חומר רקע
13
פברואר2023
לכבוד
חה"כ נעמה לזימי, יו "ר הוועדה לענייני צעירים
חברות וחברי הכנס,ת
הוועדה לענייני צעירים
,שלום רב
:הנדון ביטול חוק הדיור הציבורי פוגע בעתידם של ילדים החיים בעוני
1.
איגוד העובדות והעובדים הסוציאליים קורא לכנסת להאריך את חוק( הדיור הציבורי
זכויות רכישה ), ולהמשיך
לאפשר למשפחות נזקקות.לשנות את גורל ילדיהן ולרכוש בהנחה את דירות המגורים שלהן
2.
ביטול החוק הוא חלק מה מגמה של
השמדת הדיור הציבורי בישראל. מגמה זו משתלבת באופן מדו יק בתכנית לצמצום
השירותים הציבוריים בישראל, אשר אחד
המייצגים והמובילים שלה הוא פורום קהלת .
תפיסת עולמו של פורום זה
.עוברת דרך פגיעה במדינת הרווחה להרס הדיור הציבורי בישראל
לא במקרה פרסם הפורום כבר לפני3
שנים נייר ובו ,קרא, בין היתר
לבטל את זכות ם של דיירים בדיור הציבורי לרכוש
.את הדירות1
במסמך מביע הפורום דאגה מכך שמדובר בהליך"
לא שוויוני ולא שקוף".
בניגוד לפורום קהלת, הדאגה
המרכזית שלנו היא דווקא מכך שעשרות אלפי דיירי הדיור הציבורי נפגעים מחוסר השוויון הכלכלי-חברתי,
שמקבע
את ילדיהם במעגל של עוני ולא מאפשר
מוביליות חברתית.
שיוויון אמיתי משמעו הבטחת הזדמנות למי שנולד
למשפחה ללא אמצעים להתקדם ולשפר את מצבו,
.גם באמצעות הון
3.
עוני רב-
דורי הוא בעיה חברתית עמוקה, אשר
רבות
מהמערכות הסוציאליות בישראל אינן מצליחות התמודד עימה. לא
,פעם עובדות ועובדים סוציאליים פוגשים בילדים הנזקקים לסיוע סוציאלי
וש
הם דור שלישי או רביעי למצוקה כלכלית-
.חברתית לילדים החיים בעוני יש זכות שיפתחו בפניהם הזדמנויות אמיתיות לשיפור מצבם הכלכלי, באמצע ות שינוי
שורשי של
נקודות הפתיחה החברתיות.
בעלות על נכס והורשתו הם גורם משמעותי
לשינוי נקודת פתיחה זו.
כאשר
ל הורים
בעלות על
דירה, גדלים סיכויי ילדיהם ל היות בעלי
דירה .
2
4.
חלק מהמתנגדים להארכת החוק יטענו שלא ניתן לאפשר צמצום נוסף של
מספר
.הדיור הציבורי הקיים הטענה לפיה
מלאי הדיור הציבורי התדלדל בשל מכירת הדירות היא חלקית
, בלשון המעטה.
המחסור בדירות החל עוד לפני שהחוק
נכנס לתוקף ולאורך כל שנות ה-
2000
.
בהקשר זה
נזכיר שהחוק שנחקק
בשנת1998
לא נכנס לתוקף עד שנת2013
,
ולאחר מכן כלל
לא יושם עד להגשת עתירות לבג"ץ בעניין.
3
5.
אמנם
בין2010-2021
התדלדל מלאי הדירות ב-
19%
בעיקר בשל,מכירת הדירות. ואולם
לאורך מחצית התקופה, בין
2021
-
2016, הוכפל מספר הממתינים לקבלת דירה ,
4 והכספים ממכירת ה דירות ל ל א דירות
ציבוריות חלופיות.
6.
כלומר ,
.הסיבה למחסור הדירות הוא החלטה מכוונת של ממשלות ישראל השונות להשמיד את הדיור הציבורי בישראל
החלטה זו הביאה
ל .בעיה אקוטית של מחסור בדירות ציבוריות ורשימת המתנה עצומה של זכאים לדיור אולם, הפתרון
אינו באמצעות הצבת דיירים מול ממתינים משני צידי המתרס, כפי שמנסים לעשות מי שטוענים שמכירת הדירות
היא הגורם למחסור בדירות ציבוריות . במקום זאת, על המדינה לנצל את הכספים שהתקבלו מהמכירה ולהוסיף עליהם
.לצורך הגדלת המלאי
1
סרוצקין
ויונתן
מאיר
אשר
(פ
דצמבר
בישראל,
הציבורי
הדיור
קהלת),
ורום 2019לקרו
ניתן
. :כאן
א
file:///C:/Users/User/Downloads/KPF101_PublicHousing_H_54_ebook.pdf
2
ע ו"ד ,גיל גן מור
תזכ יר ה
צעת חוק לשינוי חברתי-
( כלכלי
תיקוני חקיקה) (דיור ,)
2012
15/7/
:. ניתן לקרוא כאן-
https://law.acri.org.il/he/wp
content/uploads/2012/07/publichousing150712.pdf
3
בג"צ519/13
'רן כהן ואח נ' שר השיכון
4
,מרכז המחקר והמידע של הכנסת
ניתוח הפעילות של עמידר, החברה הלאומית לשיכון בישראל בע"מ ,
30/10/22
', עמ2
:. ניתן לקרוא כאן
005056aa4246_11_19790.pdf
-
814d
-
ec11
-
e3da
-
005056aa4246/2_9e489bdb
-
814d
-
ec11
-
e3da
-
https://fs.knesset.gov.il/globaldocs/MMM/9e489bdb