חומר רקע

‏יום חמישי 9 פברואר 2023 ג.א.נ., הנדון: חסמים המהווים גורם ליוקר המחייה בהמשך לעניין שבנדון, הרינו מתכבדים להביא לעיונכם צעדים אשר לשיטתנו יובילו להפחתת יוקר המחייה: הפחתת מכסים וחסמים על מוצרי יבוא – הפחתת מכסים תהווה הסרת חסמים בדרך הפשוטה והיעילה ביותר שתתרום לתחרות ותביא להפחתת מחירים לצרכנים. כמו כן, הסרת חסמים על מוצרי היבוא, בדגש על תוצרת חקלאית הינה צעד הכרחי להפחתת המחירים, כך גם הגדלת מכסות יבוא וכו'. הפחתת הנטל הבירוקרטי – צמצום הבירוקרטיה בענף המזון, והתאמתה לרגולציה הנהוגה במדינות המפותחות: (1) ייצור תקינה אחידה עם מדינות מפותחות בעלות מאפיינים דומים למדינת ישראל (2) ביטול חוקים מכבידים החלים על ענף המזון, כמו גם ביטול שירותים מחייבים שהממשלה מטילה על רשתות השיווק. עלויות והוצאות הכשרות – מערך הכשרות בישראל הינו מערך הכרוך בעלויות כספיות רבות אשר מכבידות על בתי העסק בישראל. כיום ישנה אי אחידות בהיקף ההשגחה בבתי העסק ובעלויות הנגזרות מכך, מאחר וכל מועצה דתית מתפקדת בפועל כרגולטור מקומי בעל שיקול דעת כמעט מלא בקביעת היקף ההשגחה הנדרשת. כמו כן, יש לשנות את התפישה מתפישה של "השגחה" לתפישה של "פיקוח", במקום שיהיה על כל בית עסק להחזיק משגיח נפרד, אזי יש ליצור מצב לפיו במסגרת אגרת הכשרות המשולמת כיום ייכלל תשלום למשגיחים קבועים אשר ישגיחו על אזורים גיאוגרפים מוגדרים. שינוי שיטת האבטחה – יש לשנות את שיטת האבטחה הנהוגה כיום לפיה על כל בית עסק לדאוג לאבטחה פרטית מטעמו, ולקבוע כי כל בית עסק ישלם תשלום מוגדר לגוף שייקבע ע"י הממשלה, ושיהיה אמון על האבטחה האזרחית באזורים מוגדרים. חובת קידוד/הצגת מוצרים – בסניף ממוצע ישנם 60,000 פריטים המוצגים למכירה אשר מחירים משתנה לעיתים תכופות וכל אחד מהם מצריך קידוד פרטני ידני שכרוך בהוצאות תפעוליות רבות אשר מושלכות על הצרכן, יש לאפשר לרשתות בענף המזון להציג מחירי מוצרים באמצעות צגים דיגיטליים, דבר זה ישתפר את תדמית רשתות המזון וימנע בלבול והטעיות צרכניות שנעשות בתום לב. הפחתת מע"מ על מוצרי מזון – כיום המע"מ על רשתות המזון הוא בין היקרים בעולם, יש להנהיג מע"מ דיפרנציאלי על מוצרי מזון שלא ייקבעו כמותרות. רישוי עסקים – יש לייצר מערך רישוי עסקים מרכזי אשר ישרת את כלל העסקים במדינת ישראל, דבר שיאפשר יצירת דרישות ומפרטים אחידים לפי סוג העסק, ויביא לאחידות בין סוגי עסקים זהים, לרבות בענף המזון. חיוב דיפרנציאלי על מיסים מוניציפליים על בסיס היקף הפעילות החודשית של העסק – כיום כלל העסקים במדינת ישראל משלמים ארנונה לפי כללים אחידים ללא כל התייחסות להיקף פעילותו החודשית של העסק, לשם המחשה, ישנם גופים אשר פועלים בכל ימי השבוע ואז העמסת חיובי הממשלה מתחלקת ב- 30 ימי עבודה, מאידך ישנם גופים העובדים 22 ימי עבודה בחודש, ואז נוצר מצב לפיו ארנונה משולמת גם עבור ימים בהם אין פעילות. לחילופין, יש לקבוע את אחוז האנונה המשולם כנגזרת מעלות הנכס. ריבוי רגולטורים - ריבוי הרגולטורים בשוק המזון מקשה מאוד על הרשתות להתנהל באופן יעיל דבר המשליך באופן ישיר על הוצאות התפעול שלהן. ועדת כלכלה כנסת ישראל באמצעות אימייל שלום נעמן,עו"ד מנכ"ל, רשת מחסני השוק