חומר רקע
1
13
בפברואר2023
לכבוד
ח"כ צביקה פוגל
יו"ר ועדת בטחון לאומי
,שלום רב
:הנדון דיון14.2.23
"בנושא "סקירה על פעילות אגף רישוי כלי ירייה במשרד לבטחון לאומי
לקראת הדיון מחר14.2.23
" בנושא
סקירה על פעילות אגף רישוי כלי ירייה במשרד לבטחון לאומי ", להלן
שורה של ,סוגיות שאנו בקואליציית האקדח על שולחן המטבח" מבקשות להביא לתשומת לב הוועדה, טרם
.קידום רפורמה המרחיבה תפוצת הנשק במרחב הציבורי
קואליציית האקדח על שולחן המטבח היא קואליציה של ארגוני ם ופעילות שפועלת כבר13
,שנים
ש
מטרת ה
להביא לצמצום.תפוצת הנשק במרחב הציבורי ולהקטין הפגיעה ממנו בכלל, ובנשים בפרט
השינוי הצפוי במדיניות הממשלה– הרחבת תפוצת הנשק
עם הקמת הממשלה החדשה, הובהר כי בכוונתה להרחיב הקריטריונים לרישוי נשק, להקל על קבלת הנשק
ולעודד תפוצה נרחבת שלו. הכוונה של הממשלה היא לחזק לכאורה את המאבק בטרור, אלא שאנו חוששים
:שהנזק של המהלך יעלה על התועלת (אם בכלל תהיה כזאת), כמפורט להלן
שאלות לדיון–
1.
פיקוח:
כבר היום אנחנו עדים לגידול משמעותי במספר כלי הירייה האזרחיים–
.הפרטיים והארגוניים
במקביל להגדלת תפוצת הנשק, בשנים2019-2021
חלה( עלייה חדה40%
) במספר מקרי הרצח הפלילי
שבוצעו בכלי ירייה–
מורשים ובלתי מורשים, כולל הכפלת מספר הנשים שנורו למוות, שליש מהן בנשק
מורשה. בהתאם, אירעה עלייה גדולה (ב-
35%
) בהיקף המלצות המשטרה
לביטול רישיון נשק
בגין
מסוכנות פלילית. באותן שנים, כ-
3000
וצ .וים לביטול רישיון נשק לא טופלו עקב מחסור בפרטי זיהוי1
הגדלת מספר נושאי הנשק מחייב הרחבת הפיקוח:
כיצד נערכים לתפיסת כלי ירייה שנשלל ר
י ?שיונם
כיצד נערכים לבקרה על מחזיקי נשק בר
י ?שיון
2.
פשיעה :
כיצד נערכת המשטרה למניעה ואכיפה
נוכח ה גידול הצפוי בעבירות פליליות באמצעות שימוש
( בנשק
כולל רצח, ניסיונות רצח, פגיעות גוף ואיומים?)
1
13520392
-
table
-
kitchen
-
the
-
from
-
update
-
https://mailchi.mp/92f24747bb72/special
https://www.ynet.co.il/news/article/b1cwb39ls
2
3.
אלימות נגד נשים:
על רקע העלייה באלימות נגד נשים ונסיונן של הרשויות כי עצם נוכחותו של כלי
ירייה בתוך בית אלים מעצים,ומרחיב את הסיכון ואת השליטה האלימה בבנות הבית
האם התקבלה
חוו"ד מגדרית
?בקשר עם המדיניות החדשה של הממשלה
ו
כיצד נערכת מערכת הרווחה
לטפל בעלייה
?בגידול באלימות נגד נשים2
בשנים2019-2021, כ-
3000
.צווים לביטול רישיון נשק לא טופלו עקב מחסור בפרטי זיהוי
כיצד מ ערכים
לקבלת מידע בין הרשויות השונות,
לרבות
על צווי הרחקה
ועל אלימות במשפחה כשיש בה נושא
נ ?שק
?האם ישנה היערכות לפיקוח מוגבר על נושאי נשק במשפחות שיש בהן אלימות במשפחה
4.
אובדנות :
בשנים2021
-
2019
חלה עלייה של370%
בהמלצות משרד הבריאות לביטול רישיון בגין אי -
כ שירות נפשית. האם התקבלה חוות דעת של משרד הבריאות בכלל והמועצה למניעת אובדנות בפרט
לגבי השלכות הצעדים המתוכננים כיום
?לעניין אובדנות
5.
כשירות המחזיקים בנשק :
הכשירות והמיומנות של המחזיקים בנשק היא קריטית להבטחת שימוש
מהימן וטוב בנשק. על רקע הרחבת ההחזקה בנשק וויתור על דרישות רישוי, כמו למשל
ה ו ויתור
המתוכנן על ראיונות לקצינים במילואים
-
מהם הצעדים שתנקוט הרשות ל הבטחת כשירותם
ומיומנותם של המחזיקים בנשק, וכן ל מניע ה מראש של שימוש נמהר, בלתי מיומן, פזיז או מוטעה בכלי
?הירייה או להפניית הנשק נגד בנות ובני משפחה
בשנים האחרונות היינו עדים למספר לא קטן של מקרי
שימוש בלתי כשיר או בלתי מיומן בנשק
שהובילו לתוצאות
.טרגיות3
2
https://www.facebook.com/ACRI.hebrew/posts/pfbid02bWbJFauRkA9AJSe6XQkVh7YWGyfhsD2DDw
FcTpjJ822QJmMTTuM8TAeNreVM88pXl
13520392
-
table
-
kitchen
-
the
-
from
-
update
-
https://mailchi.mp/92f24747bb72/special
https://news.walla.co.il/item/3555966?fbclid=IwAR0709DO294drVJ73ebxjlgT84iCcp8fFchf0VGWHPej
ZXOSf7XOle8
-
UfT
https://www.facebook.com/GFKT.IL/posts/pfbid02y2RiBGWKJ4Jbp7i1qukrSiCLFzxqfwemUnzKccohvsr
CU_CinQFdphutJCagmagT7Sap
cdPiBwTVR65cnqgUQJqZEl?__cft__[0]=AZWMuN2FaX1R6rkAYQKTQtb
-
XirhbgTu9flr9fJ5EQgFcmtf7V1UtARfjs_BOLYysS8W8IdxbPbLKtj4W4
-
3UFdSsB9lLdYK_4N05xWsiiKNXgaGQ1yH7vCEZl1wn0bLLUEunY5wBj304
G
R
-
1WhLjclK9ZXfYJEeAA3K6WyQmQSmMWibaL3vn5Dk3agtZrtE&__tn__=%2CO%2CP
_
3
מספר דוגמאות
לשימוש
בלתי מיומן או כשיר בנשק- ב -
10
באפריל2022
, מתמודד נפש, מוכר
לרשויות הרווחה, נורה למוות בידי קצין בכיר לאחר שניסה לחטוף נשק מחיילת בצומת אשקלון ;
ב-
20
מאי2013
, איתמר אלון, קצין חיל ההנדסה במילואים, שנשא נשק אזרחי ברישיון, רצח
ארבעה בני אדם והתאבד בנשקו בסניף בנק בבאר שבע. במקרה זה, פורסם שרשויות הצבא הדיחו
את הרוצח משירות מילואים על רקע התנהגות תוקפנית מוגזמת אך לא הודיעו על כך לרשויות
הרישוי ;
בשנים2019-2022
נורו למוות שבעה מתמודדי נפש בידי כוחות ביטחון (שונים) עקב
טעויות בזיהוי או עקב .היעדר הכשרה ומיומנות בהתערבות בהתפרצויות של מתמודדי נפש
-
a5a9
-
dc4e
-
5b96
-
80
article/.premium/000001
-
10/ty
-
04
-
https://www.haaretz.co.il/news/politics/2022
7ff6eecb0000
https://www.acri.org.il/post/__888
https://gfkt.org/wp-content/uploads/2020/05/%D7%9C%D7%90-%D7%A0%D7%A6%D7%95%D7%A8-
%D7%92%D7%A8%D7%A1%D7%94-%D7%93%D7%99%D7%92%D7%99%D7%98%D7%9C%D7%99%D7%AA-1-
%D7%99%D7%A0%D7%95%D7%90%D7%A8-2017.pdf
3
6.
חובת ביטוח אישי למחזיק בנשק
: ב
משרד המשפטים מגבשים ב ימים אלה המלצות מקצועיות
מבוססות-
,מחקר לטיפול בנפגעי עבירה, כולל נפגעי ירי, ובכלל זה הגדלה ושיפור של מעני הרווחה
הבריאות ובריאות הנפש וכן העברת פיצוי כספי והקמת מענה כלכלי. לנוכח הגידול הקיים והגידול
הצפוי בפגיעות בכלי ירייה ובהוצאות המדינה בגינן, מדוע לא תושת על כל כלי ירייה חובת ביטוח צד
ג' כדוגמת חובת הביטוח המושתת היום על כל כלי רכב בשל מסוכנותו ?
חובת ביטוח לכלי ירייה כמו גם מס מיוחד על החזקת כלי ירייה הושתו לאחרונה על נושאי נשק בתחום
.העיר סן חוזה בקליפורניה, אחת הערים הגדולות בארה"ב
לסיכום-
אנו קוראים לוועדה לבחון באופן מעמיק וייסודי את המדיניות המוצעת להרחבת ההפצה וההחזקה של
נשק בישראל
, ובמיוחד את הה
ש
לכות שעלולות להיות לה, ו לבדוק האם נעשית היערכות מתאימה
ומספיקה כדי להתמודד עם השלכות אלו, שעניינן
החמרת הפגיעה והפ
י כתה לקטלנית, וכן
פ גיעה בחפים
מפשע.
יש לשים לב לכך שחלק משמעותי מהנשק הבלתי מורשה, שהמשטרה מתקשה מאד להתמודד עם
.ההשלכות של תפוצתו והנזקים והפשיעה שהוא גורם להם, מקורו בנשק מורשה
,בכבוד רב
רלה מזלי
רכזת קואליציית האקדח על שולחן המטבח