חומר רקע

דוד המלך13 , .ת.ד31936 ירושלים 9131901 '| טל02-6203323 | פקס02-6256260 | datumedina.org.il | [email protected] התנועה הרפורמית- )יהדות מתקדמת בישראל (ע"ר פברואר2023 שבט "תשפ ג הפגיעה בזכויות נשים ובמעמדן על רקע הרפורמה המשפטית נייר עמדה מטעם המרכז הרפורמי לדת ומדינה המרכז הרפורמי לדת ומדינה מוביל מזה שנים ארוכות את המאבק נ גד התופעה הפסולה והנפסדת של הדרת נשים מהמרחב הציבורי , הן באמצעות פעילות מש .פטית והן באמצעות פעילות ציבורית ,כידוע בימים אלה נדון בוועדת החוקה של הכנסת מכלול הצעות חוק המהוות חלק מרפורמה כללית במערכת המשפט . המדובר ,ברפורמה המהווה, הלכה למעשה הפיכה משטרית אשר תשנה כליל את שיטת המשטר הדמוקרטית הקיימת בישראל ותביא למצב של כוח בלתי מוגבל לרשות המבצעת ,באופן שאין לו אח ורע באף מדינה דמוקרטית . ככל ש תמומש הרפ ,ורמה האמורה תוכל הממשלה לחוקק חוקים הפוגעים פגיעה קשה בזכויות יסוד של נשים לכבוד ולשוויון , מבלי שבית המשפט הע ליון י וכל להעניק להן סעד אפקטיבי שימנע את הפגיעה בהן ,. כך נשים בדומה לקבוצות מיעוט שונות בחברה הישראלית, תהיי נה חשופות לאפליה ממוסדת ושיטתית מחמת מין וזאת מבלי שתעמוד לרשותן כל הגנה . כזכור, אך לאחרונה הצהירה הממשלה הנוכחית כי היא מבקשת ל תקן את חוק איסור הפליה במוצרים בשרותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים- תשס"א- 2000 באופן ש מ תיר לבעלי עסקים לסרב ל ספק שירות ללקוחות מחמת אמונה דתית. כך למשל, יוכל בעל עסק לספק שרות לנשים ולגברים תוך קביעת שעות פעילות בהפרדה מגדרית לו התנות קבלת שרות בלבוש צנוע, וזאת תוך שהוא פועל בגדרי ה חוק . ,ככל שתושלם הרפורמה תקיפת ה תיקון כלא חוקתי בהיות ו פוגע בזכויות לכבוד ולשוויון , תתברר כמשימה בלתי אפשרית- ביטול החוק יתאפשר רק ברוב של15 שופטי בית משפט עליון ורק ב עילה של סתירה לזכויות המעוגנות מפורשות בחוקי היסוד . גם אם יבוטל החוק הרי שלנוכח פסקת ה ה תגברות אותה מבקשת לקדם הממשלה הרי שהכנסת תוכל לחוקק את .החוק מחדש וזאת מבלי שניתן יהיה עוד לבטל את החוק הואיל ועל פי הרפורמה ביקורת שיפוטית על חוקי יסוד לא תתאפשר, הרי ש תיקון של חוק יסוד כבוד האדם וחירותו או חקיקה של חוקי יסוד שיתיר ו פגיעה בזכויות נשים יוכלו להתבצע מבלי ש בג"ץ י.וכל להתערב נדבך נוסף של הרפורמה- ביטול עילת הסבירות– י וביל לכך שלא ניתן יהיה להתערב בהחלטות של רשות מנהלית המבוססות .על התנהלות חסרת סבירות של הרשות בג"ץ לא יוכל לפסול החלטה של הממשלה, שרי הממשלה או רשויות הכפופות לממשלה בטענה שההחלטה אינה סבירה. כך ,למשל החלט ת עיריית בית שמש שלא להסיר שלטי צניעות מהמרחב הציבורי הי יתה חסינה מפני ביקורת ולא ניתן היה לחייב את העירייה ל נקוט בכל האמצעים העומדים לרשותה על מנת להסיר את השלטים הפוגעניים . עוד על פי הרפורמה, תבוטל כפיפות של הממשלה ושריה ליעוץ המשפטי - הממשלה ושריה לא יהיו מחויבים לקבל את עמדת היועץ המשפטי לממשלה או את עמדת היועצים המשפטיים של משרדי הממשלה וי וכלו לפעול בניגוד לה ן. במצב דברים זה, גוברת הסכנה כי חוות ד עת משפטיות מטעם הי יעוץ המשפטי לממשלה ולמשרדי הממשלה היוצאות כנגד פרקטיקות מפלות ופסולות של הדרת נשים והפרדה מגדרית במרחב הציבורי ,לא יימנעו ממשרדי ממשלה ומ כל רשו ת ציבורית להוציא אל הפועל פרקטיקות מפלות כאמור שתתמכנה בחוות דעת משפטית ח לופית מגורם ח יצוני. ודוק, השלמת ה רפורמה ת אפשר, הלכה למעשה, לחוקק חוקים שיהפכו את התופעה הפסולה והנפסדת של הדרת הנשים במרחב הציבורי- תופעה ה הולכת ומתרחבת מאז ראשית שנות האלפיים של ניסיון לדחוק את רגליהן של נשים מהמרחב הציבורי, להעלימן ולפגוע בזכויות שלהן כך שלא יהיו שוות לאלו של גברים במרחב הציבורי – .לתופעה הזוכה להגנת החוק כך למשל, השלמת הרפורמה תאפשר את הכשרתן של מגוון של פרקטיקות מדירות מפלות ו פוגעניות כלפי נשים כמפורט להלן: דוד המלך13 , .ת.ד31936 ירושלים 9131901 '| טל02-6203323 | פקס02-6256260 | datumedina.org.il | [email protected] התנועה הרפורמית- )יהדות מתקדמת בישראל (ע"ר הדרה והפרדה ב בתי עלמין - תופעה במסגרתה חברות קדישא מונעות מנשים מלהשתתף באופן מלא בטקסי הלוויה וזאת באמצעות שימוש בפרקטיקות הדרה שונות כגון הצבת שילוט, מחיצות או מחסומים שנועדו ליצור הפרדה מגדרית בין משתתפי הלוויה ,מניעה מ נשים ל הספיד את הנפטר ,לומר קדיש על הנפטר ,ללכת אחרי הנפטר במהלך מסע הלוויה או לעמוד בסמוך לחלקת הקבר עת הנפטר נטמן באדמה ,וכן הצבת דרישות ללבוש צנוע כלפי נשים. הדרה והפרדה ב תחבורה ציבורית - תו פעה ה מתקיימת מזה שנים ארוכות ושבשנים האחרונות אף תדירותה גוברת . סירוב נהגים להעלות נוסעות לאוטובוס- בכלל או מהדלת הקדמית, נהגים המבקשים מנשים להתיישב בחלק האחורי של האוטובוס, נוסעים הנוהגים באלימות מילולית כלפי נוסעות המבקשות להתיישב במושבים הקדמיים והנהגים אינם נחלצים לעזרת ן, והכל בניגוד גמור ל הוראות בג"ץ746/07 'נעמי רגן נ' משרד התחבורה ואח אשר אסר על הפרדה מגדרית כפויה באוטובוסים. כמו כן, פרסום מודעות הנתלות הן באוטובוסים ובתחנות אוטובוס ו הן במרחב הציבורי הקוראות להפרדה .מגדרית באוטובוסים דרישה מנשים לקו ם ולהחליף מקומות בטיסות על מנת שלא תשבנה ליד גברים במהלך הטיסה , דרישה מנשים ש לא לשבת בקרון רכבת שהוגדר ע"י נוסעים גברים"כ"קרון מתפללים. העלמת דמויות נשים מפרסו מים של קופות חולים- זה שנים ארוכות שקופות חולים נמנעות מלכלול דמויות נשים בפוסטרים ומודעות המוצבים ב חלק מ סניפיהן .המדובר ב מדיניות מכוונת המאמצת תפיסה של קבוצת מיעוט קיצונית מקרב הציבור החרדי .בעקבות פניות המרכז הרפורמי לדת ומדינה למשרדי הבריאות והמשפטים ,בנובמבר 2020 הנחה משרד הבריאות את קופות החולים כי בכל הקשור לעיצוב פרסומות ,מודעות ושילוט בסניפים אין לבסס את שיקולי הקופה על הימנעות מהצגת דמויות נשיות וכי הימנעות מפרסום דמויות נשיות במרחב הציבורי הינה בגדר הדרת נשים אסורה .עוד צוין כי על כל פרסום לכלול באופן מידתי דמויות ממגוון המגדרים. למרות זאת ,קופות החולים מתעלמות מההוראה וטוענות שהן פועלות "תוך התאמה תרבותית "לאוכלוסיות ספציפיות וממשיכות בהדרת הנשים המקוממת. טשטוש תמונות נשים– התופעה בה דמויותיהן של נשים באשר הן נשים מטושטשות ב פרסומים המיועדים לציבור החרדי. פרקטיקה ה מעביר ה מסר משפיל בדבר נחיתותן של נשים, כי יש פסול בהצגת דמות אשה ו כי לפיכך יש לייצר מרחב ציבורי .נטול נשים יש ב כך כדי להשליך על דימוין של נשים בעיני עצמן ובעיני אחרים ולהעביר מסר כאילו אין מקומן של נשים שווה לזה של גברים. מחיקה זו פוגעת אנושות במעמדן של נשים ובאופן שבו החברה רואה אותן . השחתת דמויות נשים ב שלטי חוצות- דמויות נשים המופיעות בשלטי חוצות בארץ ובפרט בירושלים, נקרעות, נמחקות או מוסתרות על ידי ריסוס של צבע בכדי להעלימן מהמרחב הציבורי. שלטי צניעות- הקוראים לנשים להתלבש באורח צנוע בכניסה למקומות :ציבוריים, לדוגמא בתי חולים, קופות חולים ו חנויות . שלטי צניעות המוצבים ברחובה של עיר הקוראים לנשים להתלבש בצניעות ואף להימנע מ.לעבור ברחוב זה או אחר המדובר בשלטים המבטאים מסר פסול מיסודו לפיו נשים אינן חופשיות ,להשתמש בכל חלק מן המרחב הציבורי בו יבחרו .או כי הליכתן בדרך מותנית בהקפדה על לבוש מסוים הדרת נשים מכלי תקשורת- איסור על נשים להישמע ב תחנת רדיו .חרדית אתרי חדשות חרדים בהן לא מופיעות כלל דמויות של נשים. הדרת נשים בפרסומי לשכת הפרסום הממשלתית - המיועדים.לאוכלוסייה החרדית ,ודוק תיקוני החקיקה המוצעים במסגרת הרפורמה המשפטית יביאו לכך שהדרת נשים במרחב הציבורי תתרחב תעמיק ותכה שורשים תוך פגיעה עמוקה וקשה בזכות יסוד חוקתיות של נשים ובמעמדן , זכויות המעוגנות כיום גם בחוק יסוד כבוד האדם וחירותו. משכך, המרכז הרפורמי מתנגד להן בצורה נחרצת. על כן יש להימנע מלקדם את חוקי ההפיכה המשפטית שיפגעו אנושות בדמוקרטיה הישראלית ובזכות נשים לכבוד ושוויון ה מ הווה עמוד תווך בכל דמוקרטיה ומובטחת גם באמנות בינלאומיות.