חומר רקע
ה'
אייר תשפ"ג
26
באפריל
2023
לכבוד
לכבוד
חה"כ משה ארבל
חה"כ אוריאל בוסו
שר הבריאות והפנים
יו"ר ועדת הבריאות
מכובד
י י שלום רב ,
:הנדון הפסקת שיווק
ביטוחי
בריאות החל מיום1.5.2023
מצאתי לנכון לשתף את
כם
באירוע חריג במיוחד אשר עתיד להתרחש
בקרוב מאוד
אשר לו
עשויה
להיות
השפעה מהותית
על מערכת הבריאות בישראל
, ומתוך כוונה להסתייע בנכבדיי בגיבוש פתרון נכון וראוי.
ב יום1.5.2023
עתידה להי
כנס לתקפה רפורמת הבריאות, זו
למעשה תוצר של תיקון הוראות החוזר
המאוחד1
במסגרתו נקבעו הוראות מטעם"( רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון
הרשות )"
הנוגעות לכללים
.לפיהם יאושרו לשיווק תכניות ביטוח בריאות ואולם , נכון למועד כתיבת שורות אלו, למיטב ידיעת לשכת
"( סוכני ביטוח בישראל
הלשכה
"), לא ניתן יהיה לרכוש ביטוחי בריאות ב אמצעות סוכני ביטוח לאור
העובדה כי עד עתה טרם אישרה הרשות תכניות שהוגשו על-
.ידי חברות הביטוח
חשוב להבהיר, כי רפורמת הבריאות אינה מביאה לידי ביטוי כל התייחסות לשינוי
המוצע
במסגרת
הצעת חוק
ש
על הפרק, המקודמת על-
ידי אגף התקציבים במשרד האוצר2
)"("הצעת חוק ההסדרים
והצפויה לידון
החל מהשבוע הבא בדיוני ועדת הבריאות של הכנסת .
ביטוחים רפואיים פרטיים קיימים בישראל למעלה מ -
30
שנ ,ים. רפורמה באשר היא ובפרט, בענייננו
רפורמת הבריאות ,מטרתה להיטיב ו לשמש אמצעי המשרת את
טובת אזרחי המדינה .
ואולם, במצב
הדברים הנוכחי רפורמת הבריאות, בפועל, מונעת
מאזרחי המדינה את ה אפשרות לרכוש לעצמם ביטוח
.רפואי פרטי ,מניעת אפשרות זו
דה-פאקטו, מהווה
מהלך מסוכן אשר עשוי לדרדר באופן משמעותי את
מערכת הרפואה בישראל
.ולגרום לכשלים מהם יש להימנע
עוד בהקשר זה ,ראוי להדגיש כי רפורמת הבריאות הנוכחית
מטרתה גם
לתקן עיוותים שנוצרו כתוצאה
מיישום הוראות רפורמת הבריאות האחרונה משנת2016
, ללמדנו, כי נכון בשעה זו לדחות את כניסתה
של
רפורמת הבריאות
הנוכחית עד לגיבוש החלטות ועדת הבריאות בכנסת
בנוגע להצעת חוק ההסדרים ,
ובשים לב להשלכות הצ פויות עקב מניעת האפשרות לרכישת ביטוחי בריאות; נדגיש במיוחד את חשיבותו
של הרצף הביטוחי במקרים מיוחדים, דוגמת: סיום
הסכמי
;ביטוח קיימים מעבר בהמשכיות מביטוחי
קולקטיב לביטוחי פרט ; ילדים שזה עתה נולדו והוריהם מעוניינים לצרפם לכיסוי במסגרת התא
המשפחתי
הכולל
ועו ...ד
לאור המציאות החדשה שנוצרה ,מוצאת לנכון הלשכה
להתריע ולהסתייע בנמענים הנכבדים על מנת
שכל הגורמים הרלוונטיים י
ט כסו עצה ויפעלו
יחדיו ע ד לגיבוש החלטות הנוגעות לביטוחי הבריאות הן
.בראיית הרשות והן בראיית אגף התקציבים
זה המקום לציין כי הלשכה העבירה לרשות ולאגף
התקציבים, לאחר פגישות ושיחות שקיימה עימם, הצעה מפורטת
ל מאפייני פוליסת( בריאות בהתייחס
ל פרק ניתוחים בישראל) מתוך חשיבה חדשה שיש בה כדי לגשר בין רפורמת הבריאות והצעת חוק
ההסדרים שעל הפרק .
לטובת אזרחי המדינה, אנו ממליצים על
דחיית כניסת רפורמ ת הבריאות עד למציאת פתרון
ראוי
למערכת הרפואה הציבורית והפרטית, פתרון אשר מונח
ל
פתח
ם של הרשות ואגף התקציבים.
1
תיקון הוראות החוזר המאוחד-
עריכת תכנית לביטוח בריאות(
חוזר ביטוח2-1-
2023
,
תיקון אחרון מיום7.2.2023
)
2
פרק י"ט(בריאות,)
סעיפים75
-
73
בעניין כפל ביטוחי בריאות ,מתוך הצעת חוק התכנית הכלכלית (
תיקוני חקיקה ליישום
המדיניות הכלכלית לשנות התקציב2023
ו-
2024
) ,התשפ"ג-
2023