חומר רקע
ת ס נ כ ה
מסקנות
הילד לזכויות המיוחדת הוועדה
מהיר דיון על החלטה בעקבות
וארבע העשרים הכנסת
שני מושב
: בנושא
גירושין בהליכי הנמצאות במשפחות לילדיהם הורים בין הקשר על בשמירה כשלים
:הכנסת חברי של
קיש ויואב גביר בן איתמר
לדיון להעביר ,2021 בדצמבר 20 ,ב"התשפ בטבת ז"ט ביום בישיבתה החליטה הכנסת נשיאות
קיש ויואב גביר בן איתמר הכנסת חברי של הצעתם את הילד לזכויות המיוחדת בוועדה מהיר
.שבנדון בנושא
כ"ח בראשות הילד לזכויות המיוחדת הוועדה התכנסה ,2022 בינואר 10 ,ב"התשפ בשבט 'ח ביום
.מסקנות והסקת לדיון סגמן שיר מיכל
:בדיון שעלו סוגיות להלן
שעניינם דחופים בהליכים משפחה לענייני המשפט בתי טיפול" העליון המשפט בית נשיאת נוהל
נקבע ,(הנוהל – להלן) "לילדיהם הורים בין הקשר והבטחת ילדים של במוגנותם לפגיעה חשש
קביעת היא הנוהל מטרת .25.4.2022 ליום עד שנה בחצי והוארך ,לשנה 2020 אוקטובר בחודש
בקשר לפגיעה חשש המעלים משפטיים בהליכים ,משפחה לענייני המשפט בבתי אחדים דיון סדרי
ומתוך ילדים במוגנות לפגיעה חשש המעלים ובהליכים משפחתי סכסוך רקע על לילדיהם הורים בין
דיון לקבוע יש ,האמורים במקרים ,הנוהל י"עפ .קריטי הוא אלה במקרים הזמן שמרכיב הבנה
.המשפט בית שליד הסיוע ביחידת (ותיאום היכרות ,מידע) ת"מהו לפגישת להמתין ולא יום 14 תוך
.בקיומו החריגים על ,העליון המשפט בית לנשיאת ,חודשים 6 מדי דיווח חובת הנוהל קובע ,כן כמו
.יישומו אופן את שבוחן במחקר מלווה הנוהל
הצד לרוב ,לסכסוך אחד צד מטעם מומחה ממונה רבות פעמים - המשפט בית ידי על מומחה מינוי
במצב – מטפל וגם מאבחן גם שהוא מומחה המשפט בתי ממנים ,כן כמו .יותר טוב הכלכלי שמצבו
.טווח ארוך טיפול שנדרש לקבוע אינטרס המאבחן למומחה שיש ברור זה דברים
ניסיון מזהים בו במצב .המשפחה של ראשוני אבחון נעשה המשפט בתי שליד הסיוע ביחידות
.טווח ארוך לטיפול מופנית המשפחה ,הילדים של והסתה השני ההורה מצד ילד-הורה בקשר לחבל
חובת קיימת ,שכזה חשד קיים אם אך ,בילד פגיעה לגבי טענות מהימנות לבדוק כלים אין ליחידות
.המקרה של הדחיפות רמת באבחון הוא האתגר . החוק פי על דיווח
במסגרת משפחות 10,400 טופלו 2020 שבשנת עולה ,דין לסדרי ראשית ס"עו שהציגה מנתונים
.הורי ניכור זוהה מתוכן 8%-כשב ,וגירושין פרידה הליכי
המשפחות מופנות אליו משפחתי לטיפול מרכז :"לקשר גשר" ,אשדוד עיריית של מיזם הוצג בדיון
הוא במרכז הטיפול .דין לסדרי ס"עו ידי על או ישירות משפחה לענייני המשפט בית שופטי ידי על
הסיפור" של כוללת וראייה האמת לחקר ירידה ,לסכסוך הצדדים כל עם מפגש ומאפשר ממושך
."המשפחתי
הוועדה מסקנות להלן
.הוריו שני עם לקשר הטבעית הזכות לילד כי קובעת הוועדה .1
הנמצאים זוג בני בין האמת חקר הוא הרשויות של ביותר הגדול האתגר כי קובעת הוועדה .2
.במקרה הטיפול דחיפות וזיהוי גירושין בסכסוך
הכל לעשות יש – מהוריו אחד מצד הילד במוגנות פגיעה יש בהם שבמקרים קובעת הוועדה .3
.הפוגע ההורה עם קשר מניעת כולל ומוגנותו שלומו על לשמור מנת על
המשפט בתי להנהלת
בלתי נייטרלי מומחה הרלוונטים במקרים למנות המשפט בתי להנהלת קוראת הוועדה .4
.ילד-הורה הקשר מצב לבחינת המדינה מטעם , תלוי
עניינים ניגוד בו שיש מצב – מטפל וגם מאבחן שהוא מומחה למנות שאין קובעת הוועדה .5
.מובנה
של האפקטיביות גם תיבחן הנוהל לבחינת שמתבצע המחקר שבמסגרת מבקשת הוועדה .6
.הנוהל יישום עצם רק ולא המשפט בבית נדון שעניינה המשפחה טובת בהיבט הנוהל
המקומי השלטון ולמרכז החברתיים והשירותים הרווחה למשרד
הטיפול אנשי בו ,באשדוד "לקשר גשר" מרכז כדוגמת קשר מרכזי להקים קוראת הוועדה .7
.הורי ניכור של מצבים ולצמצם במשפחה לטפל ,האמת לחקר להגיע מצליחים
.בנושא המשך דיון תקיים הוועדה
:ביום הכנסת שולחן על הונחו המסקנות
ב"התשפ ,בשבט ו"ט
2022 בינואר 17