חומר רקע
""מנהיגים- ארגון מנהלי בתי הספר
|
http://manhigim100.org.il
|
[email protected]
ז
' שבט תשפ"ג ,
29
ינואר2023
ל
כבוד
ועדת החינוך של הכנסת
יו"ר הוועדה–
חה"כ
יוסף טייב
תפוצת המסמך:
כב' שר
,החינוך מר
יואב קיש
מנכ"ל משרד החינוך, מר
אסף צלאל
חברינו מנהלות ומנהלי בתי הספר
,שלום רב
הרפורמה בחינוך המיוחד מנקודת מבטם של מנהיגי השטח
, מנהל
ות/י בתי הספר
מסמך ה" :מוגש לדיון בוועדת החינוך בנושא"סקירה על הרפורמה בחינוך המיוחד
מערכת החינוך במדינת ישראל ממלאת תפקי
דים רבים, ובתוכם שילוב אוכלוסיות מיוחדות ו מתן מענים
מותאמים לכל ילד וילדה בהתאם לצרכיה.ם
על חוק החינוך המיוחד ותיקון11
לחוק זה כתבנו כבר ביום29.6.2020
במכתבנו לשר החינוך
דאז, מר יואב
.גלנט. מצ"ב בזה
כמנהלי בתי ספר ומנהיגי קהילות העוס קים ביישום והטמעת הרפורמה הלכה למעשה
פע לנו מאז
כדי ל שתף
ב
טעון תיקון
, אך ככל שנ
וקף הזמ
ן מתבררות הנקודות המרכזיות שיש לטפל בהן ת
חילה:
1.
גידול באוכלוסיית החינוך המיוחד טעונה הגדלת
בתי הספר הכולל
ניים וכיתות ה חנ"מ בבתי הספר
הרגילים –
אין ,עוררין על כך כי מספר התלמידים הזקוק למענה חינוך מיוחד הולך וגדל. מנגד כמות
המסגרות המיוחדות
לא גדל
ה בהתאמה
. מציאות זו גורמת ל מחסור
חמור ב
מסגרות, לנס יעות
ארוכות מאוד של ילדים ל
בתי ספר כולל
ניים, או לשיבוץ לא מותאם בבתי ספר רגילים.
2.
שיבוץ במסגרות החינוך המיוחד טעונה שיתוף של מנהל בית הספר ודעתו צריכה להיות הקובעת
בועדות
זכאות ואפיון וכן ועדות השיבוץ–
,כיום
החלטת הורים קובעת את
ה מסגרת בה ישובץ
התלמיד
, לעיתים תוך שיקולי
ם שאינם
.לטובת התלמיד ,כמו כן החלטות על שיבוץ מתקבלות ע"י
הפ יקוח על החנ"מ
מבלי לה
יוועץ כלל בדעתו של מנהל בית הספר הקולט
ויש לשנות את המצב
.לאלתר
כך גם בועדות זכאות ואפיון–
מנהל ביה"ס וצוותו אינם חברים בועדה, ומקבלי ההחלטות
הם
.אלה שאינם מכירים את התלמיד באופן אישי
3.
ב תי ספר רגילים המשלבים תלמידי חנ"מ
צרי כים להיות מתוקצבים על הניהול והריכוז של
הטיפול בתלמידי
החנ"מ, הועדות השונות ותכלול כל הטיפול.הרב למענם
תלמידים המשולבים
בבתי ספר רגילים מתוקצבים ב"סלים אישיים" או ב"תקציב
תקן כיתה" אך אין תקצוב עבור שעות
התפקיד הנדרשות למשימה
כבדה וחשובה
.זו
ב נוסף, יש לאפשר לבעל התפקיד שייבחר ע"י המנהל להוביל את הועדות הנדרשות, ולא לדרוש
נוכחות מנהל בכל ועדה, דרישה הגורמת לאחוז בלתי סביר משעות הניהול להיות מוקצות לצורך
.זה
""מנהיגים- ארגון מנהלי בתי הספר
|
http://manhigim100.org.il
|
[email protected]
4.
צמצום מספר התלמידים בכיתה ה
כרחי כדי ל אפשר ניהול כיתה מיטבי, כעת
יותר מתמיד
בהתחשב
.בשילוב תלמידים בעלי מוגבלויות
מספר תלמידים רב בכיתה הוא אחד מגורמי
השחיקה הגדול
ים ביותר בקרב מורים .
כאשר משולבים
בכיתה תלמידים
ב
עלי מוגבלויות גדל ה
צורך בהוראה דיפרנציאלית שה יא כמעט
בלתי אפשרית
.בכיתה גדולה
5.
קיים
מחסור גדול ב
מטפלים לסוגיהם השונים ובסייעות
, הן בגילאים הצעי רים והן בחטיבות
העליונות בהן מנהלי בתי הספר נדרשים לגייס בעצמם את המטפלים
.ללא ליווי המתי"א
השכר הגבוה של המטפלים בשוק הפרטי בהשוואה לשכר המוצע בבתי הספר, וכן שכרן הנמוך של
הסייעות–
תורם לקושי.הגדול במתן כל המענים הנדרשים
במקרים כאלה לעיתים מופנים המשאבים לסיוע לימודי בלבד, והתלמיד מפסיד את הטיפולים להם
.הוא זקוק
6.
הכשרה לא מותאמת של מורות החינוך הרגיל –
חשוב
לשלב בתכניות הה כשרה של פרחי ההוראה
פ
רקים נדרשים ב נושא החינוך המיוחד, על מנת להגביר את
הי .דע הנדרש בקליטה ושילוב מיטביים
גם הדרכה.מתאימה נדרשת בבתי הספר באופן שוטף
אלה הם חלק מהתיקונים הנדרשים כדי להתאים את מערכת החינוך לתלמידי
נו ה ,זכאים לכך
ותפקיד
ה ה
חינוכי וה
חברתי
של מערכת החינוך
לסייע ברא
ש ובראשונה לאוכלוסי ות הזקוקות
.להתאמה זו
אנו, מנהיגות ומנהיגי השטח, מנהלות ומנהלי בתי הספר, מחוייבים למשימה זו ותפקידנו מחייב
שיתופנו בהובלת המהלכים הנדרשים ו
ב
קבלת ההחלטות
.בעניין
בברכה,
,אורית גור כהן
אביגיל סאמין
,יו"ר משותפות ""מנהיגים–
ארגון מנהלי בתי
ה
ספר