חומר רקע
1
אדר תשפ"ג, פברואר
2023
הצעת חוק איסור הכנסת מזון למוסדות רפואיים בחג הפסח :
ניתוח מדיניות
חג הפסח
ה וא אחד
מן החגים הנחגגים ביותר ב חברה היהודית בישראל .
מציינים אותו חילונים, מסורתיים, דתיים
.וחרדים המחלוקת אודות סוגיית
ה חמץ בבתי החולים בחג ה פסח–
ת הפוך אותו מחג שמסמל את אחדותו של עם
ישראל, ל.מוקד של מחלוקת ופירוד
רקע
ביו ם10.9.2017
פר
סם אגף כשרות של הרבנות הראשית לישראל נוהל שכותרתו "ב
תי חולים". הנו הל קבע כי
.""במהלך חג הפסח אין להכניס לבית החולים מוצרי מזון כלשהם שלא נרכשו על ידי בית החולים עוד קבע הנוהל כי –
לקראת החג על הנהלת בית החולים לוודא יישום נהלים אלו, לרבות האיסור בדבר הכנסת מוצרי
מזון לבית החולים במהלך החג. יש להורות לשומרים הבודקים בדיקה ביטחונית שהחל מבוקר
ההכשרה ע
ד לסוף ימי החג ועד לסילוק כל כלי הפסח –
,יאסרו הכנסת מצרכי חמץ לבית החולים
ללא
יוצא מן הכלל .
1
בעקבות פרסום ה
נוהל ומקרים שבהם בתי חולים החל ו לאסור
על חולים ומבק
רים להכניס מזון לש טחי בית החולים
במהלך
חג הפסח או להחזי
קו בח
דרים
– ף וא להנחות את מאבטחי ב
ית
החולים
לבדוק א ת תיקי הבאים בשערי בית
החולים
כדי למ נוע הכ נסת מוצרי מזון בימי
החג –
הוגשו בשנת2018
שתי עתירות לבג "ץ כנגד נוהל הרבנות ו מדיניות
בתי החולים.
2
פסק הדין ניתן ב אפריל2020
,לאחר ש נבחנו מספר הצעות פשרה–
ש נדחו כולן
על ידי הר.בנות הראשית ב ית
ה
משפט הדגיש
כי"מן הראוי היה להגיע להסכמות מעשיו
ת "
,אך מכיוון שהדבר לא קרה,
3
הוא פסק כי אין זה
בסמכותם של מאבטחים ל אכוף
נהלים שאינם עוסקים ב שמירה על ביטחון הציבור, ו הורה
לבתי ה חולים לאפשר
.הכנסת מזון לשטחי בתי החולים בחג הפסח
ניתוח ה צעת החוק
בהסכמים הק
ואליציוניים
האחרונים
עם
" המפלגות החרדיות נקבע כי
הממשלה תחוקק חוק ה מסמיך את מנהלי בתי
החולים לאסור הכנסת חמ ץ ל"בתי החולים בחג הפסח .
בהמשך לכך, הניח
ח"כ משה גפני (יהדות התורה) הצע ה
לתיקון חוק ז
כויות החולה
, ומגבילה הכנסת מזון למוסדות רפו .איים בחג הפסח4 הצעת חוק זו
זהה להצעות שהונחו
לרא
שו נה בשנת2020
, עברה בקריאה טרומית ביום
22.2.23
ומובא כעת לדיון בועדת הבריאות
ש .ל הכנסת
:להלן ניתוח של הצעת החוק לפי סעיפים
1
'עמ13
, סעיף1 .
2
בג"ץ1550/18
,הוגש על ידי עמותת הפורום החילוני ואחרים ; בג "ץ18
/
1710
, הוגשה על ידי עדאלה–
המרכז המשפטי לזכויות
המי
עוט ה .ערבי בישראל
3 השו
פ
ט הנדל אף העיר למד ינה כ י."הם "לא מנסים למצוא שום פתרון
4
הצעת חוק זכויות
לה ו הח
(תיקון- הכנסת מזון למוסדות רפואיים בחג הפסח), התשפ"ג-
2023
,
/פ1793/25
.
2
ניתוח סעיפי הצעת חוק זכויות
הח לה ו
(תיקון- הכנסת מזון למוסדות רפואיים בחג הפסח), התשפ"ג-
2023
סעיף בהצעת החוק
הסבר
משמעות
והש לכות
)(א
בתקופת חג הפסח, לא יוכנס
ולא יוחזק במוסד רפואי חמץ או
כל מזון אחר, אלא לפי הוראות
שתקבע מועצת הרבנות הראשית
.לישראל
ל ,מועצת הרבנות הראשית
הגוף שמתווה את המדיניות
,ההלכתית של הרבנות
תינתן סמכו ת לקבוע האם
וכיצד ניתן יהיה להכניס מזון
לבתי חולים ומרפאות
בחג
.הפסח
א. הרחבת הסמכויות של הרבנות הראשית ,
כך שתקבע נהלים הנוגעים למ ערכת
.הבריאות
ב.
הכנסת חמץ לבתי חולים בפסח תיחשב
.לעבירה על החוק
ג. הרב נות תוכ ל לקבוע כל נוהל שתמצא
ל נכון, ואף לקבוע שיוכנ ס רק מזון בכשרות
מהדרין .
ד.
כל פשרה בנושא תהיה אפשרית רק
באישור מועצת הרבנות הראשית,
ללא מתן
שיקול דעת למנהלי בתי החולים.
ה. ה סעיף עוסק ב"מוסד ר"פואי : מושג שלפי
החוק כולל בתי חולים ומרפ .אות
)(ב
מנהל מוסד רפואי, רשאי
להסמיך עובד למניעת הכנסת או
החזקת מזון בניגוד להוראות
.)סעיף קטן (א
מנהלי בתי חולים יוכלו
להסמיך עו בדים לאכוף את
.איסור הכנסת החמץ
,בניגוד למקובל עד כה
עובדים מטעם בית
החולים יוכלו לבדוק את תוכן תיקי המבקרים
בפסח על מנת למנוע הכנסת
חמץ
או מוצרי
מזון שלא קי
בלו את אישור הרבנות.
)(ג
הוראות סעיף זה לא יחולו על
מוסד רפואי שאינו מציג את
.עצמו ככשר
בתי חולים שיבקשו להציג
א ת עצמם ככשרים יוכפפו
.להוראות הרבנות הראשית
חשש
לה
יווצרו
ת סוגים שונים
של בתי חולים :
בתי חולים
כשרים הכפופים לרבנות הראשית ,
בתי חולים לחילונים
ובתי חו .לים לא יהודיים
יש להזכיר שב "ח י נות
ן
מענה לכלל
האוכלוסי הי
ש באזור, ולא רק לתושבי
עיר ה שבה הוא הוקם .
)(ד
לעניין סעיף זה, "תקופת חג
"הפסח–
התקופה שמיום י"ג
בניסן ועד יום כ"א בניסן בכל
".שנה
.סעיף טכני
:סיכום
כל הצעת חוק שתגביל הכנסת מוצרי מזון על מבקרים בבתי חולים בפסח, תפגע במי שאינו שומר כשרות, ותפגע
,בעיקר בזהותה היהודית של מדינת ישראל (הדבר נכון גם בנוגע להצעת החוק שעליה חתום יו"ר ועדת הבריאות
ש מעניקה את הסמכות ל מנהלי.)בתי החולים5
כפייה דתית שנעשית בשם היהדות תו ,ביל לריאקציה שבשמה יהיו מי שיכניסו חמץ לבתי חולים מתוך מחאה
ולהיווצרות סוגים שונים של בתי חולים–
לחרדים ודתיים
ולמי שאינם מקפידים על הלכות הפסח.
5
הצעת חוק חג המצות (איסורי חמץ) (תיקון- איסור הצגת חמץ בפסח בבתי חולים), התשפ"ג-
2022
,
/פ5
397/2
ו-
/פ5
2
/
8
39
.