
כהגדרתו בחוק אומנה לילדים, התשע"ו-
2016
.
22כא.
)(א
לשם פיקוח של המדינה על קיום הוראות הבידוד של אנשים החייבים בבידוד לפי
הוראות סימן זה, רשאית המדינה לה:תקשר עם חברה מפעילה לסיוע טכני בעניינים אלה
(1)
;בדיקת היתכנות של התקנת אמצעי הפיקוח הטכנולוגי
(2)
;הספקת האמצעי והתקנתו
(3)
;בדיקת תקינותו של האמצעי וטיפול בתקלות
(4)
בחינת התרעות או חיוויים שהתקבלו מהאמצעי, בדרך של בירור טלפוני או מתן
;סיוע טכני
(5)
דיו וח למשטרת ישראל או למשרד הבריאות בהתאם להוראות הנוהל האמור
.)בסעיף קטן (ב
)(ב
בעת ביצוע פעולותיה לפי סימן זה לא תפעיל החברה המפעילה שיקול דעת אלא
סייג לתחולה על קטין
ועל אדם שמונה לו
אפוטרופוס
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
פעולותיה ותפקידיה
של חברה מפעילה
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
ת
שפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
34
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
,בהתאם לנוהל שיורה לעניין זה המנהל הכללי המוסמך, באישור היועץ המשפטי לממשלה
שעיקריו פורסמו לציבור; בנוהל ייקב:עו, בין השאר, הוראות בעניינים אלה
(1)
המקרים שבהם על החברה המפעילה ליצור קשר עם
האדם החייב בבידוד , אופן
;יצירת הקשר כאמור ותיעודו
(2)
המקרים שבהם על החברה המפעילה לדווח למשטרת ישראל או למשרד
()הבריאות כאמור בסעיף קטן (א5
;)
(3)
תיאום בין משרד הבריאות לחב רה המפעילה לעניין פרקי הזמן שבהם האדם
החייב בבידוד
רשאי לצאת מבידוד לתכלית המותרת לפי חוק זה או לפי סעיף20
לפקודת בריאות העם, ובלבד שבתיאום כאמור יועברו לחברה המפעילה רק מידע על
פרק הזמן האמור וכתובת המקום שאליו רשאי
האדם החייב בבידוד
להגיע באותו
.פרק זמן
22כב.
)(א
המנהל הכללי המוסמך אחראי לבקרה ולפיקוח על הפעלת אמצעי הפיקוח הטכנולוגי
ועל החברה המפעילה, לרבות לעניין אבטחת המידע כאמור בסעיף22
.כו
)(ב אדם החייב בבידוד הרואה עצ מו נפגע מפעולה של החברה המפעילה או נציגה לפי
.סימן זה רשאי להגיש תלונה מנומקת בכתב למנהל הכללי המוסמך או למי שהוא הסמיך לכך
22כג.
)(א המנהל הכללי המוסמ ך יסמיך נציגים של החברה המפעילה לבצע פעולות לפי סימן
.זה
)(ב
:לא יוסמך נציג החברה המפעילה כאמור אלא אם כן התקיימו בו כל אלה
(1)
;הוא תושב ישראל
(2)
,הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי
;לדעת המנהל הכללי המוסמך, לשמש נציג
(3)
ה וא לא יימצא, בשל הסמכתו לנציג החברה המפעילה, באופן תדיר, במצב של
ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו כנציג החברה המפעילה ובין עניין אישי או תפקיד
.אחר שלו או של קרובו אשר ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו
)(ג
נציג החברה המפעילה לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא שהטיפול בו יגרום לו
.להימצא במצב של ניגוד עניינים
22כד.
אדם שהגיע אליו מידע לפי סימן זה, לרבות מידע מאמצעי הפיקוח הטכנולוגי, ישמור
.אותו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש אלא לשם קיום הוראות סימן זה
22כה.
)(א
מידע על
אדם החייב בבידוד
שהתקבל אצל החברה המפעילה מאמצעי הפיקוח
הטכנולוגי יישמר במאגר מידע בבעלות משרד הבריאות או משרד ממשלתי אחר שקבעה
הממשלה לעניין זה שיוחזר בידי החברה המפעילה; לעניין זה, "בעל מאגר" ו"מחזיק", לעניין
מאגר מידע– כמשמעותם בחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-
1981
.
)(ב
מידע על
אדם החייב בבידוד כאמור בסעיף קטן (א) וכן כל מידע א חר בעניינו
.שהתקבל לפי סימן זה יימחק אם אינו נדרש עוד ולכל המאוחר בתום חובת הבידוד שחלה עליו
)(ג
החברה המפעילה תעביר למשטרת ישראל ולמשרד הבריאות מידע על אדם החייב
בבידוד
לפי הנוהל האמור בסעיף22
כא(ב) בדבר חשש להפרת הבידוד או ביצוע פעולה מהפעולות
המנויות בסעיף22
(כט2
.)
)(ד
הועבר מידע על
אדם החייב בבידוד
כאמור בסעיף קטן (ב), יישמר כלל המידע עליו
לתקופה של30
,ימים לאחר העברת המידע כאמור, אולם משטרת ישראל או משרד הבריאות
.שהמידע הועבר אליהם, רשאים לשומרו תקופה ארוכה יותר, ככל הנדרש לפי הוראות כל דין
)(ה מ ידע כאמור בסעיף קטן (ב) יהיה חסוי בפני כל אדם ולא ייעשה בו שימוש לשם הליך
משפטי, לרבות חקירה על פי דין, ולא יתקבל כראיה במשפט אלא לשם הליך פלילי בעבירה על
הפרת חובת הבידוד או בקשר אליו, ובכלל זה עבירה של מעשה העלול להפיץ מחלה לפי סעיף
218
לחוק העונשין, או.בעבירה אחרת שבוצעה בעת הפרת חובת הבידוד
22כו.
אמצעי הפיקוח הטכנולוגי, מאגר המידע המתקבל ממנו כאמור בסעיף22
כה והתקשורת
בקרה ופיקו ח על
החברה המפעילה
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
הסמכה של נציג
החברה המפעילה
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
סודיות
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
שמירת המידע
והעברתו
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
אבטחת המידע
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
(
'תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
35
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
ביניהם יאובטחו ברמת אבטחה גבוהה לפי חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-
1981
, בדרך שתבטיח
כי מידע מאמצעי הפיקוח הטכנולוגי יועבר אך ורק למאגר המידע, וכן כי יש הגנה מפני דליפת
מידע, פריצה למאגר והעברה, חשיפה, מחיקה, שימוש, שינוי או העתקה של המידע בלא רשות
.כדין
22כז.
)(א
המנהל הכללי המוסמך יסמיך בעלי תפקידים במשרד הבריאות או במשרד הממשלתי
האחר שקבעה הממשלה לעניין זה ובחברה המפעי לה (בסעיף זה–
)בעלי תפקידים מוסמכים
.לעיין במידע שהתקבל לפי סימן זה, בהתאם לנדרש לשם מילוי תפקידיהם לפי סימן זה
)(ב
לבעלי התפקידים המוסמכים, ולהם בלבד, תהיה גישה למידע שהתקבל לפי סימן זה
.במשרד הממשלתי ובחברה המפעילה, לפי העניין
)(ג
בעל תפקיד יוסמך לפי סעיף קטן (א) לאחר שחתם על טופס התחייבות לשמירה על
.סודיות שבו הובהרה לו המשמעות הפלילית של שימוש במידע בניגוד להוראות סימן זה
)(ד
לא יוסמך בעל תפקיד בחברה המפעילה לפי סעיף זה אלא אם כן התקיימו בו הוראות
סעיף22
.כג(ב), בשינויים המחויבים
22כח.
)(א התקלקלה, אבדה, הושחתה, הושמ דה ערכת פיקוח טכנולוגי שנמסרה לאדם החייב
בבידוד
או שנפל בה פגם (בסעיף זה–
הנזק), יודיע על כך
האדם החייב בבידוד
לחברה המפעילה
ולמשרד הבריאות או למשרד ממשלתי אחר שקבעה הממשלה לעניין זה, בסמוך לאחר שנודע לו
.על הנזק
)(ב קיבלה החברה המפעילה הודעה על נזק כאמ ור בסעיף קטן (א) או שנודע לה בדרך
אחרת על נזק בתקופת הבידוד של
האדם החייב בבידוד , תחליף את ערכת הפיקוח הטכנולוגי או
חלק ממנה, אם יהיה בכך צורך, ולפי הנוהל האמור בסעיף22
.)כא(ב
)(ג
המנהל הכללי המוסמך או מי שהוא הסמיך לכך (בסעיף זה–
הגורם המחליט) רשאי
לחי יב את)האדם החייב בבידוד האמור בסעיף קטן (א
בתשלום בעד ערכת הפיקוח הטכנולוגי או
:חלק ממנה, לפי סכומים שייקבעו בצו לפי סעיף קטן (ז), אם מצא שהתקיים אחד מאלה
(1)
,נגרם לערכת הפיקוח הטכנולוגי נזק שאינו תוצאה של בלאי סביר והאדם החייב
בבידוד
לא סיפק הסבר סביר;לגרימת הנזק
(2)
האדם החייב בבידוד
לא השיב את ערכת הפיקוח הטכנולוגי במועד שבו היה
עליו להשיבה לפי תנאי השימוש של אמצעי הפיקוח הטכנולוגי או במועד שבו נדרש
.לכך, ולא סיפק לכך הסבר סביר
)(ד
הגורם המחליט ישלח
לאדם החייב בבידוד
הודעה על כוונתו לחייבו בתשלום לפי
סעיף קטן (ג) בדואר רשום לכתובת המגורים שניתנה לפי סעיף22
()יט(א6)
22יט(א2
()
2)
וכן
.לכתובת הדואר האלקטרוני שנמסרה לפי הסעיף האמור, אם נמסרה
)(ה אדם החייב בבידוד
,שנמסרה לו הודעה לפי סעיף קטן (ד), רשאי לטעון את טענותיו
בכתב, לפני הגורם המחליט, לעניין הכ וונה לחייב אותו בתשלום ולעניין סכומו, בתוך30
ימים
ממועד מסירת ההודעה, ורשאי הגורם המחליט להאריך את התקופה האמורה בתקופה נוספת שלא
תעלה על20
.ימים
)(ו
הגורם המחליט ייתן את החלטתו המנומקת בכתב; העתק ההחלטה יומצא לאדם
החייב בבידוד בדואר רשום לכתובת המגורי ם שניתנה לפי סעיף22
()יט(א22
6יט(א2
()
2)
) וכן
.לכתובת הדואר האלקטרוני שנמסרה לפי הסעיף האמור, אם נמסרה
)(ז
,שר הבריאות או שר אחר שקבעה הממשלה לעניין זה רשאי, באישור ועדת החוקה
לקבוע בצו את סכום התשלום בעד ערכת הפיקוח הטכנולוגי או חלק ממנה ואת הפריטים שייכלל ו
.בה והתשלום בעד כל אחד מהם; הסכומים שייקבעו בצו ישקפו את עלות הפריטים
22כט.
המנהל רשאי להורות לנכנס שחלה עליו קביעה בהכרזה כאמור בסעיף22יט(ב1
)
להשלים
את חובת הבידוד במקום לב:ידוד מטעם המדינה כאמור בסימן ד', אם מצא כי מתקיים אחד מאלה
(1)
הנכנס הפר את הוראות הבידוד החלות עליו בהתאם להוראות לפי חוק זה ולפי סעיף
20
;לפקודת בריאות העם
(2)
:הופר תנאי מתנאי השימוש של אמצעי הפיקוח הטכנולוגי כמפורט להלן
עיון במידע
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
תשלום בשל גרימת
נזק לערכת הפיקוח
הטכנולוגי
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
השלמת הבידוד במקום
לבידוד מטעם המדינה
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס 9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
36
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
)(א פגיעה מכוונת בערכת הפיקוח ה טכנולוגי או ניתוקה, במעשה או במחדל, על ידי
;הנכנס, בסיועו או באמצעות אחר
)(ב אי-
דיווח על פגיעה או תקלה באמצעי הפיקוח הטכנולוגי או על נזק שנגרם
לערכת הפיקוח הטכנולוגי, בניגוד להוראות סעיף22
;כח(א), שהנכנס היה מודע להם
)(ג העברת ערכת הפיקוח הטכנולוגי לאדם אח;ר או למקום אחר
)(ד
אין במקום הבידוד היתכנות להפעלה תקינה של אמצעי הפיקוח הטכנולוגי, ואין
.מקום בידוד אחר העומד לרשות הנכנס שבו יש היתכנות כאמור
2
2ל.
)(א
נכנס שהפר את הוראת הנציג המוסמך לשהות במקום לבידוד מטעם המדינה, בניגוד
להוראת סעיף22יט(ב1
), דינו–
קנס כאמור בסעיף61
()(א1
.) לחוק העונשין
)(ב
עבירה כאמור בסעיף קטן (א) היא עבירה מינהלית כמשמעותה בחוק העבירות
המינהליות ויחולו עליה הוראות סעיף22
.י
22לא.
לשם מילוי תפקידיהם לפי סימן זה ולשם אכיפת ההוראות הקבועות בו, יהיו נתונות לנציג
המוסמך ולשוטר הסמכויות המפורטות בסעיף22יא, בשינויים המחויבים ובשינ וי זה: בסעיף קטן
(ג), במקום "לפי הוראות סעיף22
ב(ג) או22
ג(ד)" יבוא "לפי הוראות סעיף22
.")יט(ג
פרק ד': עונשין וסמכויות פיקוח ואכיפה
סימן א': עונשין, פיקוח ואכיפה על תקנות הממשלה
23
.
על אף האמור בסעיף2
לחוק העונשין–
(1)
על עבירות שקובעת הממשלה בתקנות כאמור בסעיפים6
עד7
12א ו-
12
, רשאית היא
לקבוע עונש קנס לפי סעיף61
()(א1
;) לחוק העונשין, בלבד
(2)
אישור תקנות שקבעה הממשלה לפי סעיפים6
עד7
12א ו-
12
, שנקבעו בהן עבירות
ועונשים, יינתן ב
ידי הוועדה של
הכנסת או בידי הכנסת בהתאם להוראות סעיף4
)(ד
או
(ד1)4(ד1); לא אושרו התקנות בידי ה ,וועדה של הכנסת או בידי הכנסת, לפי העניין
תתבטל האחריות הפלילית לעשיית העבירות בתקנות האמורות, לפי סעיף4
לחוק
העונשין, ויוחזר קנס ששולם, אלא אם כן החליטה הוועדה של הכנסת כי העבירות יעמדו
בתוקפן, לפי סעיף6 לחוק העונשין, בתקופה שמיום פרסום התקנות עד לפרסום
הודעה
ברשומות על פקיעת תוקפן לפי סעיף4
)(ד לפי סעיף4(ד1)
., כולה או חלקה
24
.
)(א
על אף האמור בסעיף1 לחוק העבירות
המינהליות–
(1)
קבעה הממשלה כי הפרת הוראה בתקנות כאמור בסעיפים6
עד7
12א ו-
12
היא
עבירה, רשאית היא לקבוע באותן תקנות כי העבירה היא עבירה מינהלית כמשמעותה
;בחוק העבירות המינהליות
(2)
אישור לקביעת עבירה( מינהלית כאמור בפסקה1
) יינתן בידי הוועדה של
,הכנסת או בידי הכנסת, לפי העניין בהתאם להוראות סעיף4
)(ד או (ד1)4(ד1).
)(ב
הוראות חוק העבירות המינהליות יחולו על עבירה מינהלית שנקבעה לפי סעיף קטן
:(א), בשינויים המחויבים ובשינויים אלה
(1)
לעבירה מינהלית כאמור
ייקבע קנס מינהלי קצוב שלא יעלה על הסכומים
המפורטים להלן, לפי העניין,
5000
שקלים חדשים
בהתאם למדרג לעניין גובה
הקנסות שתקבע הממשלה בתקנות, בהתחשב, בין השאר, ברמת הסכנה או הנזק
שעשויים להיגרם מהעבירה, בטובת ההנאה שעשויה לצמוח לעובר העבירה
מעשייתה ובמידת הפגי
עה שתיגרם לעובר העבירה בשל הטלת הקנס:
)(א
לעבירה מינהלית הקבועה בתקנות כאמור בסעיפים6 ו-7 –
500
שקלים
;חדשים
)(ב
לעבירה מינהלית כמפורט להלן–
10,000
:שקלים חדשים
(1)
עבירה מינהלית הקבועה בתקנות כאמור בסעיף8
()(א1
( ) או2
)
בעניין הפעלת מקום הפתוח לציבור או בית עסק, בדרך של פתיחתו
עונשין
עבירות מינהליות
'(תיקון מס5
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
עונשין ועבירה
מינהל
ית
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
סמכויות
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
37
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
;לציבור, בניגוד לאיסור על הפעלתו כאמור שנקבע באותן תקנות
(2)
עבירה מינהלית הקבועה בתקנות כאמור בסעיף9
בעניין הגבלת
,מסיבה, כנס, טקס, לרבות טקס דתי, פסטיבל, טיול מאורגן, אירוע ספורט
;מופע בידור או מופע אומנות
(3)
עבירה מינהלית הקבוע ה בתקנות כאמור בסעיף10
()(ב1
( ) או2
)
,בעניין הפעלת מוסד המקיים פעילות חינוך, בדרך של פתיחתו ללומדים
לחניכים או למטופלים בו, בניגוד לאיסור על הפעלתו כאמור שנקבע
;באותן תקנות
)(ג
לכל עבירה מינהלית אחרת–
5,000
;שקלים חדשים
(2)
על אף האמור בהוראות לפי סעיף5
3
לחוק העבירות המינהליות, הודעה על
הטלת קנס מינהלי בשל עבירה מינהלית שנקבעה לפי סעיף קטן (א), לגבי עבירה
שנקבעה בתקנות כאמור בסעיף8
או בסעיף8
א לעניין מקום כאמור בסעיף8
, תימסר
למי שאחראי באותה העת על הפעילות במקום מטעמו של האדם שעליו מוטלת
האחריות לעבירה , ובלבד שהודעה כאמור תומצא למבצע העבירה בדואר רשום
.שמועד מסירתו יהווה את תאריך ההמצאה לפי חוק העבירות המינהליות
)(ג
.עבירה מינהלית לפי חוק זה לא תהווה פרט רישום פלילי
5
2
.
)(א
בתקנות כאמור בסעיפים6
עד12
'בסימן ב' לפרק ג
, רשאית
הממשלה לקבוע, על אף
הוראות סעיף5
לחוק העבירות המינהליות, כי הגורם המוסמך להטיל קנס מינהלי שנקבע באותן
תקנות ולפקח על ביצוע ההוראות שבשלהן ניתן להטיל קנס כאמור, יהיה אחד או יותר מאלה
(בפרק זה–
)הגורם המוסמך
ואולם לעניין תקנות כאמור בסעיפים7א ו-
12
יהיה ה גורם המוסמך
הגורם המנוי( בפסקה1
.")
:
(1)
;שוטר
(2)
מפקח שהוא עובד המדינה שנתונות לו סמכויות פיקוח לפי כל דין, וכן פקח
שמינה מנהל רשות הטבע והגנים הלאומיים לפי סעיף58
,לחוק גנים לאומיים
שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח-
1998
;
(3)
עובד רשות מקומ( ית שהוסמך עד יום ט"ו בסיוון התש"ף7
ביוני2020
) לפי
סעיף5
;(ב) לחוק העבירות המינהליות
(4)
פקח עירוני, לרבות פקח מסייע, שהוסמך לפי חוק לייעול האכיפה והפיקוח
העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה), התשע"א-
2011
;
(5)
עובד רשות מקומית שהוסמך לפי סעיף28
()(א2
)
()או (ב1
,) לחוק רישוי עסקים
התשכ"ח-
1968
;
(6)
עובד רשות מקומית שהוסמך לפי סעיף3
(א) לחוק הרשויות המקומיות (אכיפה
סביבתית– סמכויות פקחים), התשס"ח-
2008
.
)(ב
( הממשלה לא תקבע גורם מוסמך כאמור בפסקאות2
( ) עד6
) של סעיף קטן (א) אלא
לאחר שבדקה ושקלה, לגבי כל גו רם שתקבע כאמור, כי יש צורך בהסמכתו לשם מניעת התפשטות
נגיף הקורונה, בשים לב למאפייני העבירות המינהליות שאותו גורם יהיה מוסמך לאכוף ולמאפייני
.הגורם המוסמך
)(ג
.)(בוטל
)(ד
.)(בוטל
)(ה
.)(בוטל
26
.
קבעה הממשלה גורם מוסמך לפי סעיף25, יהיו נתונות לו הסמכ ויות כמפורט להלן, לצורך
הטלת קנס מינהלי ופיקוח על ביצוע ההוראות שבשלהן ניתן להטיל קנס כאמור
והגשת דין וחשבון
המשמש למתן צו סגירה מינהלי לפי סעיף32ב בלבד:
(1)
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה
;רשמית אחרת המזהה אותו
(2)
ל דרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח
הגורם המוס
מך לעניין
קנס מינהלי
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
סמכויות הגורם
המוסמך
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
38
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
;את ביצוען של ההוראות שבתחום סמכותו של הגורם המוסמך
(3)
להיכנס למקום, לרבות לכלי תחבורה שחלות עליו הוראות סעיף12
,, כשהוא נייח
ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט.
7
2
.
)(א בתקנות כאמור בסעיפים 6
עד9 ו-
12
, למעט לעניין מקום עבודה שאינו מקום הפתוח
לציבור
7א ו-
12
:, רשאית הממשלה לקבוע כי יהיו נתונות לשוטר סמכויות אלה
(1)
;להורות לכל אדם לפעול בהתאם לתקנות או להפסיק פעילות בניגוד להן
(2)
;למנוע כניסת אדם למקום אם יש בכך הפרה של התקנות
(3)
להורות על פיזור של התקהלות שנעשית בניגוד לאמור בתקנות או של אירוע
כאמור בסעיף9
שנעשה בניגוד לאמור בתקנות; סירב אדם להוראת שוטר על פיזור
כאמור, רשאי שוטר לעשות שימוש בכוח סביר בנסיבות העניין לשם פיזור
.ההתקהלות או האירוע
)(ב
.)(בוטל
8
2
.
קבעה הממשלה בתקנות לפי סעיפים6
או7
הגבלות שלגביהן אין די בסמכויות הקבועות
בסימן זה להשגת המטרות הקבועות בסעיף4
, ויש צורך חיוני בהקניית סמכויות נוספות כמפורט
להלן, רשאית היא לקבוע באותן תקנות כי יהיו נת ונות לשוטר גם הסמכויות כמפורט להלן, כולן
או חלקן, כפי שתקבע, והכול רק לתקופה ובמידה הדרושות לצורך השגת המטרות הקבועות
בסעיף4:
(1)
למנוע כניסה של אדם או כלי תחבורה למקום מסוים שייקבע בתקנות (בסעיף זה–
מקום
;מוגדר), אם שהייתו בו היא בניגוד לתקנות
(2)
להוצי א ממקום מוגדר אדם, כלי תחבורה או חפץ המשמש לשהייה באותו מקום הנמצא בו
;בניגוד לתקנות
(3)
;למנוע יציאה של אדם או כלי תחבורה ממקום מוגדר
(4)
לדרוש מכל אדם להזדהות לפניו ולמסור לו כל ידיעה או מסמך; סירב אדם לדרישה
( כאמור, רשאי שוטר להורות כאמור בפסקאות1
) עד(3
;)
(5)
להורות לאדם לבצע פעולה אחרת שתיקבע בתקנות, שבלעדיה לא ניתן להשיג את תכליתן
;של התקנות
(6)
להשתמש בכוח סביר בנסיבות העניין לשם מילוי דרישה או הוראה שנתן שוטר לפי
( פסקאות1
( ) עד3) ו-(5
;), אם סירב אדם לאותה דרישה או הוראה
(7)
להורות לרשות מקומית לפע ,ול במסגרת סמכויותיה לעניין הסדרי תנועה ברשות המקומית
.ובלבד שקיבל אישור קצין משטרה לעניין זה
28א.
)(א
סירב אדם להוראת שוטר לפיזור התקהלות בניגוד לתקנות לפי סעיפים6
עד9
או12
,
בהתאם לסמכות האמורה בסעיף27
()(א3
), דינו–
קנס כאמור בסעיף61
()(א1) לחוק העונ.שין
)(ב
עבירה כאמור בסעיף קטן (א) היא עבירה מינהלית כמשמעותה בחוק העבירות
.המינהליות והוראות החוק האמור יחולו עליה בשינויים המחויבים
)(ג
הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית כאמור בסעיף קטן (ב) יהיה1,000
שקלים
.חדשים
)(ד הקנס המינהלי הקצוב לעבירה כאמור ב סעיף זה שהיא עבירה מינהלית חוזרת
כהגדרתה בסעיף2
,)(ג) לחוק העבירות המינהליות, יהיה כפל הקנס המינהלי האמור בסעיף קטן (ג
.לפי העניין
)(ה
הגורם המוסמך לתת קנס מינהלי כאמור יהיה שוטר ויהיו נתונות לו הסמכויות לפי
סעיף26
.
28ב.
)(א
גורם מוסמך כאמור בסעיף25(א) וגורם מורשה כאמור בסע יף32
א יפעילו את
סמכותם בכפוף למדיניות פיקוח ואכיפה שתקבע מינהלת אכיפה ארצית במשטרת ישראל (בחוק
זה–
,מינהלת האכיפה); המדיניות תיקבע בהתייעצות עם משרד הבריאות ובהתחשב, בין השאר
בצורך באכיפה כלל-ארצית לפי אמות מידה שוויוניות, בשים לב לצורך בקביעת תנאים לאכי פה
סמכויות שוטר
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
סמכויות נוספות
לשוטר בנסיבות
מיוחדות
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
איסור על סירוב
להוראת פיזור
התקהלות–
עונשין
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
מינהלת אכיפה
ארצית
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
39
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
כלפי אוכלוסיות מיוחדות, ובכלל זה אנשים עם מוגבלות וקטינים, וכן באפשרות להימנע מהטלת
.קנס בהתאם לנסיבות העניין
)(ב
:מינהלת האכיפה תהיה אחראית, בין היתר, על נושאים אלה
(1)
;הנחיית הגורמים המוסמכים
(2)
שקילת הצורך, בכל עניין, בהכשרה ייעודית וקביעת תוכני ה הכשרה הנדרשים
;במקרים המתאימים
(3)
ביצוע הכשרות במקרים המתאימים לגורמים מוסמכים המנויים בסעיף25
()(א1
)
ו-(2
.)
)(ג
גוף ממשלתי או תאגיד סטטוטורי המפעיל גורם מוסמך כאמור בסעיף25
()(א2
)
ורשות מקומית המפעילה בשטחה גורמים מוסמכים כאמור בסעיף25
()(א3
( ) עד6) יטפ לו בפניות
מהציבור בנוגע לאופן הפעלת הסמכויות האמורות בסעיפים25(א) ו-
26
, בידי הגורמים
המוסמכים; גוף ממשלתי, תאגיד סטטוטורי ורשות מקומית כאמור יפרסמו באתר האינטרנט
שלהם הוראות בדבר אופן הגשת הפנייה, לוחות הזמנים לטיפול בה וכן פרטים בדבר אופן יצירת
הקשר לשם.קבלת פניות מהציבור
)(ד
גוף ממשלתי או תאגיד סטטוטורי המפעיל גורם מוסמך כאמור בסעיף25
()(א2
)
ורשות מקומית המפעילה בשטחה גורמים מוסמכים כאמור בסעיף25
()(א3
( ) עד6
) ידווחו
למינהלת האכיפה, באופן ובתדירות שתו ,רה מינהלת האכיפה, בתיאום עם מרכז השלטון המקומי
מרכז
:המועצות האזוריות או התאגיד הסטטוטורי, לפי העניין, על כל אלה
(1)
מספר כתבי האישום שהוגשו בשל עבירות לפי חוק זה ומספר פסקי הדין
;שהסתיימו בהרשעה
(2)
מספר הקנסות המינהליים שהוטלו לפי חוק זה בחלוקה לפי סעיפים העבירה
ובציון גובה הקנס שהוטל, הגורם המוסמך שהטיל
את הקנס לפי סעיף25
()(א2
) או
(3
( ) עד6
), מספר הקנסות שבוטלו, מספר הבקשות שהוגשו להישפט, מספר
;ההרשעות ומספר הזיכויים
(3)
מספר הפניות מהציבור שהתקבלו לפי סעיף קטן (ג), עיקרי הפנייה ואופן
;הטיפול בה
(4)
מספר הפקחים המוקצים לצורך פיקוח והטלת קנסות מינהליים ל.פי חוק זה
(
)ה
רופא מחוזי ידווח למינהלת האכיפה באופן ובתדירות שתורה מינהלת האכיפה על
,מספר צווי הסגירה המינהליים שנתן ומספר המקרים שבהם החליט לאחר שימוע שלא לתת צו
.בחלוקה לפי סוגי המקומות, העילה למתן הצו, ותקופת תוקפו של הצו
28ג.
)(א בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב בריאותי מיוח ד או הכרזה על מצב חירום בשל
נגיף הקורונה, רשאי ראש שירותי בריאות הציבור או רופא מחוזי להורות, בהודעה בכתב, למפעיל
של מוסד המקיים פעילות חינוך לסגור את המקום, כולו או חלקו, אם שהה בו אדם הנושא את
נגיף הקורונה או שיש חשש ששהה בו אדם הנושא זן מסוכן של נגיף הק ורונה, והכול בהיקף
שאינו עולה על הנדרש ובשים לב לסוג המוסד ולצורך לאפשר ככל הניתן הפעלה של גופים
ומוסדות מהסוגים המפורטים בסעיף10
(ג), ולתקופה שינקוב בהודעה הדרושה לשם מניעת
הדבקה בנגיף הקורונה או בזן מסוכן של נגיף הקורונה בשל שהייה באותו מקום או לשם עריכת
חקירה אפידמיולוגית (בסעיף זה–
.)הוראה על סגירת מוסד חינוך
)(ב
תקופת סגירתו של מוסד בהוראה על סגירת מוסד חינוך–
(1)
לשם מניעת הדבקה–
לא תעלה על שבעה ימים, ובמקרים מיוחדים ולפי הוראה של ראש
שירותי בריאות הציבור–
;על חמישה ימים נוספים
(2)
לשם עריכת חקיר ה אפידמיולוגית–
לא תעלה על72
שעות, ובמקרים מיוחדים ולפי
הוראה של ראש שירותי בריאות הציבור–
על120
.שעות
)(ג
ראש שירותי בריאות הציבור או רופא מחוזי ייתן הוראה על סגירת מוסד חינוך לאחר
התייעצות עם הגורם הנוגע בדבר במשרד החינוך או במשרד הכלכלה והתעשייה, כ אמור בסעיף
,קטן (ו), לפי העניין, ועם ראש הרשות המקומית שבתחומה נמצא המוסד או מי שהוא הסמיך לכך
אלא אם כן בנסיבות העניין נדרש להורות על סגירת המוסד באופן מיידי, והודעה על כך תימסר
סגירת מוסד המקיים
פעילות חינוך בשל
שהיית אדם הנושא
את נגיף הקורונה או
בשל חשש ששהה בו
אדם הנושא זן מ סוכן
של הנגיף
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
40
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
.לגורם הנוגע בדבר ולראש הרשות המקומית בהקדם האפשרי
)(ד על הוראה על סגירת מוס ד חינוך ניתן להגיש השגה למנהל הכללי של משרד הבריאות
או לעובד בכיר במשרד הבריאות שהוא הסמיך לכך; ניתנה ההוראה על סגירת מוסד חינוך על ידי
ראש שירותי בריאות הציבור–
.תוגש ההשגה למנהל הכללי של משרד הבריאות
)(ה
:על החלטה בהשגה לפי סעיף זה יחולו הוראות אלה
(1)
ההחלטה בהשגה תהיה מנומקת ותינתן בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ-
24
שעות מעת
;הגשת ההשגה
(2)
ההוראה על סגירת מוסד חינוך תעמוד בתוקפה אלא אם כן התקבלה החלטה אחרת
;בהשגה
(3)
.על החלטה בהשגה ניתן להגיש עתירה מינהלית לבית המשפט לעניינים מינהליים
)(ו
בסעיף זה–
"הגו "רם הנוגע בדבר–
(1)
במוסד המקיים פעילות חינוך שבפיקוח משרד החינוך–
מנהל המחוז במשרד החינוך
;שבתחומו נמצא המוסד
(2)
במוסד המקיים פעילות חינוך שבפיקוח משרד הכלכלה והתעשייה–
הממונה על המחוזות
;בזרוע עבודה שבמשרד הכלכלה והתעשייה
""זן מסוכן של נגיף הקורונה–
זו של נגיף הקורונה אשר מועילות החיסון לגביו פחותה
משמשעותית ממועילות החיסון נגד זנים אחרים של נגיף הקורונה או שהוא גורם לתחלואה קשה
;בשיעורים גבוהים באופן משמעותי לעומת זנים ידועים של נגיף הקורונה
""החיסון–
;החיסון הניתן בישראל נגד נגיף הקורונה
"ראש ש "ירותי בריאות הציבור–
.ראש שירותי בריאות הציבור במשרד הבריאות או סגנו
סימן
ב': עונשין, פיקוח ואכיפה באזור תיירות מיוחד ובאזור המוגבל
9
2
.
מי שעשה אחד מאלה, דינו–
קנס כאמור בסעיף61
()(א1
:) לחוק העונשין
(1)
יצא ממקום מגוריו באזור מוגבל בניגוד להגבלו ת הקבועות בסעיף16
כפי שהוחלו
בהכרזה על האזור המוגבל לפי סעיף13
;)(ג
(2)
פתח מקום לציבור באזור מוגבל בניגוד לאיסור על פתיחתו הקבוע בסעיף17
(א) כפי
שהוחל בהכרזה על האזור המוגבל לפי סעיף13
;)(ג
(3)
סירב להוראת שוטר לפיזור ההתקהלות בניגוד להגבלות על התקהלות באזור המוגבל כפי
שהוחלו בהכרזה על האזור המוגבל לפי סעיף13
(ג) שניתנה לפי הוראות סעיפים27
()(א3) ו-
32
()(ב2
;)
(4)
מפעיל מיתקן אירוח באזור תיירות מיוחד שקיבל אורח למיתקן אירוח בניגוד להוראות
סעיף12
.)ג(ג
30
.
)(א
עבירה כאמור בסעיף29
היא עבירה מינהלית כמשמעותה בחוק העבירות המינה ,ליות
והוראות החוק האמור יחולו עליה בשינויים המחויבים ובשינוי האמור בסעיף24
()(ב2
) שיחול
לעניין עבירה לפי סעיף29
(2
.)
)(ב
לעבירה מינהלית כאמור בסעיף קטן (א) יהיה קנס מינהלי קצוב כמפורט להלן, לפי
:העניין
(1)
לעבירה לפי סעיף29
(1
)
–
500
;שקלים חדשים
(2)
לע בירה לפי סעיף29
(2
)
–
)(א
אם שטח המקום לא עולה על100
מ"ר –
,000
5
;שקלים חדשים
)(ב
אם שטח המקום עולה על100
מ"ר ולא עולה על500
מ"ר –
00
7,5
;שקלים חדשים
)(ג
אם שטח המקום עולה על500
מ"ר –
,000
10
;שקלים חדשים
(3)
לעבירה לפי סעיף29
(3)
( או4) –
1,000
שקלים.חדשים
עונשין
עבירות מינהליות
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
41
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
)(ג הקנס המינהלי
הקצוב לעבירה מינהלית כאמור בסעיף קטן (ב) שהיא עבירה מינהלית
חוזרת כהגדרתה בסעיף2
(ג) לחוק העבירות המינהליות יהיה כפל הקנס המינהלי האמור בסעיף
.קטן (ב), לפי העניין
)(ד הקנס המינהלי הקצוב לעבירה מינהלית כאמור בסעיף קטן (ב) שהיא עביר ה מינהלית
נמשכת יהיה בשיעור חמישית מהקנס הקבוע בסעיף קטן (ב), לפי העניין, לכל יום שבו נמשכת
העבירה לאחר המועד שנקבע בהתראה כאמור בסעיף8(ב1
.) לחוק העבירות המינהליות
1
3
.
)(א
הגורם המוסמך להטיל קנס מינהלי על עבירות מינהליות לפי סעיף30
הוא כמפורט
:להלן, לפי העניין
(1)
לעניין עבירה ל פי סעיף29
(1
( ) או3
)
–
;שוטר
(2)
לעניין עבירה לפי סעיף29
(2)
( או4) –
גורם מוסמך כאמור בסעיף25
.)(א
)(ב
לגורם מוסמך כאמור בסעיף קטן (א) יהיו נתונות הסמכויות שבסעיף26
.
2
3
.
)(א הכריזה הממשלה על אזור תיירות מיוחד, יהיו נת ונות לגורם המוסמך הסמכויות
:כמפורט להלן, לפי העניין
(1)
לשם פיקוח על ההוראות כאמור בסעיף12
ד, בעת הכניסה לאזור התיירות המיוחד יהיו
נתונות לגורם המוסמך סמכויות לפי סעיף26
(1) ו-(2
;)
(2)
( נוסף על האמור בפסקה1
), לשם אכיפת ההוראות כאמור בסעיף12
ד, רשאי שוטר–
)(א
למנוע כניסה של אדם או רכב לאזור התיירות המיוחד, ולאחר שסירב האדם לדרישה–
אף
;להשתמש בכוח סביר בנסיבות העניין לשם כך
)(ב
( למנוע ממי שסירב לדרישת גורם מוסמך כאמור בפסקת משנה1
) את הכניסה לאזור
;התיירות המיוחד ואף להשתמש בכוח סביר בנסיבות העניין לשם כך
(3)
לשם אכיפת תקנות הקובעות הוראות ייחודיות לאזור תיירות מיוחד כאמור בסעיף12
ה–
רשאי שוטר להפעיל את הסמכויות המנויות בסעיף27
.)(א
)(ב
הכריזה ועדת השרים על אזור מוגבל כאמור בסעיף13
, רשאי שוטר–
(1)
לשם אכיפת ההוראות כאמור בסעיף15
באזור המוגבל ובסביבתו הקרובה, אם הוחלו
בהכרזה לפי סעיף13
)(ג–
)(א
למנוע כניסה של אדם או רכב לאזור המוגבל או יציאה ממנו, ולאחר שסירב האדם
לדרישה–
;אף להשתמש בכוח סביר בנסיבות העניין לשם כך
)(ב
לדרוש מכל אדם להזדהות לפניו ולמסור לו כל ידיעה או מסמך, ולאחר שסירב לדרישה–
למנוע א ת כניסתו לאזור המוגבל או את יציאתו ממנו ואף להשתמש בכוח סביר בנסיבות העניין
;לשם כך
)(ג
,להורות לרשות מקומית לפעול במסגרת סמכויותיה לעניין הסדרי תנועה ברשות המקומית
;ובלבד שקיבל אישור קצין משטרה לעניין זה
(2)
לשם אכיפת ההוראות לפי סעיפים16
עד19
וכן תקנות
הקובעות הוראות ייחודיות לאזור
המוגבל כאמור בסעיף20
, אם הוחלו בהכרזה לפי סעיף13
)(ג–
להפעיל את הסמכויות המנויות
בסעיף27
.)(א
'סימן ב1: צווי סגירה מינהליים
32א.
בסימן זה–
""גורם מורשה–
:כל אחד מאלה
(1)
;ראש הרשות המקומית שבתחומה נמצא המקום
(2)
קצין משטרה בדרגת סגן-
;ניצב ומעלה
(3)
;רופא מחוזי
""מקום–
(1)
בית עסק או מקום הפתוח לציבור כמשמעותם בסעיף8(א), למ עט בתי תפילה, מוסד
הגורם המוסמך לעניין
קנס מינהלי
וסמכויותיו
סמכויות שוטר וגורם
מוסמך אחר
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
הגדרות–
'סימן ב1
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס3
)
תש
פ"א-
2020
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
42
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
;המקיים פעילות חינוך ומסגרת רווחה
(2)
מקום באזור מוגבל המנוי בתוספת לפי סעיף17
;)(א
""צו סגירה מינהלי–
כמשמעותו בסעיף32
.ב
32ב.
)(א
,ראה גורם מורשה על יסוד דין וחשבון שהגיש לו הגורם המוסמך, כי התקיים אחד
מהמפורטים להלן לגבי מקום, רשאי הוא לצוות בכתב על הגו רם האחראי על המקום ועל כל מי
שמועסק בשירותו, מנימוקים שיירשמו בצו, להפסיק את העיסוק או את הפעילות במקום או חלק
:מהם או לסגור את המקום או חלק ממנו
(1)
המקום פתוח לציבור בניגוד להוראות שנקבעו בתקנות לפי סעיף8
או שנקבעו על ידי
ועדת השרים לפי סעיף17
או20
(ב סימן זה–
הוראות הגבלת פעילות) שלפיהן חל איסור לפתוח
;את המקום
(2)
;מספר השוהים במקום חורג במידה ניכרת מהוראות הגבלת פעילות
(3)
הגורם האחראי על המקום הפר במידה ניכרת את אחריותו לכך שהעובדים במקום העבודה
יקיימו את החובה לעטות מסכה שנקבעה לפי סעיף20
לפקודת
בריאות העם;
(4)
הגורם האחראי על המקום הפר את חובתו להפעיל מנגנון שנועד למנוע כניסה למקום
שנקבעו לגביו הוראות לפי סעיף8
א של אדם שלא הציג תוצאה שלילית בבדיקה עדכנית, תעודת
.מחוסן או תעודת מחלים, בניגוד להוראות שנקבעו לגבי אותו מקום לפי אותו סעיף
)(ב
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן(
א), ראה גורם מורשה כי הגורם האחראי על המקום
הפר הפרה מהותית או הפר כמה הפרות של הוראה מהוראות הגבלת פעילות או של הוראה לפי
סעיף20
לפקודת בריאות העם, לגבי מקום, וכי בשל כך יש חשש משמעותי להדבקה בנגיף
הקורונה, בהתאם לחוות דעת מטעם מש רד הבריאות שממנה עולה כי הפרה מהסוג שהתקיים
)באותו מקום היא הפרה המקימה חשש כאמור, רשאי הוא לצוות כאמור בסעיף קטן (א.
)(ג
לא ייתן הגורם המורשה צו סגירה מינהלי כאמור בסעיפים קטנים (א) או (ב), אלא אם
כן יש לו יסוד סביר להניח כי בנסיבות העניין שימוש באמצעי ש פגיעתו פחותה לא ימנע את המשך
ההפרה האמורה בסעיפים קטנים אלה; אין באמור כדי לגרוע מהאפשרות להורות על צו סגירה
.מינהלי גם אם לא ננקטו אמצעי אכיפה אחרים, בהתחשב בחומרת ההפרה
(ג1)
()תקופת תוקפו של צו סגירה מינהלי לפי סעיף קטן (א1
) תהיה כתקופת תוקפן של
הוראות
הגבלת פעילות שלפיהן חל איסור לפתוח את המקום, אלא אם כן בוטל קודם לכן
בהחלטה בעיון חוזר לפי סעיף קטן (ז), בהשגה לפי סעיף32
ח או בהחלטת בית משפט בעתירה
לפי סעיף32
.ט
)(ד
תקופת תוקפו של צו סגירה מינהלי לפי סעיף קטן()(א2
( ,)
3
( ) או4
)
או לפי סעיף קטן
)(ב
תה ,יה כמפורט בו()ובלבד שלעניין צו לפי סעיף קטן (א2
( ) או3
,)) או לפי סעיף קטן (ב
()התקופה לא תעלה על שבעה ימים מיום נתינתו, ולעניין צו לפי סעיף קטן (א4
)
–
על שלושה
ימים מיום נתינתו, והכול
,)אלא אם כן בוטל קודם לכן בהחלטה בעיון חוזר לפי סעיף קטן (ז
בהשגה לפי סעיף32
ח או בהחלטת בית משפט בעתירה לפי סעיף32
.ט
(ד1) על אף האמור בסעיף קטן (ד), צו סגירה מינהלי כאמור באותו סעיף קטן שניתן ב-
30
הימים שלאחר תום תקופת תוקפו של צו סגירה מינהלי קודם שניתן לגבי אותו מקום, יכול שיינתן
לתקופה שלא תעלה על14
.ימים מיום נתינתו
)(ה
()ניתן צו סגירה מינהלי, למעט צו לפי הוראות סעיף קטן (א1
), לא יוטל קנס מינהלי
.בשל אותה הפרה שבשלה ניתן הצו
)(ו
נתן גורם מורשה צו סגירה מינהלי לפי סעיף קטן()(א2
( ,)
3
( ) או4
)
או לפי סעיף קטן
)(ב
ומצא כי לא תוקן ליקוי שבשלו ניתן הצו עד תום תקופת תוקפ ו של הצו, רשאי הוא להאריך
ולחזור ולהאריך את תוקפו לתקופה כמפורט בו שלא תעלה על שבעה ימים, ובלבד שתקופת
תוקפו הכוללת של הצו לא תעלה על14
ימים מיום נתינתו; הוארך הצו, יעמוד בתוקפו אלא אם כן
בוטל קודם לכן בהחלטה בעיון חוזר לפי סעיף קטן (ז), בהשגה לפי סעיף32
ח או בהחלטת בית
משפט בעתירה לפי סעיף32
.ט
)(ז
מי שנפגע מצו סגירה מינהלי או מהחלטה על הארכת תוקפו לפי סעיף זה רשאי לפנות
לגורם המורשה בבקשה לעיון חוזר בצו שנתן, אם נתגלו עובדות חדשות, נשתנו הנסיבות או תוקנו
צו סגירה מינהלי
למקום
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס5
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס5
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס5
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס5
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס5
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
43
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
.הליקויים בפורטו בצו
32ג.
:בבואו לתת צו סגירה מינהלי, ישקול הגורם המורשה בין השאר את אלה
(1)
מידת הסכנה או הנזק לצי בור או לאדם שעשויים להיגרם כתוצאה מהמשך הפעילות או
;העיסוק במקום
(2)
ביצוע עבירות או הפרות קודמות של הוראה מהוראות הגבלת פעילות, מהוראות לפי סעיף
8
א או לפי סעיף20
לפקודת בריאות העם, במקום, לרבות עבירות או הפרות שניתנה בשלהן
;התראה או אזהרה
(3)
האפשרות לת;קן את הליקוי בתוך זמן סביר בלא צורך במתן צו
(4)
;האפשרות לנקוט אמצעי אכיפה אחרים לפי חוק זה
(5)
ידיעת הגורם האחראי על המקום על ביצוע עבירות או הפרות במקום של הוראה מהוראות
הגבלת פעילות, מהוראות לפי סעיף8
א או לפי סעיף20
לפקודת בריאות העם, או על הכוונה
ל;בצע עבירה או הפרה כאמור
(6)
;חיוניות המקום לציבור
(7)
לעניין היקף הצו ומשך תוקפו–
גם את מידת הפגיעה שתיגרם לגורם האחראי על המקום
.ממתן הצו
32ד.
:גורם מורשה הנותן צו סגירה מינהלי יפרט בצו את כל אלה
(1)
;פרטים מזהים לעניין המקום, לרבות כתובתו או מיקום המקרקעין שבהם חל הצו
(2)
;משך תוקפו של הצו
(3)
תיאור העובדות שעל פיהן הוחלט
;לתת את הצו
(4)
פרטים בדבר זכות השימוע בפני הגורם המורשה נותן הצו, לרבות פרטים בדבר אופן
;ההתקשרות עמו
(5)
פרטים בדבר הזכות לבקש עיון חוזר לפי סעיף32
,ב(ז) מהגורם המורשה שנתן את הצו
;לרבות פרטים בדבר אופן ההתקשרות עמו
(6)
פרטים בדבר זכות ההשגה לפי סעיף32
ח, לרבות פרטים בדבר אופן ההתקשרות עם הגורם
הדן בהשגה, וכן פרטים בדבר בית המשפט שאליו ניתן לעתור לפי סעיף32
.ט
32ה.
גורם מורשה או מי מטעמו ימציא את צו הסגירה המינהלי בדרך של מסירה למי שאחראי
באותה העת על המקום, ועותק של צו הסגירה המינהלי יוצג במקום שעליו הוא חל, ובלבד
שהגורם המ ורשה או מי מטעמו ישלח בתוך48
שעות הודעה בדואר רשום על מתן צו הסגירה גם
.לגורם האחראי על המקום
32ו.
)(א
ניתן צו סגירה מינהלי, ייסגר המקום לציבור כאמור בסעיף32
ב בתוך24
שעות
.ממועד מתן הצו
)(ב
על אף האמור בסעיף קטן (א), הגורם המורשה נותן הצו רשאי להורות בצו על סגירת
המקום לא לתר אם מצא כי הופרה לגבי המקום הפרה חמורה של הוראה מהוראות הגבלת פעילות
או לפי סעיף20
;לפקודת בריאות העם, וכי קיים בשל כך חשש משמעותי להדבקה בנגיף הקורונה
הוראה על סגירת המקום לאלתר בצו לפי סעיף32
,)ב(ב הטעונה קבלת חוות דעת מטעם משרד
הבריאות, לא תינתן אלא לאחר קבלת חוות דעת כאמור.
32ז.
ניתן צו סגירה מינהלי לפי פרק זה, יודיע על כך הגורם המורשה נותן הצו ל גורמים
.המורשים האחרים מיד לאחר שניתן
32ח.
)(א
מי שנפגע מצו סגירה מינהלי או מהחלטה על הארכת תוקפו לפי סעיף32
ב, רשאי
:להגיש השגה כמפורט להלן, לפי העניין
(1)
על החלטה של גורם מורשה שהוא ראש הרשות המקומית–
;לרופא מחוזי
(2)
)(נמחקה;
שיקול הדעת
בהחלטה על מתן
צו סגירה מינהלי
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
תוכנו של צו סגירה
מינהלי
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
המצאה של צו סגירה
מינהלי
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
מועד הסגירה לפי צו
סגירה מינהלי
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
יידוע גורמים מורש
ים
אחרים
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
השגה
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
(ת 'יקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
44
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
(3)
על החלטה של גורם מורשה שהוא קצין משטרה ב
דרגת סגן-
ניצב ומעלה–
למפקד
;משטרת המחוז
(4)
על החלטה של גורם מורשה שהוא רופא מחוזי–
לראש שירותי בריאות הציבור במשרד
.הבריאות או סגנו
)(ב
החלטה בהשגה תהיה מנומקת ותינתן בתוך זמן סביר שלא יעלה על48
שעות ממועד
.הגשתה
32ט.
על החלטה שניתנה בהשגה לפי סעיף32
ח ניתן לעתור לבית משפט השלום, הנמצא באזור
השיפוט שבו ניתנה ההחלטה בהשגה; הוגשה עתירה כאמור, יקיים בית המשפט ביקורת שיפוטית
.על ההחלטה שניתנה בהשגה ויהיה רשאי גם לבחון אם התקיימו הדרישות למתן הצו לפי חוק זה
32י.
ניתן צו סגירה מינהלי והגורם האחראי ע ל המקום הפר את האמור בצו, רשאי הגורם
המוסמך לנקוט פעולות הדרושות באופן סביר לביצוע הצו; משטרת ישראל רשאית לסייע לגורם
.המוסמך, לפי בקשתו, ולעשות שימוש בכוח סביר לשם כך
32יא.
)(א
ראה גורם מורשה, על יסוד דין וחשבון שהגיש לו הגורם המוסמך, כי מוסד המקיים
פעילות חינוך (בסעיף זה–
מ וסד) פתוח ללומדים, לחניכים או למטופלים בו (בסעיף זה–
תלמידים), בניגוד להוראות שנקבעו בתקנות לפי סעיף10
()(ב1
( ) או2
) או שנקבעו על ידי ועדת
השרים לפי סעיף18
, ולפיהן חל איסור לפתוח את המוסד לתלמידים (בסעיף זה–
הוראות הגבלת
פעילות לעניין מוסד), רשאי הוא לצ וות בכתב על הגורם האחראי על המוסד, מנימוקים שיירשמו
בצו, לסגור את המוסד או חלק ממנו לתלמידים (בסעיף זה–
,צו סגירה מינהלי למוסד); לעניין זה
""הגורם האחראי על המוסד–
מעסיק, מנהל, מחזיק, מפעיל, או גורם אחר שיש לו יכולת שליטה
.על הפעלת המוסד
)(ב הוראות סעיפ ים32ב(ג), (ג1), ו-(ז) ו-
32
ג עד32
י יחולו לעניין צו סגירה מינהלי
למוסד, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: בסעיף32ב(ג1
"), אחרי "של הוראות הגבלת פעילות
ובסעיפים32
(ג2) ו-(5) ו-
32
ו(ב), אחרי "של הוראה מהוראות הגבלת פעילות" יבוא "לעניין
."מוסד
סימן ג': הוראות כלליות
33
.
הגורם המוסמך
לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי פרק זה אלא בעת מילוי
:תפקידו ובהתקיים שניים אלה
(1)
הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו, ואם הוא שוטר–
הוא לובש מדי
;משטרה
(2)
יש בידו תעודת שוטר או תעודה אחרת המעידה על תפקידו בהתאם לתקנות שבהן
הוא נקבע כגו.רם מוסמך, שאותה יציג על פי דרישה
34
.
)(א
הגורם המוסמך כאמור בסעיף25
()(א2
( ) עד6
) לא יפעיל סמכויות שהוענקו לו לפי
סעיפים26
ו-
31
"(ב) במיתקן המוחזק על ידי מערכת הביטחון; בסעיף זה, "מערכת הביטחון–
כל
:אחד מאלה
(1)
משרד הביטחון ויחידות הסמך של משרד הביטחון
שאינן מנויות בסעיף44
;)(ג
(2)
יחידות ויחידות סמך של משרד ראש הממשלה, שעיקר פעילותן בתחום ביטחון
המדינה שאינן מנויות בסעיף44
;)(ג
(3)
מפעלי מערכת הביטחון כמשמעותם בסעיף20
לחוק להסדרת הביטחון בגופים
ציבוריים, התשנ"ח-
1998
( , שאינם יחידות כאמור בפסקאות1) ו-(2
;)
(4)
)(נמחקה.
)(ב
,ראש גוף המנוי בהגדרה "מערכת הביטחון" שבסעיף קטן (א), ימנה עובד מטעמו
.אחד או יותר, לשם פיקוח על ההוראות לפי חוק זה במיתקני הגוף האמור
35
.
אין בהוראות לפי פרק זה כדי לגרוע מסמכויות אחרות הנתונות לשוטר או לגורם מ וסמך
.שאינו שוטר שניתנו לו לפי כל דין
חובת הזדהות
סייג להפעלת
הסמכות במערכת
הביטחון
שמירת סמכויות
עתירה על החלטה
בהשגה
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
ביצוע של צו סגירה
מינהלי
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
צו סגירה מינהלי
למוסד המקיים
פעילות חי
נוך
'(תיקון מס5
)
תשפ"א-
2021
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
45
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
פרק ה': תיקונים עקיפים
36
.
בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-
1984
:, בתוספת השלישית, בסופה יבוא
"
46. חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-
2020
".
37
.
בתקופת תוקפו של חוק זה יקראו את ח
וק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-
2000
,
כך שבתוספת הראשונה, אחרי פרט61
:יבוא
"
62
.
סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה–
החלטה בהשגה לפי סעיפים7
,א
8
()(א2
,)
22
,
22ד1 ו-
28
ג לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש
(הוראת שעה), התש"ף-
2020
והחלטה פרטנית לפי סימ
נים
'ד ו-
'ה
לפרק ג' לחוק האמור".
38
.
בתקופת תוקפו של חוק זה יקראו את חוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-
1985
, כך
:שבתוספת הראשונה, בטור א', בסופו יבוא
"חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-
2020
".
39
.
בחוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש–
הגבלת
פעילות), התש"ף-
2020
, בסעיף1 –
(1)
( האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום "ט"ז באב התש"ף6
באוגוסט2020
')" יבוא "כ
( באב התש"ף10
באוגוסט2020
) (להלן–
;")תקופת ההארכה
(2)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)"(ב הכנסת רשאית בהחלטה, לבקשת המ משלה ועל פי המלצת ועדת החוקה, חוק
ומשפט של הכנסת, להאריך את תקופת ההארכה לתקופה אחת נוספת שלא תעלה על
14
".ימים או לקצר אותה; בקשת הממשלה תוגש לוועדה האמורה
40
.
בחוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש–
הגבלת מספר
העובדים במקום עבוד
ה לשם צמצום התפשטות נגיף הקורונה החדש), התש"ף-
2020
, בסעיף1 –
(1)
( האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום "ט"ז באב התש"ף6
באוגוסט2020
')" יבוא "כ
( באב התש"ף10
באוגוסט2020
) (להלן–
;")תקופת ההארכה
(2)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)"(ב הכנסת רשאית בהחלטה, לבקשת הממש לה ועל פי המלצת ועדת החוקה, חוק
ומשפט של הכנסת, להאריך את תקופת ההארכה לתקופה אחת נוספת שלא תעלה על
14
".ימים או לקצר אותה; בקשת הממשלה תוגש לוועדה האמורה
41
.
בחוק לתיקון ולקיום תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש–
,)אכיפה
התש"ף-
2020
, בסעיף1 –
(1)
( בסעיף קטן (א), במקום "א' באב התש"ף30
ביולי2020
)" יבוא "כ' באב התש"ף
(
10
באוגוסט2020
;")
(2)
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ב
הכנסת רשאית בהחלטה, לבקשת הממשלה ועל פי המלצת ועדת החוקה, חוק
ומשפט של הכנסת, להאריך את תקופת ההארכה, לעניין החוק כולו או חלק ממ ,נו
לתקופה אחת נוספת שלא תעלה על21
ימים או לקצר את תקופת ההארכה, לעניין
".החוק כולו או חלקו; בקשת הממשלה תוגש לוועדה האמורה
42
.
,)חוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש) (אזור מוגבל
התש"ף-
2020
–
.בטל
תיקון חוק בתי
המשפט–
'מס99
תיקון חוק בתי משפט
לעניינים מינהליים–
'מס124
–
הוראת שעה
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס6
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
תיקון חוק העבירות
המינהליות–
'מס27
–
הוראת שעה
תיקון חוק לתיקון
ולקיום תוקפן של
תקנות שעת חירום
(נגיף הקורונה החדש
–
)הגבלת פעילות–
'מס2
תיקון חוק לתיקון
ולקיום תוקפן של
תקנות שעת חירום
(נגיף הק ורונה החדש
–
הגבלת מספר
העובדים במקום
עבודה לשם צמצום
התפשטות נגיף
)הקורונה החדש
תיקון חוק לתיקון
ולקיום תוקפן של
תקנות שעת חירום
(נגיף הקורונה החדש
–
)אכיפה–
'מס3
ביטול חוק לתיקון
ולהארכת תוקפן של
תקנות שעת חירום
)(נגיף הקורונה החדש
)(אזור מוגבל
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
46
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
פרק ו': הוראות שונות
43
.
חוק
.זה יחול על המדינה
44
.
)(א
.חוק זה לא יחול על נשיא המדינה
)(ב
חוק זה לא יחול על משכן הכנסת, לשכת נשיא המדינה ומשרד מבקר המדינה, ועל
בתי המשפט, בתי הדין לעבודה ובתי הדין הדתיים (בסעיף זה–
)ערכאות שיפוטיות
וכן על משרדי
ועדת הבחירות המרכזית לכנסת וועדות הבחירות האזוריות, על מקום קלפי בבחירות לכנסת ועל
מקום אחר בעת שוועדות הבחירות מקיימות בו פעילות הקשורה בבחירות ;
ואולם–
(1)
המנהל הכללי של כל גוף כאמור
ובוועדת הבחירות המרכזית לכנסת וועדות הבחירות
האזוריות– יושב ראש הוועדה המרכזית
ייתן הנחיות לגבי עובדי אותו גוף שמטרתן למנוע או
לצמצם את התפשטות נגיף הקורונה ואת היקף התחלואה בהתאם להוראות שייקבעו בתקנות לפי
סעיף4
;, בשינויים המתחייבים מאופיו של הגוף ומפעילותו
(2)
מנהל ערכאה שיפוטית רשאי להתקין תקנות לעניין הגבלות המנויות בסעיף8
()(א4
) עד
(
11
) שמטרתן למנוע או לצמצם את התפשטות נגיף הקורונה במסגרת פעילות הערכאה
.השיפוטית
)(ג
,חוק זה לא יחול על פעילות צבא ההגנה לישראל, משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר
שירות הביטחון הכללי, המוסד למודיעין ולתפקידים
מיוחדים, הממונה על הביטחון במערכת
הביטחון (מלמ"ב), יחידות הסמך של מ ,)שרד הביטחון למעט רשות המעברים היבשתיים (רמי"ם
הוועדה לאנרגיה אטומית, המכון למחקר ביולוגי בישראל ,
,מערך הסייבר הלאומי הרשות להגנה
על עדים
והרשות הארצית לכבאות והצלה או במיתקניהם; ואולם, העומד בראש כל גוף כאמור
ייתן הנחיות שמטרתן למנוע או לצמצם את
ה תפשטות נגיף הקורונה ואת היקף התחלואה באותו
גוף, בהתאם להוראות שייקבעו בתקנות לפי סעיף4
, בשינויים המתחייבים מאופיו של הגוף
.ומפעילותו
)(ד (1)
הגבלות שנקבעו בתקנות כאמור בסעיפים6
או7 או לפי סעיפים
12
,ג12
,ד
15
או16
לא יחולו על חברי הכנסת, על שרים או סגני שרים , על שופטים ורשמים בבתי
,המשפט ובבתי הדין לעבודה, על דיינים, קאדים, וקאדים מד'הב בבתי הדין הדתיים
על מבקר המדינה ועובדי משרד מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור, על יושב ראש
ועדת הבחירות המרכזית, יושב ראש של ועדת בחירות אזורית, חברי ועדת הבחירות
המרכזית ועובדי ה, חברי ועדת הבחירות האזורית, וכן מי שמבצע בעבור ועדת
,הבחירות המרכזית תפקיד או נותן לה שירות, בעת ביצוע התפקיד או מתן השירות
ובלבד שהוא עובד חיוני לפי רשימה שקבע יושב ראש הוועדה המרכזית
ועל ראשי
רשויות מ
קומיות בקשר למילוי תפקידיהם, ועל חברי מועצת רשות מקו מית לעניין
;השתתפות בישיבות המועצה
(2)
בתקנות לפי סעיפים6 ו-7
ייקבעו סייגים לעניין העובדים של חברי הכנסת, של עובדי
הערכאות השיפוטיות ושל עובדי לשכת נשיא המדינה, כך שתימנע פגיעה בעבודתם
ככל שהדבר נדרש לשם מילוי תפקידם של נושאי המשרה, לפי העניין; עובדים אלה
ייחשבו עובדים חיוניים לעניין סעיפים15(ב) ו-
16
;
(3)
ההגבלות לפי סעיפים12ג ו-
12
( ד לא יחולו על עובדים כאמור בפסקה2
) בעת מילוי
.תפקידם
)(ה
הגבלות שנקבעו בתקנות כאמור בסעיף7
()(א1
) או לפי סעיף16
(א), לא יחולו, ביום
הבחירות לכנסת וב-
21
הימים שלפני יום הבח ירות, על אדם בעת שהוא ממלא עבור
מפלגה תפקיד שיושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת, בהתייעצות עם סגניו
ועם המנהל הכללי של משרד הבריאות, קבע כי הוא מסוג התפקידים הדרושים
למפלגה לשם היערכותה לבחירות לכנסת וקיומן של הבחירות האמורות.
44א. (בוטל.)
45
.
)(א
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מסמכות הנתונה לפי כל דין לעובד של גוף ציבורי
.להיכנס למקום
)(ב אין בהוראות חוק זה כדי
לגרוע מהוראות סעיף9
,לחוק חסינות חברי הכנסת
תחול
ה על המדינה
סייגים לתחולה
שמירת דינים
וסמכויות
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס4
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס4
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס4
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס4
)
תשפ"א-
2020
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
47
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א-
1951
.
)(ג
אין בהוראות לפי חוק זה כדי לגרוע מההוראות לפי סעיף20
,לפקודת בריאות העם
.ובלבד שההוראות לפי הפקודה האמורה לא יסתרו את ההוראות לפי חוק זה
)(ד
אין בהוראות לפי חוק זה כדי ,לגרוע מסמכויות הנתונות לפי חוק הכניסה לישראל
ובלבד שהוראות שיינתנו מכוח הסמכויות כאמור לא יסתרו את ההוראות לפי חוק זה , וכי הגבלות
לשם התמודדות עם נגיף הקורונה של כניסה או יציאה של אזרח ישראלי, בעל רישיון לישיבת קבע
או בעל רישיון לישיבת ארעי לפי חוק הכניסה
לישראל, ושל בני זוג וילדים קטינים של אזרח
ישראלי או בעל רישיון לישיבת קבע, ייקבעו בתקנות לפי סעיף7א.
6
4
.
)(א אין בהוראות פרקים ג' ו-
ד' כדי למנוע מהממשלה מלפעול באמצעות ועדת שרים
שתמנה
לעניין
הכרזה על אזור תיירות מיוחד ,
,לעניין התקנת תקנות לפי אותם פרקים למעט תקנות
לפי
סעיפים 7
()(א1) ו-7
()א(א1)
ולענין הכרזה לפי סעיף22ג
או22יח22יח , ובלבד שבוועדת
השרים שתמנה הממשלה מספר החברים לא יעלה על מחצית ממספר חברי הממשלה ויחולו
הור:אות אלה
(1)
בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב בריאותי מיוחד–
יהיו חברים בוועדה
;חמישה שרים לפחות ובהם ראש הממשלה ושר הבריאות
(2)
בתקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום בשל נגיף הקורונה–
יהיו חברים
.בוועדה שבעה שרים לפחות ובהם ראש הממשלה, שר הבריאות ושר האוצר
(
)ב
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), לעניין החלטה בדבר התקנת תקנות בשינויים כפי
שאישרה ועדה של הכנסת כאמור בסעיף4(ד1
()
3
( ) או4
,), עד המועד המוצע לתחילת תוקפן
רשאית הממשלה לפעול באמצעות ועדת שרים שחבריה הם, לכל הפחות , ראש הממשלה, שר
הבריאות, שר האוצר ושר נוס ף הנוגע לעניין כפי שתחליט הממשלה אלא אם כן שר האוצר הוא
השר הנוגע לעניין; לא החליטה הממשלה מיהו השר הנוסף הנוגע לעניין, דרך כלל או בנוגע
לתקנות בנושא מסוים, יהיה ראש הממשלה החלופי החבר הנוסף בוועדה.
)(ג
הממשלה אינה רשאית לאצול סמכות התקנת תקנות לפי פרקים
ג' ו-
.ד' לשר
47
.
)(א
הגבלה לפי סעיף9 לחוק הכנסת, התשנ"ד-
1994
, או לפי תקנון הכנסת על כינוס
הכנסת בתקופת פגרת הכנסת לא תחול לעניין כינוסה לדיון בהכרזה לפי סעיף2
, בביטול הכרזה
לפי סעיף3 ובתקנות לפי
סעיף4.
)(ב
הגבלה לפי תקנון הכנסת על קיום ישיבה של ועדה של הכנסת בתקופת פגרת הכנסת
לא תחול על דיון בהכרזה לפי סעיף2
,
דיון בביטול הכרזה לפי סעיף3
,
תקנות לפי סעיף4
או
22ד1,
ביטול הכרזה על אזור תיירות מיוחד לפי סעיף12ב הכרזה או ביטול הכרזה על אזור מו גבל
לפי סעיפים13
ו-
14
והכרזה או ביטול הכרזה לפי סעיף22ג
או22יח
והכרזה או ביטול הכרזה לפי
סעיף22יח.
8
4
.
)(א
( על מידע שהתקבל לפי סעיפים8
())(א7
,)
10
()(ב6
,)
11
()(א4) ו-
12
()(א3
) יחולו
:הוראות אלה
(1)
המידע ישמש לשם קיום ההוראות המגבילות כניסה למקומות המפורטים בסעיפים
;האמורים, ולתכלית זו בלבד
(2)
אם המידע התקבל בתשאול, הוא לא יועלה על;הכתב ולא יישמר
(3)
אם המידע התקבל בהצהרת בריאות, הוא יימחק בסמוך לאחר הכניסה למקום או לקבלת
השירות, ולא יאוחר מ-
24
שעות מאותו מועד; עד למחיקת המידע תוגבל הגישה אליו ותינתן רק
( לבעלי תפקידים שהוא דרוש להם לשם הגשמת התכלית האמורה בפסקה1);
(3
)א על אף האמור
( בפסקה3
), מידע כאמור בסעיף12
()(א3
) שהתקבל לפי סעיף12
()(א8
))(א
יימחק לאחר תקופה שלא תעלה על60
ימים, אך חובת המחיקה לא תחול על מידע שהחל לגביו
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
פעולה באמצעות
ועדת שרים ואיסור
אצילה
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס2
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס3
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס6
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
ת
שפ"ב-
2022
פעילות ועדות הכנסת
בתקופת הפגרה
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס2
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
שמירה על מידע
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס2
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס4
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס
11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס6
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
48
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
;הליך פלילי או מינהלי
(4)
אדם שהגיע אליו מידע לפי הסעיפים האמורים ישמור אותו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא
יעשה( בו כל שימוש פרט לתכלית האמורה בפסקה1
.)
)(ב
על מידע שהתקבל לפי סעיפים8
()(א14) ו-
12
()(א10
)
סעיף12
()(א10
)
יחולו הוראות
:אלה
(1)
גורם האחראי על המקום ומפעיל
מפעילים
שמנהלים רשימות כאמור באותם
סעיפים בסעיף12
()(א10
) ישמרו אותן באופן מאובטח, לא יעשו בהן כל ש ימוש ולא
,יעבירו אותן לאחר, למעט למשרד הבריאות לשם עריכת חקירה אפידמיולוגית
וימחקו אותן בחלוף20
;ימים
(2)
אדם שהגיע אליו מידע לפי
אותם סעיפים
אותו סעיף
ישמור אותו בסוד, לא יגלה
.אותו לאחר ולא יעשה בו כל שימוש פרט לתכלית האמורה באותן הוראות
48א.
)(א
הממשלה או גורם ממשלתי שהסמיכה לכך ידווחו
לוועדה של הכנסת בכתב ב-1
בחודש ינואר, אפריל, יולי, אוקטובר בכל שנה
( ולעניין פסקה7) בתקו פת תוקפה של הכרזה לפי
סעיף22
יט– ב-
10
בכל חודש
לוועדות המנויות בהגדרה "ועדה של הכנסת", לפי העניין ,, בכתב
ב-
10
בכל חודש
, על אלה:
(1)
הצגה מרוכזת של נתונים המשקפים את היקף התחלואה על רצף של זמן
,בשלושת החודשים שקדמו למועד הדיווח שעליו יוצגו מועדי הטלת ההגבלו ת, וכן
של נתונים המציגים את ההשפעה של הטלת ההגבלות על המשק באותה העת;
(2)
מדיניות שנקבעה לשינוי בהיקף ההגבלות, הכוללת אמות מידה שנקבעו לעניין
;זה
(3)
תחזית בדבר היקף התחלואה העתידי, וכן נתונים בדבר יכולתה של המערכת
הרפואית לספק שירותי רפואה לטיפול באותו הי;קף תחלואה
(4)
לעניין שוהים במקום לבידוד מטעם המדינה–
,מספר השוהים במקומות כאמור
שיעור השוהים שהם חולים, שיעור השוהים שהם נכנסים לישראל ומתוכם שיעור
החוזרים, שיעור השוהים שהם קטינים ואנשים עם מוגבלות ומספר המקומות הפנויים
,במקומות כאמור
מספר החוזרים ששיל מו בעד השהייה במקומות כאמור והסכום
,הממוצע ששילמו וכן מספר הבקשות שהוגשו לפי סעיפים22ב ו-
22ד1
()(ה3
)
וההשגות שהוגשו לפי סעיפים22ד1(ו) ו-
22ח , ומספר הבקשות וההשגות שהתקבלו
;מתוכן
(5)
בכל אחד מהאזורים שהוכרזו כאזורים מוגבלים בתקופת הדיווח–
נתוני
התחלואה שעל
בסיסם הוחלט להכריז על האזור כאזור מוגבל ונתוני התחלואה בסיום
;תקופת ההכרזה באותו אזור
(6)
דרכי הפעולה שננקטו בהתאם לנוהל שנקבע לפי סעיף13
)(ח;
(7)
מספר האנשים החייבים בבידוד ששהו בבידוד בפיקוח טכנולוגי מדי שבוע, לפי
סוג האמצעי, מספר האנשים החייבים בבידוד
ששהו בבידוד ללא פיקוח טכנולוגי מדי
שבוע, החברות המפעילות לפי סימן ה' לפרק ג' וסוגי האמצעים הטכנולוגיים שהן
מפעילות , מספר ההתרעות שהחברה המפעילה טיפלה בהן, מספר המקרים שבהם
החברה המפעילה העבירה למשטרת ישראל או למשרד הבריאות מידע על חשש
להפרת הבידוד ומספר ה מקרים שבהם נכנס שהיה בפיקוח טכנולוגי נשלח לבידוד
;במקום לבידוד מטעם המדינה
(8)
מספר ההוראות על סגירת מוסד המקיים פעילות חינוך, כולו או חלקו, כאמור
בסעיף28
ג, בפירוט סוג המוסד שנסגר, הרשות המקומית שבתחומה הוא נמצא
.ותקופת הסגירה
)(ב
מינהלת האכיפה תדווח
ל
וועדה של הכנסת בכתב ב-1
,בחודש ינואר, אפריל, יולי
,אוקטובר בכל שנה
לוועדות המנויות בהגדרה "ועדה של הכנסת", לפי העניין
, בכתב, ב-
10
בכל
חודש:, על אלה
(1)
מספר החקירות שנפתחו בשל חשד לעבירות שנעברו לפי חוק זה, מספר כתבי
דיווח לכנסת
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס1
)
תש"ף-
2020
(תיקון 'מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס7
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס9
)
תשפ"א-
2021
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
49
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
האישום שהוגשו בשלהן ומספר פסקי הדין שהסת;יימו בהרשעה
(2)
מספר הקנסות המינהליים שהוטלו לפי חוק זה בחלוקה לפי סעיפי העבירה
ובציון סכום הקנס שהוטל, הגורם המוסמך שהטיל את הקנס לפי סעיף25
()(א1
( ,)
2
)
( או3
( ) עד6
), מספר הקנסות שבוטלו, מספר הבקשות שהוגשו להישפט, מספר
;ההרשעות ומספר הזיכויים
(3)
מספר צ ווי הסגירה המינהליים שניתנו ומספר המקרים שבהם הוחלט לאחר
שימוע שלא לתת צו, בחלוקה לפי סוגי המקומות, העילה למתן הצו, זהות הגורם
.המורשה נותן הצו ותקופת תוקפו של הצו
)(ג
( גורם כאמור בפסקה1
) להגדרה "גורם מורשה" בסעיף32
א ידווח לוועדות המנויות
בהגדרה "ועדה
של הכנסת", לפי העניין
, בכתב, ב-
10
בכל חודש, על מספר צווי הסגירה
המינהליים שניתנו ומספר המקרים שבהם הוחלט לאחר שימוע שלא לתת צו, בחלוקה לפי סוגי
המקומות, העילה למתן הצו ותקופת תוקפו של הצו; דיווח לוועדה כאמור בפסקה זו ייעשה
באמצעות מינהלת האכיפה, באופן ובתד ירות שתורה מינהלת האכיפה, בתיאום עם מרכז השלטון
.המקומי או מרכז המועצות האזוריות, לפי העניין
)(ד
מנהל ערכאה שיפוטית כמשמעותה בסעיף44
יביא לידיעת ועדת החוקה את התקנות
שהתקין או נהלים שקבע למניעה או לצמצום של התפשטות נגיף הקורונה במסגרת פעילות
הערכאה השיפו.טית שבניהולו, ותיקונים להם; התקנות יובאו בליווי דברי הסבר
9
4
.
ראש הממשלה ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו; ואולם תקנות
לביצוע ס 'ימן ג לפרק ג' יותקנו בידי הממשלה; תקנות לפי סעיף זה טעונות אישור הוועדה של
.הכנסת
0
5
.
חוק זה, למעט סעיף36
, יעמוד בתוקפו עד יום( ז' בטבת התשפ"ג31
בדצמבר2022
.)
'ו
( באדר א' התשפ"ד15
בפברואר2024
.")
51
.
)(א ביום תחילתו של חוק זה יראו כאילו ניתנה הכרזה על מצב חיר ום בשל נגיף הקורונה
לפי סעיף2
(א), שתוקפה45
.ימים
)(ב
ביום תחילתו של חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת
'שעה) (תיקון מס2), התשפ"א-
2020
, יראו כאילו ניתנה הכרזה על מצב חירום מיוחד בשל נגיף
הקורונה לפי סעיף3
א, שתוקפה7 ימים.
(ג)
ביום תחילתו של חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת
'שעה) (תיקון מס11), התשפ"ב-
2022
, יראו כאילו ניתנה הכרזה על מצב חירום בשל נגיף
הקורונה לפי סעיף2
()(א2
( ), שתוקפה עד יום כ"ח באדר א' התשפ"ב1
במרס2022
).
תוספת
(סעיף17
)(א)
(1)
חנות או דוכן, לרבות בית אוכל, ובכלל זה בית אוכל בבית מלון (בתוספת זו–
,)בית אוכל
"או מעבדת תיקונים, שאינם בית עסק נדרש; בתוספת זו, "בית עסק נדרש–
חנות למכירת מזון
שאינה בית אוכל, בית מרקחת, חנות אופטיקה, חנות שעיקר עיסוקה מכירת מוצרי היגיינה
ומעבדה לתיק;ון מוצרי תקשורת או מחשבים
(2)
קניון, למעט בתי עסק אלה הנמצאים בקניון: חנות למכירת מזון שאינה בית אוכל, בית
;מרקחת, חנות אופטיקה וחנות שעיקר עיסוקה מכירת מוצרי היגיינה
(3)
,דיסקוטק, בר, פאב, אולם אירועים, מכון כושר, בריכת שחייה, פארק מים, גן חיות, ספארי
פי ,נת חי, בית מרחץ, בית קולנוע, תיאטרון, ספרייה, מוזאון ומוסד תרבות אחר, פארק שעשועים
לונה פארק, גני שעשועים ומיתקני שעשועים, עסק לטיפול לא-
רפואי בגוף האדם, לרבות טיפולי
רפואה אלטרנטיבית, מקום לעריכת מופעים וירידים, כלי שיט ציבורי, רכבל, שמורת טבע, גן
,לאומי
;אתר מורשת ומקום שיש בו אטרקציה תיירותית
(4)
,שוק קמעונאי הפתוח לציבור הרחב, וכן דוכן בשוק כאמור, ובכלל זה דוכן למכירת מזון
ביצוע ותקנות
תוקף
'(תיקון מס11
)
"תשפ
ב-
2022
הוראת מעבר
'(תיקון מס2
)
תשפ"א-
2020
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס11
)
תשפ"ב-
2022
'(תיקון מס2
)
תשפ"א-
2020
חוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), תש"ף-
2020
נוסח מלא ומעודכן
50
נבו הוצאה לאור בע"מnevo.co.il
המאגר המשפטי הישראלי
Desktop
\
v_huka_tami
\
Users
\
C:
\
טיוטה לנוסח משולב-
.סמכויות מיוחדות קורונהdoc
\\
hok_noa
\
users$
\
filer
\
.חוק מסגרת_מסומן-
0a
\
M:
doc
319_109.doc
\a-
law01
\
law01
\
13
-
02
-
03
-
gideon
\
law
\
lishca
.למעט שוק סיטונאי ולמעט בית עסק נדרש
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
ראובן ריבלין
יריב לוין
נשיא המדינה
יושב ראש הכנסת
הודעה למנויים על עריכה ושינויים במסמכי פסיקה, חקיקה ועוד באתר נבו- הקש כאן