חומר רקע
החלטה / הערות הגוף המטפל הטיפול הנדרש הבעיה
כלי סיוע פרטי לדוגמה:
קרן "דרומה צפונה"
המסייעת באופן חיובי ומשמעותי לעסקים. משרד הכלכלה - מעבר לשיטת הוואוצ'רים המאפשרת לעסקים לבחור בין כלי סיוע פרטיים, בעזרת שובר למימון חלקי מהמדינה. סיוע ממשלתי מורכב ולא מספק 1
- מיקוד הרגולציה באבחנה בין עסקים קטנים לעסקים גדולים.
- מומחה רגולציה שיושב ברשות המקומית בכוח חוק, מסייע לעסקים הקטנים ומאפשר One stop shop מול הגופים בעת הצורך. עומס רגולטורי ובירוקרטי 2
יוצג על ידי חוקרים מהמכון לתכנון כלכלי משרד הכלכלה - סיוע ממשלתי לקידום אוטומציה בעסק.
- הקטנת משכי הזמן לקבלת המענק מרשות ההשקעות, ע"י קביעת מגבלת זמן קשיחה. הקלת הבירוקרטיה בהגשת הדוחו"ת. מחסור בכוח אדם מיומן: המחסור מתייחס הן לפועלי הייצור והן לשדרת הניהול 3
רשות החדשנות הינה גוף בעל חשיבות אדירה לעסקים וסיוע איכותי, אך שיעורי הדחייה גבוהים (כשמנסים להתקבל ללא יועץ בעלות כ-20 אלף ₪) רשות החדשנות, משרד הכלכלה - וואוצ'רים לקידום וליווי חדשנות (וכן לשם הגשה לרשות החדשנות).
- הדגשת הצורך בייעוץ להגשה לרשות החדשנות. קושי בקידום חדשנות:
- מחסור במימון לצורך רכישת ידע או מיכון.
- קושי להתקבל לרשות החדשנות ללא סיוע של יועץ. 4
קרן בערבות מדינה -הגדלת היקף ההלוואות: מתן הלוואות בערבות נמוכה יותר שייפרשו על יותר עסקים, וישמרו את ההפסד הממשלתי באותה רמה.
- הפחתת העומס הבירוקרטי ע"י הבהרה ושקיפות של הקריטריונים לקבלת ההלוואה. חוסר גישה למימון:
- סיוע למספר קטן של עסקים.
- תהליך בירוקרטי קשה מול הקרן בערבות מדינה.
5
הבעיה המרכזית: חוסר ידע- עסקים קטנים לא יודעים כי מדובר בתחרות לא הוגנת, וגם אם הם מודעים לכך, הם לא יודעים למי לפנות. רשות התחרות - רפרנט עסקים קטנים ברשות התחרות. הרפרנט יהיה אחראי על הנגשת הידע, קבלת פניות והכוונת העסקים במצבי תחרות לא הוגנת.
- "משטרת מכרזים"- באחד הגופים הרלוונטיים (הסוכנות לעסקים קטנים/ מרכז השלטון המקומי/ רשות התחרות) יוקם צוות שיבדוק שלא מוציאים מכרזים תפורים/ מכרזים המדירים עסקים קטנים. תחרות לא הוגנת:
- מול עסקים גדולים (קשירת מוצר במוצר, מחירי היצף, סל מוצרים ועוד)
- מכרזים מוטים/ מכרזים עם תנאי קבלה המדירים עסקים קטנים 6