חומר רקע
רח. הנמל55
Hanamal St.
.ת.ד33113
P.O.B.
חיפה
31330
Haifa
:טל8670455
04
Tele
פקס8670456
04
Fax
www.shipping.org.il
[email protected] l
.ע.ר580005262
09.03.2023
לכבוד
ח"כ דוד ביטן, יו"ר וועדת הכלכלה של הכנסת
,.א.נ
הנדון : נייר עמדה
לישיבת וועדת הכלכלה ביום שני ה-
13/3
בנושא "יוקר המחיה בישראל -
הסרת
חסמים בפני שינוע מטענים בנמלי."ישראל
להלן מתווה המתאר בקצרה את הפעולות שיש לבצע כדי להגיע תוך זמן קצר להיעלמות כמעט מוחלטת
.של התורים בנמלים
מדובר ב-
4
פעולות לטווח הקצר שכולן מגובות בחוקים ותקנות קיימים, ללא שום צורך בתיקונים או
.פרשנויות
כמו-כן אנו ממליצים להתחיל ב-
2
פעולות לטווח ארוך המצריכות מעורבות של חוקים חדשים: הפרטת
חברת נמל אשדוד ועצירת ההידרדרות הקריטית של הצי הישראלי (צי האניות והצוותים), אולם זה נושא
.לנייר עמדה נפרד
.המתווה מבוסס על ניסיון רב שנים ומעורבות עמוקה בנעשה בתחום
ארבע הפעולות לטווח קצר
1
)
הגדלת תפוקה וכוח אדם למטען כללי וצובר יבש
כבר שנים ארוכות הקצאת הידיים היא "יד אחת למשמרת לאניה". כלומר לאנייה בעלת מספר מחסנים
מוקצה צוות עבודה אחד מול מחסן אחד. "מדיניות" זו היא הבעיה הקרדינלית בנמלי ישראל! כל עוד
היא בתוקף, אין
.טעם לדבר על תגבור כוח אדם או התייעלות כלשהיא
הבנק העולמי דרג את נמלי ישראל במקומות נמוכים מאוד (אגב, חיפה טובה מאשדוד). גם מדדי
השרות של רספ"ן לכל שנת2022
.מהווים שיא שלילי של עשור
.עם נטישת פרקטיקה נפסדת זו תור האניות הממתינות אמור להיעלם
2
)
שימוש חופ .שי בכל הרציפים הפנויים ובאלו העובדים תחת מגבלות
משום מה, ובנוסף לתפוקה המוגבלת המתוארת בסעיף1
, לא כל הרציפים שהמדינה השקיעה בהם הון
.עתק, עובדים בתפוקה מלאה. חלקם פנויים, חלקם תחת מגבלות
שימוש יעיל ומלא בכל תשתית הרציפים בנמלי ישראל יתרום לעידוד התחרו ת וקיצור שהיית האניות
.בנמלים
.בישיבה הקודמת הטיב לתאר מצב אבסורדי זה עו"ד אוריאל לין, נשיא איגוד לשכות המסחר בישראל
.במכתב מלפני שנתיים הדגיש ד"ר רון תומר, יו"ר התאחדות התעשיינים נקודה זו
.אנו תומכים תמיכה מלאה בכל טיעוניהם
3
)
רוויזיה
.בשרותי הרכבת והמשאיות
התחבורה היבשתית היא חלק בלתי נפרד משרשרת האספקה של סחר החוץ של מדינת ישראל (המהווה
כ-
60%
מהתמ"ג, מובל כמעט כולו בים, הנמלים נמצאים על נתיב הסחר הבינלאומי המנוצל לפיתוח
הסחר עם כל מדינות העולם). החוסר החמור בנהגים הביא לתכנית ידוע ה ומוסכמת ממשלתית עוד
בשנת2014
., ומגבלות הנובעות מפיגור ביישום תכניות הרכבת יוצרים עיכובים של צוואר בקבוק
,יש לזרז את ביצוע התכניות לאלתר, ובכך גם לייעל את העבודה בנמל (שלוחות לנמלים החדשים
.)משמרת ג' מלאה
4
)
.רגולציה
כתבי ההסמכה לנמלים נכתבו בקפידה.רבה, אולם היישום לוקה בחסר
:למשל
סעיף10
דורש להבטיח הפעלה יעילה וברמה הולמת את צורכי הלקוחות ודרישות המשק, ולהפעיל
.את הנמל כנמל תחרותי
סעיף18
.דורש עבודה רציפה
אנו חושבים שיש למסד בקרה אפקטיבית שתבטיח, תחת מדדים מוסכמים, את יישום מלוא סעיפי
כתבי ההסמ
כה .
,בתודה ובכבוד רב
לשכת הספנות הישראלית
:העתקים
ח"כ מירי רגב
, שרת התחבורה והבטיחות בדרכים
ר"ח צדוק רדקר, מנהל רשות הספנות והנמלים, משרד התחבורה
עו"ד אוריאל לין, נשיא איגוד
לשכות המסחר בישראל
ד"ר רון תומר, נשיא התאחדות התעשיינים ויו"ר נשיאות
המעסיקים והעסקים בישראל
איתי רון, יו"ר איגוד המשתמשים בתובלה ימית בתפזורת לשינוע גרעינים ומספוא מר