חומר רקע
12/3/2023
"י ט ב
אדר
'ה
תשפ"ג
מסמך עקרונות– קואליציה למען בריאות תעסוקתית
.נושא הבריאות התעסוקתית הוזנח שנים רבות, ונדחק לתחתית סדר העדיפויות החברתי והציבורי חרף
,ההסדרה החלקית שקיימת בדין
הזנח
ת
הסוגיה פגעה במיוחד בבריאותם של
עובדים ועובדות מוחלשים
המועסקי
ם בעבודות כפיים, באיכות חייהם ובפריון עבודתם .
יש לגבש תוכנית לאומית לפתרון הסוגיה
.בהקדם
,על כן
אנו מסכימים על העקרונות הבאים הנוגעים לבריאותם של עובדים במדינת ישראל1:
1.
בריאות תעסוקתית היא זכות בסיסית ו כל עובד ועובדת זכאים לעבוד בסביבת עבודה בטיחותית
ו
שאינה
פוגעת בבריאותו/ה,
,ללא הבדל דת, גזע
מגדר
, לאום
, מצב סוציואקונומי או מקום מגורים;
2.
על מקומות העבודה לדאוג לבריאות
העובדים ,ולפעול אקטיבי
ת
יחד עם העובדים
לשמור
על
הבריאות
הגופנית והנפשית שלהם;
3.
שירותי בריאות תעסוקתי
ת
הם כלי הכרחי למניעה ולאיתור
מוקדם של תחלוא ה תעסוקתית ולטיפול
;מקצועי
4.
אחריות המדינה
לפקח
ולהנחות את
ציבור המעסיקים בכל הנוגע ל
טיפול ב
חשיפ
ת יתר
לגורמי סיכון
בריאותיים במקום העבודה
ולעודד פיתוח ויישום
תכניות מניעה וקידום בריאות עבור העובדים;
5.
מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית
ומשרד הבריאות הינם פונקציו ת
מרכזי
ו ת בגיבוש תמונת המצב
הלאומית בתחום התחלואה התעסוקתית
, בפיקוח על תחום זה, וקידום הסדרה ל
שיפור המצב הקיים.
על יסוד
,עקרונות אלו ובשל הערכות שהתחלואה התעסוקתית בישראל
מגיעה ל מעל100
אלף מקרים חדשים
,בשנה
ו
גבוהה פי כמה מנתוני ר
ישו
ם המחלות התעסוקתיות והמ וסד לביטוח לאומי, אנו מקימים את
הקואליציה למען בריאות תעסוקתית, כדי לפעול במשותף
לקידום
המטרות והיעדים
הבא
ים:
1.
שדרוג המענה הרפואי למניעת תחלואה, ולאיתור מוקדם ,וטיפול במחלות תעסוקתית
לרבות
הגדלת
מספר המרפאות ו מספר
הרופאים התעסוקתיים בהתאם למיפוי הצרכים
, האת
גרים
והפערים הקיימים
,בהתחשב במדדי גיל, מגדר, סטטוס ומוצא
ובהתחשב בגידול העיתי במספר העובדים;
,בכלל זאת
;העלאת רמת הידע והמיומנות הבסיסית של כלל בוגרי בתי הספר לרפואה בתחום הרפואה התעסוקתית
2.
הגדלת מספר
העוסקים
במקצועות בריאות
תעסוקתי
ת
במקומות העבודה
לרבות מ ,מוני בטיחות
גהותנים, ארגונומי
ם,
ומקדמי
בריאות;
והכרה רגולטורית במקצועות ,גיהות תעסוקתית, ארגונומיה
וקידום בריאות כמנוף למניעת תחלואה בקרב עובדים;
3.
הנגשת שירותי
בריאות
תעסוקתית לעובדים ולמעסיקים כאחד(בדגש
על
מגדר, גיל ו פריפריה גיאוגרפית
וכלכלית), ושירותי ג יהות (ניטור יזום של גורמי סיכון בעבודה וביצוע סקרים למעקב אחר חשיפות
ל
חומרים כימיים, סיכונים פיזיקליים וביולוגיים ואחרים), בדגש על מקומות עבודה קטנים ובינוניים;
4.
תמרוץ מעסיקים לקיים סביבות עבודה ללא חשיפה לגורמי סיכון
, יצירת תשתיות ונהלים מתאימים
להגנה על ש
לום העובדים, ועידוד
.תכניות לקידום בריאות לעובדיהם
5.
טיוב
איסוף המידע ושי בר ם המחלות התעסוקתיות ובמוסד
לביטוח לאומי לרבות
באמצעות עדכון
,ואיחוד רשימת המחלות התעסוקתיות הוספת שדות פילוח (משלח-
)יד, מגדר, גיל סטטוס ומוצא
ו הגברת
דיווחים באמצעות קידום מודעות בקרב
עובדים ומעסיקים, ו בקרב צוותי רפואה בדגש על קופות החולים
ושירותי הבריאות בקהילה;
6.
קידום
ביצוע סקרי היארעות ו
מחקר יישומי,, לרבות תחקור האירוע
כדי לשפר את
בסיס המידע ו היכולת
לקשור בין מחלות מקצוע ובין גורמי סיכון בהתאם
ל מקום העבודה
ומשלח-יד , לצורך צמצום חשיפה
לגורמי סיכון בעבודה;
7.
הסדרה מחדש של תקנות הגיהות וחוק ארגון הפיקוח על העבודה בתחומי גיהות ובריאות תעסוקתיות ,
כך שישקפו את האתגרים העומדים בפני בריאות העובד
ים בישראל;
8.
צמצום החשיפות הקיימות באמצע
ות:
•
קיום מבצעי אכיפה לרבות
סביב החובה לבצע
,ניטור סביבתי בדיקות
תקופתיות,
שימוש בציוד
מגן
, ודיווח על חשד למחלות תעסוקתיות
, והטלת סנקציות מתאימות
;על ידי זרוע העבודה
•
פיתוח ויישום אמצעים הנדסיים ואישיים מתקדמים להפחתת
ה חשיפות
התעסוקתיות ל
עובדים;
•
גיבוש
הנחיות לטיפול
ב חשיפות לגורמי סיכון
שאין עבור
ם
תקנות
י
יעודיות –
חומרים כימיים
,מסוימים ,תאורה ,קרינה בלתי מייננת
רטט ,
גורמי סיכון
ארגונומי
ים ,
מיעוט שעות שינה בשל
עבודה בשעות מרובות או במשמרות
, גורמי סיכון מגדריים וכיוצ"ב;
•
אימוץ תקןISO-45003
לניהול סיכונים פסיכו-
סוציאליים
במקום העבודה,
לשמירה על שלומות
העובדים ועל בריאותם הפס יכולוגית
ומניעת שחיקה בעבודה;
9.
הקמת
ה
רשות הלאומית לבטיחות ובריאות תעסוקתית בהשראת המלצת דו"ח ועדת אדם ו מיסוד מכון
מחקר לבריאות העובד ולבטיחותו.
חותמים/ות:
גב' עדי מעוז, מנכ"לית קו לעובד
ד"ר מיקי וינקלר, מנכ"ל המוסד לבטיחות וגיהות
מר אייל בן ראובן, יו"ר
מטה הבטיחות של הקרן לעידוד ופיתוח ענף הבנייה
,מר דן ורשבסקי
יו"ר איגוד מנופאים מבית הסתדרות לאומית
עו"ד אלה אלון ,
מנכ"לית
עמותת איתך מעכי
ד"ר חיים כהן, רופא תעסוקתי, יו"ר המועצה הלאומית לבריאות העובד
,ד"ר נילי בורוכוב גרינברג מומחית
בבריאות בתעסוקה ובסביבה
"ד
ר אלי רוזנברג, מנהל המחלקה לבריאות העובד, משרד הבריאות
,ארז מימון
דירקטור, ראש תחום בטיחות, גהות וסביבה ,
פאהן קנה ניהול בקרה בע"מ-
Grant Thornton
Israel
)(לשעבר מפקח עבודה ראשי בזרוע העבודה
מר איתן מאירי, פסיכולוג תעסוקתי
עו"ד ואאיל עבאדי– מנהל חטיבה ארצ
י, הסתדרות עובדי הבניין והתעשיות הנלוות
ניצן תנעמי ועו"ד אביגיל שחם, מזכ"ליות משותפות, כוח לעובדים
פרופ' יונה אמסטר, ראש המחלקה לבריאות סביבתית וגיהות תעסוקתית, אוניברסיטת חיפה
,ד"ר יוהנה גייגר
ארגונומית רשומה בכירה, ביה"ס לבריאות הציבור, אוניברסיטת חיפה
1
.המסמך מנוסח בלשון זכר אך פונה לכלל המגדרים