חומר רקע

אגוד המוסכים בישראל המכללה הטכנולוגית לרכב :כתובתנו באינטרנט www.iga.org.il www.carcollege.co.il ם י פ י נ ס +ראשי סניף ת"א והמרכז יוסף קארו24 תל - אביב :'טל03-5453200 :פ ק ס0 3 - 5 6 2 0 4 4 0 i g a @ i g a . c o . i l סניף חיפ ה והצפון דרך חיפה10 קרי י ת - אתא : 'ט ל04 -840 50 01 :פ ק ס0 4 - 8 4 9 2 3 5 9 h a i f a @ i g a.c o. i l סניף באר שבע והדרום ה כשרת היישוב3 באר שבע : 'ט ל0 8 - 6 2 3 3 1 0 7 :פ ק ס0 8 - 6 2 3 0 3 5 2 [email protected] סניף ירושלי ם והסביבה האומן24 ירושלים :'טל02-6781272 :פק ס0 2 -6 781 27 7 [email protected] לכבוד פברוא ר2023 יו"ר ועדת הכלכלה , חה"כ דוד ביטן שלום רב, :הנידון התנהלות חברות הביטוח בעניין תיקון כלי רכב במוסכים שאינם מוסכי הסדר ובעניין השמאים – דיון ועדת הכלכלה15.2.2023 1 . איגוד המוסכים בישראל מברך על ם קיו הדיון בנוש א בהול זה לאור ה תנהלות חס רת רסן ומשילות של מס פר חברות ביטוח המתבצעת , ב אופן שיטתי ושוטף בחודשים האחרונים, לחיסול מוסכים מתחרים . 2 . "רוב המוסכים בישראל מתאימים להגדרת "עסקים קטנים ובינוניים וחברות ביטו ח, עצומות הון וכוח , מתנהלות לאחרונה באופן כוחני ובניגוד ל דין ולחוקי ה יסוד בישראל ומונעות מלקוחות לתקן את רכבם במוסכים ש אינם בהס דר . 3 . כך "למעשה "אוטמות חברות ביטוח אל ה את שערי מוסכים שאינם בהסדר אלה כאילו היו פע .ילי טרור 4 . ,לצערנו הרוב המוחלט של ,המוסכים בישראל מופקרים, ללא הגנה לתחרות בלתי הוגנת מול גופים .פיננסיים ענקיים ואימתניים 5 . ב שבעה עשר לחודש אוגוסט2022 מפרסם כתב כלכליסט ,א למוג עזר את הכות רות : " המאמץ להקטין את עלויות המחיה בישראל מגיע לביטוחי הרכב. טיוטה שפרסמה היום (ד') רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון לעדכון ההוראות בענף רכב רכוש, כוללת הרחבה של מספר המוסכים והשמאים שיוכלו לספק שירות למבוטחים בחברות ביטוח– על ידי הרחבת רשימת מוסכי ההסדר"... קרא : ו שוב "שיוכלו לספ "..ק שירות למבוטחים משמע – מוסכים שאינם בהסדר או שלא ישתלבו מסיבה זו או אח רת "ב"הסדר - .יאטמו 6 . זהו נ יסיון נואל ל ש נות את הדי ן הקיים ו את משמעות חוקי י סוד וזכויות יסוד המאפשרות לפגוע ב חופש ה מבוטחים ו לשלוט ברכושם/ ב קניינם ו בחופש הבחירה שלהם- באופ ן "חופשי חופשי" .ולא מפוקח 7 . ניסיון נואל לפגוע אנושות ב זכויות ב עלי עסקים חופשיים ובעלי מקצועות מרושיינים מ להיות נגישים ללקוחות ב אופן שוויוני , חופשי, תחרותי ומקצועי . 8 . זאת עושה הרשות לשוק ההון הביטוח והחיסכון בישראל – ב אמצ עות"חקיקת מש נה של המ שנה של המשנה" ובא מצעות פ עולות צבאיות מקדמי ות , אלימות וכוח ניות בשט ח , טרם התגבש ה אסדרה לגאל .ית 9 . ןכ ,עוד לא יבשה הדיו על ההודעה לעיתונות ועל טיוט ת הרפורמה שהפיץ הממונה על רשות ה הון והביטו ח ופ עולות" האיטום" החלו להתבצע באופן מתוזמן , מאומן ומתואם . 10 . ו זה מצליח- מוסכים שאינם בהסדר מת.רוקנים מלקוחות ומפרנסה הו ה צאות, כידוע ., לא פוסקות אגוד המוסכים בישראל המכללה הטכנולוגית לרכב :כתובתנו באינטרנט www.iga.org.il www.carcollege.co.il ם י פ י נ ס +ראשי סניף ת"א והמרכז יוסף קארו24 תל - אביב :'טל03-5453200 :פ ק ס0 3 - 5 6 2 0 4 4 0 i g a @ i g a . c o . i l סניף חיפ ה והצפון דרך חיפה10 קרי י ת - אתא : 'ט ל04 -840 50 01 :פ ק ס0 4 - 8 4 9 2 3 5 9 h a i f a @ i g a.c o. i l סניף באר שבע והדרום ה כשרת היישוב3 באר שבע : 'ט ל0 8 - 6 2 3 3 1 0 7 :פ ק ס0 8 - 6 2 3 0 3 5 2 [email protected] סניף ירושלי ם והסביבה האומן24 ירושלים :'טל02-6781272 :פק ס0 2 -6 781 27 7 [email protected] 11 . חמור מכך– " "הרפורמה המוצעת מגלמת בתוכה העדפה ואפליה לטובת כ- 4 שחקנים בשוק הביטוח, שיש בידן בעלות צולבת על כתבי שירות ומוסכי פחחות וצבע. ההערכה הי א שלאחר י ישום, חליל ה, של רפורמת חיסול המתחרים בענ ף, שמוביל ה הרשות ל שוק ה ה הון ביטוח ו ה חיסכון – כ 50% מהתיק ונים יופנו על יד י חברות ביטוח למוסכים בבעלות ספקי כתבי השירות (גרירה , שמשות 'כד .) 12 . ה רשות , בני גוד לחוק המסמיך את פעולות נציגיה , מחוק ק ת בעורמה ניסוחית"פוליסה תקנית" חדשה שת תופעל ותבוצע באמצע ות גופים שאין להם רישיו ן מבט ח וללא הגנת החוק. הפקר.ת המבוטחים הפקרת רוב בעלי המוסכים הפ רטיים .בישראל 13 . לידיעה כללית של חברי הוו דע ה ומשתתפיה – גם מכוניות אוטונומיות וחשמליות מעורבות ביחס זהה או יותר - .בתאונות דרכים 14 . לפיכך, הצורך בבעלי מקצועות ובמרכזי שירות לתיקון נזקי תאונות דרכים טרם פס מהעולם . 15 . .צפוי שכמות המבוטחים והנזקים בישראל רק יעלה בעתיד 16 . ריכוזיות חברות הביטוח ויצרני הרכב המשווקים כלי רכב בישראל כבר מורגשת היטב אצל ציבור בעלי רכב– לקוחות רבים מפקירים את כלי רכבם בחניות/מחסני מוסכי הסדר במשך ימים רבים או שבועות - .ללא צפי להתחלת תיקון 17 . זאת בעוד קיימים בישראל (לעת עתה ואם מזימת החיסול ההמונית לא תצלח), מאות רבות של מוסכים מומחים לתיקון פחחות וצבע בפריסה ארצית רחבה ושמסוגלים לספק שירות מהיר, תחרותי ומקצועי .לתיקון כלי רכב אלה 18 . "שירות זה נמנע מציבור בעלי הרכב בשל חולשת השלטון וחוסר משילות מסוכן על אותן "חברות ריכוזיות"המשרתות " את הציבור או ששולטות על רכושו והוצאותיו בשיטות פסולות שונות ומשונות . 19 . נוס ף לאמור ו החמור מכל – מחטף חק יקה, המ כונה"רפורמה" ,ש מבצע .ת רשות ממשלתית בישראל 20 . פעול ות בוטות אלה החלו ב מתקפת פתע עוצמתית חסרת תקדים , בחסות הממונה על הביטוח, בתקופת ממשלת מעבר וכשוועדות הכנסת המפקחות על פעולות הממשלה היו מושבתות . 21 . ,כאמור פעילו ת משולבת זו , באצטלה צינית של מאבק ביוקר המחייה , מתבטא ת בהגדלה משמעותית של עלות ההשתתפות העצמית למבוטח הבוחר במוסך חופשי, שאינו "מוסך הסדר" של חברת הביטוח ומסלק , ברו ,ב המקרים את המבוטח מן המוסך שנבחר על ידו ומ טרתה אחת– סילוק מתחרים ותחרות . 22 . כזכור, בשלהי שנת2016 הבטיחה וועדת הכלכלה כי תסתיים השליטה של חברות ביטוח במיהות מתקן .הרכב לאחר תאונה וכי כלל המוסכים יזכו לתנאי שווים בנגישות ללקוחות. מאז המצב רק מחמיר 23 . המוסכים מבקשים סיוע מידי ודחו ף באמצעות את התערבות הוועדה וחברי הכנסת והממשלה לצורך בלימה מיידית של המתקפה היומיומית האוטמת את ש ע רי עסקיהם ,ללא רחם , .ללקוחות אגוד המוסכים בישראל המכללה הטכנולוגית לרכב :כתובתנו באינטרנט www.iga.org.il www.carcollege.co.il ם י פ י נ ס +ראשי סניף ת"א והמרכז יוסף קארו24 תל - אביב :'טל03-5453200 :פ ק ס0 3 - 5 6 2 0 4 4 0 i g a @ i g a . c o . i l סניף חיפ ה והצפון דרך חיפה10 קרי י ת - אתא : 'ט ל04 -840 50 01 :פ ק ס0 4 - 8 4 9 2 3 5 9 h a i f a @ i g a.c o. i l סניף באר שבע והדרום ה כשרת היישוב3 באר שבע : 'ט ל0 8 - 6 2 3 3 1 0 7 :פ ק ס0 8 - 6 2 3 0 3 5 2 [email protected] סניף ירושלי ם והסביבה האומן24 ירושלים :'טל02-6781272 :פק ס0 2 -6 781 27 7 [email protected] 24 . לסיכו ,ם המוסכים מבקש ים כי הוועדה תפעל : א . לעצור ב אופן מידי ומוחלט פעולות אלה המ בוצעות ע ל ידי רוב חברות הביטוח בישראל . ב . ל בטל את הניסיו ן לחטוף חקיקה מפלה בחוק ההסדרים הקרוב . ג . להשיב הצע ות חקיקה ה קשורים למוסכים , ל שמאי,ם ל חלקי חילוף , ל בוררות חובה בתחום ביטוחי רכב רכוש ועוד , ל נוהל חקיקה רגיל ובו כלל הש חקנים בשוק הרכב יוכלו להביע את עמדתם ולשקף את הנזק שיי גרם להם כתוצאה מ דברי החקיקה/ .רפורמה ד . לבטל לחלוטין א ת הצע ו ת רשות ההון להכ יל פיקוח מטעמה על מוסכי ם באמצעות "קוק דס הרגולציה "של רשות שוק ההון . המוסכים מפוקחים על ידי משרד ה תחבורה באמצעות חוק ראשי ואי ן לאפשר "מחטפי "פיקוח בשיטות מסוג אלה . ,בברכה הנהלת איגוד המוסכ ים בישראל