החלטות ועדה
סימוכין:2023-049383
ירושלים, כ"ז באדר תשפ"ג
20 במרץ 2023
סיכום דיון
מיום שני , כ"ז באדר תשפ"ג, 20.3.2023 בנושא:
היערכות משרד האוצר, בנק ישראל, וגופי אסדרה נוספים להשלכות האפשריות של הרפורמה המשפטית על הכלכלה בישראל – בקשה לחוות דעת לפי סעיף 21 לחוק מבקר המדינה
נקודות עיקריות שעלו במהלך הדיון:
ח"כ מיקי לוי – אני מבקש ממשרד מבקר המדינה להכין דו"ח חוות דעת למקרה שתהיה פגיעה כלכלית בעקבות הרפורמה המשפטית.
ח"כ טלי גוטליב – הרפורמה לא רלוונטית כרגע, כי מה שנשאר ממנה זה נושא הוועדה למינוי שופטים.
הרפורמה עוסקת ביחסי ממשלה ובית המשפט ב- 4 היבטים: עפ"י הרפורמה, בית המשפט לא יכול להתערב בהחלטות הכנסת מתוך שיקול של חוסר סבירות. לכן אין לי שום מושג איך כלכלן מוציא את דיבת הארץ רעה.
ייעוץ משפטי – עד כה נהוג שזכותו של נושא המשרה לפנות למיקור חוץ, זה לא מפריע לאיש מקצועי בעולם הכלכלה.
התערבות בחקיקה – לא שמעתי אף נציג של בנק ישראל שהתבטא בנושא. זו הוצאת דיבה לקריאה על דיקטטורה והפחדת הציבור. למחוקק יש סמכות לחוקק חוקים. זהו דיון אקדמי ותאורטי לחלוטין.
לשכה משפטית-עו"ד גלעד קרן – סמכות הבקשה לחוו"ד היא של גופים בתחום הכלכלה למקרה שתהיה פגיעה בכלכלה בישראל.
משרד מבקר המדינה – עו"ד יואל הדר-יועמ"ש – הוועדה מכניסה אותנו לצד בעייתי, כי אנו מנסים להיות מיד אובייקטיבים ולא להיות מוטים לצד מסוים. הכלל הוא שאנחנו בודקים את הדברים של העבר, ולא עושים בדיקה בזמן אמת. גם בנושא הקורונה - בדקנו את הפעילות של הגופים המבוקרים בעבר. יו"ר הוועדה מדבר על אירוע שלא ידוע האם הוא יקרה, וגם הגופים עצמם צריכים לראות איך הם נערכים, ואנו נבדוק אותם לאחר שהם נדרשו למשימה.
בנק ישראל – ד"ר יואב פרידמן-ר' תחום מדיניות, אגף מאקרו –אין לנו עמדה בנושא, אנחנו לא מרגישים שהוא בתחום סמכותינו. עמדת הבנק הובאה מס' פעמים ע"י הנגיד בוועדות הכנסת. דירוג האשראי של המדינה מתבסס על מס' פרמטרים. הכלכלנים מבינים שמוסדות חזקים הם מרכיב חשוב לכלכלה מפותחת. חברות האשראי יקחו דבר זה בחשבון, ואכן אנו יכולים לראות שינוי בדירוג. כמובן שיכולות לקרות השפעות ארוכות טווח.
משרד המשפטים – עו"ד רוני טלמור-ייעוץ וחקיקה – זו לא סוגיה משפטית ולכן אין התייחסות.
בתום הישיבה הגיעה הועדה למסקנות הבאות:
הוועדה מודה לכל המשתתפים בדיון.
הוועדה פונה למשרד מבקר המדינה לבדוק מיוזמתו את הנושא, להכין חוו"ד על היערכות למקרה שתהיה פגיעה כלכלית במדינת ישראל עקב הרפורמה המשפטית.