חומר רקע
נייר עמדה
ה צעת החלטה בחוק ההסדרים– עידוד לימודי השכלה גבוהה בקרב חיילים משוחררים
מוגש מטעם
ועד ראשי המכללות האקדמאיות הציבוריות
לקראת הדיון ביום27.2.23
בוועדה המיוחדת
לחיזוק ופיתוח הנגב והגליל
המצב כיום
מזה כעשור ,
הקרן לקליטת חיילים משוחררים מעניקה
מלגת לימוד לשנת הלימודים הראשונה בלבד ,
לחיילים משוחררים הלומדים במכללות האקדמיות הציבוריות בפריפריה .ולמי מהם המתגורר בפריפריה
בזכותה זכו עשרות אלפי סטודנטים מישובי הפריפריה, רובם דור ראשון למערכת ההשכלה הגבוהה, לסיים
.בהצלחה לימודי תואר אקדמי ובהמשך השתלבו בהצלחה בשוק העבודה
המצב ,כיום מסייע ליוצאי צבא ושירות לאומי
ו מחזק אזורי עדיפות לאומית באמצעות חיזוק המכללות
,המתוקצבות. מעבר לתרומתן האקדמית החשובה, המכללות הן מנוף מרכזי לצמיחה בפריפריה ועוגן כלכלי
חברתי ותרבותי לאזור. הן מאפשרות מוביליות חברתית באזור, ומושכות כוחות חזקים כלכלית
וחברתית
מכל הארץ. מדובר באוכלוסייה איכותית, של יוצאי צבא ובוגרי שירות אזרחי לאומי, שללא תמריץ זה לא
היו מגיעים לפריפריה. בזכות המלגה והלימודים האיכותיים רבים מהם ממשיכים להתגורר ולעבוד בסמוך
למוסדות .הלימוד בפריפריה
משמעות ההצעה הקיימת בחוק ההסדרים
ביט ול ההעדפה המתקנת ל
חיילים משוחררים ובוגרי שרות לאומי
תושבי ה פריפריה וללימודים במוסדות
אקדמיים בפריפריה,
והעברת התקציב למלגות ליוצאי צבא ושירות לאומי על פי נתונים סוציואקונומיים
.בלבד
: המשמעות היא
➢
שדרוג מינימלי בתמיכה בסטודנטים ממעמד סוציואקונומי נמוך תוך פגיעה באוכלוסיה רחבה יותר
.של חיילים משוחררים
➢
פגיעה בסטודנטים חיילים משוחררים ממעמד הביניים
המתגוררים בפריפריה ואזורי עדיפות
.לאומית שלא יהיו זכאים למימון שנת לימודים ראשונה
➢
פגיעה בסטודנטים חיילים משוחררים שאינם נתמכים על ידי הוריהם ומממנים את לימודיהם
.באופן עצמאי
➢
סירבול ביורוקרטי מיותר לכל החיילים המשוחררים שיצטרכו להציג נתוני השתכרות משפחתיים
.ולעמוד בקריטריונים, שלפי ההצעה הנוכחית הינם נזילים וניתנים לשינוי כל שנה
➢
פגיעה ביכולת
המכללות האקדמיות הציבוריות בפריפריה
לגייס סטודנטים חזק ים ולהשאיר אותם
.באזור הלימודים עם סיום לימודיהם
➢
פגיעה במכללות האקדמיות הציבוריות בפריפריה וירושלים
וביכולתן להיות קטר של פיתוח
וצמיחה ופגיעה באותם
ה ישובים ואזורים חשובים (ראו מכתביהם של מר בני ביטון, מר שמעון
)לנקרי, מר אלון דוידי, מר ג'קי לוי
➢
העמקת הפערים בין
ה
מרכז לפריפריה – המדינה תתקצב בעקיפין מוסדות אקדמיים במרכז הארץ,
לרבות
מוסדות פרטיים שאינם מתוקצבים, במקום לתמרץ צעירים
להגיע למכללות אקדמיות
.מתוקצבות בפריפריה
נתונים חשובים נוספים
➢
המכללות האקדמיות הציבוריות מהוות את מקום הלימודים העיקרי לאוכלוסיות מהעשירונים
.התחתונים
➢
,המכללות האקדמיות הציבוריות תומכות בכל כוונה לסייע לסטודנטים המגיעים משכבות מצוקה
לשם כך
יש להגדיל את עוגת התקציב לטובת מלגות נוספות ולא לפגוע במנגנון הקיים מזה כעשור .
➢
המכללות הציבוריות בפריפריה רוצות לקלוט חיילים משוחררים
המהווים אוכלוסייה איכותית
.ובעלת מוטיבציה גבוהה
➢
השינוי המוצע לא משפר באופן משמעותי את התמיכה
בחיילים משוחררים במצב סוציואקונומי
.נמוך לרשות סטודנטים במצב סוציואקונומי נמוך, ובעיקר חיילים ,משוחררים, קרנות סיוע אחרות
כגון: קרן הסיוע של המל"ג ותכנית ממדים ללימודים. קבלה של תמיכה מקרנות אלו מבטלת את
.זכאותם למלגה המפורטת בהצעת ההחלטה
➢
התקצוב הנוכחי לסטודנט במכללות האקדמיות
הציבוריות הנו שליש בלבד לעומת סטודנט
.באוניברסיטה
➢
בניגוד לנאמר ציבורית -
ההחלטה לא התקבלה על דעתם של יו"ר אגודות הסטודנטים ב15
.המכללות האקדמיות הציבוריות בפריפריה