חומר רקע

12.3.2023 נייר עמדה יישום שיטת השוברים בגיל שנתיים אנחנו מתנגדים להעמקת הסבסוד לגיל הרך, מכיוון שאין צורך לתמרץ בישראל ילודה. מדינת ישראל היא המדינה המובילה במערב בשיעור הילודה, ובשונה ממדינות אחרות אין אנו עומדים בפני סכנה דמוגרפית. בנוסף, אין לנו אתגר מיוחד של תעסוקת נשים, אך בתנאים הנוכחיים יש בסבסוד מתן תמריץ להישארות אוכלוסיות לא עובדות - כגון גברים חרדים - מחוץ למעגל העבודה . אף על פי כן, במידה ויוחלט להעמיק את הסבסוד בגיל הרך, יש להקצות אותו בישראל על פי שיטת השוברים, בדומה למדינות המפותחות. שוברים יטיבו עם התא המשפחתי, עם תעסוקת האם וישפרו את איכות המסגרת לפעוט. כדי ליישם את התכנית יש לוודא שנשמרות הנקודות הבאות: זכאות להורים עובדים בלבד. הסרת הפיקוח מהמחיר ומהשעות במעון הסמל. קבלת השובר בכל מסגרת שכפופה לתקנות הפיקוח. יעילות במנגנוני התשלום. מדידה ושקיפות של איכות המעון. נציג אותן בהתבסס על סקירה בין לאומית, סקר הורים שביצענו ותחשיב כלכלי ליישום השיטה (הרחבה בנספחים). החלופה שאנו מציעים תעלה למשק הישראלי שלושה מיליארד שקלים בשנה. זכאות להורים עובדים אנחנו מתנגדים נחרצות להפיכת הסבסוד לגיל הרך לאוניברסלי. הצעה זו תפגע בתעסוקת נשים בישראל כשתעודד הישארות בבית. כמו כן, אנחנו מתנגדים למתן סבסוד למשפחות חרדיות בהן האב לומד בכולל. סבסוד למשפחות אלו מהווה תמריץ לאי תעסוקת הגבר החרדי. אנו ממליצים לשמור על רף תעסוקתי של 24 ש"ש של ההורים, בדומה לרף הכנסה/תעסוקה קיים בממדינות המפותחות. הסרת הפיקוח מהמחיר ומהשעות במעון הסמל שוק המסגרות לגיל הרך הוא שוק בו יש מוצר מפוקח, ונוצרים בו העיוותים הנובעים בכל שוק כזה: ישנו עיוות מחירים כשמחיר הסמל משפיע על המחיר גם בשוק הפרטי. בנוסף, ישנו עיוות במוצר כשמעון הסמל מציע שעות שהיה רבות לילדים, וגורם גם למעונות הפרטיים להציע היקף דומה של שעות. שני העיוותים - המחיר והשעות - לא מאפשרים יישום מיטבי של שיטת השוברים. אנו ממליצים לבטל את המחיר המפוקח למעון הסמל כדי לאפשר תחרות ומגוון בטיב השירות ובמחירים. כמו כן לקצר את שעות המעון שיינתנו ל-35 שעות שבועיות, בהתאם לנהוג במדינות ה-OECD, וכן את מספר החודשים בהם ניתן השירות ל-11 חודשים. הסרת המחיר וקיצור השהות יגדילו את היכולת של המעון לגייס כוח אדם ולשפר את האיכות. קבלת שובר בכל מסגרת מפוקחת תקנות הפיקוח על מעונות היום השוו את תנאי הפיקוח במעונות הפרטיים למעונות הסמל בכל התחומים- תקינת צוותים, הכשרת כוח האדם, שעות ההדרכה, חובת ביטוח וחובת בטיחות המבנה. סקר שנערך בקרב הורים וענו עליו למעלה מ-600 הורים מעלה שהמעונות הפרטיים איכותיים יותר כמעט בכל ההיבטים- שביעות רצון כללית, תקינה, רמת ההכשרה, רמת התחלופה ורמת הבטיחות. הסקירה הבין לאומית מעלה שבמדינות רבות ניתן לקבל שובר למסגרות ביתיות יותר שאינן מעון רשמי (כמו מטפלת ביתית) מתוך ההבנה שהורים מעוניינים בגיל זה בגמישות ואיכות שמציעות הקבוצות הקטנות. אנו ממליצים לאפשר להורים בחירה במסגרת הרצויה מבחינתם ע"י הכנסת המסגרות האיכותיות והפרטיות כנותני שירות לפעוטות. יעילות במנגנוני התשלום כיום מנגנוני התשלום לגיל הרך לא יעילים, הורים נדרשים למלא טופס ולהמציא תלושי עבודה, הכסף עובר ישירות למסגרת ולא שקוף להורים באופן חודשי כהטבה. אנו ממליצים על מעבר למנגנון תשלומים יעיל בו לפעוט נפתח חשבון ייעודי, ההורה והמדינה מעבירים אליו כסף ואותו ניתן להעביר למעון מידי חודש. ההורה יקבל את הסבסוד בהתאם להצהרה על הכנסה שנתית ולא בכפוף לתלושים, המדינה תבדוק אקראית אם העמידה בתצהיר נכונה ואם לא תישלל קצבתו. כמו כן, השובר שקוף להורים והם רואים בכל חודש את תשלומי העברה למעון. מדידה ושקיפות של מעונות היום במדינות מפותחות רבות בהן מיושמת שיטת השוברים, פועלת המדינה לשקף להורים את איכות המסגרת באמצעות מדידה והערכה. הורה יכול לראות בעת הרישום לגן את רמת האיכות וכיצד היא נמדדת ולהחליט האם הוא מעוניין להירשם לגן. יישום עץ מדדים המתייחס להיבטי הניהול והצוות, להיבטי פדגוגיה ומיומנויות ולהיבטי שטח ובטיחות יתרום למיקוד בחירת הורים מבוסס איכות ולא מחיר. לסיכום- אנחנו ממליצים על יישום שיטת שוברים המאפשרת שימור תעסוקת נשים ושימור מסגרות איכותיות באמצעות הסרת מחירי פיקוח, צמצום מספר השעות במעון, קבלת שובר במסגרות פרטיות ואיכותיות בדגש על תקינה והכשרה ושיקוף להורים את איכות המסגרת בעת בחירת המעון. החלופה צפויה לעלות כ-3 מיליארד שקלים מתקציב המדינה. נספח כלכלי תרחיש: פעוטות שאימהות עובדות מעל 24 ש"ש (אם האם עובדת, האב זכאי) נספח סקירה בין לאומית נספח סקר הורים: סיכום סקר הורים לילדים במסגרות לגיל הרך המדגם נערך על ידי שלמה פילבר וצוריאל שרון באמצעות LTD Polls Direct עבור פורום קהלת, בתאריך ה- 17 בינואר 2022 ,באמצעות מערכת דיגיטלית בשילוב פאנל, בקרב 629 נדגמים בוגרים )בני 18+) המהווים מדגם מייצג של ההורים בישראל. טעות הדגימה הסטטיסטית 4.5% -+ בהסתברות של 95%. באיזו מסגרת הילד שלכם נמצא ביום יום? 23% מהמשיבים ציינו כי ילדיהם אינם במסגרת חינוכית שאינן אצל אחד ההורים או בן משפחה. בפילוח לפי גיל הילד עולה כי ככל שהילד צעיר יותר כך ההורים מעדיפים להשאיר אותו בבית: עד גיל חצי שנה 71% מהילדים נמצאים במסגרת ביתית, 405 מהילדים בני חצי שנה עד שנה, 19% מהילדים בני שנה עד שנתיים ורק 9% מהילדים בגילאי שנתיים עד שלוש. מבין כלל הילדים בגילאי לידה עד שלוש, כשני אחוזים מהילדים נמצאים אצל מטפלת אישית, כ-7% נמצאים במשפחתון (עד 7 ילדים), כ-11% מהילדים נמצאים בגן פרטי קטן (עד 15 ילדים), 18% בגן פרטי גדול, 36% מהילדים נמצאים במעון סמל (תמ"ת), ושני אחוזים מההורים השיבו כי ילדיהם נמצאים במסגרת אחרת. מהו התשלום החודשי נטו (לאחר סבסוד, אם יש) שאתם משלמים כל חודש על המסגרת לילד? מטפלת אישית - 1926 ₪ לחודש בממוצע משפחתון – 2066 ₪ גן פרטי עד 15ילדים - 2385 ₪ גן פרטי מעל 15 ילדים – 2574 ₪ מעון סמל מפוקח – 2019 ₪ בפילוח לפי מגזרים ניכר כי במגזר החרדי והערבי התשלומים נמוכים משמעותית: במגזר החרדי כ-67% מההורים משלמים פחות מ-1500 ₪ בחודש, ובמגזר הערבי זה עומד על כ-67% מההורים. בהשוואה לכ-10% במגזר הכללי. יחס חניכה: שאלנו את ההורים כמה ילדים נמצאים בקבוצה של ילדיהם, וכמה מטפלות צמודות לקבוצה של ילדיהם. מתוך התשובות הללו חישבנו את יחס החניכה לפי שכבות הגיל – ככל שיחס החניכה נמוך יותר כך לכל מטפלת יש פחות ילדים תחת אחריותה ותשומת הלב שהיא יכולה להעניק להם היא גדולה יותר, בהתאמה ככל שיחס החניכה גדול יותר איכות המסגרת נחשבת נמוכה יותר. התוצאות מראות ככלל יחס חניכה טוב יותר במסגרות הפרטיות, במיוחד במסגרות הקטנות יותר. יחס החניכה הנמוך ביותר מתחת לגיל שנה נצפה בגן הפרטי הקטן (4.26 ילדים למטפלת), אחריו המשפחתון (5.14), מעון הסמל (6) וגן פרטי גדול (6.36). בגילאי שנה עד שנתיים, יחס החניכה הטוב ביותר נראה בגן פרטי קטן (5.14) ובמשפחתונים (5.15), אחריהם בגן הפרטי הגדול יותר (7.86). יחס החניכה הגדול ביותר דווח במעונות הסמל (8.98). גם בגילאי שנתיים עד שלוש יחס החניכה הטוב ביותר נראה במשפחתונים (4.83) ובגנים הפרטיים הקטנים (6.75), אחריהם הגנים הפרטיים הגדולים (8.8), ויחס החניכה הגרוע ביותר נראה במעונות הסמל (9.23). ד עם איזה מהמשפטים הבאים לגבי המסגרת של הילד שלכם בגיל הרך אתם הכי מזדהים? בשאלות הנוגעות לתחושת ביטחון במסגרת, ככל שהמסגרת הייתה קטנה יותר כך ההורים חשו בטוחים יותר: 73% מההורים שילדיהם נמצאים בטיפול מטפלת אישית הזדהו עם ההיגד "המקום מנוהל באופן אחראי ובטוח", 72% מההורים לילדים במשפחתון, 74% מההורים לילדים בגן פרטי קטן, 65 מההורים לילדים בגן פרטי גדול ורק 57% מההורים במעון סמל. במסגרות הפרטיות 69% מההורים הסכימו כי "המקום מנוהל באופן אחראי ובטוח", בהשוואה ל-57% במעונות הסמל. לעומת זאת, רק 5% מההורים לילדים במסגרות פרטיות הסכימו כי המקום לא מנוהל מספיק טוב והם חוששים מעט או מאוד לבטיחות ילדיהם, בהשוואה 11% במעונות הסמל שהסכימו עם ההיגדים הללו, מתוכם 4% חוששים מאוד לבטיחות ילדיהם. עם איזה מהמשפטים הבאים לגבי המסגרת של הילד שלכם אתם הכי מזדהים? 58% מההורים לילדים במסגרות פרטיות מסכימים כי במסגרת יש דגש רב על ההתפתחות, הלמידה והיצירה של הילדים, לעומת 44% מההורים לילדים במעונות הסמל. מהו הציון הכולל שהייתם נותנים למטפלת הישירה של הילד שלכם? (1 - 10) ממוצע מסגרות פרטיות – 8.7 ממוצע מעון סמל מפוקח – 8.4 מהו הציון הכולל שהייתם נותנים למסגרת של הילד שלכם ? (1 - 10) ממוצע מסגרות פרטיות – 8.4 ממוצע מעון סמל מפוקח – 7.9 גם כאן, המשפחתונים זכו להערכה הגבוהה ביותר (ציון ממוצע של 8.5), אחריהם הגנים הפרטיים (8.4), מטפלת אישית זוכה לציון ממוצע של 8.1 ומעונות הסמל זכו לציון הנמוך ביותר של 7.9. עם איזה אחד מהמשפטים הבאים לגבי המטפלת הישירה של הילד שלכם אתם הכי מזדהים: ככלל, 79% מההורים מסכימים כי "המטפלת טובה לילדים, מנוסה ומקצועית ואני סומך עליה לגמרי", ורק 1% מסכימים כי "המטפלת לא מתאימה לתפקידה ואני מקווה שתוחלף בקרוב". במסגרות הפרטיות 81% מההורים סומכים לגמרי על המטפלת, בהשוואה ל-76% במעונות הסמל. 4% מההורים לילדים במסגרות הסמל סבורים כי המטפלת לא מתאימה לתפקידה או טוענים כי היא משדרת חוסר ניסיון והתאמה ואינם סומכים עליה מספיק, כפול ממספר ההורים במסגרות הפרטיות שסבורים כך (2%). מהו שיעור התחלופה של מטפלות במסגרת של הילד שלכם? ההורים מדווחים כי במעונות הסמל יש תחלופה גבוהה של מטפלות בהשוואה למסגרות הפרטיות. רק 28% מההורים במעונות הסמל דיווחו כי אין תחלופה של מטפלות לאורך השנה, בהשוואה ל-57% מההורים במסגרות הפרטיות (יותר מכפול). 14% מההורים במעונות הסמל מדווחים על "רכבת" של מטפלות עם תחלופה גבוהה, בהשוואה ל-7% מההורים במסגרות הפרטיות. תחלופה גבוהה של מטפלות גם היא אינדיקציה למסגרת באיכות נמוכה יותר מכיוון שמטפלות קבועות מייצרות היקשרות בטוחה המאפשרת לפעוט התפתחות ולמידה. כאשר ישנה תחלופה גבוהה, הדגש עלול ליצר שמרטפות על הילדים- לפחות בקרב המטפלות המחליפות האם למטפלות במסגרת בה נמצא הילד שלכם יש הכשרה והדרכה? במעונות הסמל רק 29% מההורים מדווחים כי לרוב המטפלות יש הכשרה אקדמית או מקצועית, לעומת כ-41% מההורים לילדים במסגרות פרטיות. ייתכן והדבר קשור לתחלופה הגבוהה של מטפלות במעונות הסמל המפוקחים, כפי שראינו בשאלה אחרת בסקר. כ-41% מההורים לילדים במעונות הסמל לא יודעים אם יש למטפלות הכשרה אקדמית או מקצועית, בהשוואה ל-28% להורים לילדים במעונות הפרטיים. אפשר לשער כי במסגרות פרטיות הורים טורחים יותר לברר ולבדוק בהשוואה למסגרות המפוקחות שאולי בהן ההורים סומכים על הפיקוח הממשלתי ולא שואלים שאלות כמו היקף הכשרת המטפלות. האם נתקלתם בתקלות במסגרת הגיל הרך של הילדים שלכם עד כה, כמו בטיחות, איחורים משמעותיים, חוסר השגחה, אוכל לא טוב וכדומה? 55% מההורים מדווחים כי לא מצאו שום תקלות במסגרת, 27% אומרים כי היו תקלות אך הן נדירות, 14% מדווחים על תקלות מדי פעם וכ-4% מדווחים על תקלות בתדירות גבוהה. בפילוח לפי סוג המסגרת, במעונות הסמל 52% מההורים דיווחו כי לא מצאו שום תקלות במסגרת, בהשוואה ל-59% מההורים לילדים במסגרות פרטיות. 6% מההורים לילדים במעונות הסמל אומרים כי הם מוצאים תקלות בתדירות גבוהה, בהשוואה ל-2% בלבד מההורים לילדים במסגרות הפרטיות (פי 3). אנא ציינו את התחומים בהם נתקלתם בתקלות הרבות ביותר. (ניתן לסמן מספר אפשרויות( התקלות הנפוצות ביותר קורות בנושאי בטיחות הקשורה להיפגעות פיזית של הילדים מילדים אחרים (46%), אחריה בטיחות הקשורה להיפגעות פיזית של הילדים מחפצים (36%), איחורים קבועים של אנשי הצוות או יציאה מוקדמת בהם הילדים נשארים ללא השגחה (21%), בטיחות הקשורה לתזונה במעון (24%), חוסר השגחה על הילדים בשעות ההפסקה (20%), היפגעות של הילדים מהמטפלות בכוונה או שלא בכוונה (14%). גם כאן נמצאו הבדלים משמעותיים בין מעונות הסמל ומסגרות הפרטיות. בפרט בסעיף הנוגע "איחורים קבועים בבוקר או יציאה מוקדמת אחר הצהריים של אנשי הצוות, בהם הילדים נשארים ללא השגחה" 63% מההורים לילדים במעונות הסמל דיווחו על תקלות בתחום זה, בהשוואה ל-15% בלבד מההורים לילדים במסגרות הפרטיות. 18% מההורים לילדים במעונות הסמל דיווחו על היפגעות כתוצאה מהמטפלות, בהשוואה ל-14% מהמסגרות הפרטיות. לעומת זאת, במעונות הסמל דיווחו על פחות תקלות בתחום התזונה במעון – 17% בלבד, בהשוואה ל-35% במסגרות הפרטיות. האם, להתרשמותכם, גודל השטח במסגרת מספיק לצרכי הילדים ובטוח לשימוש? בשאלה זו נראה יתרון משמעותי למעונות הסמל, 75% מההורים דיווחו כי שטח המסגרת בטוח ויש בו הרבה שטח המתאים למשחק ופעילות, בהשוואה ל-57% מההורים לילדים במסגרות פרטיות. האם אתם חשים כי אתם מקבלים תמורה הולמת למחיר אותו אתם משלמים מידי חודש? 75% מההורים מרגישים כי הם מקבלים תמורה הולמת מאד או די הולמת למחיר אותו הם משלמים מדי חודש. 25% מההורים מרגישים כי התמורה לא ממש הולמת, או בכלל לא הולמת. בפילוח לפי סוג המסגרת במעונות הסמל רק 24% מההורים מרגישים שהם מקבלים תמורה הולמת מאד למחיר שהם משלמים, בהשוואה ל-36% מההורים לילדים במסגרות הפרטיות. אם העלות לא הייתה שיקול מרכזי אצלכם והייתם יכולים לבחור לאיזו מסגרת לשלוח את ילדיכם, מה הייתם מעדיפים? כ-36% מההורים שענו לסקר שולחים את ילדיהם למעונות-סמל המפוקחים, אך לולא השיקול הכספי רק 24% היו ממשיכים לעשות כך, גם רוב ההורים ששלוחים לגן פרטי גדול היו מעדיפים אופציה חלופית. המסגרות שהביקוש אליהן עולה כאשר מנטרלים את השיקול הכספי הן גן פרטי קטן (עד 15 ילדים, 24% לעומת 11% כיום), משפחתון (19% לעומת 7% כיום) ומטפלת פרטית (6% לעומת 2% כיום). נראה כי הורים רבים מעדיפים מסגרות קטנות ומשפחתיות על פני אלה הגדולות והממוסדות. בניגוד למצופה, גם יותר הורים היו משאירים את הילדים בבית ללא שיקול כלכלי. פורום קהלת (ע"ר) עם ועולמו 8 ירושלים משרד 026312720 [email protected] www.kohelet.org.il רכיב תכנית מספר פעוטות זכאים מספר חודשי מעון עלות שובר עלות לתקציב המדינה עלות שובר שנתית 111,786 11 2357 2,898,275,622 עלות הקמה של עץ מדדים ומנגנון תשלומים       15,000,000 סה"כ       2,913,275,622 היבט השוואתי אנגליה אוסטרליה גרמניה הולנד אוכלוסייה זכאית הורים עובדים בלבד על פי מבחן הכנסה. בנוסף להורים הזכאים להבטחת הכנסה. הורים עובדים בלבד על פי מבחן תעסוקה. כל האוכלוסייה זכאית, השוברים ניתנים בצמוד למעמד סוציו אקונומי. הורים עובדים בלבד, מבחן הכנסה התלוי בחודשי עבודה. מסגרות מימוש ניתן למימוש עבור: מטפלת (Childminder) מעון (Daycare) בשניהם יש רישום באמצעות הרשות המקומית ועליהם לנהל תכנית בטיחות (EHC plan). על מטפלות לעבור קורס דומה לקורס הכשרה בתקנות הפיקוח הדורש עזרה ראשונה, בטיחות בגן, התפתחות ושפה. ניתן למימוש עבור: מעונות רשמיים מעונות משפחתיים מסגרות לשעות הצהרים ובימי חופשה מבתי הספר כאשר אין מסגרת מסוגים 1-3: טיפול של איש חינוך בבית הילד (In-Home Care) כל המסגרות נמצאות תחת "חוק העזרה לילדים האוסטרלי". על המעונות לעמוד בדרישות של עזרה ראשונה, היעדר רישום פלילי והוכחת כשירות (Fit and proper). מעונות יום רשמיים דורשים גם רישיון עסק ונוכחות גננת בהתאם למספר הפעוטות בכיתה. ניתן למימוש עבור: מטפלת מעון יום. המסגרות נמצאות תחת "החוק הגרמני הפדרלי של עזרה לילדים ונוער". אנשי הצוות צריכים להביא תעודת בריאות, היעדר רישום פלילי וקורס הכשרה בסיסי הדומה לרמה 1 של תקנות הפיקוח. ניתן: להורה מטפל להורה המטפל עד שישה ילדים מעון מתקן טיפול לפעוטות (בד"כ לשעות אחר הצהריים כמו צהרון) כל המסגרות האלו פועלות מכוח "חוק הטיפול בילדים" ההולנדי הדורש דרישות דומות לתקנות הפיקוח (תקינה, עזרה ראשונה, בטיחות והכשרה). היקף השירות הניתן דרישת מקסימום: 15 שעות שבועיות (60 שעות חודשיות). השירות ניתן ל38 שבועות. דרישת מקסימום: עד 100 שעות דו שבועיות. השירות ניתן ל48 שבועות בשנה. דרישת מינימום: מסגרת דורשת רישוי רק מעל 15 שעות שבועיות. מספר השעות נקבע ברמה הפדרלית/עירונית. בהמבורג למשל הממוצע הוא 6 שעות ביום. דרישות מקסימום: עד 230 שעות חודשיות. השירות ניתן ל50 שבועות בשנה. גמישות המסגרת השוברים ניתנים למימוש עבור טיפול במסגרות רשומות של מטפלות ומעונות. ההגבלה היא הגבלת מינימום- על מעונות יום לספק לפחות 2 שעות בלבד (The Two Hours Rule). על המעון לעמוד במספר השעות שנדרש ממנו בהתאם לסוג המסגרת. בשתי המסגרות המרכזיות מדובר ב48 שבועות אך ללא הגבלת מחיר על שעות על המעון לעמוד לפחות במספר השעות שלו ליום, מלבד זו אין הגבלה על מחיר המעון ברמה הפדרלית. עם זאת, יכולות להיות הגבלות על תשלומי ההורים ברמת המדיניות המחוזית או העירונית. אין מחיר מפוקח למסגרת אך יש רף מקסימלי לשעת מעון, בדומה למנגנון התעריף בסמל הישראלי. יעילות מערך התשלומים נפתח חשבון ייעודי לפעוט ובכל חודש המדינה מעבירה תשלום בהתבסס על תשלום ההורה (אם ההורה מפסיק לשלם, המדינה גם היא מפסיקה). התשלום מועבר לידי המטפלת/מעון נבחר. הן ההורים והן המסגרות יכולים לראות את מצב תשלומי השוברים שלהם באופן מקוון, בפלטפורמת Child Care Subsidy System (CCSS). ההורה מקבל שובר על פי שעות ומממש אותו מול העירייה בעת הרישום למסגרת. המסגרת מקבלת את התשלום מהמחוז או העיר. הארגון נרשם במעון הרשום במרשם המעונות הלאומי וההורה יכול לחפש ולהירשם לפי מספר רישיון או לפי איזור מגורים. ההורים נרשמים למעון ולאחר ראיון, הכסף עובר ישירות להורים כחלק ממנגנון המס ונבדק מול המעון. מדידה והערכה של איכות המסגרת המדינה מתחייבת בכל מספר שנים לבקר במסגרת לגיל הרך, דו"ח הביקורת עולה לאתר הרישום למעונות. הורים יכולים לראות את תוצאות הדו"ח בעת הרישום וללמוד על איכות המעון. המעון נרשם במאגר ממשלתי ובעת הרישום הורים יכולים לראות את הדירוג שעלה בביקורת השנתית של הרגולטור על המעון בשבעה מדדים שונים (כל רמה זוכה לצבע המעיד על העמידה ברמה) מעונות מחוייבים בהערכה פנימית וכן בהערכה חיצונית כל חמש שנים על ידי ספק מוכר למשרד החינוך. הם מקבלים דו"ח הערכה כתוב שלא עובר להורים אך עובר לרגולטור. מבוצע סקר שנתי בו המפקח מגיע לביקורת פתע במעון וכותב דו"ח. הדו"ח מתפרסם יחד עם מספר הרישיון של המעון בעת הרישום וזמין לקריאה להורים.