חומר רקע
- 1 -
וס נ ח
לדיון ב
וועדת העבודה והרווחה ב יום23.3.23
:מספר פנימי2195284
:מספר סימוכין2023-000472
'נספח מס
מ-
1574
'/א
הצ
עת ח 'וק הנכים (תגמולים ושיקום) (תיקון מס...
"), התשפ
ג–
2023
תיקון סעיף1
1.בחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט–
1959
][נוסח משולב1
(להלן– החוק
העיקרי), בסעיף1
,
:בסופו יבוא –
"
""אגף שיקום נכים" או "האגף–
;אגף שיקום נכים במשרד הביטחון
""הארגון היציג–
;ארגון ששר הביטחון הכריז עליו כארגון היציג של הנכים
""קצין תגמולים–
מי ששר הביטחון מינה לקצין תגמולים לפי סעיף25
".
תיקון סעיף14
2.
בסעיף14
לחוק העיקרי–
(1)
בכותרת השוליים, בסופה" יבוא
והוראות לעניין ניכוי מהתגמול
החודשי;"
(2)
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ב
(1)
על אף האמור בסעיף קטן (א), קצין תגמולים ינכה
מהתגמול החודשי המשתלם
,לנכה לפי חוק זה
דמי חברות
בארגון
היציג, תשלומים לקרן לעזרה הדדית של הארגון היציג
ודמי השתתפות בביטוח חיים הדדי ובביטוח סיעודי הדדי
שנערכו באמצעות הארגון היציג., כולם או חלקם, לפי העניין
(2)
,)על אף האמור בסעיף קטן (א קצין תגמולים, לאחר
שקיבל בקשה מפורשת, בכתב, מהנכה או מבן משפחה המקבל
תגמולים לפי סעיף20
,א רשאי לנכות
מהתשלום החודשי ינכה
מהתגמול החודשי
,המשתלם לנכה או לבן המשפחה כאמור
לאחר ביצוע ניכויים אחרים לפי כל דין, דמי חברות במיתקן
ספורט וחברה שמפעיל הארגון היציג
וכן תשלום בשל הלוואה
שקיבל הנכה מהארגון היציג ,ובלבד שניכוי בשל הלוואה כאמור
לא יעלה על רבע מהתגמול החודשי.
1
'ס"ח התשי"ט, עמ276
'; התשפ"ב, עמ696
.
- 2 -
[הצעת ארגון נכי צה"ל לדיון בוועדה:
הניכוי בשל
הלוואה לעניין
נכה
המקבל תגמול
חודשי ש
דרגת
הנכות שנקבעה לו נכות
היא בין
10
ל-
19
לא יעלה על מחצית מהתגמול
החודשי ; ולעניין יתר הנכים המקבלים תגמול חודשי–לא יעלה על
%
35
מהתגמול
החודשי.]
(3)
האגף יעביר לארגון היציג מדי חודש דיווח על כל אחד
מהניכויים
לפי סעיף זה מהתגמול החודשי המשולם לנכה או ןבל
ה
משפחה לפי סעיף זה ,לפי העניין אודות הניכויים שבוצעו לפי
סעיף זה, לפי סוג הניכוי ופרטי הנכה;".
(3)
,)בסעיף קטן (ג
במקום
""העבודה
יבוא
"העבודה
והרווחה"
במקום
""הסכום המקסימלי" יבוא "הסכומים המרביים ובמקום
"סעיף
קטן
")(ב
יבוא
"סעיף
קטן
()(ב1)
" ובמקום "סעיף קטן (ב)" יבוא סעיפים קטנים
(ב) ו-
(ב1)"
;
(4)
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
("ג1)
קצין התגמולים לא ישתמש בסמכותו לנכות
מהתגמול החודשי
)כאמור בסעיף קטן (ב(1)
אלא לאחר שהודיע בכתב
לזכאי
לנכה על זכותו
.להגיש התנגדות בכתב לניכוי"
;
(5)
)בסעיף קטן (ד –
)(א
(" האמור בו יסומן1)" ובו אחרי "לניכוי" יבוא "או שהנכה או בן
משפחה המקבל תגמול לפי סעיף20
א
הודיע
בכתב כי הוא
חוזר בו
מבקשתו
, והכול לפי סעיף קטן
)(ב,"
;
)(ב אחרי
( פסקה1
:) יבוא
("
2)
על אף האמור בפסקה (1), נכה שקצין תגמולים החל לנכות
לראשונה מתגמולו את
התשלומים
()לפי סעיף קטן (ב1) והודיע
בתוך30
ימים מיום ההודעה של קצין התגמולים כאמור בסעיף
קטן (ג1
) על התנגדותו לניכוי, יושב לו
סכום הניכוי מהתגמול."
החלפת סעיף43א
3.
במקום סעיף43
:א לחוק העיקרי יבוא
- 3 -
"השתתפות המדינה
בתשלום הסדרי
ביטוח
43
.א
נכה
הזכאי ל תגמול
חודשי
שנערכו
לטובתו הסדרי
ביטוח
כאמור בסעיף14
)(ב(1) או שהמדינה ערכה
לטובתו הסדר ביטוח בריאות משלים זכאי
ל השתתפות המדינה בדמי הביטוח
בעד הביטוחים
האמורים, ב
סכום שקבע שר הביטחון באישור ועדת
העבודה והרווחה של הכנסת".
תיקון חוק
התגמולים לנפגעי
פעולות איבה
4.בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל–
1970
2
(להלן–
)חוק התגמולים–
(1)
בסעיף4
א–
)(א
במקום כותרת השוליים יבוא"
הוראות לעניין ניכוי
מהתגמול
;"החודשי
)(ב
)בסעיף קטן (א–
(1)
(" האמור בו יסומן כפסקה1
,), ובה ,ברישה
במקום "על
תגמול חודשי " יבוא "פקיד תביעות
ינכה המ
תגמול החודשי"
" במקום יחולו הוראות סעיף14
)(ב) ו־(ג לחוק הנכים לעניין ניכוי
דמי חבר לארגון יציג ותשלומים כאמור בסעיף קטן (ב) בשינויים
הבאים:
" " יבוא
דמי חברות בארגון היציג
,)כאמור בסעיף קטן (ב
תשלומים ל קרן לעזרה הדדית של הארגון
היציג
, ו
דמי השתתפות
בביטוח חיים הדדי ובביטוח סיעודי הדדי שנערכו באמצעות
הארגון היציג
, כולם או חלקם, לפי העניין."
;
(2)
פסק
אות (1) ו-(2) –
;יימחקו
(3)
( אחרי פסקה1
:) יבוא
2 ס '"ח התש"ל, עמ126
'; התשפ"ב, עמ698
.
- 4 -
"(2)
על אף
הוראות סעיף15
וסעיף303
,לחוק הביטוח
פקיד תביעות , לאחר
שקיבל בקשה
,מפורשת בכתב,
מהנ
פגע
או מבן
משפחה ה זכאי
לתגמול
חודשי
לפי חוק זה,
רשאי לנכות
נכה י מהתגמול החודשי
המשתלם
לנפגע או
לבן המשפחה כאמור, לאחר ביצוע ניכויים אחרים לפי כל
דין,
תשלום בשל הלוואה שקיבל
הנפגע או בן המשפחה
מהארגון היציג ,
ובלבד שניכוי בשל
הלוואה כאמור לא
יעלה על רבע מהתגמ
ול החודשי.
(3)
המוסד
יעביר לארגון היציג מדי חודש דיווח על
כל
אחד מ הניכויים
מתגמול החודשי המשולם לנ
כה
בן ל או
המשפחה לפי סעיף זה, לפי העניין.
(4)
שר העבודה, באישור ועדת העבודה והרווחה של
הכנסת, יקבע את הסכומים המרביים שמותר לנכות כל
חודש מתגמוליו
של
הנפגע
לפי
( פסקה1) סעיף קטן זה;".
)(ג
,)בסעיף קטן (ג
אחרי
"דמי החבר" יבוא ""והתשלומים
ובמקום
;""לנכות דמי חבר" יבוא "לנכותם
)(ד
,)בסעיף קטן (ד
במקום "לתשלום דמי החבר" יבוא "לניכוי דמי
;"החבר והתשלומים
(3)
במקום סעיף6
:א יבוא
"השתתפות המדינה
בתשלום הסדרי
ביטוח
6
.א
נפגע
הזכאי ל
תגמול
חודשי
שנער
כו
לטובתו
הסדרי
ביטוח חיים, ביטוח בריאות משלים או ביטוח
סיעודי, באמצעות
הארגון היציג ,
או באמצעות
המוסד ,
זכאי להשתתפות
המדינה בדמי הביטוח
בעד
הביטוחים האמורים,
בסכום שקבע שר
העבודה
באישור ועדת העבודה והרווחה של
".הכנסת
סייגים ל תחולה
5.
)(א הגבלת שיעור הניכוי לגבי הלוואה שהתקבלה מארגון יציג לפי הוראות
סעיף14
()(ב2
)ל
חוק העיקרי וא
סעיף4
(א2
)
,לחוק התגמולים
כנוסח
ם
,בחוק זה
לא
תחול
לעניין הלוואות כאמור שהתקבלו
לפני יום פרסומו של חוק זה (להלן
–
.יום הפרסום
- 5 -
)(ב
על אף האמור בסעיף14(ג1) לחוק העיקרי כנוסחו בחוק זה, הוראות
הסעיף האמור יחולו רק לגבי מי שניכוי מהתגמול החודשי שלו החל להתבצע
לראשונה מיום
הפרסום או לאחריו.
***************************************************************************************
- 6 -
:מספר פנימי2195284-39580
'נספח מס
מ-
1574
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
ל... 'הצעת חוק הנכים (תגמולים ושיקום) (תיקון מס
), התשפ"ג–
2023
*הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
להלן שמות חברי הכנסת:המסתייגים לפי קבוצות
קבוצת יש עתיד–
,חברי הכנסת יאיר לפיד
אורנה ברביבאי ,מאיר כהן ,קארין אלהרר ,מירב כהן ,
אלעזר שטרן ,מיקי לוי ,מירב בן ארי ,רם בן ברק ,יואב סגלוביץ' ,בועז טופורובסקי ,מיכל שיר סגמן ,
עי
דן רול ,רון כץ ,מטי צרפתי הרכבי ,טטיאנה מזרסקי ,יסמין פרידמן ,דבי ביטון ,משה טור פז ,
סימון
דוידסון ,נאור שירי
, שלי טל מירון
קבוצת המחנה הממלכתי–
חברי הכנסת
בנימין גנץ ,גדעון סער ,גד י
איזנקוט ,
פנינה ,תמנו יפעת
שאשא ביטון ,, חילי טרופר, זאב אלקין, מיכאל מרדכי ביטון
מתן כהנא ,אורית פרקש הכהן ,
שרן
מרים השכל, אלון שוסטר
קבוצת העבודה–
חברי הכנסת
מ
רב מיכאלי ,נעמה לזימי ,גלעד קריב ,אפרת רייטן מרום
הסתייגויות
לסעי
ף 1
אין הסתייגויות
לסעי ף2
1.
( בפסקה2
()), בסעיף קטן (ב2
) המוצע, אחרי.""מהנכה" יבוא "או מבא כוחו
2.
( בפסקה2
()), בסעיף קטן (ב3
,) המוצע אחרי "לארגון היציג" יבוא "ולוועדת העבודה והרווחה
של
הכנסת."
לסעיפים3
עד5
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
אין
***************************************************************************************
- 7 -