מסקנות ועדה
ה כ נ ס ת
מסקנות
ועדת הכספים
בעקבות ה
חלטה על דיון מהיר
הכנסת
העשרים וחמש
מושב ראשון
בנושא: המחסור הצפוי בחומרי הגלם לבנייה אשר ישפיע על המחירים ועל קצב
הבנייה בישראל
של חברי
:הכנסת
,ינון אזולאי
יוסף עטאונה, ולד ,ימיר בליאק, אליהו ברוכי
ואליד אלהואשלה
בהתאם לסעיף60
()(ג1) לתקנון הכנ
סת, החליטה נשיאות הכנסת ביום כ"ט בשבט
( התשפ"ג20
בפברואר
2023
.) להעביר לוועדת הכספים את ההצעה לדיון מהיר
ביום'ו באדר התשפ"ג (
27
בפברואר
2023
)
.התכנסה הוועדה לדיון ולהסקת מסקנות
ר חב
הכנסת
ינון אזולאי מיוזמי
,הדיון
ציין כי
מספר המחצבות הפעילות בישראל ירד באופן
משמעותי בשנים האחרונות ועוד צפוי לרדת בשנים הקרובות, כתוצאה מכך צפוי מחסור בחומרי
גלם אשר יגרום לעיכוב בפרוייקטים בבנייה, תשתיות ועוד. עוד ציין,
כי כבר היום מורגש מחסור
בהיצע לש
.חומרי גלם איכותיים והממשלה נדרשת לתת מענה דחוף לכך
חבר הכנסת יוסף עטאונה
מיוזמי הדיון
, ציין
כי מחסור בחומרי גלם עשוי לגרום לעלייה במחירי
.הדיור ולעיכוב בהשלמת פרוייקטים פרטיים וציבוריים
חברי הכנסת,אלון שוסטר
,אליהו רביבו וחמד עמאר הצטרפו לקריאה כי
המ
חסור בחומ רי הגלם
עלול לגרום
לעליית מחירי הדיור, מצב שי חמיר ויעלה
את יוקר המחייה,. בנוסף
יש לפעול
להקמת גוף שיתכלל את צרכי השוק
, יסיר את החסמים ו יפעל למתן עדיפות לשימוש בחומר גלם
.ממדינת ישראל
ישי לוי מהחטיבה העסקית מחצבות ברשות מקרקעי ישראל, ציין כי כיו ם פעילות22
מחצבות ויש
עוד
מספר מחצבות אשר משווקות וכי זיכיון
למחצבה תלוי, בין השאר, בכמות חומר הגלם הקיים
.בה
דניאל סרגי מאגף התקציבים במשרד האוצר, ציין כי משרד האוצר נוקט במספר פעולות על מנת
להגדיל את ההיצע של חומרי הגלם, בין השאר, תכנית מתאר ארצית לכרי
יה וח ציבה ובחינת
הכשרת נמל חדרה ושימושו לצורך פריקת חומרי גלם ובכך ל
הגד
יל את
.ההיצע בשוק
אוראל לוי ראש אגף תכנון מדיניות ואסטרטגיה בפועל במשרד הבינוי והשיכון, ציין כי המשרד
רואה חשיבות ביצירת היצע של חומרי גלם באמצעות הארכת הזיכיונות למחצבות ובדרכים
.נוספות
שארבל שחאדה מנהל אגף מחצבות ומכרות במשרד האנרגיה, ציין כי המשרד פו על לתת מענה
לביקוש לחומרי חציבה באמצעות יישום תכנית מתאר ארצית לכרייה וחציבה והסרת חסמים
בנו
שא. עוד ציין, כי בטווח הרחוק יתקיים
.יבוא של חומרי חציבה
מיכאל נישליוק ראש ענף ת עשיות כימיה ופארמה במשרד הכלכלה והתעשייה ואוריאל סיטרואן
כלכלן ראשי ברשות התחרות, ציינו כי פעילות המחצבות בישראל חשובה מאוד לכלכלה ולמשק
.ואם יש בעיית היצע יש לפעול לפתרה
מוזמנים נוספים ציינו, כי יש לדאוג לאספקה סדירה של חומרי חציבה על-ידי הארכת הזיכיונות
למחצבות או על-ידי יבוא חומרי גלם וכי הוודאות הכרחית.
בישיבה השתתפו
,ישי לוי מהחטיבה העסקית מחצבות ברשות מקרקעי ישראל דניאל סרגי מאגף
התקציבים במשרד האוצר, אוראל לוי ראש אגף תכנון מדיניות ואסטרטגיה בפועל במשרד הבינוי
והשיכון, שארבל שחאדה מנהל אגף מחצבות ו מכרות במשרד האנרגיה, מיכאל נישליוק ראש ענף
תעשיות כימיה ופארמה במשרד הכלכלה והתעשייה, אוריאל סיטרואן כלכלן ראשי ברשות
,התחרות אורן הרמבם מנהל
איגוד תעשיות מוצרי בניה וצריכה ב,התאחדות התעשיינים
עופר
לוסטיג יו"ר איגוד יצרני חומרי מחצבה, יואב צוקרמן דירקטור וסגן נשיא נמל המפרץ החדש
בחיפה, דוד יהלומי יו"ר מטה תשתיות ובניה חוזית בהתאחדות הקבלנים בוני הארץ ומוזמנים
נוספים.
בתום הדיון סיכם
יושב-ראש הוועדה חבר-
הכנסת
משה גפני:
1.
ועדת
הכספים מביעה דאגה עמוקה מהמחסור הצפוי בחומרי הגלם והחציבה אשר עשוי
להשפיע על יוקר המחיה
2.
הוועדה קוראת למשרד הבינוי והשיכון, לרשות מקרקעי ישראל ולמשרד האנרגיה להגיש
תוכנית שתציע כיצד לפתור את בעיית המחסור הצפוי
3.
הוועדה דור שת מרשות מקרקעי ישראל להגיש נתונים בדבר מספר המחצבות הקיימות
והמשווקות ומה הצפי לשנים הקרובות
4.
הוועדה קוראת לממשלה לבח
ון את ריכוז נושא החציבה בידי גוף אחד
5.
הוועדה תעקוב אחר
הנושא
:המסקנות הונחו על שולחן הכנסת ביום
כ"ח באדר התשפ"ג
21
במרץ
2023