חומר רקע
מוכנות כבאות והצלה לישראל
לאירועי
הרמאדן
הצגה לוועדה לביטחון לאומי
22.2.2023
לשכת נציב
2022
הוועדה לביטחון לאומי–מוכנות לרמאדן
כללי
חודש הרמדאן עתיד להיפתח השנה בערבו של
יום ד' ,
22במארס2023
,ויימשך עד יום ה ,'
20באפריל.
ניסיון העבר מלמד כי חודש זה מתאפיין במתיחות ביטחונית גבוהה שפעמים רבות הובילה למעגלי אלימות
ושפיכות דמים.
ברקע חודש הרמדאן מציאות ביטחונית מתוחה ופיגועי טרור רבים.
מערך הכבאות נערך על בסיס ניסיון עבר ולקחי שומר החומות–
מאי2021
.
היערכות
כב"ה מגובה בתכנית האופרטיבית"שעת מבחן "שמטרתה מתן מענה לאירועים דומים.
לשכת נציב
2022
הוועדה לביטחון לאומי–מוכנות לרמאדן
הנחות עבודה
מילואים–גיוס כבאים כתומים כמכפילי כוח /
עתודה מבצעית לביצוע משימות שגרתיות
חודש
הרמאדן כמאיץ
להסלמה ביטחונית
היערכות מקדימה תשבש
את גורם ההפתעה
כב"
ה
כארוגן
לאומי ,
מהווה
יעד לניסיונות פגיעה
פעילות במרחבים מאוימים בכפוף
ליצירת תנאים מבצעיים ע"י מ"י
לשכת נציב
2022
הוועדה לביטחון לאומי–מוכנות לרמאדן
אתגרים מבצעיים
צפון57
28%
חוף30
15%
מרכז19
9%דן8
4%
ירושלים46
23%
יו"ש35
17%
דרום9
4%
כמות אירועי מהומות בהם הותקפו ציוותי כיבוי באבנים
278
42
12
106
41
12
שריפה
חילוץ
חומ"ס
ממוצע ליום'שומר החומות'ממוצע ליום בשגרה
ממוצע אירועים ליום'שומר החומות '
2021
–ארצי
12
ימי לחימה(
10-21/5
)
תרחישי הייחוס
ריבוי אירועי פח"ע בדגש לקו התפר ,
ערים
מעורבות וריכוזי
אוכ 'ערבית
פגיעה והצתות מוסדות וסמלי שלטון
פגיעה בתשתיות לאומיות ונכסים
אסטרטגיים
פגיעה בצוותי כיבוי(אירועי משיכה )
ותחנות כיבוי
הצתות במרחב מיוער ומרחבי תפר
אירועי הצתה בבתי הכלא
ניתוח מבצע"שומר החומות"
204
לשכת נציב
2022
הוועדה לביטחון לאומי–מוכנות לרמאדן
מיקוד מאמצי הפעילות
רציפות תפקודית
אבטחת הכוחות
והתחנות
הצלת חיים
איסוף המידע
תיאום
ושילוביות בין
ארגונית
המשימה–כבאות והצלה לישראל בתיאום ושיתוף גופים חבירים ,
תערך באופן סדור למתן מענה
אפקטיבי ,
מיטבי ומציל חיים לאירועי חודש
הרמאדן
תוך צמצום הפגיעה בנפש ,ברכוש ובערכי טבע.
מאמצי הפעילות
לשכת נציב
2022
הוועדה לביטחון לאומי–מוכנות לרמאדן
מחוזות
לוחמי
אש
צוותי כיבוי
מתנדבים
צופי אש כבאים
כתומים
צפון368
48
243
15
225
חוף276
41
249
39
176
מרכז343
45
217
104
218יו"ש161
31
579
54
דרום351
52
402
91
דן310
35
103
110
204
ירושלים230
28
109
59
277
להבה/
מטה
נציבות
29
16
30
0
0
סה"כ2077
296
1902
472
1098
סך
הכל5,549כ"א מקצועי
364
צוותים בגיוס מלא(תגובה ראשונה וייעודי)
84יח 'עצמאיות
זמן0
לאחר24שעות לאחר48שעות
228
300
364
כמות
צוותים
סד"כ אווירי
מטוסי כיבוי
כטמ"מ
14
41
סד"כ עוצמה
לשכת נציב
2022
הוועדה לביטחון לאומי–מוכנות לרמאדן
עקרונות הפעולה
פיקוד מלפנים צוותים משולבים
ומעובים–מיצוי הכוח
אבטחה ומיגון הכוחות
בזירות מאוימות
עיבוי מרכזי שליטה
כולל מנהלי לחימה
רגישות פיקודית דברור תקשורתי
מתאים גמישות בהפעלת
הכוחות
לשכת נציב
2022
הוועדה לביטחון לאומי–מוכנות לרמאדן
..לקחי שומר החומות
....
....
....
..
מודיעין-פער מבני ואופרטיבי ,
נדרש לפתח ערוצי
מודיעין בזמן אמת
מתחים-ערכיות המשימה מול פוטנציאל האיום
ארגון המרחב-תיאום זירות הרס מול פקע"ר
שילוביות-
צוותים מעובים ושילוב בין ארגוני בזמן
אמת
פיקוד מלפנים-פיקוד בכיר בזירות
תיאום מבצעי-הידוק קשרי הגומלין מול מ"
י בעת
הפעלה אופרטיבית
רציפות תפקודית–תכנון משאבים למערכה ממושכת.
כבאים כתומים-שילוב ומיצוי מערך המילואים
צוותי חירום-
ריתוק צוותים מפעליים לאתרי
חומ"ס
ותשתיות
לשכת נציב
2022
הוועדה לביטחון לאומי–מוכנות לרמאדן
סטטוס נוהל קרב
נובמבר22
אישור תכניות
נציב למענה
מבצעי להר
הבית
ינואר23
הפצת
תכניות
שעת מבחן
לאגפים
ולמחוזות
26
פברואר23
יום עיון בכירים
הע"מ מקדימה
רשות נציב
הפס"ד רב
זירתי
21
מרץ23
הפצת פקודת
היערכות חודש
הרמאדן23
22
מרץ23
תחילת חודש
הרמאדן
(משוער)
15
יוני23
יום
הנכסה
10
ינואר23
קבוצת תכנון
שעת מבחן
8
פברואר
23
קבוצת
תכנון וגיבוש
תכנית
נציבותית
9
פברואר
23
קפ"ק1
נציבותי
למחוזות
14
פברואר
23
פורום
אופרטיבי
נציבותי
16
פברואר
23
אישור
תכניות נציב
27
פברואר–
1
מרץ23
תרגיל
הפס"ד רב
זירתי
ח.ז .
10-15
מרץ23
סיכום תרגיל
הפס"ד
ביקורת
מוכנות
בתחנות