חומר רקע
בס"ד
13/03/2023
כ"א אדר תשפ"ג
הסדרת חוק האיזוק האלקטרוני-
צו השעה להצלת חיי נשים
רקע ונתונים
אלימות במשפחה מתרחשת במסגרת המשפחה ובהקשר של היחסים שבתוכה. אלימות במערכת יחסים
אינטימית היא בעיה רבת פנים החוצה תרבויות, מגדר, דתות, מצב
חברתי-
כלכלי ורמת השכלה. אלימות
במשפחה עלולה להתבטא במגוון דרכים. על פי אמנת איסטנבול אלימות במשפחה מוגדרת כמעשים של
.אלימות פיזית, אלימות מינית, אלימות כלכלית או התעללות רגשית המתקיימים בתא המשפחתי
על פי הערכות קיימות200,000
נשים מוכות בישראל, כיוון שאחוז י האלימות בחברה החרדית דומים
לאחוזים בחברה היהודית הכללית, יש לשער כי מתוכן כ-
20,000
נשים בקירוב משתייכות לחברה החרדית
,(מבקר המדינה2021
.). לצערנו, אין בנמצא נתונים מדויקים עקב תת דיווח המאפיין את המגזר חרדי
בשנת2022
נרצחו בישראל21
נשים, ומתחילת השנה הנוכחית נרצחו4
נשים ונעשו2
ניסיונות
רצח בשתי נשים נוספות. בכל שנה נרצחים בממוצע4
ילדים. נשים וילדים הסובלות מאלימות
במשפחה נמצאות בסיכון גבוה. גם הפרידה או הבריחה מבני הזוג/קרוב המשפחה האלים לא
בהכרח מאפשרת להימלט מהסכנה, זאת בהיעדר אכיפה או פיקוח על קיום של צו ההגנה שנועד
,להגן על נפגעי ונפגעות אלימות במשפחה. לצערנו, החודש היינו עדים למקרה טראגי שבו אדל
אישה חרדית ובת לחסידות שמרנית נשרפה כמעט עד מוות כשגם הגירושים מבן זוגה האלים לא
.מילטו אותה מידיו האלימות
י הא
זוק האלקטרוני
על פי התיקון להצעת הח וק לאלימות במשפחה, הצומד יאפשר ניטור ואיכון של הפוגע האלים
ויתריע בזמן אמת על התקרבותו למקום שהותו של הנתקף/ת. באופן זה יהיה ניתן להציל חיים
של נשים וילדים ולהגדיל את רמת הביטחון האישי של נפגעות ונפגעי אלימות במשפחה. התיקון
צריך להיעשות בדחיפות ויפה שעה אח ת קודם. בכוחו של החוק לסייע לקורבנות אלימות
במשפחה להתגבר על החשש מפני נקמתו של התוקף, זאת בידיעה שיש פיקוח אלקטרוני שנועד
.להבטיח את ביטחונם
למיטב ידיעתנו, בדיון האחרון שקיים השר לביטחון פנים בעקבות לחץ שהפעילו ארגוני גברים
עלתה המסקנה שיש להחיל את החוק ר
ק על מי שהורשע בעבר באלימות ויש כנגדו תלונה נוספת .
מסקנה זו מעוררת בנו פליאה ואף תרעומת. אנו חושבות שאין מקום להתחשבות יתר בתוקף
כאשר מדובר בסיכון חיים של הקורבנות. הפגיעה באיכות חייו של העונד את האזיק האלקטרוני
מתגמדת לעומת הפגיעה המתמשכת בחייהם של הנפגעי ם אשר האיום של הפרת צו ההגנה אופף
אותם בכל עת. התניית החלת החוק בהגשת תלונה נוספת נגד התוקף דורשת תעצומות נפש
מרובים מהנפגעים/ות ומסכנת אותם עוד יותר. ולכן, יש להקל על סבלם של הנפגעים/ות ולהציב
.את ביטחונם בראש סדר העדיפויות
בנוסף, לשימוש באיזוק האלקטרוני אנו ממליצים לנקוט אמצעים נוספים למניעה, למיגור
.האלימות ולטיפול בשורש הבעיה
:המלצותינו לוועדה
1
.
הנגשת המידע-
פרסום עלון מידע ייעודי בנושא אלימות במשפחה והפצתו בריכוזים
החרדיים. יש לציין שתנועת נבחרות מקיימת זו השנה השלישית ברציפות קמפיין להעלאת
.מודעות בחברה החרדית
2
.
:קיום הכשרות לאנשי חינוך בנושא זיהוי ואיתור מקרים של אלימות
,פיסית, כלכלית
מינית או נפשית בקרב
המשפחה. קיום הכשרות מקצועיות בתחום הטיפול בפגיעה מינית לאנשי
,המקצוע פסיכולוגים, עובדים סוציאליים מתוך החברה החרדית שגדלו בחברה החרדית
,ומכירים את התרבות ואת הנורמות של החברה, פעילות זו תביא להעלאת המודעות לנושא
.ותתרום למניעה וטיפול במקרים של פגיעה מינית
3
.
התאמת המקלטים לנשים מוכות לאוכלוסיית היעד-
,אין די דירות מסתור לנשים חרדיות
,ונשים חרדיות מתקשות להשתלב בדירת מגורים עם נשים השונות מהן באורח חייהן, בנוסף
משפחות חרדיות מתאפיינות במספר גדול יותר של ילדים למשפחה כך שנדרש מרחב רב יותר
במקלטים ובדירות המ.עבר
4 .
הקמת תוכניות מניעה בסמינרים-
מוסדות חינוך לבחורות חרדיות לאיתור וזיהוי נורות
אדומות אצל בן זוג אלים עוד בשלב הפגישות-
.הדייטים
ביבליוגרפיה
( חדד א' וייט ח' ויצו2020
.). מדד האלימות השנתי ויצו ישראל
( מבקר המדינה2021
). התמודדות עם תופעת האלימות בין בני זוג, דוחות על הביקורת בשלטון
.המקומי