נוסח לדיון בוועדה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2023 במרס20 955 כ"ז באדר התשפ"ג עמוד 68 . . . . . . 2023–הצעת חוק המאבק בכלי הנשק הבלתי חוקיים (תיקון חקיקה והוראת שעה), התשפ"ג 20:24 20/03/2023 68 הצעות חוקהצ9 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם הוועדה המשותפת של הוועדה לביטחון לאומי וועדת החוקה, חוק :)ומשפט לדיון בהצעות חוק המאבק בכלי נשק הבלתי חוקיים (תיקוני חקיקה *‏2023–הצעת חוק המאבק בכלי הנשק הבלתי חוקיים (תיקון חקיקה והוראת שעה), התשפ"ג פרק א': מטרת החוק ושמירת סמכויות מטרה 1 מטרת חוק זה לפעול לצמצום מספרם של כלי הנשק הבלתי חוקיים המשמשים ארגוני פשיעה ופשיעה חמורה באמצעות מתן כלים למשטרת ישראל וליתר רשויות אכיפת החוק .להתמודד עם התופעה שמירת סמכויות 2 .הוראות חוק זה באות להוסיף על סמכויות חיפוש ועבירות בנשק לפי כל דין ולא לגרוע מהן פרק ב': הוספת עילות חיפוש בלא צו חיפוש – הוראת שעה תיקון פקודת סדר הדין הפלילי )(מעצר וחיפוש – הוראת שעה 3 , האמור25 , בסעיף1‏1969–בפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט :בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא נוסף על האמור בסעיף קטן (א), בתקופה של שנה החל מיום כ"ד באייר התשפ"ג "(ב) ) (בסעיף זה – תקופת הוראת השעה), שוטר רשאי, בלא צו חיפוש, להיכנס2023 במאי15( – ולחפש בכל בית או מקום אם התעורר חשד סביר זה מקרוב שיש בבית או במקום נשק או חלק מהותי בנשק )1( לחוק העונשין, אם אי־ביצוע144 העשוי לשמש ראיה לביצוע עבירה לפי סעיף החיפוש באופן מיידי יסכל את מטרת החיפוש, ולא ניתן לקבל צו חיפוש לנוכח הצורך ;לבצע את החיפוש באופן מיידי כדי למנוע את העלמת הראיה או הפגיעה בה בשנים האחרונות מדינת ישראל מתמודדת עם כללי .גל אלימות ופשיעה, בייחוד בחברה הערבית פשיעה זו מתאפיינת, בין השאר, בהחזקת אמצעי לחימה .בלתי חוקיים, בגביית דמי חסות ובירי במקומות מגורים אירועי ירי כאמור הובילו לעשרות מקרי רצח בממוצע מיום י"ז852 'בשנים האחרונות. בהחלטת הממשלה מס ) אומצו עקרונות ועדת2021 במרץ1( באדר התשפ"א המנכ"לים להתמודדות עם הפשיעה והאלימות בחברה הערבית. במסקנותיה ציינה הוועדה כי אחד המאפיינים של תופעת הפשיעה בחברה הערבית והגורמים לה הוא הימצאותם וזמינותם של כלי נשק מסוגים שונים בקרב .החברה הערבית בהיקפים גדולים מטרת הצעת החוק היא לפעול לצמצום מספרם של כלי הנשק הבלתי חוקיים המשמשים ארגוני פשיעה ופשיעה חמורה באמצעות מתן כלים למשטרת ישראל .וליתר רשויות אכיפת החוק להתמודד עם התופעה לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר25 סעיף 3 סעיף – (להלן1969–וחיפוש) [נוסח חדש] התשכ"א הפקודה) קובע את העילות שבהתקיימן מוסמך שוטר לבצע חיפוש בבית או במקום בלא צו מבית משפט, כאשר לא ניתן מפאת הצורך להוציא צו חיפוש ויש לבצע את .החיפוש באופן מיידי 15( ); הועברו לוועדה ביום כ"ד בשבט התשפ"ג2201006 : (מספר פנימי2394/25/) ו־פ2201009 : (מספר פנימי2392/25/הצעות חוק מס' פ * .)2023 בפברואר 891 '; ס"ח התשע"ו, עמ284 ', עמ12 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1 ד ב ר י ה ס ב ר ד ב ר י ה ס ב ר 20:24 20/03/2023 69 הצעות חוקהצ9 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – התעורר חשד סביר זה מקרוב שיש בבית או במקום תיעוד או מצלמה )2( (א), (ב) או144 העשויים לשמש ראיה לביצוע פשע חמור או עבירה לפי סעיפים ,א(ב) לחוק העונשין, אם אי־ביצוע החיפוש באופן מיידי יסכל את מטרת החיפוש340 ולא ניתן לקבל צו חיפוש לנוכח הצורך לבצע את החיפוש באופן מיידי כדי למנוע ;את העלמת הראייה או הפגיעה בה .) כדי לגרוע מסמכותו של שוטר לפי כל דין2() ו־1( אין בהוראות פסקאות )3( :על חיפוש לפי סעיף קטן (ב) יחולו הוראות אלו (ג) ;החיפוש יבוצע לאחר קבלת אישור קצין משטרה בדרגת רב־פקד ומעלה )1( האישור יתועד בכתב ויכלול את הנסיבות והנימוקים לכך שהחיפוש נדרש באופן ;מיידי וללא צו החיפוש יתועד באופן שייקבע בנוהלי המשטרה; אין בהוראות פסקת משנה )2( ;26 זו כדי לגרוע מהוראות סעיף נתגלה במהלך החיפוש חפץ שאינו נוגע לעבירה שבשלה ניתן האישור )3( ,(א), רשאי השוטר לתפוס את החפץ32 לחיפוש וחלים לגביו התנאים שבסעיף ומשתפסו – יביאו בפני שופט, והשופט יצווה מה ייעשה בחפץ בהתאם להוראות .הפרק הרביעי )(ד אחת לשלושה חודשים ידווחו בכתב השר לביטחון לאומי לוועדה לביטחון )1( לאומי של הכנסת והמפקח הכללי של משטרת ישראל ליועץ המשפטי לממשלה על :כל אלה, לגבי התקופה שקדמה למועד הדיווח מספר האישורים לחיפוש ללא צו שניתנו לפי סעיף קטן (ב) והעבירות (א) ;שבשלהן ניתנו האישורים ;)מספר החיפושים שבהם נמצא נשק, תיעוד או מצלמה לפי סעיף קטן (ב (ב) ;)1()מספר כלי הנשק שנתפסו לפי סעיף קטן (ב (ג) מספר הבקשות שהוגשו לבית המשפט כדי שיצווה מה ייעשה בחפץ (ד) .)לפי פסקת משנה (ג התעורר חשד סביר זה מקרוב שיש בבית או במקום תיעוד או מצלמה )2( (א), (ב) או144 העשויים לשמש ראיה לביצוע פשע חמור או עבירה לפי סעיפים ,א(ב) לחוק העונשין, אם אי־ביצוע החיפוש באופן מיידי יסכל את מטרת החיפוש340 ולא ניתן לקבל צו חיפוש לנוכח הצורך לבצע את החיפוש באופן מיידי כדי למנוע ;את העלמת הראייה או הפגיעה בה .) כדי לגרוע מסמכותו של שוטר לפי כל דין2() ו־1( אין בהוראות פסקאות )3( :על חיפוש לפי סעיף קטן (ב) יחולו הוראות אלו (ג) ;החיפוש יבוצע לאחר קבלת אישור קצין משטרה בדרגת רב־פקד ומעלה )1( האישור יתועד בכתב ויכלול את הנסיבות והנימוקים לכך שהחיפוש נדרש באופן ;מיידי וללא צו החיפוש יתועד באופן שייקבע בנוהלי המשטרה; אין בהוראות פסקת משנה )2( ;26 זו כדי לגרוע מהוראות סעיף נתגלה במהלך החיפוש חפץ שאינו נוגע לעבירה שבשלה ניתן האישור )3( ,(א), רשאי השוטר לתפוס את החפץ32 לחיפוש וחלים לגביו התנאים שבסעיף ומשתפסו – יביאו בפני שופט, והשופט יצווה מה ייעשה בחפץ בהתאם להוראות .הפרק הרביעי )(ד אחת לשלושה חודשים ידווחו בכתב השר לביטחון לאומי לוועדה לביטחון )1( לאומי של הכנסת והמפקח הכללי של משטרת ישראל ליועץ המשפטי לממשלה על :כל אלה, לגבי התקופה שקדמה למועד הדיווח מספר האישורים לחיפוש ללא צו שניתנו לפי סעיף קטן (ב) והעבירות (א) ;שבשלהן ניתנו האישורים ;)מספר החיפושים שבהם נמצא נשק, תיעוד או מצלמה לפי סעיף קטן (ב (ב) ;)1()מספר כלי הנשק שנתפסו לפי סעיף קטן (ב (ג) מספר הבקשות שהוגשו לבית המשפט כדי שיצווה מה ייעשה בחפץ (ד) .)לפי פסקת משנה (ג התעורר חשד סביר זה מקרוב שיש בבית או במקום תיעוד או מצלמה )2( (א), (ב) או144 העשויים לשמש ראיה לביצוע פשע חמור או עבירה לפי סעיפים ,א(ב) לחוק העונשין, אם אי־ביצוע החיפוש באופן מיידי יסכל את מטרת החיפוש340 ולא ניתן לקבל צו חיפוש לנוכח הצורך לבצע את החיפוש באופן מיידי כדי למנוע ;את העלמת הראייה או הפגיעה בה .) כדי לגרוע מסמכותו של שוטר לפי כל דין2() ו־1( אין בהוראות פסקאות )3( :על חיפוש לפי סעיף קטן (ב) יחולו הוראות אלו (ג) ;החיפוש יבוצע לאחר קבלת אישור קצין משטרה בדרגת רב־פקד ומעלה )1( האישור יתועד בכתב ויכלול את הנסיבות והנימוקים לכך שהחיפוש נדרש באופן ;מיידי וללא צו החיפוש יתועד באופן שייקבע בנוהלי המשטרה; אין בהוראות פסקת משנה )2( ;26 זו כדי לגרוע מהוראות סעיף נתגלה במהלך החיפוש חפץ שאינו נוגע לעבירה שבשלה ניתן האישור )3( ,(א), רשאי השוטר לתפוס את החפץ32 לחיפוש וחלים לגביו התנאים שבסעיף ומשתפסו – יביאו בפני שופט, והשופט יצווה מה ייעשה בחפץ בהתאם להוראות .הפרק הרביעי )(ד אחת לשלושה חודשים ידווחו בכתב השר לביטחון לאומי לוועדה לביטחון )1( לאומי של הכנסת והמפקח הכללי של משטרת ישראל ליועץ המשפטי לממשלה על :כל אלה, לגבי התקופה שקדמה למועד הדיווח מספר האישורים לחיפוש ללא צו שניתנו לפי סעיף קטן (ב) והעבירות (א) ;שבשלהן ניתנו האישורים ;)מספר החיפושים שבהם נמצא נשק, תיעוד או מצלמה לפי סעיף קטן (ב (ב) ;)1()מספר כלי הנשק שנתפסו לפי סעיף קטן (ב (ג) מספר הבקשות שהוגשו לבית המשפט כדי שיצווה מה ייעשה בחפץ (ד) .)לפי פסקת משנה (ג מוצע להוסיף שתי עילות חדשות לביצוע חיפוש לפקודה שיקנו למשטרה כלי25 ללא צו על פי סעיף אכיפה יעילים למיגור תופעת כלי הנשק הבלתי חוקיים ושיפור היכולת של המשטרה לפענח עבירות באמצעות השגת ראיות לשם טיפול בפשיעה החמורה. יודגש כי דרך המלך היא הוצאת צו שיפוטי מתאים כדי לבצע חיפוש בבית או במקום. העילות החדשות שיתווספו אינן באות .לשנות עיקרון זה מוצע להוסיף עילה לחיפוש נשק בלתי חוקי. העילה החדשה תאפשר לשוטר לבצע חיפוש ללא צו שופט אם התעורר חשד סביר שכלי נשק או חלק מהותי מנשק (כפי ) העשוי4 שמוצע להגדירו; ר' להלן בדברי ההסבר לסעיף לשמש ראיה לביצוע עבירה נמצא במקום, ובשל הצורך המיידי לביצוע החיפוש לא ניתן לקבל צו חיפוש. יודגש כי דרישת המיידיות מבטאת צורך מבצעי מהותי לביצוע החיפוש באותה העת, מחשש שמא עיכוב החיפוש יוביל .לפגיעה בראיות או להעלמתן עוד מוצע להוסיף עילה לחיפוש של תיעוד או מצלמה שעשויים לשמש ראיה לביצוע עבירה שדינה עשר (א) או144 שנות מאסר לפחות, עבירת נשק לפי סעיפים א(ב) לחוק העונשין או עבירת סחיטה באיומים340 (ב) או לחוק העונשין, ובלבד שהחיפוש נדרש428 לפי סעיף ,באופן מיידי לשם מניעת העלמת ראיה או פגיעה בה .באותם מבחני מיידיות שמוצעים לגבי העילה הקודמת הצורך בהוספת עילה זו נובע מקושי מצד רשויות אכיפת החוק להשיג שיתוף פעולה בגביית ראיות ועדויות בשטח .במקרים רבים של פשיעה בכלל ובחברה הערבית בפרט עיקר הקושי באיתור חשודים בביצוע העבירות נובע לא פעם משיבוש ראיות על ידי גורמים בעלי עניין, אשר מתבטא במחיקת המידע המצולם במצלמות המוצבות ד ב ר י ה ס ב ר ד ב ר י ה ס ב ר 20:24 20/03/2023 70 הצעות חוקהצ9 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – לפני תום תקופת הוראת השעה, ידווח פרקליט המדינה לוועדה לביטחון לאומי )2( של הכנסת על מספר כתבי האישום שהוגשו בתיקים שבהם בוצע חיפוש לפי הוראות .)סעיף קטן (ב – בסעיף זה (ה) ;2‏1977–"חוק העונשין" – חוק העונשין, התשל"ז ;(ג) לחוק העונשין144 "נשק" ו"חלק מהותי בנשק" – כהגדרתם בסעיף "פשע חמור" – עבירה שדינה מאסר עשר שנים או יותר או עבירה של סחיטה ". לחוק העונשין428 באיומים לפי סעיף פרק ג': עבירות נשק בחוק העונשין תיקון חוק העונשין 4 – 144 , בסעיף3‏1977–בחוק העונשין, התשל"ז בסעיף קטן (א), המילים "הרוכש או" – יימחקו, ובמקום הסיפה החל במילים "אולם )1( אם היה הנשק" יבוא "ואולם לעניין חלק מהותי מנשק – דינו מאסר חמש שנים, ולעניין ) להגדרה "נשק" שאינם חלק מהותי2( ) או1( חלק, אבזר או תחמושת כאמור בפסקאות ;".מנשק (בסעיף זה – חלק לא מהותי מנשק), דינו – מאסר שלוש שנים בסעיף קטן (ב), במקום "הנושא" יבוא "הרוכש, נושא", אחרי "על פי דין" יבוא )2( ,"לרכישתו," ובמקום הסיפה החל במילה "אולם" יבוא "ואולם לעניין חלק מהותי מנשק ;".דינו – מאסר חמש שנים, ולעניין חלק לא מהותי מנשק, דינו – מאסר שלוש שנים :בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא )3( ") להגדרה "נשק2( ) או1( ""חלק מהותי בנשק" – חלק או אבזר כאמור בפסקאות ;".שהוא גוף, קנה, צינה, מכלול או סדן של כלי נשק במקום ביצוע העבירה במרחב הפרטי, כגון בבתי עסק ובחצרות, או בהעלמתן. פעמים רבות מונצחים במצלמות אלו האירוע הפלילי הנחקר או ראיות העשויות לסייע רבות בקידום החקירה במהירות ובמניעת הסלמת האירועים האלימים. יודגש כי אף שלצורך תפיסת המצלמה לא נדרש צו, במקרים המתאימים על פי עילה א23 זו יהיה צורך בהוצאת צו חדירה למחשב, לפי סעיף לפקודה, כדי לצפות בתוצרי המצלמה שהם חומר מחשב .)) המוצע2() ו־1()(סעיף קטן (ב מוצע לקבוע כי חיפוש לפי שתי העילות החדשות יבוצע רק לאחר שניתן אישור של קצין משטרה בדרגת רב־פקד ומעלה. כל האישורים שיינתנו יתועדו בכתב ויצוינו בהם הנסיבות והנימוקים לצורך בחיפוש מיידי וללא צו. עוד מוצע לקבוע כי אם במהלך החיפוש נתגלה חפץ שאינו נוגע לעבירה שבשלה ניתן האישור לביצוע החיפוש, שוטר יהיה רשאי לתפוס את החפץ ולהביאו לבחינת שופט, וזה יצווה מה לעשות בחפץ שנתפס (סעיף .)קטן (ג) המוצע כדי שניתן יהיה לבחון את השפעת ההסדרים המוצעים על המאבק בתופעת הנשק הבלתי חוקי, מוצע לקבוע כי התיקונים המוצעים בפקודה יחוקקו כהוראת ,שעה לשנה. כדי לאפשר למשטרה להיערך ליישום החוק מוצע לקבוע כי תחילת הוראת השעה תהיה ביום כ"ד ) (סעיף קטן (ב) רישה2023 במאי15( באייר התשפ"ג .)המוצע לשם פיקוח ובחינת הצורך בהמשך ההסדרים בתום תקופת הוראת השעה, מוצע לקבוע חובת דיווח לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת וליועץ המשפטי לממשלה על מספר האישורים לחיפוש ללא צו שניתנו, על העבירות שבשלהן ניתנו האישורים, על מספר כלי הנשק שנתפסו בכלל ובכל תפיסה בנפרד, על מספר החיפושים שבהם נמצא נשק, תיעוד או מצלמה ועל מספר הבקשות שהוגשו לבית המשפט כדי שיצווה מה לעשות בחפצים שנתפסו בחיפושים שנערכו ללא צו. לפני תום הוראת השעה ידווח פרקליט המדינה לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת על מספר כתבי האישום שהוגשו בתיקי חקירה שבהם בוצע .חיפוש כאמור 226 'ס"ח התשל"ז, עמ 2 16 '; התשפ"ג, עמ226 'ס"ח התשל"ז, עמ 3 ד ב ר י ה ס ב ר ד ב ר י ה ס ב ר 20:24 20/03/2023 71 הצעות חוקהצ9 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – :אחרי סעיף קטן (ז) יבוא )4( ), יצווה בית המשפט, זולת אם סבר2הורשע אדם בעבירה לפי סעיף קטן (ב "(ח) שלא לעשות כן מנימוקים מיוחדים שיפרט, כי נוסף על כל עונש יחולט לאוצר :המדינה כל רכוש שהוא אחד מאלה רכוש ששימש או נועד לשמש אמצעי לביצוע העבירה או ששימש או )1( ;נועד לשמש כדי לאפשר את ביצוע העבירה רכוש שהושג, במישרין או בעקיפין, כשכר העבירה או כתוצאה מביצוע )2( .העבירה או שיועד לכך ) והתקיים אחד מאלה, רשאי בית2הורשע אדם בעבירה לפי סעיף קטן (ב (ט) המשפט לקבוע, לבקשת תובע, כי הנידון ניהל אורח חיים המבוסס על שימוש :בתקבולי עבירה ;העבירה בוצעה לגבי יותר מנשק אחד )1( בשש השנים שקדמו להרשעה באותה עבירה, הורשע הנידון בעבירה )2( ;)2נוספת לפי סעיף קטן (ב העבירה בוצעה בזיקה לארגון פשיעה כהגדרתו בחוק מאבק בארגוני )3( ;2003–פשיעה, התשס"ג . שקלים חדשים או יותר50,000 שווי תקבולי העבירה הוא )4( בית המשפט שציווה כאמור בסעיף קטן (ח), יצווה בגזר הדין כי נוסף על כל עונש )(י יחולט לאוצר המדינה כל רכוש של נידון שהושג בעבירה של סחר בנשק, אלא אם כן )6(31 סבר שלא לעשות כן מנימוקים מיוחדים שיפרט, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף ., בשינויים המחויבים1973–לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג ב36א(ג) עד (ו) ו־36 על חילוט רכוש לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיפים (יא) ".1973–ט לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש] התשל"ג36 עד :אחרי סעיף קטן (ז) יבוא )4( ), יצווה בית המשפט, זולת אם סבר2הורשע אדם בעבירה לפי סעיף קטן (ב "(ח) שלא לעשות כן מנימוקים מיוחדים שיפרט, כי נוסף על כל עונש יחולט לאוצר :המדינה כל רכוש שהוא אחד מאלה רכוש ששימש או נועד לשמש אמצעי לביצוע העבירה או ששימש או )1( ;נועד לשמש כדי לאפשר את ביצוע העבירה רכוש שהושג, במישרין או בעקיפין, כשכר העבירה או כתוצאה מביצוע )2( .העבירה או שיועד לכך ) והתקיים אחד מאלה, רשאי בית2הורשע אדם בעבירה לפי סעיף קטן (ב (ט) המשפט לקבוע, לבקשת תובע, כי הנידון ניהל אורח חיים המבוסס על שימוש :בתקבולי עבירה ;העבירה בוצעה לגבי יותר מנשק אחד )1( בשש השנים שקדמו להרשעה באותה עבירה, הורשע הנידון בעבירה )2( ;)2נוספת לפי סעיף קטן (ב העבירה בוצעה בזיקה לארגון פשיעה כהגדרתו בחוק מאבק בארגוני )3( ;2003–פשיעה, התשס"ג . שקלים חדשים או יותר50,000 שווי תקבולי העבירה הוא )4( בית המשפט שציווה כאמור בסעיף קטן (ח), יצווה בגזר הדין כי נוסף על כל עונש )(י יחולט לאוצר המדינה כל רכוש של נידון שהושג בעבירה של סחר בנשק, אלא אם כן )6(31 סבר שלא לעשות כן מנימוקים מיוחדים שיפרט, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף ., בשינויים המחויבים1973–לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג ב36א(ג) עד (ו) ו־36 על חילוט רכוש לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיפים (יא) ".1973–ט לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש] התשל"ג36 עד :אחרי סעיף קטן (ז) יבוא )4( ), יצווה בית המשפט, זולת אם סבר2הורשע אדם בעבירה לפי סעיף קטן (ב "(ח) שלא לעשות כן מנימוקים מיוחדים שיפרט, כי נוסף על כל עונש יחולט לאוצר :המדינה כל רכוש שהוא אחד מאלה רכוש ששימש או נועד לשמש אמצעי לביצוע העבירה או ששימש או )1( ;נועד לשמש כדי לאפשר את ביצוע העבירה רכוש שהושג, במישרין או בעקיפין, כשכר העבירה או כתוצאה מביצוע )2( .העבירה או שיועד לכך ) והתקיים אחד מאלה, רשאי בית2הורשע אדם בעבירה לפי סעיף קטן (ב (ט) המשפט לקבוע, לבקשת תובע, כי הנידון ניהל אורח חיים המבוסס על שימוש :בתקבולי עבירה ;העבירה בוצעה לגבי יותר מנשק אחד )1( בשש השנים שקדמו להרשעה באותה עבירה, הורשע הנידון בעבירה )2( ;)2נוספת לפי סעיף קטן (ב העבירה בוצעה בזיקה לארגון פשיעה כהגדרתו בחוק מאבק בארגוני )3( ;2003–פשיעה, התשס"ג . שקלים חדשים או יותר50,000 שווי תקבולי העבירה הוא )4( בית המשפט שציווה כאמור בסעיף קטן (ח), יצווה בגזר הדין כי נוסף על כל עונש )(י יחולט לאוצר המדינה כל רכוש של נידון שהושג בעבירה של סחר בנשק, אלא אם כן )6(31 סבר שלא לעשות כן מנימוקים מיוחדים שיפרט, ויחולו לעניין זה הוראות סעיף ., בשינויים המחויבים1973–לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג ב36א(ג) עד (ו) ו־36 על חילוט רכוש לפי סעיף זה יחולו הוראות סעיפים (יא) ".1973–ט לפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש] התשל"ג36 עד בשל המספר הגדול של כלי הנשק הבלתי 4 סעיף חוקיים המוחזקים בחברה הערבית, ולנוכח ההבדל בין החזקת נשק, שעשויה להיות במחדל, לבין מעשה של רכישת נשק, המחייב פעולה בלתי חוקית אקטיבית (ואף מגביר את הביקוש לנשק בלתי חוקי ומגדיל את מספר כלי הנשק הבלתי חוקיים), מוצע להבחין בין העונשים על סוגי עבירות אלו. לפיכך, מוצע להחמיר את העונש על עבירת רכישת נשק לעשר שנות מאסר, בדומה לעבירות של נשיאה והובלה של נשק שלא כדין. עוד מוצע לקבוע הבחנה בענישה בין חלקי נשק מהותיים (כמוצע – גוף, קנה, צינה, מכלול או סדן של כלי נשק) לחלקי נשק שאינם מהותיים, כך שהעונש על עבירת החזקה או הובלה של חלקי נשק מהותיים יהיה חמש שנות מאסר, ושל חלקי ) עד1( נשק לא מהותיים – שלוש שנות מאסר (פסקאות )). תיקון זה נועד לבטא את החומרה היתרה שבביצוע3( ,עבירה בחלק של נשק שמאפשר ייצור של נשק מאולתר לעומת חלקי נשק אחרים, לנוכח חלקם המשמעותי של .כלי נשק מאולתרים בתעשיית הנשק הבלתי חוקי מוצע לקבוע הסדר חילוט חובה פרטני לעניין עבירות של סחר בנשק. לפי ההסדר המוצע, בית משפט שהרשיע אדם בעבירה כאמור, יורה על חילוט רכוש ששימש או ,נועד לשמש אמצעי לביצוע העבירה או לאפשר אותה וכן על חילוט רכוש שהושג כשכר העבירה או כתוצאה מביצוע העבירה או שיועד לכך, והכול אלא אם כן אם בית המשפט סבר שלא לעשות כן מנימוקים מיוחדים שיפרט .))4( (סעיף קטן (ח) המוצע בפסקה מוצע לקבוע הסדר חילוט מיוחד לגבי אדם שהורשע בעבירת סחר בנשק לא חוקי ומנהל אורח חיים עברייני (המבוסס על תקבולי עבירה), על פי תנאים שנקבעו בחוק. לפי המוצע יחולט לאוצר המדינה כל רכוש של נידון שהורשע בעבירת סחר בנשק, אלא אם כן סבר בית המשפט שלא לעשות כן מנימוקים מיוחדים (סעיפים קטנים .))4( (ט) ו־(י) המוצעים בפסקה כמו כן, מוצע להחיל לגבי הסדר החילוט הוראות ,]מסוימות מפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש , בעניין חילוט רכוש של מי שעבר עבירה1973–התשל"ג של עסקת סמים כהגדרתה בפקודה האמורה, שיחולו בשינויים המחויבים על הסדר החילוט בעבירה זו (סעיף .))4( קטן (יא) המוצע בפסקה ד ב ר י ה ס ב ר ד ב ר י ה ס ב ר 20:24 20/03/2023 72 הצעות חוקהצ9 – תסנכה קוח תועהצעהצעות חוק הכנסת – תיקון חוק השיפוט הצבאי – הוראת שעה 5 :, האמור בו יסומן "(א)", ואחריו יבוא247 , בסעיף4‏1955–בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו ) לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש25 בתקופת הוראת השעה כאמור בסעיף "(ב) (בסעיף זה – פקודת מעצר וחיפוש), יחולו הוראות סעיף1969–[נוסח חדש], התשכ"ט :קטן (א) בשינויים המחויבים ובשינויים האלה הסמכויות הנתונות לקצין משטרה בדרגת רב־פקד ומעלה יהיו נתונות לקצין )1( ;משטרה צבאית בדרגת סרן ומעלה (ב) יתועד באופן שייקבע25 , החיפוש לפי סעיף249 בלי לגרוע מהוראות סעיף )2( ;בנוהלי המשטרה הצבאית ,שר הביטחון ידווח לוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, אחת לשלושה חודשים )3( :על כל אלה, לגבי התקופה שקדמה למועד הדיווח (ב) לפקודת25 מספר האישורים לחיפוש ללא צו שניתנו לפי סעיף (א) ;והעבירות שבשלהן ניתנו האישורים מעצר וחיפוש )(ב25 מספר החיפושים שבהם נמצא נשק, תיעוד או מצלמה לפי סעיף (ב) ;לפקודת מעצר וחיפוש ;) לפקודת מעצר וחיפוש1()(ב25 מספר כלי הנשק שנתפסו לפי סעיף (ג) מספר הבקשות שהוגשו לבית המשפט כדי שיצווה מה ייעשה בחפץ (ד) ;(ג) לפקודת מעצר וחיפוש25 לפי סעיף לפני תום תקופת הוראת השעה כאמור ידווח התובע הצבאי הראשי לוועדה ) 4( לביטחון לאומי של הכנסת על מספר כתבי האישום שהוגשו בתיקים שבהם בוצע ".)(ב25 חיפוש לפי סעיף ,1955– לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו247 סעיף 5 סעיף 25 קובע כי הסמכות הנתונה לשוטר לפי סעיף להצעת3 לפקודה תחול גם על שוטר צבאי. מאחר שבסעיף האמור, מוצע לערוך את25 החוק מוצע לתקן את סעיף ההתאמות הנדרשות בחוק השיפוט הצבאי לשם יישומו במשטרה הצבאית ובמערכת השיפוט הצבאית, ובין היתר לקבוע את ההוראה כהוראת שעה לשנה ולהחיל חובות .דיווח , יוזמים: חברי הכנסת יצחק קרויזר, עודד פורר, אביגדור ליברמן יבגני סובה, שרון ניר, יוליה מלינובסקי, חמד עמאר 1056 '; התשפ"ב, עמ171 'ס"ח התשט"ו, עמ 4 ד ב ר י ה ס ב ר ד ב ר י ה ס ב ר 20:24 20/03/2023 73 20:24 20/03/2023 74 סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים3 24 המחיר 20:24 20/03/2023